食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

　　食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　今天我們召開(kāi)全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)20**年全市食品藥品監(jiān)管工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20**年食品藥品監(jiān)管工作，動(dòng)員組織廣大干部職工堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。根據(jù)會(huì)議的安排和市局黨組的要求，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)真履責(zé)，科學(xué)監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管成績(jī)顯著

　　20**年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的特大自然災(zāi)害，面對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的百年盛事，面對(duì)各種食品藥品安全事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

　　(一)強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)整頓，藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

　　1、扎實(shí)開(kāi)展系列專項(xiàng)檢查，鞏固和深化專項(xiàng)整治成果。

　　按照省局安排，結(jié)合全市實(shí)際，突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，集中時(shí)間、集中人員組織開(kāi)展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　一是開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)3家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、5家中藥飲片廠和6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行了4次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了原輔料購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、投料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷(xiāo)售和質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況。

　　二是開(kāi)展了特殊藥品專項(xiàng)檢查。對(duì)全市2170家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷(xiāo)毀罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，銷(xiāo)毀麻醉藥品和精神藥品空安瓿6個(gè)品種3417支;會(huì)同市公安局、衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員110人次，查處違法案件1起，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)10份;與市禁毒委聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用麻黃堿原料藥的甘肅黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠等5家單位進(jìn)行了麻黃堿原料藥專項(xiàng)檢查。

　　三是開(kāi)展了藥品批發(fā)企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市9家藥品批發(fā)企業(yè)、2家藥品零售連鎖公司進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查，全面檢查企業(yè)實(shí)施GSP管理情況，對(duì)不符合GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)，通報(bào)了檢查情況，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)復(fù)查仍不符合GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。

　　四是開(kāi)展了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和專營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，依法注銷(xiāo)3家公司《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》;對(duì)7家存在問(wèn)題的企業(yè)依法給予了行政處罰，同時(shí)積極督促、幫助3家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)按時(shí)申報(bào)換發(fā)了《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。督促20**年10月1日前取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)格按照《甘肅省經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可管理規(guī)定》規(guī)定的條件進(jìn)行整改。依法查處了經(jīng)營(yíng)無(wú)注冊(cè)證“一次性使用導(dǎo)尿管”、避孕套等不合格醫(yī)療器械的違規(guī)行為。

　　五是開(kāi)展了縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械和體外診斷試劑的專項(xiàng)檢查，以及電療、磁療、光療物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。對(duì)查出的使用超過(guò)有效期體外診斷試劑等違法案件依法進(jìn)行了查處。

　　六是開(kāi)展了全市口腔科材料及器具生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處了使用無(wú)注冊(cè)證加工義齒及使用建筑用石膏、化學(xué)試劑氧化鋅等違法行為。

　　七是開(kāi)展了“問(wèn)題藥品”緊急清查專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展黑龍江完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的所有注射劑等緊急清查藥品專項(xiàng)行動(dòng)，清理登記等待召回的“雙黃連注射液”9060盒。查處了標(biāo)示為廣東萬(wàn)福堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的益肺寒喘膠囊等假劣藥品。查處了山西省名太行制藥廠生產(chǎn)的“茵梔黃注射液”，有效防止了“問(wèn)題藥品”在我市繼續(xù)流通。

　　八是開(kāi)展了 “問(wèn)題奶粉” 患病嬰幼兒救治相關(guān)藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員1387人次，檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位578家，抽驗(yàn)藥品90批次，抽驗(yàn)醫(yī)療器械7批次，發(fā)現(xiàn)違法案件7件，并全部立案查處。

