植樹造林工作會議上的講話
植樹造林是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一，也是反映一個地方的環(huán)境品位和人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的植樹造林工作會議上的講話，僅供參考。
植樹造林工作會議上的講話【篇一】
同志們：
在全市上下認(rèn)真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下，在剛剛召開過全市城市建設(shè)暨市容環(huán)境綜合整治大會之后，我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會，目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神，緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié)，以建設(shè)“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標(biāo)，全民動員、全面發(fā)動、科學(xué)部署，掀起我市造林綠化工作的新高潮，為建設(shè)山川秀美的新××、為促進(jìn)全市的大開放大發(fā)展、進(jìn)而奮力地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會做出不懈的努力。剛才，市委、黃翠蓮副市長客觀總結(jié)了我市春季造林綠化工作，對秋季植樹造林進(jìn)行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見，也貫徹了市委王國正書記的具體要求，是經(jīng)過市政府研究做出的決定。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好落實。下面，我講三點意見：
一、繼續(xù)深化對造林綠化工作的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感
大家知道，植樹造林，綠化家園，是一項具有厚重價值的戰(zhàn)略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經(jīng)講過，這是一項利國利民的重要工程，是一項惠及千秋萬代的德政工程，是一項建設(shè)現(xiàn)代化城市、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程，也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程，確實關(guān)乎廣大人民群眾的生存質(zhì)量，關(guān)乎××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境，關(guān)乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導(dǎo)的資源型工業(yè)城市來講，植被破壞十分嚴(yán)重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當(dāng)嚴(yán)重，必須痛下決心改變這種狀況，而加大植樹造林力度是突破口，我們只有多管齊下，才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴(yán)重的問題，也只有通過堅持不懈的努力，才能再現(xiàn)“藍(lán)天碧水”的美好風(fēng)光，才能實現(xiàn)建設(shè)山川秀美新××的目標(biāo)。這樣的認(rèn)識可以說是符合××實際的，也肯定會得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可。我今天之所以再次強(qiáng)調(diào)這個問題，主要是認(rèn)識問題是“總開關(guān)”，是行為和做事方法的總根源。并且，從春季植樹造林存在的問題看，足以說明我們不少干部的認(rèn)識問題還沒有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問題，連續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營管護(hù)不到位的問題，就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說，山西十年九春旱，這是客觀規(guī)律，問題的根本是沒有采取基本的后續(xù)措施。經(jīng)營管護(hù)不到位，也是數(shù)十年來長期存在的突出問題，時至今天仍得不到有效解決。同時，今年春季造林中，也存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報數(shù)字的問題，督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認(rèn)識還不夠高，措施還不夠硬，解決問題的辦法還不夠多。長期下去，再多的造林資金、再多的勞動投入，也會打水漂，見不到實實在在的效果。因此，再次強(qiáng)調(diào)認(rèn)識問題是十分必要的，也是毫不為過的。
一是造林綠化是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府工作的重要職責(zé)，是各級政府不可推御的責(zé)任。
眾所周知，植樹造林、營造良好的生態(tài)環(huán)境，是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供公共產(chǎn)品，林業(yè)從此意義上說是公益事業(yè)，又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。做好這項工作，尤其是生態(tài)林業(yè)建設(shè)，并不是市場所具有的職能，而是市場失靈的重要體現(xiàn)。即使是經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，也帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。這就決定了各級政府必須肩負(fù)起綠化工作的重要職責(zé)，不斷加大造林投入，具體組織實施好這項工作，以克服市場失靈，推動公共產(chǎn)品的供給。這是我們各級政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要方面，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府存在的具體理由。否則，就是一個職能不清的政府，就是一個沒有效率的政府，也注定是一個難有作為的政府。
二是造林綠化必須形成規(guī)模，才能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。
