消防安全工作會(huì)議上的講話稿
消防安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步振奮精神,盡職盡責(zé),扎實(shí)做好消防安全各項(xiàng)工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的消防安全工作會(huì)議上的講話稿,僅供參考。
消防安全工作會(huì)議上的講話稿【篇一】
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作, 分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署20** 年消防工作 。剛才, 市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20**年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局 朱利江 副局長(zhǎng)通報(bào)了20**年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20**年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書 》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)“兩會(huì)”、中國(guó)國(guó)際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國(guó)·海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、“三老”場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象,并部署開展了聲勢(shì)浩大的 “ 三整治兩增加” 、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年,全市共接警出動(dòng)1912 起,出動(dòng)消防車2352 輛次,出動(dòng)消防人員13906人次,搶救被困人員217 人,疏散人員285 人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.13 億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。 從全市來看,火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3 月19 日全市共發(fā)生火災(zāi)87 起,死亡1 人、受傷2 人,直接經(jīng)濟(jì)損失50.7 萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42% ,亡人數(shù)上升1 人,受傷數(shù)上升2 人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46% 。特別是“1.21 ”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1 人死亡、2 人受傷,社會(huì)影響較大,給做好G20 峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。 通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。 根據(jù)“十二五”消防規(guī)劃總體要求,我們?cè)谙勒尽⑾拦┧确矫娼ㄔO(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識(shí)亟待提升。 從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí),自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯(cuò)誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時(shí)機(jī)。 前面也通報(bào)了,近幾年 火災(zāi)多發(fā)于居住出租房, 集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄 。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績(jī),并不是說我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著 要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度, 堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好G20 峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。 今年面臨兩大會(huì)議的安保重任,如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,是對(duì)全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施, 做到什么問題突出就整治什么問題,動(dòng)真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患 。 要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估,全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20 國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng),有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。 認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念, 堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊(duì)伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。 去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3 處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年, 我們要在鞏固這3 處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對(duì)居住出租房、“多合一”場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。 在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊(duì)一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確保基層消防工作站和專職消防隊(duì)隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對(duì)于專職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試,對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專職消防隊(duì),相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),年內(nèi)確保100% 的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。 各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1 次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95% ,完好率不低于建成數(shù)的97% ,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。 各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對(duì)性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會(huì)單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處 。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個(gè)核心。 各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出“部門監(jiān)管責(zé)任”這個(gè)重點(diǎn)。 消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險(xiǎn)救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、相互配合,落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,建立信息互通機(jī)制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵。 單位是消防安全的主體,要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。 要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全“四個(gè)能力”, 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要 加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任 ,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍 。 此次會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對(duì)照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在G20 峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
消防安全工作會(huì)議上的講話稿【篇二】
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì),研究部署下一階段工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,為黨的勝利召開營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言 ,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措.
今后一段時(shí)期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請(qǐng)安全專家,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施,同時(shí)限期整改到位。
二是要以專項(xiàng)整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長(zhǎng)期以來存在的頑疾,切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動(dòng)真碰硬,依法予以查處,切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處“三非”行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí),提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地 “六進(jìn)”活動(dòng),使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
一是要大力開展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)治理。“三合一”場(chǎng)所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共有各類“三合一”場(chǎng)所2000家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照“摸清底數(shù)、解決問題、建立長(zhǎng)效”的要求,認(rèn)真制訂切合實(shí)際的整治計(jì)劃 ,周密部署,精心組織,切實(shí)做到“三個(gè)必須”,落實(shí)“四項(xiàng)措施”,確保整治取得實(shí)效。【“三個(gè)必須”就是對(duì)存在“三合一”的,必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。“四項(xiàng)措施”就是對(duì)員工宿舍的存在問題做到:轉(zhuǎn)移措施,將“三合一”建筑內(nèi)的住宿人員及時(shí)清理,決不能坐視不管;隔離措施,對(duì)一時(shí)不能搬遷的,將員工宿舍和生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所用防火墻等進(jìn)行徹底分隔,員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施,依靠社會(huì)力量,創(chuàng)建“民工之家”,改善民工生活條件;建設(shè)措施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍,引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化?!?/p>
