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年初安全會議上的講話稿

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年初安全會議上的講話稿

  做好安全生產工作既是我們的責任,也是我們應盡的義務。下面是學習啦小編給大家整理的年初安全會議上的講話稿,僅供參考。

  年初安全會議上的講話稿篇1:全市安全生產電視電話會議上的講話

  同志們:

  剛才,我們一起收聽收看了全國安全生產電視電話會議。下面,根據當前工作安排,就貫徹落實好全國安全生產電視電話會議精神,我主要強調以下三點意見。

  一、切實強化安全生產責任意識

  安全生產是政治責任、法律責任、民生責任、穩(wěn)定責任。政治責任主要體現在,、最近就安全生產工作作出了一系列重要指示批示,對做好安全工作提出了明確要求。我們一定要增強看齊意識、核心意識,切實強化抓安全生產的政治責任,不折不扣落實好黨中央、國務院安全生產工作部署要求,尤其是、關于安全生產工作的重要指示批示精神和這次全國安全生產電視電話會議精神,為人民群眾安全過節(jié)營造良好氛圍,為黨的勝利召開營造和諧環(huán)境。法律責任,就是要履行好各級各有關部門的法定職責,依法搞好安全生產監(jiān)管。民生責任,就是要抓好安全生產,保護人民群眾的生命財產安全。穩(wěn)定責任,就是通過抓安全生產,維護一個地區(qū)和部門的大局穩(wěn)定。

  (一)落實好屬地管理責任。 全市各級黨委政府要強化屬地管理責任,提高對抓好安全生產工作重要性和緊迫性的認識,將安全生產工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓實。尤其是縣(區(qū))政府主要領導要帶頭安排部署、帶頭研究推進、帶頭督促落實,確保各項安全措施落地生根。

  (二)落實好主管部門責任。 市工業(yè)和信息化、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等行業(yè)主管部門,一定要強化責任意識,嚴格按照黨中央、國務院關于安全生產事故責任認定和責任追究的新要求,認真落實行業(yè)安全生產各項規(guī)定,依法依規(guī)規(guī)范安全生產行為。

  (三)落實好監(jiān)管部門責任。 市安全監(jiān)管、公安、消防等監(jiān)管部門,一定要按照國家、省、市關于安全生產監(jiān)管相關要求,切實履行監(jiān)管職責,認真抓好安全生產檢查,督促各責任主體將各項安全生產措施落實到位。

  (四)落實好企業(yè)主體責任。 通過屬地管理責任、主管部門責任和監(jiān)管部門責任的落實,力促企業(yè)安全生產主體責任落實。各級各部門要制定20**年度安全生產工作方案,重點明確春節(jié)等重要節(jié)慶假日時段的安全工作專案。通過方案制定,進一步明確責任、明確任務、明確重點、明確督查、明確獎懲、明確考核,推動工作落實,促使企業(yè)對安全生產工作思想上重視、要求上提高、行動上堅決。

  二、切實開展安全生產隱患排查整治

  是否履行安全生產責任、能否及時發(fā)現消除安全隱患,是檢驗一個地方黨委政府執(zhí)政思想、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標準。全市各級各有關部門要切實開展好安全生產隱患排查整治,做到排查隱患全覆蓋、嚴格執(zhí)法零容忍、突出重點強督查,確保及時消除各類安全隱患,夯實安全生產工作基礎。

  (一)全覆蓋,無遺漏。 市、縣(區(qū))政府、安委辦要組織開展安全隱患大排查活動,對屬地所有行業(yè)、所有領域、所有企業(yè)進行拉網式排查,確保無盲區(qū)、無死角。

  (二)嚴執(zhí)法,零容忍。 要堅持排查有登記、隱患有臺賬、整改有方案、結果有反饋,尤其是對排查出的隱患要及時上報主管部門,能夠現場整改的,要采取措施立即現場整改到位;不能現場整改的,要規(guī)范安全生產執(zhí)法程序,加強后續(xù)監(jiān)管和跟蹤督辦力度,督促限期整改,及時消除各種隱患。

  (三)明確重點,提高針對性。 要根據工作實際,堅持將行業(yè)安全要求與季節(jié)性特點相結合,認真吸取去年我省和我市發(fā)生的幾起安全生產事故的沉痛教訓,明確排查重點,提高檢查的針對性,采取措施深化安全檢查和隱患治理,有效防范安全生產事故發(fā)生。

