消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇一】
同志們：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，召開這次非常重要的消防安全工作會議，目的是認(rèn)真分析全縣當(dāng)前的消防形勢，動員全縣上下高度重視，迅速行動，切實(shí)加大整改力度，狠抓各項措施落實(shí)，確保全縣消防安全。剛才，佳楠同志通報了消防安全隱患排查情況，并對有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、必須從思想上高度重視消防安全工作
消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全。特別是從我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際來看，做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國家歷史文化名城，國保、省保等重點(diǎn)文物單位眾多，為我國縣級城市所罕見，是歷史留給我們的寶貴財富，凝聚著古人的智慧和心血，見證了正定發(fā)展的滄桑，不可復(fù)制，不可再生。我縣文物古跡大多數(shù)是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，全部為重點(diǎn)防火單位，搞好文物消防安全，不僅關(guān)系文物本身的存失，也直接影響著歷史文脈的傳承、弘揚(yáng)和發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，一旦發(fā)生火災(zāi)，損失將無可挽回。二是我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和千年古城的金字招牌，使我們倍受社會各界關(guān)注。2月18日南門仿古城門樓失火，省市領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注，全國各大新聞媒體競相報道，廣大群眾議論紛紛，教訓(xùn)慘痛，影響極大，嚴(yán)重?fù)p害了正定和石家莊市的形象，在消防安全上，正定出不起也決不能再出任何問題。三是我縣易燃易爆企業(yè)和人員密集場所較多，板材家具、紡織服裝、化工制藥、加油站點(diǎn)等企業(yè)數(shù)量多、分布廣，各專業(yè)市場、商場超市等群眾消費(fèi)場所人員密集，流動頻繁，且或多或少的存在消防隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和群死群傷的惡性事件。近幾年來，我縣恒山板材市場、銀港人造板廠都先后發(fā)生過火災(zāi)事故，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。四是目前我縣嚴(yán)峻的消防安全形勢，更讓我們不能漠然視之。從剛才通報的情況看，1-2月份，全縣發(fā)生火災(zāi)事故18起，導(dǎo)致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達(dá)425處，除當(dāng)場整改155處外，還有270處需要限期整改，特別是其中尚有重大火災(zāi)隱患85處，主要集中在文保單位、各大市場、商場超市、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所和易燃易爆行業(yè)。特別是我縣歌舞廳、網(wǎng)吧等“十小”場所較多，且多數(shù)是未經(jīng)審批、無證經(jīng)營，去年雖經(jīng)過一次集中整治，但仍存在很大的消防隱患。這些情況，充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴(yán)重問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有管理不到位的問題，又有一些企業(yè)對消防安全投入不足、技術(shù)裝備落后等問題，但更重要的是一些地方、部門和企業(yè)對消防安全認(rèn)識還不到位，重視明顯不夠，安全意識極為淡薄，對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé)任。對此，我們決不能掉以輕心，更不能心存僥幸。各級各部門必須時刻將消防安全工作掛在心上，抓在手上，思想上高度重視，措施上周密部署，行動上狠抓落實(shí)，一定要從南城門樓火災(zāi)事故中汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識做好消防工作的極端重要性，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全漏洞，消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、全力抓好重大火災(zāi)隱患的整改工作
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形勢，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，全面推進(jìn)隱患整改工作。堅決做到“三個必須”，即對違反消防法律法規(guī)的單位和個人，必須堅決依法處罰，絕不姑息;對排查出的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改，決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須先關(guān)停、后依法整治，決不放過，力爭全面消除各類火災(zāi)隱患。對排查出的270處限期整改的火災(zāi)隱患，各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任，立即行動，嚴(yán)格按照消防安全規(guī)定，不計成本、不惜代價整改到位，確保不留死角，不留空檔。尤其是對85處重大火災(zāi)隱患，各責(zé)任部門要按照公安消防大隊關(guān)于重大火災(zāi)隱患單位目標(biāo)任務(wù)分解，制定整改進(jìn)度表，明確責(zé)任人，全力以赴抓好落實(shí)，做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時限、責(zé)任“五到位”，確保按《責(zé)令改正通知書》規(guī)定的時間全部完成整改任務(wù)。
文旅局負(fù)責(zé)，對隆興寺、天寧寺、縣文廟、開元寺、廣惠寺、臨濟(jì)寺、榮國府等7處文保單位29處火災(zāi)隱患，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，逐一進(jìn)行整改，尤其是對消防通道不暢通、木制結(jié)構(gòu)阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問題，要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進(jìn)行整改，整改方案要嚴(yán)格按照審批程序，報請省文物部門批準(zhǔn)。
市場辦負(fù)責(zé)，對恒山板材市場、梅山商城、恒山購物中心、小商品市場一期服裝城、三期家具城等5個專業(yè)市場存在的28處火災(zāi)隱患，要本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好整改落實(shí)。尤其是對未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收和安全檢查合格，擅自營業(yè)的恒山市場裝飾材料分市場、恒山板材市場油漆市場、梅山商城、恒山購物中心、服裝城、家具城6個市場，要高度重視，立即行動，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)，拖延時間，確保完成整改任務(wù)。
供銷總社負(fù)責(zé)，搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店，以及華陽商廈的隱患整改，確保防火分區(qū)設(shè)置、穩(wěn)壓泵運(yùn)轉(zhuǎn)、防火門材質(zhì)等達(dá)到消防規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并按程序進(jìn)行消防、安監(jiān)部門的審核、驗(yàn)收和安全檢查。
教育局負(fù)責(zé)，要在整個教育系統(tǒng)再進(jìn)行一次消防安全大檢查，確保徹底消除各類消防隱患。同時，要協(xié)助各學(xué)校制定完善的應(yīng)急預(yù)案，搞好日常的應(yīng)急演練。要重點(diǎn)抓好正定中學(xué)、正定一中、弘文中學(xué)消防隱患整改，確保實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、行政樓安全出口暢通，男女公寓疏散樓梯、應(yīng)急照明等設(shè)施符合要求，弘文中學(xué)東校區(qū)消防檢查審核、驗(yàn)收合格。對乒乓球訓(xùn)練基地公寓樓消防控制室不規(guī)范，辦公樓、食堂、運(yùn)動員宿舍缺乏疏散樓梯，住宿樓消防設(shè)施不足等問題，高質(zhì)量進(jìn)行整改，并確保新訓(xùn)練館通過消防檢查審核、驗(yàn)收。
民政局負(fù)責(zé)，搞好綠林養(yǎng)老院、金太陽老年公寓的消防隱患整改，確保順利通過消防檢查審核、驗(yàn)收。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)縣醫(yī)院自動消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保正常使用。