　　九是扎實(shí)組織開(kāi)展了興奮劑專項(xiàng)治理工作。按照國(guó)家局和省局開(kāi)展興奮劑專項(xiàng)治理工作的部署要求，我市成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)周密部署了興奮劑專項(xiàng)治理工作，與各縣區(qū)局簽訂了《興奮劑專項(xiàng)治理工作承諾書(shū)》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了興奮劑管理知識(shí)培訓(xùn)。采取簽訂工作責(zé)任書(shū)、印發(fā)責(zé)任告知書(shū)、轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家局通告、聯(lián)合發(fā)出倡議書(shū)、統(tǒng)一制作提示牌、領(lǐng)導(dǎo)深入基層督查和召集負(fù)責(zé)人座談等形式，保證了興奮劑專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效。結(jié)合專項(xiàng)督查和明查暗訪，組成12個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)全市3218家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展了興奮劑專項(xiàng)治理檢查工作，出動(dòng)執(zhí)法人員9654人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛3909臺(tái)次。通過(guò)采取行之有效的監(jiān)管措施，規(guī)范了含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，促進(jìn)了各項(xiàng)工作要求的落實(shí)，確保了專項(xiàng)治理工作的整體效果，保證了管轄區(qū)含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用規(guī)范、安全。奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間，全市未發(fā)生藥源性興奮劑事件，興奮劑專項(xiàng)治理工作取得了顯著成效。省政協(xié)副主席、原省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)栗震亞在我市督導(dǎo)調(diào)研工作時(shí)，深入民勤縣昌寧鄉(xiāng)個(gè)體藥店詳細(xì)了解興奮劑監(jiān)管情況，看到昌寧鄉(xiāng)這個(gè)地處沙漠邊緣的地方興奮劑治理工作監(jiān)管措施落實(shí)的很到位，對(duì)我市興奮劑治理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。

　　十是開(kāi)展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日期間藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，有效凈化了節(jié)日藥械市場(chǎng)秩序。

　　20**年，全市共出動(dòng)執(zhí)法干部10348人次，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位3223家(次)，查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假劣藥品醫(yī)療器械案件487件，涉案藥品、醫(yī)療器械金額10.99萬(wàn)元，罰沒(méi)款37.81萬(wàn)元，已全部上繳罰沒(méi)款專戶。

　　2、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《武威市GSP飛行檢查辦法》、《武威市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售人員管理辦法》、《武威市植入性醫(yī)療器械一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械及體外診斷試劑監(jiān)督管理規(guī)定》、《武威市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》等制度性文件，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)使用行為奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全面落實(shí)企業(yè)是藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，08年度市局與轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位簽訂了《武威市藥品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》;全市8家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、7家配制醫(yī)院制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽訂了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書(shū)》、《特殊藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))質(zhì)量安全承諾書(shū)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑質(zhì)量安全承諾書(shū)》;125家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書(shū)》;216家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《藥品醫(yī)療器械使用質(zhì)量安全承諾書(shū)》;28家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))質(zhì)量安全承諾書(shū)》。

　　積極推行藥品電子監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“四大類”產(chǎn)品加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。強(qiáng)力實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證，督促指導(dǎo)5家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)了GMP認(rèn)證，新開(kāi)辦的33家零售藥店按期完成了GSP認(rèn)證。

　　加強(qiáng)GSP跟蹤檢查和飛行檢查，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全保障水平進(jìn)一步提高。對(duì)全市范圍內(nèi)15家藥品批發(fā)企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)、397家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP認(rèn)證后跟蹤檢查，對(duì)7家藥品批發(fā)企業(yè)和35家藥品零售企業(yè)執(zhí)行GSP情況進(jìn)行了飛行檢查，對(duì)不符合GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的5家藥品批發(fā)企業(yè)和3家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了立案查處。實(shí)行藥品、醫(yī)療器械銷(xiāo)售人員登記備案管理制度，共審查公示批準(zhǔn)登記198人。

　　加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行信用分級(jí)管理，20**年評(píng)定一級(jí)良好信用企業(yè)27家、二級(jí)良好信用企業(yè)171家、三級(jí)良好信用企業(yè)201家、信用警告企業(yè)43家、不良信用企業(yè)7家。

　　全面開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，會(huì)同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作的通知》，從目標(biāo)要求、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲措施等方面作了明確要求;修訂印發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫(kù)驗(yàn)收細(xì)則，制定了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)藥庫(kù)追蹤檢查辦法;積極幫促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建章立制，完善管理，20**年有48家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)了規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫(kù)驗(yàn)收，從06年開(kāi)始到08年全市已驗(yàn)收通過(guò)96家。

　　加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對(duì)行政監(jiān)督的支撐作用，堅(jiān)持“在監(jiān)督中抽驗(yàn)，在抽驗(yàn)中監(jiān)督”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽驗(yàn)，共抽驗(yàn)藥品466 份，經(jīng)檢驗(yàn)不合格286份，不合格率61.4%，抽驗(yàn)不合格藥品查處率達(dá)100%;充分發(fā)揮藥品檢測(cè)車(chē)作用，提高了藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的針對(duì)性和覆蓋面，藥品檢測(cè)車(chē)行程1123公里，對(duì)66家涉藥單位的431個(gè)品種901批次藥品進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)20個(gè)品種32批次藥品未通過(guò)。