眾所周知，森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模，就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平，但林木資源的總量還不大，還不能有效地起到改善全市氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的作用。目前，世界上發(fā)達(dá)國家森林綠地覆蓋率基本上都達(dá)到了50―60%，有些國家甚至達(dá)到70―80%，而我們目前的水平僅有26.3%，且分布嚴(yán)重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經(jīng)達(dá)到了52.8%，最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生產(chǎn)條件就越差，人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產(chǎn)條件的任務(wù)由此顯得相當(dāng)緊迫而繁重。同時，加快林業(yè)建設(shè)，營造速生豐產(chǎn)林，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度，做出長期不懈的努力。
三是造林綠化凸顯政府的行政效能，也是對我們落實科學(xué)發(fā)展觀的直觀檢驗。
進(jìn)入新世紀(jì)，黨的十六大明確把生態(tài)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一，十六屆三中全會進(jìn)一步提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，十六屆五中全會以及國家、省、市“十一五”規(guī)劃，更是把生態(tài)建設(shè)擺在了前所未有的重要位置，最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強(qiáng)調(diào)了造林綠化的具體指標(biāo)?？梢哉f，一個高度重視生態(tài)建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成，推動綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經(jīng)成為時代的主題。抓好造林綠化，就是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。同時，大力實施造林綠化，也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現(xiàn)政府的行政績效，我們就應(yīng)該加大這方面的工作力度，真正搞出一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意，讓組織感到滿意，讓我們的子孫后代感到滿意。
二、著力探索造林綠化工作的有效機(jī)制，切實解決好長期以來存在的突出問題
造林資金、工程質(zhì)量和后續(xù)管護(hù)問題，是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來，各級各有關(guān)部門在解決這些關(guān)鍵問題上進(jìn)行了大量的探索和實踐，取得了一定成效。但客觀求是地說，造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問題仍然嚴(yán)重存在。各級各部門必須進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法，確保造林綠化工作的高效健康推進(jìn)。
1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機(jī)制，確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。
足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來，國家不斷加大造林投入，有力地促進(jìn)了我市造林綠化工作。今年，省政府啟動實施六大造林綠化工程，明確高速公路綠化每公里補(bǔ)助10萬元，一、二級公路每公里補(bǔ)助3―5萬元，通道兩則荒山綠化每畝補(bǔ)助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補(bǔ)助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務(wù)，必須創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措工程資金?！糎TL〗一是要確實加大財政投入。
我剛才講過，造林綠化是提供公共產(chǎn)品，是各級政府應(yīng)盡的責(zé)任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實施意見》，省政府明確要求，各級財政造林資金預(yù)算必須達(dá)到財政收入的5‰。近期，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件，明確可以從采礦權(quán)使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護(hù)費、煤炭資源綜合補(bǔ)償費中安排資金用于造林綠化，為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認(rèn)真貫徹落實這些要求，確保政府投資足額到位。今年，市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補(bǔ)助獎勵，并制定了有關(guān)管理辦法，會后下發(fā)全市執(zhí)行;〖HTL〗二是要廣泛吸引社會資金。 市場經(jīng)濟(jì)并不排斥社會奉獻(xiàn)精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結(jié)社會造林的經(jīng)驗，引導(dǎo)社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路，綠化一座山，幫扶一個村”的做法，動員廠礦企業(yè)、民營大戶以冠名權(quán)等相關(guān)方式投資林業(yè)建設(shè)。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對礦區(qū)周圍實行大規(guī)模的綠化。同時，要堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，制定社會造林優(yōu)惠政策，通過林地使用權(quán)承包、經(jīng)營權(quán)出讓、長期租賃等多種方式，鼓勵農(nóng)民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設(shè)，明確占有、收益、處分的權(quán)利，真正讓投資者致富，讓造林者發(fā)財，讓管護(hù)者受益，形成全社會大辦林業(yè)的良好氛圍;〖HTL〗三是積極籌措義務(wù)植樹以資代勞資金。 各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要深入宣傳義務(wù)植樹的公益性、義務(wù)性和法定性，動員每個年滿18歲以上的公民義務(wù)植樹。對無故不履行義務(wù)植樹的公民和沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，要按標(biāo)準(zhǔn)征收以資代勞費，安排他人代為補(bǔ)植。這項制度要首先在機(jī)關(guān)、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時，要切實加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，確保投資一塊、建成一塊，成林一塊。