  一是抓好道路交通運輸安全防范。 商丘是交通樞紐城市,特別是春節(jié)將至,乘車轉車人數多、城市人口流動量大,道路交通運輸安全不容忽視。市、縣(區(qū))政府及各級交通運輸部門要提前做好工作預案,加強車輛安全檢查,做好安全教育宣傳,尤其要制定好春節(jié)期間雨雪天氣交通運輸應急預案,確保全市道路交通運輸安全。

  二是抓好消防安全防范。 市公安消防部門要加強對重大公共場所、人口密集區(qū)域的消防安全檢查,尤其要把醫(yī)院、學校、商場、娛樂場所、賓館、酒店等作為重點進行全面排查,及時消除消防安全隱患。

  三是抓好?;钒踩婪丁?組織開展?;穼m棛z查活動,加大對危化品生產、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度;加強對大氣污染防治以后居民煤改氣燃料替代情況的執(zhí)法檢查,堅決杜絕違法經營、非法運輸和盲目使用劣質燃料,一經發(fā)現,要從源頭查起、從生產抓起,堅決杜絕劣質燃料進入市場;加大宣傳、教育和培訓力度,提高居民的安全防范意識。

  四是抓好施工工地安全防范。 針對我市各類施工工地存在的安全標準低、安全設施差、安全意識不強、安全保障水平不高等問題,市住房城鄉(xiāng)建設、市政等部門要切實履行執(zhí)法檢查、督促整改、嚴格處罰的責任,切實將施工工地各項安全措施落實到位。

  五是抓好煙花爆竹安全防范。 市交通運輸、安全監(jiān)管、公安、商務等部門要加大對煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,切實落實好今年中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放有關規(guī)定,重點排查清理不具備倉儲條件和靠近居民建筑儲存煙花爆竹問題,及時消除安全隱患。

  同時,市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、市政等部門要加大對城市道路、管線、橋涵等安全隱患的排查,全面排查登記在案的服務過期、結構老化、存在安全隱患的設施和部位。市旅游、交通運輸等部門要做好旅游車輛、旅行人員的安全防范,尤其要做好特種天氣條件下的旅游應急救援。市技術監(jiān)督部門要認真落實日常安全檢查制度,強化風險管理,及時消除安全隱患,確保特種設備使用安全。

  三、制定完善預案,強化應急搶險救援處置

  (一)制定完善春運工作方案。 各相關部門要立即行動,加強對重點時段、重點路段的執(zhí)勤管控和車輛、人員檢查,制定完善人員密集區(qū)域緊急疏散應急預案,狠抓各項安全措施落實,為春運乘客提供安全有序的乘車環(huán)境。

  (二)堅持生產單位春節(jié)期間帶班值班制度。 市工業(yè)和信息化委、安全監(jiān)管等部門要對所有春節(jié)期間堅持生產的企業(yè)單位,逐一登記,建立臺賬,尤其要督促重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)嚴格落實領導值班帶班制度,切實把各項安全生產措施落到實處。

  (三)加強各級黨委政府機關單位應急值班。 要制定完善應急值班工作方案,落實領導干部帶隊值班值守、安全生產事故報告等制度,增強應急救援處置能力,確保及時妥善處理各類突發(fā)事件,最大限度減少人員傷亡和財產損失。

  (四)切實落實企業(yè)主體責任。 全市各類生產企業(yè)一定要把各項安全生產措施落到實處,自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查和指導,確保企業(yè)生產平穩(wěn)運行。

  同志們,做好安全生產工作既是我們的責任,也是我們應盡的義務。春節(jié)將至,希望大家按照會議的各項工作要求,立即行動起來,抓緊安排部署,排查消除隱患,落實安全生產措施,有效防范安全生產事故尤其是重特大安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個愉快祥和的春節(jié)。

  年初安全會議上的講話稿篇2:全區(qū)安全生產工作會議講話稿

  同志們:

  今天,區(qū)政府召開20**年全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實、關于安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神,全面總結20**年工作,系統部署20**年任務,明確責任,落實措施,奮力開創(chuàng)安全生產工作新局面,為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區(qū)長還將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現在,我先講四個方面的內容。

  一、認真學習,深刻領會,全面貫徹落實、關于安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

  (一)、關于安全生產工作重要講話和重要批示以及全國安全生產電視電話會議精神

  1月6日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,傳達了、關于安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副對20**年安全生產工作重點任務進行了部署。

  重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產安全。強調,重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運輸等重點行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

  重要批示精神:在批示中指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產安全。

  馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關于安全生產的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當前安全生產工作提出要求,強調要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強化紅線意識和責任擔當,對安全生產工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治,強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防范,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。