　　加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)工作，采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上監(jiān)控等方式，開(kāi)展了電視臺(tái)廣告檢查和零售藥店藥械廣告集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布和以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品醫(yī)療器械廣告，大力整治虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。會(huì)同衛(wèi)生、工商部門(mén)擬定并報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療藥品廣告監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告，有效遏制了虛假違法藥品廣告發(fā)布行為。

　　加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告643份，名列全省第二，可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告98份。

　　3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。

　　我們把深化農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作，按照“建得起，立得住，運(yùn)行好”的工作要求，突出建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了縣區(qū)政府在加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的責(zé)任;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室，配備專(兼)職干部，具體負(fù)責(zé)食品藥品安全管理(協(xié)管)工作;堅(jiān)持管辦分離，重新聘任“三員”，明確職責(zé)，并規(guī)定藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位人員不再擔(dān)任協(xié)管員，全市共聘任食品藥品專(兼)干17名、協(xié)管員218名、信息員和聯(lián)絡(luò)員1373名;加強(qiáng)“三員”的培訓(xùn)、輪訓(xùn)和管理考核，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。根據(jù)省局《甘肅省農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各縣區(qū) “兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行了督查考核，促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)，構(gòu)建起了以行政監(jiān)管為主體、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在日常監(jiān)督檢查中，我們堅(jiān)持不放過(guò)任何一個(gè)舉報(bào)，不放過(guò)任何一點(diǎn)線索，做到有案必查，查必有果，切實(shí)做到“五不放過(guò)”。20**年共受理藥品舉報(bào)案件42起，查證落實(shí)10件，依法作出行政處理10件，群眾舉報(bào)、投訴案件核實(shí)處理率達(dá)到100%。

　　(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，食品安全綜合監(jiān)管工作取得新成績(jī)

　　年初召開(kāi)了全市食品安全工作會(huì)議，全面安排了20**年全市食品安全工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)政府和市食品安全委員會(huì)重點(diǎn)成員單位簽訂了食品(藥品)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，印發(fā)了《20**年全市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，確定了食品安全監(jiān)管六項(xiàng)重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮“牽頭”、“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，召開(kāi)食品安全委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議7次，及時(shí)研究安排食品安全相關(guān)工作;先后分別就迎戰(zhàn)冰凍雨雪天氣災(zāi)害、抗震救災(zāi)、三鹿牌“問(wèn)題奶粉”清查等特殊時(shí)期食品安全及保障奧運(yùn)會(huì)和節(jié)日期間食品安全工作及時(shí)下發(fā)做好食品安全監(jiān)管工作的通知，會(huì)同農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，牽頭組織開(kāi)展了學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全、奶制品市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治等聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查。對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)排查和消除食品安全隱患，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，使全市食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品安全水平進(jìn)一步提高。20**年在食品安全專項(xiàng)整治檢查中，全市共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲單位64940戶(次)，查處違法違規(guī)案件518起，取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶255戶，查獲假劣、不合格食品96495公斤(瓶、盒、袋)，總標(biāo)值51.64萬(wàn)元，罰沒(méi)款17.48萬(wàn)元。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，我們高度重視，迅速反應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查和信息收集報(bào)告工作，全力以赴組織開(kāi)展“問(wèn)題奶粉”清查和患兒排查救治工作。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員11070人次，檢查生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)31859戶(次)，查扣、封存三鹿牌等“問(wèn)題奶粉”79025袋(桶)，清理下架不合格奶粉、液態(tài)奶37910.6公斤;累計(jì)篩查嬰幼兒39904例，確診患兒3556例，未發(fā)生患兒死亡病例。切實(shí)加強(qiáng)食品安全責(zé)任制落實(shí)，先后于7月、12月?tīng)款^組織對(duì)各縣區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)20**年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行了半年督查和年終考核，9月中旬對(duì)三縣一區(qū)問(wèn)題奶粉事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行了督查。通過(guò)督查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了食品安全監(jiān)管責(zé)任和措施的落實(shí)。積極開(kāi)展食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，涼州區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范區(qū)工作順利通過(guò)了國(guó)家和省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合評(píng)價(jià)考核，得到了充分肯定和好評(píng);天祝縣被列為省級(jí)食品安全示范縣。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)，農(nóng)村食品安全水平有了明顯提升。