2、全面推廣專業(yè)隊造林，努力確保工程質(zhì)量。
多年的實踐證明，組織專業(yè)隊伍植樹和管護(hù)，是加快植樹進(jìn)度，提高造林質(zhì)量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊伍來保證成活率。目前，全市造林專業(yè)隊伍、造林公司已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊伍的同時，積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動力成立造林專業(yè)隊伍，這既能加快推進(jìn)植樹造林工程，又能解決一部分群眾就業(yè)問題，是一舉兩得的好事。同時，要在工程建設(shè)中全面引入市場機(jī)制，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，認(rèn)真落實造林工程招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制、報帳制和技術(shù)服務(wù)承包制，堅決把住工程質(zhì)量關(guān)，堅持做到按項目定工程，按工程做規(guī)劃，按規(guī)劃搞招標(biāo)，按標(biāo)書卡質(zhì)量，按質(zhì)量抓驗收，努力實現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標(biāo)，全市山地造林成活率要力求達(dá)到90%以上，平川達(dá)到95%以上，明年補(bǔ)植率不得高于10%。
城市綠化事關(guān)城市形象，是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門，要在全面推進(jìn)通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時，下大力氣塑造城市綠化精品工程，結(jié)合新城擴(kuò)張和舊城整治高起點、高標(biāo)準(zhǔn)予以推進(jìn)。新城區(qū)綠化要嚴(yán)格按照規(guī)劃一步到位，路修到哪里，綠化帶就要延伸到哪里，規(guī)劃建設(shè)的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實施“拆遷補(bǔ)綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程，尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓，堅持做到所有主干街道必須全部綠化，所有行政事業(yè)單位必須實施見縫插綠，所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設(shè)園林式企業(yè)，所有小區(qū)必須建設(shè)花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地，也要全部用于種草植樹，嚴(yán)禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設(shè)施，力爭市區(qū)綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環(huán)城林帶建設(shè)要堅持因地制宜搞好規(guī)劃，已征回的土地要高標(biāo)準(zhǔn)裁植常青林木，未征回的土地原則上引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃營造速生豐產(chǎn)林。山區(qū)縣城地域狹窄，要重點建設(shè)環(huán)城山地森林公園，形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。
3、積極創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，確保成活率和林木蓄積量。
各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時，就要認(rèn)真研究后續(xù)管理問題，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，做到有樹必有人管，管護(hù)責(zé)任、管護(hù)權(quán)力和管護(hù)利益相統(tǒng)一。對于城市(鎮(zhèn))綠化管護(hù)，原則上實行政府購買制度。今年，市區(qū)所有主干街道的綠化管護(hù)要全面推向市場，由政府出資購買個人管護(hù)。市園林局重點加強(qiáng)監(jiān)管工作;對于通道兩側(cè)荒山造林，原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的，可實行造林與管護(hù)比例入股制度，完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的，要合理確定承包管護(hù)主體，實行比例分成制管理;對于通道綠化，原則上實行林隨地走，管護(hù)權(quán)歸土地承包者，收益分成盡量向農(nóng)民傾斜。同時，要全面加強(qiáng)國有林場的林木管護(hù)工作，健全護(hù)林防火責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊毀林盜伐行為。各級林業(yè)、綠化部門要堅持依法行政，健全管護(hù)責(zé)任，對因管護(hù)不力，影響林木成活率，甚至造成林木毀壞的，對當(dāng)事人不僅追究責(zé)任，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，還要責(zé)令限期補(bǔ)植補(bǔ)種。各大、中、小學(xué)，廠礦企業(yè)和單位都要加強(qiáng)生態(tài)道德教育，營造“興林光榮，毀林可恥”的良好社會氛圍。
三、切實加強(qiáng)對造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工程建設(shè)的快速健康推進(jìn)?
造林綠化的責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國務(wù)院《決定》的要求，切實對造林綠化工作負(fù)總責(zé)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次秋季造林綠化時間有限，任務(wù)艱巨。各縣市區(qū)長作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，一定要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，投入足夠的精力，親自研究造林規(guī)劃，親自搞好組織發(fā)動，親自搞好督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，一定要全力以赴，具體抓好組織協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中遇到的各種問題，確保造林綠化工程的健康推進(jìn)。
二是要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任。