  (二)市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

  去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調研安全生產工作,對當前及“兩會”前后安全生產重點工作進行了部署安排。朱書記指出,安全生產事關改革發(fā)展大局,事關群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產每一個環(huán)節(jié),確保不出現重大安全事故,確保群眾生命財產安全。朱書記強調,當前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產責任真正落細落常落實,真正做到“六個到位”:一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產這根弦,堅持“黨政同責、一崗雙責”,各級領導要真正把安全生產擺上位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到領導管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務更要管安全,企業(yè)管經營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全布防等“四張清單”,層層傳遞責任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃氣管道、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經發(fā)現的隱患,必須拿出務實管用的辦法,督促其抓緊整改;對于已經拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強制手段,確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯合,進一步優(yōu)化應急處置機制和方案,堅決打好冬季安全生產攻堅戰(zhàn),為歲末年初各項工作順利開展營造穩(wěn)定可靠環(huán)境。

  二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產工作的信心和決心

  20**年,全區(qū)上下堅持以黨的十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,以“加強‘五化’建設,提升監(jiān)管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產基層基礎,全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

  (一)安全生產責任全面落實。 一是依照新法律落實責任。利用傳統和新興媒體,通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式,學深學透新《安全生產法》,全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任要求,并體現在層層級級簽訂的年度安全生產責任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據新規(guī)定落實責任。按照省、市和我區(qū)相關規(guī)定,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據省政府《關于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》和市政府《關于切實加強全市經濟技術開發(fā)區(qū)和重點經濟園區(qū)安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》、市政府辦公室《關于進一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神,全面強化開發(fā)區(qū)、重點經濟園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。

  (二)安全生產大檢查扎實開展。 一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓,重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認真分析季節(jié)安全生產規(guī)律,準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復產交替等特點,加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機構專長,先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務機構,對海興化工、海力化工、輝豐農化,以及聯鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)全面進行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。

  (三)安全生產專項整治百日行動深入推進。 一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區(qū)、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和?;飞a、使用、儲存單位以及?;贰⒁兹家妆陀卸居泻ξ锲穼m椪?,組成由安全生產專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質的安全評價專業(yè)公司,對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿企業(yè)安全檢查,對全區(qū)所有冶金等工貿企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區(qū)安委會成立5個督查組,對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查,并專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產專項整治百日行動推向深入。

  (四)安全生產重點工作著力推進。 一是企業(yè)安全生產標準化建設持續(xù)推進。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區(qū)1900家生產經營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統,累計上報事故隱患數據22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺投入使用,構建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產三級預警機制,實現對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人,生產經營單位安全生產持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴厲打擊非法生產經營建設行為,嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機構能力建設切實加強。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達標后,區(qū)安全生產監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構也基本具備了達標條件。

  在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)安全生產工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現為安全生產責任還沒有真正落實到位,無論是企業(yè)主體責任,還是屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產讓位于生產經營等現象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機構能力建設還不能滿足安全生產工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今后的工作中切實加以解決。

  三、明確目標,強基固本,理清新一年安全生產工作的思路和措施

  20**年是“十三五”開局之年,是建設強富美高新大豐的起步之年,對安全生產工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強化依法治理,健全責任體系,狠抓措施落實,敢于擔當負責,努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產工作新局面。

  20**年全區(qū)安全生產工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的和十八屆四中、五中全會精神,以關于安全生產工作系列重要講話精神為指導,按照區(qū)委十一屆六次全體(擴大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強化底線思維,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”,大力推動安全生產責任落細落常落實,全力推進領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”,為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  總體思路和主要目標是: 深化“五化”建設,提高保障能力,實現“四個確保”。即:確保不發(fā)生較大以上等級生產安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產安全事故,確保安全生產相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

  (一)深化安全生產法治化建設,提高依法治安能力。 一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級領導、監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產法》為主要內容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產月、安全咨詢日等集中宣傳活動,使安全生產法治理念深入人心。二要嚴格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產大檢查,強化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產大檢查,堅持標本兼治,兩手齊抓,嚴格整治事故隱患,嚴密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產大檢查,堅持企業(yè)自查自糾,專家、專項、專業(yè)和服務外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,做到多查并舉,合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現的事故隱患,定人、定責、限時一抓到底,形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關聯,同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露,保障社會公眾的知情權,讓其失名聲、丟信譽、降等級,以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性和主動性。