　　(三)加強(qiáng)服務(wù)，和諧監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管形象得到新提升

　　一是廣泛開(kāi)展食品藥品安全宣傳活動(dòng)。在3?15假劣藥品醫(yī)療器械展示銷(xiāo)毀及宣傳咨詢活動(dòng)中，共銷(xiāo)毀假劣藥品醫(yī)療器械90634盒(瓶、代、千克)，總標(biāo)值23.69萬(wàn)元;散發(fā)宣傳材料5000多份，宣傳讀本4000多本，設(shè)置宣傳欄16個(gè)，展示假劣藥品標(biāo)本60多種，懸掛橫幅60多幅。在4?26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)中，共散發(fā)宣傳材料2000多份，發(fā)放《食品安全宣傳教育讀本》等400多冊(cè)。于20**年5月會(huì)同教育部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《全市“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展了為期兩個(gè)月的“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)。在涼州區(qū)西苑小學(xué)隆重舉行了“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”啟動(dòng)儀式暨贈(zèng)書(shū)活動(dòng)，向?qū)W校師生贈(zèng)送《食品安全知識(shí)讀本》1000冊(cè)。在12月22日舉行的“安全用藥、健康相伴”宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，發(fā)放假劣藥品識(shí)別、安全合理用藥宣傳材料3.5萬(wàn)份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200人次。

　　二是加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作。開(kāi)通了市局政務(wù)網(wǎng)站、武威市食品安全信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管相關(guān)工作信息。及時(shí)采編、上報(bào)信息，共編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》16期、《武威食品安全信息》15期;市局網(wǎng)編錄登載文章信息360篇(條)，食品安全信息網(wǎng)編錄登載文章信息240篇(條)。編報(bào)信息被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)采用7篇，國(guó)家食品安全網(wǎng)采用8篇;省局網(wǎng)站采用163篇(條)，累計(jì)計(jì)分362分，名列全省第一。充分宣傳了全市食品藥品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，展示了我市食品藥品監(jiān)管工作形象。

　　三是加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。先后舉辦了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)和藥師注冊(cè)培訓(xùn)、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)等培訓(xùn)班20余期，藥品從業(yè)人員年受訓(xùn)率達(dá)98%以上，進(jìn)一步提高了藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí)。

　　四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的政策技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為武威醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。指導(dǎo)幫促甘肅泰康制藥有限責(zé)任公司順利完成了膏藥生產(chǎn)線GMP認(rèn)證，武威腫瘤醫(yī)院、天祝縣藏研所等單位順利取得了新品種制劑注冊(cè)證書(shū)，4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)了GMP認(rèn)證;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決了普安制藥有限責(zé)任公司的用電、供水、通路、路燈等問(wèn)題;利用自身優(yōu)勢(shì)積極向國(guó)家局、省局匯報(bào)、協(xié)調(diào)，幫助普瑞公司申辦《藥品生產(chǎn)許可證》和麻醉藥品原料供應(yīng)，指導(dǎo)宏康醫(yī)療器械有限公司對(duì)凈化車(chē)間進(jìn)行了改造，正在添置制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度，推行集中受理服務(wù)，確保行政許可審批公開(kāi)、公正、高效，共受理行政許可事項(xiàng)129件，辦理129件，我局政務(wù)受理窗口三次被市政府政務(wù)中心評(píng)為“巾幗文明崗”、“紅旗示范窗口”。全力配合市人大開(kāi)展《藥品管理法》貫徹執(zhí)行專題調(diào)研，根據(jù)市人大調(diào)研意見(jiàn)，制定了整改方案，會(huì)同衛(wèi)生、工商、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)履行藥品管理工作職責(zé)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、工商在藥品質(zhì)量、價(jià)格、廣告管理等方面的職能職責(zé)，增強(qiáng)了為民服務(wù)意識(shí)。