正定鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，立即著手完善正定家具城室內(nèi)消火栓和自動消防設(shè)施，確保通過消防安全機(jī)構(gòu)驗(yàn)收和檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好本轄區(qū)的各類消防隱患整改，特別要加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，今年發(fā)生的5起因火災(zāi)致人死亡事故，有4起發(fā)生在農(nóng)村，大都是由于用電用火不慎引發(fā)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由包村干部、村支兩委班子成員負(fù)責(zé)，電力部門和各村街電工配合，對村內(nèi)和農(nóng)戶電線、電器進(jìn)行一次全面檢查，及時更換老化線路，糾正私搭亂接和不正確用電方法，盡快消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)村民用電、用火安全知識的教育引導(dǎo)，努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位，提高防火和自救能力。
公安、安監(jiān)、消防部門要切實(shí)發(fā)揮督查作用，及時督促隱患單位落實(shí)整改任務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行隱患整改銷號制度，所有隱患整改完成后，必須報請公安、消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)，該查封的堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，要堅決依法依紀(jì)進(jìn)行處理，決不能姑息遷就，造成危害。
“兩辦”督查室要對消防安全隱患整改工作進(jìn)行跟蹤督查，及時反饋隱患整改落實(shí)情況。
三、著力在消防安全預(yù)防上下功夫
抓好消防安全預(yù)防工作，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實(shí)按照“關(guān)口前移、重心下移”的方針和“裝備到位、隊伍到位、培訓(xùn)到位、制度到位、預(yù)案到位”的要求，從基礎(chǔ)工作抓起，從細(xì)節(jié)之處做起，著力解決存在的突出問題，最大限度預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
一要加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，高層建筑、綜合建筑逐漸增多，各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)的火災(zāi)載荷和隱患大量增加，現(xiàn)有的消防基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各級各部門要從加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，進(jìn)一步加大投入，認(rèn)真落實(shí)各項消防安全措施。消防部門對原有消防設(shè)備要進(jìn)行一次“回頭看”，依據(jù)國家消防技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快配齊配全消防器材設(shè)施，該更新的更新，該淘汰的淘汰，特別要盡快將高噴消防車購置到位，下大力改善消防裝備。同時，要建立健全消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)制度，保證部隊的正常執(zhí)勤和戰(zhàn)備需要，進(jìn)一步提升消防安全整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理，整合力量，明確職責(zé)，完善消防設(shè)施，確保主管領(lǐng)導(dǎo)、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎懲兌現(xiàn)“五到位”。要把消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)之中，指導(dǎo)各村街抓好消防安全工作，科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)部門要切實(shí)加快推進(jìn)消防安全布局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二要切實(shí)加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據(jù)實(shí)際需要，擴(kuò)大消防隊伍，充實(shí)消防力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)，開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它事故，能夠快速反應(yīng)、及時有效處置，確保在關(guān)鍵時刻“拉得出、打得贏、滅得掉”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，充實(shí)消防工作人員，保障消防安全經(jīng)費(fèi)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保本轄區(qū)、本系統(tǒng)和單位自身的消防安全。各村街要著手組建義務(wù)消防隊，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，逐步實(shí)現(xiàn)村村建有義務(wù)消防隊的目標(biāo)。各企業(yè)也要成立專門消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(兼)職消防隊伍，同時，公安消防部門要加強(qiáng)對各單位應(yīng)急消防隊伍的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防技能、素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)防范火災(zāi)事故的能力。
三要加緊建立消防安全應(yīng)急機(jī)制。建立健全消防安全應(yīng)急機(jī)制，是提高火災(zāi)撲救能力和水平、降低人民群眾生命財產(chǎn)損失的根本舉措。公安消防部門要進(jìn)一步健全和完善全縣重大消防安全應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)等制度，同時，建立健全消防安全信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)格火災(zāi)事故報告制度，著力構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，確保事故及時得到救援。各相關(guān)部門和單位、特別是重點(diǎn)隱患單位要加強(qiáng)與公安消防部門的溝通和協(xié)作，根據(jù)實(shí)際情況制定本單位的消防應(yīng)急處置預(yù)案，重點(diǎn)要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，提高本單位職工應(yīng)急處理能力，做到火險早預(yù)警、火情早處置。公安消防和安監(jiān)部門要對各單位演練和完善預(yù)案情況進(jìn)行驗(yàn)收。
四要抓好消防安全宣傳教育工作。盡管我縣每年都開展一系列安全知識宣傳活動，但對全民性的消防安全教育引導(dǎo)和培訓(xùn)做得還不很深入，一些干部職工缺乏消防安全專業(yè)知識，安全意識淡薄，防范火災(zāi)的自覺性和主動性還有欠缺，部分群眾對火災(zāi)防范的認(rèn)識不足，缺乏自我防范意識和逃生自救能力。“2?14”火災(zāi)事故的發(fā)生，就是由于該住戶消防意識淡薄，在裝修過程中，自行改造復(fù)式住宅結(jié)構(gòu)，將4樓入戶房門封死，造成火災(zāi)發(fā)生后沒有逃生通道，埋下了事故隱患。南城門樓火災(zāi)事故，就是由于我們部分群眾文物保護(hù)和消防安全意識淡薄，燃放升空煙花爆竹引起的。對此，我們要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)全民消防安全教育，充分利用社會資源，不斷創(chuàng)新形式，推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”，大力宣傳黨和國家消防安全的方針、政策、法律法規(guī)和重大舉措。要開展好“安全生產(chǎn)周”、“119消防宣傳日”為主的安全宣傳活動，指導(dǎo)群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟知消防安全常識和法律法規(guī)，增強(qiáng)消防安全意識。特別要做好城區(qū)居民教育和疏導(dǎo)工作，著手?jǐn)M定古城區(qū)特別是文物周邊禁放煙花爆竹的有關(guān)條例，堅決杜絕各重點(diǎn)文物保護(hù)單位周邊100米范圍內(nèi)燃放升空煙花爆竹行為，在縣城區(qū)域內(nèi)要設(shè)立嚴(yán)格的煙花爆竹禁放區(qū)，城區(qū)、正定鎮(zhèn)及諸福屯鎮(zhèn)部分村街，禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動開設(shè)?？?、專版，用正確的輿論引導(dǎo)人，用典型的案例教育人，對久拖不決、嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，以及忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，予以公開曝光。各類生產(chǎn)經(jīng)營主體要嚴(yán)格執(zhí)行職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，有計劃地對各類從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全、消防安全知識技能教育培訓(xùn)，堅決制止和糾正“三違”現(xiàn)象，最大限度地減少或消除火災(zāi)隱患。