  (二)深化安全生產專業(yè)化建設,提高有效監(jiān)管能力。 一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領。要堅持把專業(yè)提升作為加強安監(jiān)隊伍建設的關鍵,一方面為安監(jiān)機構配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員,另一方面引導安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進,持續(xù)加強學習,掌握安全生產法律法規(guī)、安全技術和標準規(guī)程,積極參加國家注冊安全工程師資格考試,使專業(yè)知識、業(yè)務能力、綜合素質不斷適應安全監(jiān)管要求。二要強化高危企業(yè)安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務外包,建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導制度,積極推行安全專家進鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務,正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復查驗收,指導企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產專家?guī)?。要結合我區(qū)安全生產工作和產業(yè)企業(yè)發(fā)展實際,針對出現的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數量、資格層次等方面進一步充實優(yōu)化安全生產專家?guī)?,確保專業(yè)監(jiān)管需求。

  (三)深化企業(yè)安全生產標準化建設,提高規(guī)范管理能力。 一要規(guī)范運行。要積極開展標準化運行質量審計,建立評審質量考核公告和退出機制,全面提高企業(yè)安全生產標準化運行質量。要加強企業(yè)標準化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運行,鞏固標準化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產管理水平。二要提檔升級。已經建成標準化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標準化看齊,二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè),三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標準化企業(yè)。全年力爭新增一級標準化企業(yè)2家、二級標準化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標準化創(chuàng)建推進力度,全面排查符合條件但還未開展標準化創(chuàng)建的企業(yè),落實標準化創(chuàng)建工作任務。要加強督導,明確時間節(jié)點,規(guī)范服務行為,提高服務水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標準化創(chuàng)建驗收。

  (四)深化安全生產科技化建設,提高科技興安能力。 一要大力推進安全生產信息化。要以智慧城市建設為契機,按照上下聯動、共建共享的思路,建設“智慧安監(jiān)”,加快推進安全生產視頻會議、安全生產誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統建設,盡快實現安全生產互聯互通。要適應安全事故統計聯網直報的新要求,研究和掌握安全事故統計工作新辦法、新制度和新系統,確保統計數據真實、準確、完整,錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現代化。要繼續(xù)推進“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設,依法對審批手續(xù)不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業(yè)實行關閉、停產、轉型,倒逼安全生產標準化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制,促進企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉變,從治標式排查向治本式排查轉變。同時,要引導企業(yè)參加安全生產責任保險,不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉型升級契機,督促企業(yè)加快生產設備自動化改造,優(yōu)先選用安全風險系數小的設備設施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產效能。要針對危險物品生產、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié),大力運用聯鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設備設施的投入,提高危險物品的安全風險防范能力。

  (五)深化安全文化建設,提高本質安全能力。 一要不斷強化安全生產責任落實。要依據新《安全生產法》的規(guī)定,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步健全安全生產責任體系,全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責任,大力推動安全生產責任落細落常落實,確保達到安全生產責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓的同時,大力推進企業(yè)全員安全培訓,加強安全培訓監(jiān)督檢查,嚴格行政執(zhí)法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓樣板企業(yè),并及時進行總結,在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設,督促指導安全培訓機構規(guī)范開展安全培訓,不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性,引導企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強安全培訓、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭年內再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領作用,使安全文化更好地融入、服務、保障企業(yè)安全發(fā)展,實現綠色增長。

  四、立足當前,真抓實干,全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產形勢穩(wěn)定

  春節(jié)將至,人流、物流、車流進入高峰期,各項商貿活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開,需要一個穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認真落實防范措施,確保當前和今后一個時期安全生產形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面:

  一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產大檢查。 要以深化安全生產專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據國家、省、市和我區(qū)有關通知精神,精心組織安全生產大檢查“回頭看”,全面檢查現有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。要精準整治季節(jié)性安全隱患,針對冬季安全生產事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,圍繞?;飞a經營、建筑施工、交通運輸等重點行業(yè),煙花爆竹、消防等重點領域,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,組織力量集中開展安全生產大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,確保找得準、查得深、治得好;要加強企業(yè)停產停工過節(jié)和節(jié)后復產復工前的安全檢查,謹防企業(yè)在停復產、停復工過程中發(fā)生生產安全事故;要嚴格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現的各類事故隱患要采取現場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。

  二要扎實推進安全生產百日專項整治六大行動。 要認真貫徹全市冬季安全生產工作會議精神,全面組織開展危化品生產經營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴防爆炸、火災和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網吧等人員密集場所的消防檢查,著力解決無照無證經營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行為,全面推進煙花爆竹銷售網點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達標加油站,堅決杜絕生產安全事故發(fā)生。

