財務工作會議講話稿2篇
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財務工作會議講話稿一:
同志們
主要任務是安排安排我市農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學校財務集中核算工作會議,
財務工作會議發(fā)言稿
。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關于印發(fā)市學校財務集中核算實施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財局管”具體工作進行了布置,會計核算中心肖榮華同志從規(guī)范財務管理方面對財務集中核算工作進行了說明,并對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學校財務集中核算這項工作有了一個初步、大致的解。下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作,講幾點意見:
一、高度重視“校財局管”這一學校財務體制改革工作
中央和盛地、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革實施以來。農(nóng)村中、小學校教育公用經(jīng)費越來越多,越來越大,動輒幾十上百萬。為加強學校資金的管理,省教育廳、省財政廳相繼出臺《貴州省關于確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入加強財政預算管理的實施方法》貴州省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理實施細則》規(guī)范和加強農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費管理的意見》關于進一步加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對學校財務進行規(guī)范管理。但從運轉的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務教育公用經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的學校用公用經(jīng)費發(fā)放獎金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設“小金庫”二是財務核算混亂,存在會計核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預算編制不嚴格,局部學校甚至沒有編制預算,公用費用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴格依照政府集中推銷的有關要求進行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務教育新機制的實施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不力、管理不善的原因,有部門指導不夠、督查不力的原因,有學校業(yè)務不熟、財務人員單薄的原因,但最根本的還是體制機制不暢?,F(xiàn)行的校財校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應義務教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學校財務管理體制、機制,省財政廳、省教育廳2009年11月出臺《關于進一步加強農(nóng)村中小學財務管理意見》要求農(nóng)村中、小學校實行財務集中核算,實施“校財局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊到其他地區(qū)或縣市考察學習借鑒,多次召開會議進行研判,就“校財局管”方式和利弊進行深入討論,結合我市實際,最終決定由市會計核算中心具體負責農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作。對各學校的財務實行集中核算、集中管理,不是要剝奪學校的財務權利,為了進一步加強、規(guī)范學校財務管理。對農(nóng)村中、小學校財務實行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對各中、小學收入實行統(tǒng)一核算,杜絕私設小金庫、學校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質量,降低價格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財務風險,杜絕財務管理領域不良行為的發(fā)生。對此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關部門、各個學校務必要高度重視,本著對教育負責、對人民負責的態(tài)度,切實抓好“校財局管”這一學校財務改革工作。
二、全面啟動學校財務集中核算各項工作
順利推進,為確保我市農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準備。一是依照學校財務集中核算的工作要求,作好了機構設置、人員選調(diào)、場地選擇、設備購置等硬件準備工作;二是配套完善相關制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學校財務集中核算實施方案,對整個改革工作進行了安排安排。如何推動,如何落實這項改革,想,要著力抓好以下幾個方面的工作:
2011年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報帳員制度。各學校要依照會計移交方法的有關規(guī)定。會計核算中心料理會計移交手續(xù)。迅速明確報帳人員,建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務上精通、素質上過硬的原則,選人用人。料理會計手續(xù)交接工作中,要嚴格做到四不準”不準借會計交接弄虛作假,隱匿、漏報、瞞報國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;不準擅自處置、轉換、轉讓、轉借各種財富、物資;不準借會計移交之機,私分錢物,揮霍浪費,濫發(fā)獎金補貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費國家資產(chǎn);不準借移交之機,搞部分移交,私設“小金庫”要對各項資金進行全面清查,特別是預算外資金收支、??钍罩А⒕栀浭罩?、租金收支等資金進行清查,做到全面移交,不留死角死面。會計業(yè)務進入會計核算中心核算之后,一律不得設立會計崗位和開設銀行賬戶。審計局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計手續(xù)交接工作,對私設“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準”要求的要嚴肅查處。
結合學校實際,二是要強化預算控制。各學校要根據(jù)上級有關規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細化支出項目,編制完善公用經(jīng)費支出預算,報市教育部門審定后,嚴格按預算支出。市教育局要加強對各學校預算編制的指導監(jiān)督,強化預算剛性約束,防止隨意調(diào)整預算等行為發(fā)生,推動學校公用經(jīng)費支出規(guī)范化、制度化。
購領新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進行繳驗,三是要加強票據(jù)管理。會議核算中心和農(nóng)村中小學要規(guī)范票據(jù)領購、使用、登記等程序。嚴格票據(jù)繳驗制度。依照先領后用的順序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴格按票據(jù)范圍使用,各專項票據(jù)不得串用,并定期向財政部門報告領、用、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫單、訂單等核對;財務專用印章、單位領導印章、財務人員印章須實行分離控制,四是嚴格資產(chǎn)保全控制。會計核算中心和農(nóng)村中小學必需嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。