四、必須切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
消防安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，真正把消防安全落到實(shí)處。
一要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。抓好消防工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對安全生產(chǎn)工作，我們要大會講、小會講、反復(fù)講，特別是今年春節(jié)前夕，我們幾次召開專題會議進(jìn)行安排部署，多次到一些單位進(jìn)行檢查，但仍然連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故，主要還是一些部門和單位對消防安全重視程度不高，責(zé)任落實(shí)不到位。按照《消防法》的規(guī)定，各級各部門主要負(fù)責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門消防安全工作的第一責(zé)任人，要對消防工作負(fù)總責(zé)，親自部署、研究解決重大問題，督導(dǎo)措施落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任，具體安排、具體協(xié)調(diào)、具體落實(shí)，認(rèn)真履行消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項職責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作?？h安委會要統(tǒng)籌做好消防安全各項工作的安排和調(diào)度，對各項工作如何做、做到什么程度、什么時間完成，都要做到心中有數(shù)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的新格局。同時，要逐級建立嚴(yán)格的消防安全責(zé)任制，將責(zé)任逐級落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的無縫責(zé)任鏈條。
二是切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。各級各部門要正視消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加大消防安全監(jiān)管力度，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的日常管理、檢查和監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)消防安全前置審批權(quán)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件，決不允許徇私舞弊、不加審查等現(xiàn)象的發(fā)生，對未經(jīng)審批、擅自從事經(jīng)營活動的，堅決依法取締。要認(rèn)真開展生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全評價，實(shí)施分類監(jiān)管，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重大危險源的監(jiān)督檢查，對不再具備消防安全條件的單位，要撤銷原批準(zhǔn)證書。同時，建立完善消防安全監(jiān)督檢查長效機(jī)制，把消防安全監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，檢查內(nèi)容具體化、細(xì)節(jié)化。要從側(cè)重事故處理的被動型監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)察;從一般性的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督檢查;從階段性的大規(guī)模排查和集中整治，轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ缘谋O(jiān)管和治理，發(fā)現(xiàn)問題，無論是大是小，都要緊盯不放，按照“誰的隱患誰治理”的原則，定人、定責(zé)、定措施、定時限，一抓到底，直至抓出成效。
三是要加大責(zé)任追究力度。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類事故，對因管理不嚴(yán)、消防安全防范措施不到位，造成重大責(zé)任事故的，要一查到底，切實(shí)做到“事故原因沒有查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人沒有受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過”。特別要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對因失職、瀆職導(dǎo)致重大傷亡事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，不管涉及到誰，決不姑息遷就。發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，要按照《關(guān)于緊急情況重大事件報告工作的若干規(guī)定》(縣委辦正辦字〔20**〕48號)及時上報。對發(fā)生事故不及時上報，或隱瞞不報、謊報、漏報的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處，觸犯法律的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
同志們，消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，各級各部門、各企事業(yè)單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把消防安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，有效防范和控制各類事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇二】
同志們：
今天的全區(qū)消防安全工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會議精神，總結(jié)表彰20**年度全區(qū)消防安全工作，認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢，全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下，詩真區(qū)長還將作重視講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績，堅定信心
20**年以來，全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故，沒有因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生任何人員傷亡，消防安全形勢基本穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作，將其作為“底線工程”抓好落實(shí)。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究，成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報，并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作，有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀，逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職，扎實(shí)做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)了“四個能力”建設(shè)，逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來，我們以 “清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托，深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，社會面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法，博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點(diǎn)單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來，檢查單位3795家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處，督促整改2677處，下發(fā)《責(zé)令整改通知書》3188份，立案處罰70起，臨時查封65家，責(zé)令“三停”單位30家，罰款29萬元，拘留9人。