  三要精心組織城市安全治理專項行動。 要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓,高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區(qū)統一部署,結合實際,集中力量,明確責任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險,堅持專兼結合,突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領域,查找源頭,摸清底數,列出清單,形成監(jiān)測整改方案。要強化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制,完善隱患排查治理體系,補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。

  四要認真做好值班值守工作。 要切實加強“一節(jié)兩會”期間的應急值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產動態(tài),保證安全生產信息暢通。要立足超前防范,督促生產經營單位結合各自實際,及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關注天氣變化,全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產安全事故的防范應對工作。要切實加強應急準備工作,建立和完善應急救援預案,細化應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

  同志們,安全生產,人命關天;安全責任,重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,思想更重視,措施更扎實,責任更明確,全面推進安全生產各項工作,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好,為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  年初安全會議上的講話稿篇3:學校安全穩(wěn)定工作會議上的講話

  同志們:

  這次會議的主要任務是,深入貫徹落實20**年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結回顧20**年學校安全穩(wěn)定工作,分析當前形勢,安排部署20**年學校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。

  一、20**年全市學校安全穩(wěn)定綜治工作回顧

  在市委、市政府的正確領導下,全市教育系統堅決貫徹落實上級有關學校安全工作的重要決策部署,以學校安全綜合等級評定工作為總攬,扎實開展全國統一進行的安全大檢查等各項工作,較好完成年初制定的工作目標,有效地保持了全市教育系統學校安全穩(wěn)定的良好局面。

  簡要概括起來,20**年,我們重點做了以下幾個方面的工作:

  (一) 強化學校“三防”配備,提升學校安全防范能力。 經過對各縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍內各級各類學校的“三防”配備情況進行進一步的摸底排查,加大了學校“三防”投入,目前,滄州市近千所學校配備了專職保安1700人,1893所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;全市配備物防設備13343套;視頻監(jiān)控實現學校全覆蓋,有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統,監(jiān)控24459路。有886所學校安裝了一鍵報警設備,并實現了與公安機關的聯網。

  (二) 強化校園警衛(wèi)室建設。 為切實加強學校安全防范工作,有效防范、遏制不法分子入校傷害師生事件的發(fā)生,按照全省統一部署,從20**年8月份開始,我市強力推進學校警衛(wèi)室建設工作。學校警衛(wèi)室燈箱、標牌統一使用威嚴的警察標識,統一粉刷藍白墻裙腰線等標志,不僅統一規(guī)范,而且對不法分子將起到強烈的心理震懾作用。對此項工作進行了部署。目前, 全市共建成標準化學校安全警衛(wèi)室1585個。同時積極爭取市級財政資金192萬元用于解決市屬中學幼兒園保安經費,并將此項經費列入市級財政經費預算。

  (三) 強化學校安全等級評定工作。 按照兩年一驗收的原則,20**年初。我們組織12個專家組,對2012年評定的224所A級學校、342所B級學校進行了復檢,對第二輪申報學校進行驗收,新評定A級學校126所,B級學校174所。我們已將評定結果掛在教育局網站上,接受社會監(jiān)督。目前,全市共評定A級學校350所,B級學校516所。

  (四) 強化特殊時段、敏感時期的安保工作。 積極開展春季開學前、中高考前、秋季開學前、天津港8.12特別重大爆炸火災事故后、“9.3”閱兵前等重要時段的安全大檢查。先后三次在全市教育系統開展安全大檢查工作,每次大檢查市教育局都派出16個由副處級以上領導帶隊的督查組,檢查學校近200所。通過開展安全大檢查工作,及時排查、消除安全隱患,確保全市中高考期間、國慶節(jié)期間、9.3大閱兵期間學校安全穩(wěn)定。

  (五) 強化安全宣傳、培訓、教育。 充分利用暑假期間,省內外專家,分別于8月初和十一月初,對近1700名學校安全管理人員和食品安全管理人員,進行了相關法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓,提升學校安全管理人員的水平,促進學校安全管理的規(guī)范化、科學化、常態(tài)化。根據《滄州市教育系統全員安全考試方案》要求,去年12月份,組織全市近8萬教職員工,開展第四次安全知識考試,市教育局派出督查組,對各縣市區(qū)、市直各校進行督查,根據考試成績,對市直各校教職員工的安全合格證進行復檢,做到持證上崗。