　　(四)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升

　　按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，重視抓好班子、帶好隊(duì)伍，全面提升監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織舉辦了內(nèi)部公務(wù)員培訓(xùn)班，扎實(shí)開(kāi)展了“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2012年工作方案》，形成了黨組負(fù)責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、上下貫通的黨風(fēng)廉政工作運(yùn)行體系，形成了以制度規(guī)范行為，按制度辦事、用制度管人，靠制度監(jiān)督的機(jī)制，構(gòu)建了預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督、教育，在行政審批、行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)管工作人員意見(jiàn)反饋卡》，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政行為結(jié)束后的跟蹤回訪，將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。健全完善了《武威市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》，著力規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事程序，將各項(xiàng)工作制度化、法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)順利通過(guò)了審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。進(jìn)一步完善民主決策制度，堅(jiān)持“三重一大”問(wèn)題集體討論決定;積極推行干部輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)了干部的潛能，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取省發(fā)改委、省局將市局、市藥檢所和三縣一區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)債項(xiàng)目，共爭(zhēng)取資金591 萬(wàn)元。按照國(guó)家和省局對(duì)藥檢所實(shí)驗(yàn)室抗震設(shè)防的要求，委托甘肅省土木工程科學(xué)研究院對(duì)我局辦公業(yè)務(wù)大樓進(jìn)行了加固施工。積極籌措資金，完成了新辦公樓供電供暖改造、電話線、網(wǎng)線鋪設(shè)工作和裝修工作，新添置了一部分辦公家具和辦公用品，于12月份順利完成搬遷工作。省局還為市、縣(區(qū))局和藥檢所配備了執(zhí)法車(chē)輛、電腦和攝像機(jī)等，使食品藥品監(jiān)管工作條件和環(huán)境得到了根本改善，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向大家致以最誠(chéng)摯的感謝!感謝大家的奉獻(xiàn)和付出，感謝全系統(tǒng)干部職工為武威食品藥品監(jiān)管事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性

　　剛剛送走了極不平凡的20**年，隨即迎來(lái)了充滿挑戰(zhàn)的20**年。我們將面臨國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面臨食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的重大考驗(yàn)，面臨食品藥品安全形勢(shì)的多重壓力。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，積極迎接挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展。

　　一要正確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)食品藥品安全的影響。20**年下半年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“保增長(zhǎng)”是政府工作的重中之重，越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。應(yīng)該看到，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化后，食品藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)加快，產(chǎn)業(yè)集中度和管理方式等都可能發(fā)生新的變化。這是積極的方面。但我們也必須看到，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，有的企業(yè)為了發(fā)展就會(huì)從降低成本等方面想辦法，一些醫(yī)藥企業(yè)很可能就會(huì)放松質(zhì)量管理，在原料、工藝流程、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，挑戰(zhàn)安全底線。對(duì)食品藥品監(jiān)管部門(mén)而言，在“保增長(zhǎng)”的壓力下，“保民生”、“保安全”的難度加大，要求更高，任務(wù)更重。必須強(qiáng)化質(zhì)量安全第一的意識(shí)，全面提高食品藥品質(zhì)量安全水平。

　　二要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前，食品藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。在藥品領(lǐng)域，防控安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，質(zhì)量保障水平參差不齊，違法廣告屢禁不止，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出，安全風(fēng)險(xiǎn)仍存在于研制、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。在食品領(lǐng)域，影響食品安全的一些深層次問(wèn)題仍然存在，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染依然嚴(yán)重，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)假冒偽劣問(wèn)題比較突出，食品流通經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，食品安全事故時(shí)有發(fā)生。這些矛盾和問(wèn)題，時(shí)刻提醒我們必須保持十分清醒的頭腦，增強(qiáng)抓鞏固、抓深入、抓根本的決心，決不能因?yàn)檫^(guò)去取得了一些成績(jī)而有絲毫的麻痹和松懈。

　　三要正確看待食品藥品監(jiān)管體制改革所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。中央對(duì)國(guó)家和省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整，是我國(guó)深化行政管理體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門(mén)體制的重要步驟，是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系、明確地方政府責(zé)任的重要舉措。體制調(diào)整將會(huì)對(duì)我們的監(jiān)管工作帶來(lái)直接變化。首先，過(guò)去在垂直管理體制下形成的一些行之有效的監(jiān)管機(jī)制和制度將面臨全新的調(diào)整，怎樣在新的體制下探索建立有效的機(jī)制和制度，使監(jiān)管更加富有成效，對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。其次，體制調(diào)整后，干部職工個(gè)人待遇方面會(huì)受到一些影響，怎樣在壓力面前繼續(xù)保持良好的作風(fēng)，努力適應(yīng)新環(huán)境、新機(jī)制、新職能、新工作，對(duì)我們提出了更高的要求。我們食品藥品監(jiān)管部門(mén)的廣大黨員、干部，一定要按照解放思想、改革創(chuàng)新的要求，用發(fā)展的眼光、辨證的思維，從全局的高度，正確認(rèn)識(shí)和看待這次機(jī)構(gòu)改革，以?shī)^發(fā)有為的精神面貌積極投身于食品藥品監(jiān)管工作，堅(jiān)持做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