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對(duì)不具備消防安全條件的,要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí),特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視“高危”單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè),一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真地檢查每本臺(tái)賬,仔仔細(xì)細(xì)地檢查每個(gè)工序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場(chǎng)所的隱患整治。人員密集場(chǎng)所人員流動(dòng)量大、火災(zāi)隱患多,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治,切實(shí)做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的星級(jí)飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問題,落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時(shí)增添消防設(shè)施,及時(shí)完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng),對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查,對(duì)整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時(shí)跟蹤,及時(shí)督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí),提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
從通報(bào)的情況來看,全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時(shí)有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。胡錦濤指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前,是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會(huì)議的成功舉行,都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實(shí)把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ,
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ,立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實(shí)責(zé)任。
要全面落實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時(shí)間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實(shí)可行的工作措施,并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員,全力以赴,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對(duì)于有令不行、有章不循,無視國(guó)家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作,力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
消防安全工作會(huì)議上的講話稿【篇三】
同志們:
今天 的全區(qū)消防安全工作會(huì)議, 是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的 主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會(huì)議精神, 總結(jié)表彰20**年度全區(qū)消防安全工作,認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢(shì),全面部署下階段消防安全任務(wù)。 等下,詩真區(qū)長(zhǎng)還將作重視講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。 下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心
20**年以來,全區(qū) 沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故,沒有因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢(shì)基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。 各級(jí)黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實(shí)。區(qū)委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次研究,成安書記、詩真區(qū)長(zhǎng)多次聽取工作匯報(bào),并 現(xiàn)場(chǎng)辦公和調(diào)研消防工作, 有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀,逐級(jí)開展了責(zé)任考評(píng)。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職, 扎實(shí)做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。 各社會(huì)單位不斷落實(shí)主體責(zé)任,全面推進(jìn)了“四個(gè)能力”建設(shè),逐步形成了全社會(huì)齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。 去年以來,我們以 “清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會(huì)面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場(chǎng)、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、高層與地下建筑、“三合一”場(chǎng)所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位 3795家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698 處,督促整改2677 處,下發(fā)《責(zé)令整改通知書》3188 份,立案處罰70 起,臨時(shí)查封65 家,責(zé)令“三停”單位30 家,罰款29 萬元,拘留9 人。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺(tái)賬,最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。 深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施<消防法> 辦法》和《衡陽市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。 開展了一系列的消防宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動(dòng)。組織企業(yè)培訓(xùn),發(fā)動(dòng)員工參與綱要宣傳 ,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳 ,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所發(fā)放 “ 三提示 ” 宣傳牌200 余塊的宣傳活動(dòng)取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26 塊宣傳橫幅,分發(fā)10000 余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識(shí)二十條宣傳活動(dòng),在社會(huì)單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場(chǎng)所醒目位置張貼《消防安全常識(shí)二十條》宣傳版報(bào),在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識(shí)1000 余條。張貼宣傳版報(bào)300 余張,設(shè)立宣傳板版達(dá)50 余塊。 全民消防意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí),消防裝備水平顯著提高,消防部隊(duì)執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng),圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14 ”太平洋市場(chǎng)、“2 ·15 ”臨江花苑倉庫等重要任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,得益 于各級(jí)黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于 各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力 、協(xié)同配合。 在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向這次獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向支持、關(guān)心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示衷心感謝,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防官 兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠(chéng)摯的問候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題:責(zé)任尚未完全落實(shí),人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在,倉儲(chǔ)數(shù)量少, 違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在 ;市場(chǎng) 消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場(chǎng)所數(shù)量多 , 安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū) 近50% 的消防栓無水可用。同時(shí),部分群眾消防意識(shí)不強(qiáng), 尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識(shí)。此外,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬,消防部隊(duì)現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對(duì)于這些問題,我們要千方百計(jì),創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn)
20**年,是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會(huì)的第一年,也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年 。 今年消防安全工作的總體要求是 : 以實(shí)現(xiàn) “ 火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識(shí)全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意 ” 為目標(biāo) , 深入貫徹國(guó)務(wù)院46 號(hào)文件和《全 民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力提升全民消防素質(zhì),為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年的主要任務(wù)是:
(一)厘清責(zé)任,完善體系。 無數(shù)事實(shí)證明, 責(zé)任體系不完善,一切工作安排都是空談。對(duì)于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系, 提高消防工作在目標(biāo)考核、社會(huì)綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評(píng)、公安派出所等級(jí)評(píng)定等考評(píng)中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查、考核,特別對(duì)區(qū)消防安全委員會(huì)各成員單位履職情況進(jìn)行考核。 二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn),定期組織消防工作考評(píng)。 對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng),行政審批部門要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,商務(wù)部門不得對(duì)賓館、景區(qū)評(píng)定等級(jí)。特別是公安 要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略,切實(shí)提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。 三要保證單位主體。 要引導(dǎo)社會(huì)單位樹立消防安全主體責(zé)任意識(shí),健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要 深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi) 50% 的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),80% 的消防安全重點(diǎn)單位完成 “ 戶籍化 ” 管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),50% 的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評(píng)估和等級(jí)預(yù)警評(píng)定公示,100% 的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。 要堅(jiān) 持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅(jiān)決守住消防安全這根底線。 一要強(qiáng)化源頭管控。 各級(jí)各部門要堅(jiān)持每半年對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,有針對(duì)性的開展消防安全專項(xiàng)治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和 “ 四個(gè)能力 ” 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等,構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作, 推動(dòng)各級(jí)將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實(shí) 增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)抗御能力。 二要突出整治重點(diǎn)。 要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場(chǎng)所等。特別在 重大節(jié)慶活動(dòng)期間,要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作,對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性 。 三要營(yíng)造濃厚氛圍。 要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。 要 落實(shí) 20**年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實(shí)施計(jì)劃,督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動(dòng)”,以安委會(huì)名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)參與率達(dá)到 100% ,將消防知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺(tái)。
(三)立足實(shí)戰(zhàn),加強(qiáng)應(yīng)急。 做好消防工作,既要突出事前管控,也要強(qiáng)化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。 一要提高能力。 要增強(qiáng)消防滅火搶險(xiǎn)救援能力,深入開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的熟悉工作,對(duì)單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預(yù)案,并加強(qiáng)實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能迅速出動(dòng),快速反應(yīng),及時(shí)有效地進(jìn)行處置,努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要對(duì)各隊(duì)伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進(jìn)行一次全面的檢查,確保能夠隨時(shí)“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系,確保及時(shí)有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級(jí)各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)反應(yīng),有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強(qiáng)對(duì)消防安全重要場(chǎng)所的監(jiān)管,要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動(dòng)巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護(hù),嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障。 基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。做好消防工作,必須 在人、財(cái)、物等方面予以重點(diǎn)保障。 一配強(qiáng)隊(duì)伍。 要 建立區(qū)級(jí)政府應(yīng)急救援指揮平臺(tái),50% 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊(duì),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊(duì);6 月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù),確保合同制消防員實(shí)有15 名,消防文員實(shí)有6名。 加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化專職消防隊(duì)與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。 二要配齊設(shè)施。 堅(jiān)持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì) 同步規(guī)劃、 同步發(fā)展、同步建設(shè) 。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè),推動(dòng)基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代,加強(qiáng)特種攻堅(jiān)裝備配備,裝備配備達(dá)到《公安消防部隊(duì)20**-20**年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費(fèi)。要 按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,力爭(zhēng) 將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政保障 ,實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過 200 萬元目標(biāo)。各級(jí)各相關(guān)部門也要舍得 真金白銀,加大 公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實(shí)效
20**年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
( 一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直相關(guān)部門 要把消防工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實(shí)行消防工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對(duì)消防工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實(shí), 分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議,分析消防安全形勢(shì),及時(shí)研究解決重大問題。 各級(jí)各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng)要到位。 今年是作風(fēng)建設(shè)年,對(duì)于消防工作而言,改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實(shí)不到位等人為因素,說到底其實(shí)就是一個(gè)工作作風(fēng)問題。 做表面文章,搞形式主義, 以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)要求,務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實(shí)等相關(guān)工作。各級(jí)各部門要通力合作,形成合力,特別對(duì)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項(xiàng)任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講價(jià)錢、不打折扣抓好落實(shí)。
(三)考評(píng)問責(zé)要到位。 在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實(shí)消防工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)不依法審批、監(jiān)督檢查的,對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。 堅(jiān)決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子,不打招呼。同時(shí),對(duì)工作任務(wù)完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對(duì)沒有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),從而在全區(qū)營(yíng)造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關(guān)天”。我們一定要本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作, 為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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