  (六)強化 推廣使用《河北省學校安全隱患臺賬管理系統》、《中國教育學會學校安全教育公益平臺》工作。 為深入、廣泛、高效的開展學校安全教育,建立科學化、信息化的安全體系,按照全省統一部署,從20**年6月份開始,我們開通并使用了這兩個平臺,用于安全教育學習和替代以前的紙質臺賬。各縣、各學校在安全檢查中發(fā)現的隱患,統一發(fā)送到這個平臺上,在第一時間自動統計生成,不再逐級統計,逐級報送,大大節(jié)約了時間,提高了效率。

  同志們,經過全市教育系統共同的努力,20**年,全市學校安全穩(wěn)定工作保持總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。同時我市學校安全工作也得到了上級的充分肯定:被河北省教育廳、河北省公安廳評為“20**年‘上好一節(jié)消防課’主題活動優(yōu)秀組織單位”,并連續(xù)榮獲“滄州市安全生產目標管理考核先進單位”、“滄州市社會管理綜合治理先進集體”。

  這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,重視和關心、支持教育的結果,是社會各界及有關部門密切配合的結果,更是教育系統廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。 在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現在:

  一是 思想認識參差不齊 。 有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重 業(yè)務、輕安全的現象還在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。

  二是 參差不齊。有些安全工作粗疏甚至是走過場,還有一些人因為缺乏應有的知識和水平,對存在的安全隱患看不出來,以致釀成校園安全責任事故。

  三是 隱患 整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞,特別是一些班額較大學校,教室后門鎖閉現象嚴重,成為最為嚴重的安全隱患之一; 有的“三防”不達標,安全警衛(wèi)室已經強力推進了兩年時間,但時至今日,還有近千所學校沒有建成標準的學校安全警衛(wèi)室;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題 。

  四是 安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設 學校公共安全教育課,不開展應急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育課還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

  五是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因學生心理問題,自殺自殘、打架斗毆的事件成為近幾年我市學校校內傷亡事故發(fā)生的主要類型。

  二、明確目標, 突出重點,扎實推進20**年學校安全穩(wěn)定工作

  20**年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是: 深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神, 按照上級有關學校安全穩(wěn)定工作的部署要求,進一步強化底線思維和紅線意識,以推進學校安全綜合等級評定工作為總攬,突出抓好學校安全崗位責任落實和學校安全教育兩個重點,實現“四個確保”:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。全面推進學校安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為興辦人民滿意的教育創(chuàng)造良好的教育、教學環(huán)境。關于今年學校安全工作的主要任務, 今年學校安全工作的目標和工作重點,市教育工委、市教育局已經下發(fā)了專門文件,我在這里著重強調以下十二項要突出抓好的工作:

  (一)突出抓好學校安全綜合等級評定工作。 學校安全綜合等級評定工作,是我市的創(chuàng)新,也是我市的特色,更是學校安全工作的抓手。學校安全等級評定標準,共七項六十三條,幾乎涵蓋了學校安全的各個方面。這些方面都做好了,才算安全工作做好了,有一條做不好,就是還存在安全隱患,就是工作還不到位。安全工作是動態(tài)的、是時刻都在變化的,各學校要時時刻刻用標準對照自己的工作,及時查漏補缺,才能保證學校安全穩(wěn)定。

  (二)突出抓好校園安保防范工作。 按照省教育廳的工作部署,進一步開展“校園警衛(wèi)室”建設,在全市中小學校全部建成規(guī)范化、標準化“校園警衛(wèi)室”。按照省市要求,完善學校“三防”建設,配齊配強學校安全保衛(wèi)干部和專職保安,加強校園視頻監(jiān)控平臺、一鍵報警設施規(guī)范化建設,確保設施設備運營正常。嚴格落實門禁制度,實行校門24小時值守和校園封閉管理,全面加強外來人員進出校園、學生進出校園和車輛物資進出校園管理,嚴格實行進出校園審核、登記、準入制度,強化學校安保及教育系統反恐工作。

  (三)突出抓好校園及周邊環(huán)境治理工作。 充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理專項工作組的職能優(yōu)勢,協調有關部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場和“打非治違”專項整治行動,堅持前端管理和源頭防范。各校要做好內部矛盾糾紛排查化解工作,健全和完善矛盾糾紛排查調處機制,加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設,加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理,預防和控制學生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生;要主動提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協調有關部門,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重癥精神病人、重點上訪人員等各類重點人員的排查、管控,及時化解矛盾糾紛,嚴防肇禍滋事人員危害師生安全;科學設置校園及周邊交通警示標識和交通安全設施,優(yōu)化校園周邊環(huán)境。