　　四要看到改進(jìn)和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的有利條件。在民生問(wèn)題日益受到關(guān)注、食品藥品需求不斷提高的情況下，食品藥品安全工作被擺在更加突出的位置，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品藥品監(jiān)管工作做出了重要部署。在去年12月份召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書(shū)記陸浩強(qiáng)調(diào)，要“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)利相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系”;徐守盛省長(zhǎng)明確要求，要“切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全整治”。市委書(shū)記肖慶平、市長(zhǎng)郭承錄在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要高度重視食品藥品安全工作，周曉紅副市長(zhǎng)多次就加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作作出批示，在即將召開(kāi)的的全市教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、廣電、體育及食品藥品安全工作會(huì)議上，周曉紅副市長(zhǎng)將對(duì)今年食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，緊緊抓住黨委、政府高度重視和全社會(huì)高度關(guān)注的機(jī)遇，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力在思想觀念更新、體制機(jī)制完善、思想作風(fēng)改進(jìn)、部門(mén)形象塑造、監(jiān)管能力水平提高等方面，實(shí)現(xiàn)新的突破，取得新的成效。

　　三、明確目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好20**年各項(xiàng)工作

　　20**年是貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨改革、迎難而上，繼續(xù)推進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管上水平的重要一年。今年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總的工作指導(dǎo)思想是，繼續(xù)深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的全過(guò)程，按照“抓監(jiān)管促規(guī)范、抓質(zhì)量促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管理念，破解監(jiān)管難題，加大工作力度，深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，健全保障食品藥品安全的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全。

　　20**年主要工作目標(biāo)是：

　　――牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)4次以上。全面開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)驗(yàn)收。

　　集中開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動(dòng)2次以上。藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檢查率100%。各級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)個(gè)體診所檢查覆蓋率100%，村衛(wèi)生所(室)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)98%以上。

　　加強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的日常監(jiān)管。藥械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室每季度檢查不少于1次，特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查每月不少于1次;縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城區(qū)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少于2次;重點(diǎn)監(jiān)管單位年監(jiān)督檢查次數(shù)不少于4次。確保不發(fā)生群體性藥害事件。

　　新開(kāi)辦藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證合格率達(dá)到100%;全面完成藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP再認(rèn)證工作。加強(qiáng)GSP跟蹤檢查和飛行檢查，檢查覆蓋率分別達(dá)到100%和30%以上。

　　強(qiáng)化藥品分類管理和藥師在崗監(jiān)督管理，執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥(械)人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，受訓(xùn)率達(dá)到98%以上。

　　全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，年內(nèi)有90%以上的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)“規(guī)范藥房”、“標(biāo)準(zhǔn)藥庫(kù)”驗(yàn)收;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極開(kāi)展村衛(wèi)生所(室)、個(gè)體診所“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　違法案件查處率達(dá)到100%，行政處罰案件結(jié)案率和罰款收繳率達(dá)到100%。

　　認(rèn)真受理假劣藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴,舉報(bào)查處率達(dá)到100%。

　　抽驗(yàn)藥品480份以上，其中西成藥不少于20%;抽驗(yàn)不合格率達(dá)到60%以上，不合格藥品查處率達(dá)到100%。

　　繼續(xù)保持行政許可和執(zhí)法程序符合率100%，繼續(xù)保持錯(cuò)案率的零記錄，行政執(zhí)法案卷合格率100%。

　　全年上報(bào)ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告600份以上，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告100份。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測(cè)，違法廣告移送率100%，對(duì)嚴(yán)重違法的藥品、保健食品廣告品種及時(shí)上報(bào)省局申請(qǐng)采取暫停銷(xiāo)售的強(qiáng)制措施。

　　深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品藥品安全監(jiān)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”履蓋面達(dá)到100%。年內(nèi)對(duì)食品藥品協(xié)管員、信息員至少培訓(xùn)一次以上。