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，責(zé)任捆綁，并建立完善了“戶籍化”臺賬，最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施<消防法>辦法》和《衡陽市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動，認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)動員工參與綱要宣傳 ，利用公共電子屏幕、橫幅宣傳 ，在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅，分發(fā)10000余份消防宣傳資料，大力開展了消防常識二十條宣傳活動，在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報，在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張，設(shè)立宣傳板版達(dá)50余塊。全民消防意識不斷增強(qiáng)。同時，消防裝備水平顯著提高，消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng)，圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協(xié)同配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向支持、關(guān)心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝，向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時，我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題：責(zé)任尚未完全落實(shí)，人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在，倉儲數(shù)量少，違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多，安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少，全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時，部分群眾消防意識不強(qiáng)，尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬，消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題，我們要千方百計，創(chuàng)造條件，予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)
20**年，是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會的第一年，也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是：以實(shí)現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意”為目標(biāo)，深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神，有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力，深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力提升全民消防素質(zhì)，為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年的主要任務(wù)是：
(一)厘清責(zé)任，完善體系。無數(shù)事實(shí)證明，責(zé)任體系不完善，一切工作安排都是空談。對于消防工作而言，必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系，提高消防工作在目標(biāo)考核、社會綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期對落實(shí)情況進(jìn)行督查、考核，特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進(jìn)行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)，定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項，行政審批部門要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，切實(shí)提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù)，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理，確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，80%的消防安全重點(diǎn)單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，50%的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示，100%的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治，清剿火患。要堅持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅決守住消防安全這根底線。一要強(qiáng)化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，有針對性的開展消防安全專項治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等，構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作，推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間，要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作，對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機(jī)制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實(shí)20**年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實(shí)施計劃，督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”，以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作，培訓(xùn)參與率達(dá)到100%，將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