市林業(yè)局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務(wù)，科學(xué)分解到各縣市區(qū)、有關(guān)部門和單位。各縣市區(qū)要對照目標(biāo)任務(wù)要求，層層認(rèn)真分解落實責(zé)任，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保任務(wù)圓滿完成。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)部門的責(zé)任，林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃，決不能搞糊涂帳，花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚，錢樹相符;建設(shè)部門也要認(rèn)真組織好工程建設(shè);各級發(fā)改委、財政、交通、國土等部門，都要主動參與，積極支持，密切配合，形成合力，確保工程建設(shè)高效推進(jìn)。
三是要確保督查工作不走過場。
今年，市政府將抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)的老干部參與督查工作，并邀請市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導(dǎo)。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關(guān)部門的造林規(guī)劃，按規(guī)劃隨機(jī)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行檢查，并將督查情況及時上報市政府。
四是要認(rèn)真抓好驗收。
今年，各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細(xì)繪制造林規(guī)劃圖，標(biāo)明已有林木和新造林木，報上一級林業(yè)和建設(shè)部門備案。市政府將據(jù)以進(jìn)行檢查驗收。對工作任務(wù)完成好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的將給予重獎;對任務(wù)完成差、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低的要給予問責(zé)和處理。就是要堅持做到硬帳硬結(jié)、卡死責(zé)任，堅決防止不負(fù)責(zé)任和任何形式的造假行為。同時，各級組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來，按照本次會議的要求，將造林綠化納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核體系，與政府年度考核和公務(wù)員考核結(jié)合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務(wù)的，凡在造林綠化工作中弄虛作假的，凡擠占挪用騙取造林工程款的，要一律評為不合格檔次，并從嚴(yán)實行行政問責(zé)制度，直至追究相關(guān)的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們，近期我市雨水充足，墑情很好，為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機(jī)遇，科學(xué)部署，周密安排，以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來，為全面完成今年的造林綠化任務(wù)，為全面建設(shè)山川秀美的新××做出不懈的努力。
植樹造林工作會議上的講話【篇二】
同志們：
今天我們召開全區(qū)植樹造林工作動員大會，主要任務(wù)是動員和組織全區(qū)干部群眾立即行動起來，緊緊抓住即將到來的植樹造林有利時機(jī)，掀起全區(qū)“植樹造林，綠化家園”活動的高潮，扎扎實實推進(jìn)植樹造林工作廣泛開展，全方位提高全區(qū)綠化水平，為實施可持續(xù)戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。剛才，志純同志宣讀了《區(qū)委、政府關(guān)于廣泛開展植樹造林工作的決定》，同志就如何開展植樹造林工作作了一個很好的報告，市林業(yè)局局長同志作了重要講話，同志結(jié)合全區(qū)實際談了很好的意見，我很贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就如何開展好這次“植樹造林，綠化家園”活動再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)植樹造林、綠化家園的責(zé)任感和緊迫感
綠化是人類生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，綠色是生命的顏色，植樹造林就是種植生命，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生命。抓好植樹造林，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，對促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展有著重要的意義。對于植樹造林工作，一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。
第一，植樹造林是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)力舉措。植樹造林、綠化家園，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中最根本、最長期的措施，在改善生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用。要使我們的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，使生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，必須高度重視綠化工作。長期以來，雖然我區(qū)在點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章植樹造林和綠化方面作了大量的工作，但全區(qū)總體綠化水平還很低，目前全區(qū)森林覆蓋率僅為**.*%。除了幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，其他地方荒山眾多，很多山嶺都是樹木零星且雜草叢生。造林綠化工作的滯后，不僅影響了生態(tài)環(huán)境，而且?guī)砹怂亮魇?、旱?zāi)頻繁、水資源短缺等一系列環(huán)境問題，嚴(yán)重制約了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。面對這種情況，我們必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，下定決心搞好造林綠化工作，增加林草植被，保護(hù)森林資源，構(gòu)筑綠色屏障，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的能力。