　　加強(qiáng)信息宣傳工作，編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》12期、《武威食品安全信息》12期;工作信息被省局網(wǎng)站采用150篇以上，被國(guó)家局網(wǎng)采用10篇以上;組織食品藥品監(jiān)管主題宣傳活動(dòng)2次以上。

　　落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)的具體措施是：

　　(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

　　按照中央和省、市關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，緊緊圍繞“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”主題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。突出實(shí)踐特色，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，有效解決影響和制約食品藥品監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)提高廣大黨員干部做好監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力。能力決定成敗，沒(méi)有能力就沒(méi)有效能和質(zhì)量。我們要在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別要轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管的能力，以提升能力推進(jìn)工作的效能和質(zhì)量。

　　(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到中央精神和國(guó)務(wù)院部署上來(lái)，按照省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一部署，支持配合有關(guān)部門(mén)做好體制調(diào)整工作，積極穩(wěn)妥做好職能調(diào)整歸并等工作，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。要按照省上要求繼續(xù)認(rèn)真履行好現(xiàn)行食品安全牽頭職能，一如繼往抓好綜合監(jiān)管工作。要做好工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位，確保工作正常運(yùn)行。

　　(三)加大藥品監(jiān)管工作力度，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為。

　　進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種，組織開(kāi)展注射劑、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全面推行質(zhì)量保證承諾和質(zhì)量授權(quán)人制度、駐廠監(jiān)督員制度、藥品生產(chǎn)飛行檢查制度等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)GMP要求和藥品質(zhì)量通則，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)原輔料及成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，把好藥品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān);監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行GPP規(guī)范，嚴(yán)把原輔料購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收關(guān)、產(chǎn)品檢驗(yàn)儲(chǔ)存關(guān)，加強(qiáng)對(duì)制劑室空氣凈化、工藝用水、產(chǎn)品檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保制劑質(zhì)量安全有效;繼續(xù)完善特殊藥品監(jiān)管的各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)特藥監(jiān)控信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，防止流入非法渠道;繼續(xù)強(qiáng)化興奮劑治理工作，落實(shí)具體工作方案。全面加強(qiáng)對(duì)甘肅宏康醫(yī)療器械有限公司的監(jiān)管，督促企業(yè)配備制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)季度檢查制度，監(jiān)督企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和出廠關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

　　在流通環(huán)節(jié)，以GSP再認(rèn)證為契機(jī)，檢查監(jiān)督流通企業(yè)驗(yàn)收入庫(kù)及倉(cāng)儲(chǔ)管理等環(huán)節(jié)管理措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)解決管理不規(guī)范、入庫(kù)檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致非法藥品進(jìn)入合法渠道，非藥品冒充藥品等影響藥品安全的突出問(wèn)題;加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和跟蹤檢查、飛行檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法渠道購(gòu)進(jìn)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、出租柜臺(tái)或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步加大合理用藥宣傳力度，推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域藥品分類管理，加大對(duì)處方藥銷(xiāo)售的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處零售藥店駐店藥師不在崗銷(xiāo)售處方藥和不憑處方銷(xiāo)售處方藥的行為;繼續(xù)實(shí)行藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售人員資格備案登記制度，加強(qiáng)藥品電子監(jiān)管的入網(wǎng)和實(shí)施情況的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)“四大類”藥品的流通、庫(kù)存等實(shí)時(shí)監(jiān)控;繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督手段，嚴(yán)格查處違法虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布行為。

　　在使用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是疫苗、血液制品、診斷試劑、特殊藥品及有特殊儲(chǔ)存條件要求的藥品的儲(chǔ)存管護(hù)，確保藥品質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，建立藥品質(zhì)量季通報(bào)制度，著力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。督促檢查城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》使用藥品，進(jìn)一步規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。

　　在醫(yī)療器械方面，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)整治工作，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，提高醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理水平。

　　(四)深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治，大力凈化藥品市場(chǎng)秩序。

　　在打好日常監(jiān)管“常規(guī)戰(zhàn)”的同時(shí)，注重專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)開(kāi)展藥品醫(yī)療器械質(zhì)量“拉網(wǎng)式”大檢查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣藥品(醫(yī)療器械)的不法行為，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，做到“三個(gè)確保”，即確保違法行為得到有效查處、確保大案要案得到有效遏制、確保藥品質(zhì)量得到有效保證。要積極探索稽查打假的新領(lǐng)域、新手段、新途徑，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、抽驗(yàn)(快檢)技術(shù)，提高抽驗(yàn)、快檢的靶向性和準(zhǔn)確性，為稽查打假提供技術(shù)支撐。要扎實(shí)開(kāi)展好掛靠經(jīng)營(yíng)、非藥品冒充藥品銷(xiāo)售、植入類醫(yī)療器械、體外診斷試劑、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、中藥材、中藥飲片、隱形眼鏡、郵售藥品、狂犬疫苗等專項(xiàng)檢查，集中查處以非藥品冒充藥品銷(xiāo)售的案件，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的不法行為，著力解決影響群眾飲食用藥安全的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥安全的根本利益。