  (四) 突出抓好隱患排查整改及臺賬工作。 一是 落實學校安全主體責任,以學校自查整改隱患為主。按照省教育廳“日巡查、周檢查、月排查、季度總結”的工作要求,開展校園安全隱患排查與整治行動,各縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。對所有隱患,能整改的要立即整改到位;一時不能整改的,要記明原因,并落實整改責任人、期限和防范措施,有效避免事故的發(fā)生。 二是 安全隱患排查整改檔案規(guī)范化、科學化。依托河北省學校安全隱患臺賬管理系統,積極推進學校安全網格化管理,積極構建逐級管理、層層負責,一崗雙責、責任到人、全員參與、全面覆蓋的網格化安全隱患排查管理系統。

  (五) 突出抓好“重大節(jié)日”、特殊時期的安全穩(wěn)定工作。 在全國兩會、國慶節(jié)等重要時段和敏感時節(jié),部署加強校園安保工作,做好值班備勤,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,保持信息聯絡暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

  (六)突出抓好預防學生溺水工作。 從近幾年發(fā)生的事故看,溺水已成為學生意外死亡事件的第一大殺手。雖然幾乎所有溺水死亡事故發(fā)生在校外,不是學校責任事故,但是死亡的畢竟是我們的學生,在這方面,學校不僅要把自己該做的工作做到位,對職責范圍以外的事情,能做的也要盡其所能。不僅要在學校加強防溺水安全教育,還要通過《告家長一封信》、家長會、家訪、校訊通和手機短信等多種形式,密切家校聯系,向每個學生及家長發(fā)布防溺水安全常識提示,努力增強家長的安全意識和責任意識。要積極主動提請并協調有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū),加強重點水域安全管理,開展學生上下學途徑和經?;顒拥膮^(qū)域、水域的排查巡查,在重點危險水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄等設施,及時消除可能造成學生溺水事故的安全隱患。

  (七) 突出抓好食品衛(wèi)生安全工作。 以網絡監(jiān)控廚房為重點,積極推進學校食堂“明廚亮灶”工作,這是今年教育局、食藥局確定的重點工作。要在學校食堂食品儲存、加工、售賣等重點環(huán)節(jié)和部位安裝監(jiān)控探頭,并與河北省藥安食美網絡平臺聯網,積極發(fā)揮學生及家長的監(jiān)督作用,促進學校食堂管理標準化、規(guī)范化。

  (八)突出抓好校舍設施安全工作。雖說經過這幾年的工作,校舍安全狀況有了很大改善,但還有一些破舊校舍,快速向危險校舍轉化,所以在校舍安全方面,依然絲毫不能大意,要對校舍、圍墻等場地及設施進行安全檢查和檢驗,確保各項辦學設施符合國家安全質量標準,要加大對校舍的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現存在安全隱患要立即停止使用,并及時維修或者更換,學校無力解決或無法排除的重大安全隱患,要及時采取措施,務必確保師生安全,并及時向當地政府及相關部門報告。

  (九)突出抓好安全業(yè)務培訓工作。 一是 開展安全管理相關知識培訓。面向各級教育行政部門、中小學校“一把手”,學校安全安全管理人員、食品安全管理及從業(yè)人員培訓等,組織參加國家、省級相關安全培訓,扎實開展市、縣兩級培訓,全面提高安全從業(yè)人員的管理水平。 二是 強化教職員工的安全培訓。通過市級集中培訓與縣、校自行培訓相結合的辦法,對教職工進行安全法律法規(guī)培訓。同時在20**年秋季組織教職工全員安全知識考試。

  (十)突出抓好教育宣傳和演練工作。要充分利用好 《中國教育學會學校安全教育公益平臺》,深入、廣泛、高效的開展學校安全教育,建立學校、家庭、社會相互銜接的學生安全教育體系。 一是 開展公共安全教育進課堂,做到“六落實 ”,同時開展和落實“放學前一分鐘安全教育”。 二是 開展形式多樣、內容豐富的主題安全宣傳教育,組織各項安全應急疏散演練活動,努力營造良好的輿論氛圍,切實提高廣大師生的安全意識、應急避險逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好對學生家長的宣傳工作。敦促家長切實履行監(jiān)護人的職責,尤其是加強學生離校期間的安全監(jiān)管,配合學校共同做好學生的安全教育與防范工作。 四是 開展安全應急演練。 各級各類學校要加大演練頻次,每月至少要組織一次針對地震等災害的演練、演習,要創(chuàng)新演練形式,把防震演練與大課間、放學離班等學生大流量時段活動相結合、與消防應急避險演練相結合,融知識傳授、應急演練為一體的綜合性教育活動,強化應急演練的實際效果,養(yǎng)成良好的安全行為習慣和應急避險能力。