第二，植樹造林是改善全區(qū)環(huán)境污染狀況的迫切需要。作為一個傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中帶來了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，一些企業(yè)生產(chǎn)過程中造成的大氣污染、灰塵污染、廢水污染，不僅損害了的整體形象，而且嚴(yán)重危害著湘東人民的生存環(huán)境。要改變這種環(huán)境污染嚴(yán)重的狀況，不僅要在控制污染源、治理污染源上下功夫，還要從長期發(fā)展的高度尋求根本的解決辦法。植樹造林、綠化家園就是改善環(huán)境污染的治本措施之一。只有通過大規(guī)模的植樹造林，提高全區(qū)的森林覆蓋率和綠化覆蓋率，使之充分發(fā)揮凈化空氣和綠化環(huán)境的作用，才能從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染的狀況，還全區(qū)人民群眾一片碧水藍(lán)天。
第三，植樹造林是改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容。植樹造林是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一，也是反映一個地方的環(huán)境品位和人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。與其他先進(jìn)地方相比，我們無論城區(qū)還是農(nóng)村，最大的反差就是綠色太少、樹木太少。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，沒有綠色，就沒有生氣;缺乏綠色，就談不上發(fā)展品位和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人居環(huán)境已越來越成為人們關(guān)注的焦點，而造林綠化就是改善人居環(huán)境的關(guān)鍵。一個綠樹成萌的優(yōu)美環(huán)境既是人們追求的生活時尚，又是衡量社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是反映一個地方社會文明程度及人們素質(zhì)的形象性標(biāo)志。因此，我們要把植樹造林、綠化家園與提高發(fā)展品位和人民生活質(zhì)量緊密聯(lián)系起來，在城區(qū)和農(nóng)村全方位開展植樹造林和綠化工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，加快建設(shè)綠化家園。
第四，植樹造林是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。全面奔小康，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決“三農(nóng)”問題的路子很多，發(fā)展林業(yè)是其中非常重要的一條。近幾年來，我區(qū)積極發(fā)展林果、苗木花卉、林產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，而且使廣大農(nóng)民得到了實惠。實踐證明，植樹造林作為一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，市場風(fēng)險小、比較效益高，是增加農(nóng)民收入看得見、摸得著、有帳可算的好辦法。根據(jù)國家林業(yè)局保守的預(yù)測，到20**年全國林木缺口將達(dá)到*.*—*.*億方，到****年將達(dá)到*.*—*.*億方，林業(yè)生產(chǎn)大有潛力可挖。因此，我們要向干部群眾做好宣傳，把植樹造林發(fā)展林業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來抓。
二、講究方法，努力提高植樹造林工作的質(zhì)量和效益
植樹造林、綠化家園是一項長期的、艱巨的任務(wù)，我們必須把這項工作真正擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，列入重要議事日程，做到為官一任，綠化一方。全區(qū)各級在造林綠化工作中，都要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，注重工作實績，確保植樹造林工作的質(zhì)量和效益。具體來說，關(guān)鍵要把握四個原則。
一是要堅持因地制宜的原則。搞好規(guī)劃是植樹造林的前提，是一項基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃過程中，要本著因地制宜、實事求是的原則，一切從實際出發(fā)，什么地塊適宜栽植什么品種，什么品種栽到什么地塊成活率高，一定要搞清楚，在這方面一定要多聽一聽有關(guān)專家、技術(shù)人員的意見，絕不能閉門造車，絕不能拍腦門決策，必須要集思廣益，科學(xué)決策。同時，對于每一項綠化工程都要立足實際，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，要突出特色，強(qiáng)調(diào)品位，建成精品。在實施過程中，要將規(guī)劃內(nèi)容落到實處，要一張圖紙干到底，堅決避免工作的盲目性、隨意性，堅決克服各種形式主義。
二是要堅持社會參與的原則。“植樹造林，綠化家園”活動是一項社會系統(tǒng)工程，絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調(diào)動起全社會的力量，以大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式，捆綁式、集團(tuán)沖鋒式地投入到這項工作中去。區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)廣大干部要點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各企事業(yè)單位、學(xué)校要積極主動地承擔(dān)起造林綠化任務(wù);婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部等單位要組織婦女、共青團(tuán)員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營造好“雙擁林”、“愛民林”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大群眾義務(wù)工、勞動積累工向造林綠化投放的力度，做到戶戶造林，人人植樹;要落實好國家關(guān)于宜林地有償轉(zhuǎn)讓的有關(guān)政策，本著“誰投資，誰受益，誰栽植，誰管理”的原則，支持和鼓勵城鄉(xiāng)個體工商戶、下崗職工等開發(fā)治理荒山、荒地，從而形成全民造林的局面。
三是要堅持市場運作的原則。造林綠化工作需要大量資金投入，“錢從哪里來”，這是擺在我們面前的實際困難。關(guān)于資金問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念，千方百計引進(jìn)市場機(jī)制，實施市場化運作，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。我想可以采取這樣幾種方式：一是出售林地冠名權(quán)，吸引機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個體大戶投資;二是借栽種具有紀(jì)念意義的樹木，吸引城鄉(xiāng)廣大干部群眾個人投資;三是采取承包林地等方式，用經(jīng)濟(jì)利益吸引個體大戶投資;四是采取對外招商的形式，用優(yōu)惠政策吸引外來投資;五是大膽、放手地發(fā)展非公有林地，在執(zhí)行林業(yè)管理政策的基礎(chǔ)上實行“誰投資、誰所有”?？傊还懿扇∧姆N方式，只要能有效解決資金問題，只要能有效擴(kuò)大植樹造林的面積，只要能有效保證植樹造林的效果，都可以積極探索，大膽嘗試。