　　(五)注重發(fā)揮實(shí)效，不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見(jiàn)的通知》精神，以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)齊抓共管為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民謀實(shí)惠。

　　(六)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步提升食品安全水平。

　　繼續(xù)認(rèn)真履行好食品安全牽頭職能，堅(jiān)持做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。一是進(jìn)一步抓好食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，提質(zhì)擴(kuò)面，鞏固和深化創(chuàng)建成果，不斷提升農(nóng)村食品安全水平。二是繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，以整頓規(guī)范奶制品生產(chǎn)流通秩序?yàn)橥黄瓶冢瑖@群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的食品安全專項(xiàng)整治和節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查，加大違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊和整頓在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，進(jìn)一步清理、規(guī)范食品市場(chǎng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，突出對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，著力提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)“企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任的全面落實(shí)，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)和誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。四是加強(qiáng)食品安全督導(dǎo)檢查，促進(jìn)各縣區(qū)、各職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。五是積極探索建立食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，定期向公眾發(fā)布真實(shí)客觀的食品質(zhì)量和食品安全信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高群眾對(duì)食品安全的知曉率，增強(qiáng)食品安全透明度。六是積極適應(yīng)食品監(jiān)管體制改革與職能調(diào)整，加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

　　(七)強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要始終把食品藥品監(jiān)管工作融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，把加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落實(shí)到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)，以發(fā)展促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。要不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，把勤政、廉政和優(yōu)政結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于藥品監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為監(jiān)管相對(duì)人提供更多、更好的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。要立足監(jiān)管職能，發(fā)揮政策、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，加快推進(jìn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和扶持醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展。要不斷深化依法行政，注重轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和假劣藥品、醫(yī)療器械的打擊力度，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、道德、輿論等一切可利用的社會(huì)資源，加強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力，努力營(yíng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、廉潔高效、公正透明的藥品監(jiān)管大環(huán)境。

　　(八)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。

　　要切實(shí)加強(qiáng)全員思想政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體干部職工的頭腦;加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高全員科學(xué)監(jiān)管能力，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、精于監(jiān)管。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的工作成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到講政治、勤學(xué)習(xí)、有本事、有主張、守規(guī)矩、出實(shí)績(jī)。講政治就是始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市委的各項(xiàng)方針政策和決策部署;勤學(xué)習(xí)就是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化、民主法治、社會(huì)管理等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備;有本事就是能夠擔(dān)當(dāng)大事難事，敢于走進(jìn)矛盾，善于破解難題，在實(shí)踐歷練中提高民主辦事、依法辦事的能力，敢做善成、化解矛盾的能力，處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，要敢于謀大事、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面;有主張就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律，工作思路清晰，敢于堅(jiān)持原則，敢于理直氣壯地堅(jiān)持正確的意見(jiàn)、批評(píng)錯(cuò)誤的意見(jiàn);守規(guī)矩就是嚴(yán)格按照黨章辦事，按政策辦事，按程序辦事，依法辦事;出實(shí)績(jī)就是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。我們各縣區(qū)局、各單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室科長(zhǎng)要在其位、謀其政、忠其職、盡其責(zé)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見(jiàn)到實(shí)效，以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，卓有成效地做好各項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓住反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出體制改革和制度創(chuàng)新，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新成效。要加大干部輪崗交流力度，加快市藥檢所內(nèi)部管理改革及人事分配制度改革步伐，全面推行競(jìng)聘上崗制和績(jī)效考核制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)工作上水平。

　　同志們，20**年食品藥品監(jiān)管工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們面臨著壓力和挑戰(zhàn)，也充滿著機(jī)遇和希望。在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要牢固樹(shù)立“有為才有位”的思想，始終保持解放思想、振奮精神、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，譜寫(xiě)食品藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章!