  (十一)突出抓好民辦學校的安全管理工作。針對民辦學校安全管理落后,安全事故率高、教育行政部門監(jiān)管力量薄弱、安全管理權責模糊的現狀,進一步加強對民辦學校安全管理力度,加大對民辦學校安全檢查的頻次,督促民辦學校排查安全隱患并限期整改。對存在較大安全隱患且不落實整改措施的,要采取通報批評、消減招生計劃、暫停招生、取消辦學資質等手段進行嚴肅處理。

  (十二)突出抓好校車和接送學生車輛安全工作。隨著辦學條件的改善,有的縣市政政府成立了校車公司,一些學校特別是民辦幼兒園購買了制式校車。目前,統計在冊的校車及接送學生車輛495輛,主要是民辦幼兒園和民辦小學使用,其中民辦幼兒園又占了絕大多數。這對改善學生上下學交通起到了很好的作用,但也帶來了校車管理方面的一系列問題、有校車的地方,特別是自己購買校車的學校,一定要強化校車各個環(huán)節(jié)的管理,嚴格審查車輛及駕駛人資質,跟車老師上下車要仔細清點人數,駕駛人員要遵守交通法規(guī),注意行車安全。在做好自有校車安全工作的同時,也要加強對學生的安全教育,教育學生不要乘坐過期、漏檢、農用車、報廢車等不合格車輛。最近,我市一所幼兒園發(fā)生校車側翻事故,萬幸沒有造成死亡或重傷的嚴重,但也引起了市政府有關領導的高度重視。所以,希望大家一定要高度重視校車和接送學生車輛安全工作。

  三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效

  (一)加強領導,落實責任。 做好學校安全穩(wěn)定工作,加強領導至關重要。各級教育行政部門、各級各類學校認真學習貫徹落實習就安全生產工作有一系列的指示精神,切實落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的責任制,要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領導機構、辦事機構。黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人,主管領導為直接責任人,領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。履行最高職責,還要強化落實學校的主體責任。單位的一把手,引領著學校安全工作的走向,必須切實做到“五個親自”,即必須親自組織召開會議研究安全工作、必須親自部署安全工作、必須親自參加安全檢查、必須親自研究隱患整改措施、必須親自下達要害部位隱患整改和嚴看死守任務。

  (二)消除梗阻,政令暢通。 有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。個別學校領導對安全工作重視不夠,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑,從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有,任何一個排查的細節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。

  (三)層層履責,嚴明紀律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確 “誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。 履行安全最高職責,更要落實教職工全員安全責任。做好安全工作,光靠一把手和主管安全的同志重視不行,必 須堅持“黨政同責、一崗雙責、全員參與、人人有責”的原則。教育部《中小學校崗位安全工作指南》對學校各個崗位的安全職責做了明確規(guī)定,上至校長書記,下至門衛(wèi)、宿管員,共39個崗位,每個崗位都有不同的崗位職責。今年學校安全工作的主要任務之一,就是全面落實《中小學校崗位安全工作指南》。要按照省廳要求,全體教職員工人手一冊,作為案頭書,要把各自崗位職責熟記于心,這樣才能履行好自己的職責。各學校要按照崗位指南的要求,根據自己的情況,把安全責任細化到每一個領導,每一個教師、每一個職工,要根據不同的崗位,簽訂不同的責任狀,全面落實教職工全員的安全崗位責任,切實筑牢學校安全工作第一道防線。

  安全工作的性質,要求我們必須認真嚴謹、嚴肅對待,不允許我們姑息遷就、心慈手軟,各縣(市、區(qū))局、各學校的領導必須發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的精神,下大力抓好安全工作,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。同時加強督導考核,對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至被追究刑事責任刑。但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。

  同志們,學校安全, 人命關天, 從事安全工作的同志,須臾不能放松懈怠,絲毫不能心存僥幸,時刻不能麻痹大意。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作態(tài)度,以枕戈待旦、頑強拼搏的工作精神,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好,使學校安全穩(wěn)定工作在“十三五”的開局之年再上新臺階,讓作風整頓活動的成果轉化為全市教育系統的平安、和諧、穩(wěn)定。


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