四是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果好壞事關(guān)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。如果我們耗費了很大的人力、物力、財力，轟轟烈烈地把樹栽下，而成活率不高，未收到好的效果，就會勞命傷財。所以在造林綠化過程中，我們要把確保栽活作為檢驗工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。在工作中必須堅持嚴(yán)格管理，精心組織。不僅要重點管理好人、財、物，提高資金使用效率，確保有限的財力、物力發(fā)揮更大的效益;而且要堅持栽管并重的原則，確保造林質(zhì)量。凡是參加造林綠化的單位和個人，都要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按要求進(jìn)行科學(xué)種植和管理，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。在整個造林工作中，要實行全程跟蹤式管理，必須把成活率作為一項硬指標(biāo)，以此衡量各單位造林工作的好壞。與此同時，管護(hù)也是確保造林成功的一項重要措施。各單位栽植后，要自行安排管理，以后每年春秋季檢查一次，發(fā)現(xiàn)有缺苗、死苗的，必須限期補(bǔ)栽。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要以村為單位，組建和落實林木管護(hù)隊伍，落實林木管護(hù)辦法，對造林重點地帶要有專人守護(hù)，對亂砍亂伐和失火燒山行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法嚴(yán)厲打擊人為破壞行為。林業(yè)局要積極做好林木病蟲害預(yù)測預(yù)報，制定防治預(yù)案，提前將人員、藥物等準(zhǔn)備工作落實到位，確保不發(fā)生大面積的林木病蟲害。
三、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)造林綠化工作的開展
全面推進(jìn)全區(qū)造林綠化的廣泛深入開展，關(guān)鍵在于要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳、落實責(zé)任等措施，真正形成一種全黨動員、全民動手、全社會共同參與的良好局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，抓好組織落實。要真正把造林綠化工作抓實、抓好，抓出成效，抓出形象，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次以“植樹造林，綠化家園”為主題的造林綠化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視。首先從區(qū)級幾套班子做起，每一個班子成員都要充分認(rèn)識到這第一仗的非凡意義，這一仗絕不能打蔫了，打啞了，務(wù)必要打響，務(wù)必要打勝，并且要大獲全勝。因此，區(qū)四套班子的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一行動，要分片包干，督促檢查造林綠化工作的落實情況，同時也要身體力行，以身作則，栽植示范林，為“植樹造林，綠化家園”活動率先垂范;其次，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門要將此項工作作為一項中心工作、重點工作，圍繞此項工作調(diào)配好人力、財力、物力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、區(qū)直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要作為造林綠化的第一責(zé)任人，親自掛帥，指揮在一線，勞動在一線，干中求實，實中建功。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、區(qū)直各部門要實行綠化工程項目責(zé)任制度。
二是要加大宣傳發(fā)動力度，營造良好的社會氛圍。宣傳部門和新聞單位，要緊緊抓住全省上下對造林綠化重視程度空前提高的有利時機(jī)，充分利用電點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章視、標(biāo)語、宣傳車、板報等多種手段進(jìn)一步加強(qiáng)對造林綠化意義的宣傳。要及時報道在“植樹造林，綠化家園”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，通過報道讓全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識到造林綠化工作的全局性、重要性、艱巨性、長期性，使他們更好地關(guān)心、重視、支持和參與造林綠化建設(shè)，形成共同參與造林綠化事業(yè)的強(qiáng)大合力。要大力宣傳造林綠化工作的公益性、社會性特點，通過宣傳，努力形成人人關(guān)心參與和支持造林綠化的良好氛圍，使造林綠化工作深入人心，變成人們的自覺行動。反之，對那些在綠化工作中表現(xiàn)不積極的后進(jìn)單位和個人要及時的、公開的批評，對存在的問題要毫不留情地曝光。
三是要加大監(jiān)督力度，建立和完善責(zé)任追究制度。對今年的造林綠化工作，區(qū)委、區(qū)政府是高度重視的，也是下了大決心的。國家林業(yè)局曾對造林綠化工作提出了“嚴(yán)管林、慎用錢，質(zhì)為先”的要求，全區(qū)上下要按照這一要求，加大檢查、監(jiān)督力度，建立和完善責(zé)任追究制度。對造林綠化工作，要采取定期檢查或不定期抽查，及時通報情況，排查問題。對于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門在造林工作中存在的問題，能及時解決的必須馬上解決，絕不允許拖拉推諉。區(qū)委、區(qū)政府還要把造林目標(biāo)完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù)，以此增強(qiáng)各級植樹造林的責(zé)任感和積極性?？偠灾ㄟ^強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)植樹造林工作落到實處，不走過場，確保造林質(zhì)量和成果的真實性。
同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境，是一項功在當(dāng)代、恩澤子孫的事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是我們肩負(fù)的一項崇高而艱巨的歷史使命。造林綠化的大好時節(jié)即將來臨，讓我們立即行動起來，振奮精神，鼓足干勁，嚴(yán)格按照這次大會的部署和要求，以飽滿的熱情和高昂的斗志，迅速掀起造林綠化的高潮，為“植樹造林，綠化家園”作出積極的貢獻(xiàn)!