(三)立足實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要強(qiáng)化事后應(yīng)急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。要增強(qiáng)消防滅火搶險救援能力，深入開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場所的熟悉工作，對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明，制定滅火救援預(yù)案，并加強(qiáng)實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，充分做好滅火、救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能迅速出動，快速反應(yīng)，及時有效地進(jìn)行處置，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進(jìn)行一次全面的檢查，確保能夠隨時“拉得出，打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系，確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作，保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng)，有效處置。特別在重大節(jié)假日期間，要加強(qiáng)對消防安全重要場所的監(jiān)管，要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量，落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障?；A(chǔ)不牢，地動山搖。做好消防工作，必須在人、財、物等方面予以重點(diǎn)保障。一配強(qiáng)隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù)，確保合同制消防員實(shí)有15名，消防文員實(shí)有6名。加強(qiáng)專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，推動基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)特種攻堅裝備配備，裝備配備達(dá)到《公安消防部隊20**-20**年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費(fèi)。要按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財政保障，實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過200萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀，加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度，切實(shí)增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施，確保實(shí)效
20**年各項任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程，嚴(yán)格實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，對消防工作中存在的主要困難和問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，盡職盡責(zé)，抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，定期召開消防工作聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年，對于消防工作而言，改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生，或多或少都有監(jiān)管不力，措施落實(shí)不到位等人為因素，說到底其實(shí)就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章，搞形式主義，以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此，今年我們要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)要求，務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實(shí)等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作，形成合力，特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講價錢、不打折扣抓好落實(shí)。
(三)考評問責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的，對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾，各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子，不打招呼。同時，對工作任務(wù)完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對沒有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報批評，從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們，“水火無情，人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實(shí)基礎(chǔ)。
消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】
同志們：
今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20**年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20**年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20**年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20**年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點(diǎn)對象，并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，20**年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產(chǎn)價值1.13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和 同志們表示衷心的感謝!
過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50.7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8.42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好G20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“十二五”消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時機(jī)。前面也通報了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候，必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項工作任務(wù)落實(shí)
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好G20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實(shí)社會面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會面風(fēng)險點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實(shí)社會面各項消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低，確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“法制消防、全民消防”理念，堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升消防隊伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ毾狸犼犖榈姆€(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職消防隊，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺，年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé)，全面落實(shí)各級消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項措施落到實(shí)處。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出“部門監(jiān)管責(zé)任”這個重點(diǎn)。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，主動擔(dān)責(zé)、相互配合，落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任，在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強(qiáng)協(xié)作，建立信息互通機(jī)制，形成齊抓共管的消防工作格局，
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高消防安全“四個能力”，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在G20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。
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