植樹造林工作會議上的講話【篇三】
同志們：
剛才，張家明同志對去年冬季以來我市創(chuàng)森工作進(jìn)行了總結(jié)，對今冬明春造林綠化工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再講四個問題：
一、高度重視造林綠化工作
大家知道，造林綠化工作十分重要。造林綠化能夠改善生態(tài)環(huán)境，有利于人們身心健康，能夠提升城鄉(xiāng)形象。對于造林綠化工作，我們要真認(rèn)識、真重視。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民對造林綠化工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求正在變化，對一個地方的政績考核也在變化，由原來主要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向考核發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，也包括對空氣質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放和綠化覆蓋率的考核。從考核目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，我們可以看出隨著人民群眾收入增加，人們對生活質(zhì)量和生活水平的要求正在逐步提高，要求水清、地綠、空氣好。所以，各縣(區(qū))、各單位主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視綠化工作。做到真重視造林綠化工作：一要加大造林綠化投入，達(dá)到造林綠化目的;二要加大造林綠化力度，最大限度栽樹，見縫插綠;三要提高造林綠化質(zhì)量。
二、認(rèn)清我市造林綠化現(xiàn)狀
(一)今年我市造林綠化工作取得了很大成效。 今年春季以來，通過現(xiàn)場督查、組織觀摩、召開現(xiàn)場會議等方式，有力促進(jìn)了造林綠化工作開展。今年春季全市共完成造林16 .2 萬畝;中心城區(qū)完成造林綠化325 萬平方米，比前5 年綠化的總和還要多。特別是今年春季，中心城區(qū)各單位都按照要求創(chuàng)建了綠化示范點，各辦事處和轄區(qū)都進(jìn)行了造林綠化、見縫插綠。從檢查的10 個單位庭院看，造林綠化工作成效顯著。
(二)造林綠化工作存在問題較多。 一是跟先進(jìn)市相比我市差距較大。 全省18 市中有9 個被授予“國家森林城市”稱號，與之相比我們還有不小距離。二是中心城區(qū)綠化率不高。截止到6 月份，建成區(qū)綠化覆蓋率39 .4 %，綠地率34 .6 %，中心城區(qū)綠化量還不大、綠化率還不高。三是綠化標(biāo)準(zhǔn)還不高。今年上半年，盡管我們栽的樹比較多、綠化量比較大，但是工作進(jìn)展還不平衡，特別是主要公路兩側(cè)的生態(tài)廊道，由于有些縣沒有進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，沒有實施大苗造林，造成苗木成活率不高，個別縣(區(qū))成活率還不到50%。幾次檢查我們都進(jìn)行了通報。中心城區(qū)綠化缺少設(shè)計，雖然綠化量很大，但標(biāo)準(zhǔn)不高，喬灌搭配和花草搭配不合理，管理粗放，存在問題較多。
三、突出造林綠化工作重點
(一)抓好創(chuàng)建國家森林城市工作。 對國家森林城市創(chuàng)建工作，家明同志已經(jīng)作了全面安排部署，包括廊道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹、縣鄉(xiāng)村植樹、片林營造等工作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要抓好高速公路兩側(cè)綠化工作。去冬以來，連霍高速、商周高速等高速公路兩側(cè)的造林綠化效果不好。生態(tài)廊道綠化是今冬明春創(chuàng)森工作的重點，要突出抓好連霍高速、商周高速兩側(cè)各50 米的造林綠化，涉及到的民權(quán)縣、寧陵縣、睢陽區(qū)、梁園區(qū)、示范區(qū)、虞城縣、夏邑縣、柘城縣要高度重視，抓好落實。搞好生態(tài)廊道綠化，外地有成功經(jīng)驗，我市也有典范，主要是做好土地流轉(zhuǎn)和加大資金投入。土地流轉(zhuǎn)到位，資金補(bǔ)助到位，造林綠化效果就好，否則樹木就容易毀壞。民權(quán)縣的連霍高速路段較長，也是商丘的門面，高速路兩側(cè)一定要栽植兩年以上的苗木，栽大苗，提高苗木成活率。
(二)抓好中心城區(qū)園林綠化工作。 一是要重點抓好58 條道路、8 個重點片區(qū)、35 個街頭綠地的綠化工作。 今年中心城區(qū)開工道路100 條以上，對58 條改造提升和新修的道路進(jìn)行栽樹綠化;8 個片區(qū)的綠化設(shè)計已經(jīng)基本完成，冬季要搞好日月湖湖區(qū)、平原路兩側(cè)商文化廣場和火文化廣場、古宋路片區(qū)、運河南岸兩公里、神火大道南端兩側(cè)20 米綠化帶、漢梁文化公園等8 個重點片區(qū)的綠化工作，確保逐個落實到位;新建或改造提升35 個街頭綠地，中心城區(qū)各相關(guān)辦事處具體負(fù)責(zé)。二是要謀劃好中心城區(qū)的綠化項目。要謀劃一批綠化項目，搞好植物園、花博園、商都公園、濕地公園、西郊公園等項目的綠化設(shè)計，為今冬明春綠化做好準(zhǔn)備、奠定基礎(chǔ)。不能一步實施完成的綠化項目，要預(yù)留土地，逐步推進(jìn)。做好忠民河、康林河、運河、包河等6 條河道兩側(cè)綠化的前期準(zhǔn)備工作，搞好重點片區(qū)規(guī)劃設(shè)計，打造河道生態(tài)廊道。運河全線已經(jīng)貫通，兩側(cè)16 公里的綠化方案已經(jīng)做好。按照規(guī)劃，運河河面寬60 米，兩側(cè)建設(shè)50 ～100 米不等的綠化帶，同步逐段實施人行步道、自行車道和機(jī)動車道工程，將運河打造成為一條重要的濱河生態(tài)廊道。目前中心城區(qū)規(guī)劃的有兩條較大水系，一條是“商都公園-運河-古宋河-南湖”的水系;另一條是“日月湖-中水河-包河”的水系，水面寬度不少于60 米，兩側(cè)生態(tài)廊道不少于50 米。兩條水系兩側(cè)要規(guī)劃好綠化項目，分步逐段實施。
四、抓好造林綠化任務(wù)落實
(一)要明確責(zé)任分工。 按照“重心下移、以區(qū)為主”的原則，任務(wù)安排到哪個單位就由哪個單位負(fù)責(zé)，任務(wù)安排到哪個縣(區(qū))就有哪個縣(區(qū))負(fù)責(zé)，各縣(區(qū))具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的造林綠化項目實施工作。中心城區(qū)造林綠化，區(qū)里負(fù)責(zé)建設(shè)管理，市里負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、任務(wù)安排、業(yè)務(wù)督導(dǎo)等工作。市園林局負(fù)責(zé)包河、漢梁文化公園、神火大道南端、南京路的綠化建設(shè)改造工程;市城管局負(fù)責(zé)運河南岸2 公里的綠化工作，其余由區(qū)負(fù)責(zé)。
(二)要搞好規(guī)劃設(shè)計。 要堅持規(guī)劃建綠，市規(guī)劃局牽頭做好造林綠化項目的規(guī)劃設(shè)計工作，規(guī)劃好后由區(qū)里負(fù)責(zé)實施。各區(qū)可自行搞好規(guī)劃設(shè)計，經(jīng)市規(guī)劃局把關(guān)后進(jìn)行實施。區(qū)里自行規(guī)劃的古宋河、古宋路、沙河公園綠化規(guī)劃整體上不錯。特別是中心城區(qū)35 個游園項目，要設(shè)計精美，各具特色，確保按照規(guī)劃實施造林綠化。
(三)要營造濃厚氛圍。 造林綠化是大家的共同責(zé)任，綠化好了每個人都能從中受益。各單位、各小區(qū)要做好單位和庭院綠化，見縫插綠，最大限度栽樹，避免黃土裸露。要廣泛動員社會力量來參與造林綠化，對中心城區(qū)手續(xù)完善的加油站，市規(guī)劃局要統(tǒng)一進(jìn)行綠化規(guī)劃，各加油站負(fù)責(zé)實施綠化，以此來改變加油站臟亂差的現(xiàn)象。中心城區(qū)各辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有單位的綠化督導(dǎo)、管理和統(tǒng)計工作。
(四)要加強(qiáng)林木管護(hù)。 栽樹的目的是為了苗木成活，形成綠地和綠色。造林綠化之后要加強(qiáng)管護(hù)，核心是采取市場化運作、管養(yǎng)分離模式，將管護(hù)責(zé)任落實到具體單位和個人，按照網(wǎng)格化管理統(tǒng)一要求，明確職責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)，提高造林綠化成活率，共同努力做好今冬明春造林綠化工作。
看過植樹造林工作會議上的講話的人還看了：
3.植樹造林會議講話