踐行嚴(yán)以用權(quán)專題研討領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言稿
踐行嚴(yán)以用權(quán)專題研討領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言稿
嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。下面小編為大家?guī)?lái)踐行嚴(yán)以用權(quán)專題研討領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言稿范文,歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。
各位同志們:
大家好!
嚴(yán)以用權(quán)不逾矩
落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。權(quán)力是把雙刃劍,正確用權(quán)就能為人民造福,濫用權(quán)力就會(huì)損害群眾權(quán)益,損害黨和政府形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著或大或小的權(quán)力,“修身”和“律己”主要是為用好權(quán)。如何做到嚴(yán)以用權(quán)?我們邀請(qǐng)基層黨員干部討論。
織密權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”
制度是規(guī)矩,敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩。嚴(yán)以用權(quán)關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,給權(quán)力運(yùn)行劃“紅線”、布“雷區(qū)”,讓制度成為帶電的“高壓線”。
“籠子”要嚴(yán)密結(jié)實(shí)。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性,沒(méi)有“籠子”約束不行,“籠子”不嚴(yán)密結(jié)實(shí)也不行。要加快推行權(quán)力清單制度,界定每個(gè)職能部門及每個(gè)崗位職責(zé)與權(quán)力邊界,規(guī)范和明確權(quán)力運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、過(guò)程、責(zé)任,而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問(wèn)責(zé)。“籠子”要透明。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果都要公開(kāi),讓違規(guī)行為“無(wú)處藏身”。“出籠”要嚴(yán)懲。要讓“籠子”通上“高壓電”,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,既要有嚴(yán)的制度,又要有嚴(yán)的執(zhí)行,制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外。不管什么人,“出籠”必受懲,不搞“網(wǎng)開(kāi)一面”和“下不為例”。
心中有戒不任性
心有戒尺,方知高低。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部心中要有戒尺,把手中的權(quán)力用當(dāng)其時(shí)、用得其所,才能一身干凈、為官有為。
權(quán)力是把雙刃劍,用得其所能造福一方,胡作非為將權(quán)傾人亡。要心存敬畏,對(duì)待權(quán)力決不能趨之若鶩,更不能徇私枉法、以權(quán)謀私,要始終有平常之心、戒懼之意,淡泊名利、坦然處置,筑牢慎權(quán)慎行的防火線;要時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵,堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽(yáng)光下。
有多大權(quán)力就要擔(dān)多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會(huì)有多大作為。要扎實(shí)履職盡責(zé),以焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)模范為鏡,發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神,能擔(dān)重任、敢涉險(xiǎn)灘、勤于耕耘,積跬步才能見(jiàn)長(zhǎng)效;要甘于奉獻(xiàn),著眼地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要甘于追求潛績(jī),一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,守得住青山綠水,留得住后世政聲。
答好用權(quán)“三問(wèn)”
弄清“權(quán)是什么”,明確公仆身份。為民謀利是權(quán)力的王道。權(quán)力是服務(wù)人民的工具,不是個(gè)人享受的工具。如何用好權(quán)力,本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問(wèn)題。自古以來(lái)的歷史說(shuō)明,為官只要用權(quán)為“公”,就會(huì)得到人民的稱贊和尊重,否則,就會(huì)讓群眾不恥和詬病。
明白“為誰(shuí)用權(quán)”,擔(dān)起肩上責(zé)任。職務(wù)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求,日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢于碰硬;面對(duì)重大原則問(wèn)題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
懂得“怎么用權(quán)”,遵從法紀(jì)規(guī)矩。對(duì)手中的權(quán)力,要有敬畏之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要守好公與私的分界線,堅(jiān)決防止市場(chǎng)交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來(lái),絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。
遵守規(guī)矩不能無(wú)所作為
隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn),干部的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象少了,但少數(shù)干部卻出現(xiàn)了為官不為的“權(quán)力休眠”現(xiàn)象。有的認(rèn)為條條框框多了,束手束腳,為官越來(lái)越難,干脆“為官不為”;有的認(rèn)為“油水”沒(méi)了,干和不干一個(gè)樣,干脆懶得去干,每天重復(fù)昨天的故事。
嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對(duì)立關(guān)系,嚴(yán)以用權(quán)是為了更好干事。為官不易不能為官不為,遵守規(guī)矩不能無(wú)所作為。紀(jì)律、規(guī)矩挺在前,不是讓干部用權(quán)時(shí)縮手縮腳,而是要在紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)辦事。做黨的好干部的確“不易”,越是“不易”,就更應(yīng)倍加珍惜、嚴(yán)以用權(quán)。
治理“權(quán)力休眠”必須出重拳、用重典。對(duì)那些只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)的干部,有效的辦法是“不換思想就換人”,讓“權(quán)力休眠”者“休息”,騰出位置給想干事、能干事、干成事的干部。
畏、慎、敬權(quán)
依法治國(guó),必先從嚴(yán)治黨;從嚴(yán)治黨,首在從嚴(yán)治吏;從嚴(yán)治吏,重在從嚴(yán)用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),必須念好“畏、慎、敬”三字訣。
畏權(quán)如用火。
權(quán)如火,可傷人,也可助人,關(guān)鍵看我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)權(quán),如何使用權(quán)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部,一朝大權(quán)在握,便忘了黨紀(jì)國(guó)法和為官初衷,自以為權(quán)大于法,把權(quán)力異化為換取私利的籌碼。為此,不惜弄虛作假、欺上瞞下、吃拿卡要,大搞權(quán)錢交易。如此,無(wú)異于惹火燒身。不忘初心,方得始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要畏權(quán)如用火,充分認(rèn)識(shí)公權(quán)私用的危害,時(shí)時(shí)自警、處處自省、事事自律,管住自己的欲望,管好手中的權(quán)力。
慎權(quán)如履冰
權(quán)力有大小,亦有邊界。一些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕槍打出頭鳥(niǎo),用權(quán)便不敢太“用勁”,干事創(chuàng)業(yè)能做十分做八分,可做可不做的堅(jiān)決不做,最后錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利,為了引起上級(jí)關(guān)注,用起權(quán)來(lái)又太“任性”,凡事能做八分做十分,大工程大項(xiàng)目行要上,不行也要上,搞一大堆形象工程,勞民傷財(cái)無(wú)數(shù)。以上兩種情況,都是用權(quán)無(wú)度造成的。所謂慎權(quán),就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以如履薄冰的心態(tài)對(duì)待手中權(quán)力,把握好權(quán)力的使用范疇,既不膽小怕事,又不任性妄為,力爭(zhēng)在合理合法的范圍內(nèi)作出最好的決策,讓權(quán)力發(fā)揮最大功效,為人民帶去更多福祉。
敬權(quán)如布雨
權(quán)力來(lái)自人民,故而也必須用之于民,并讓人民群眾感受到其帶來(lái)的好處。畏權(quán),是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,保證不出事;慎權(quán),是讓權(quán)力在允許范圍內(nèi)充分運(yùn)作,確保做對(duì)事;而敬權(quán),則是要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)手中權(quán)力的神圣性,把權(quán)力當(dāng)做為人民服務(wù)的平臺(tái)而非滿足一己私欲的工具,讓權(quán)力始終圍繞人民群眾的所思所想所需去運(yùn)行,并最終做成事。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)敬權(quán)如布雨,總是在最關(guān)鍵的時(shí)候出現(xiàn),以最直接、最實(shí)用、最科學(xué)的方式,解決人民群眾最急切、最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,充分體現(xiàn)出我們黨用權(quán)春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的偉大情懷。
權(quán)為民所用
嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容,也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
嚴(yán)以用權(quán),是為民用權(quán)權(quán)力觀的根本要求,是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力的行使也必須為人民服務(wù)。因此,在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。”這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)人民公仆,用手中的權(quán)力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,把群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)以用權(quán),“公”字最重要,“責(zé)”字記心間,“特”字要摒棄。權(quán)力如流水,在溝渠河道之內(nèi)奔涌,可灌溉田地、運(yùn)輸貨物。倘若破堤決壩,肆意泛濫,將會(huì)淹田毀屋,損害巨大。為防止權(quán)力之水泛濫,掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須公私分明。“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強(qiáng)調(diào)的就是用權(quán)為公,用權(quán)為民。權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任也越大。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”的責(zé)任意識(shí),掌權(quán)為民、權(quán)為民用、利為民謀;特權(quán)是禍根,享特權(quán)必違公心。要摒除特權(quán)思想,嚴(yán)禁特權(quán)行為,消除特權(quán)現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)黨員干部“法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外”。
嚴(yán)以用權(quán),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要把制度的籠子扎得緊一些,嚴(yán)防“牛欄關(guān)貓”,使權(quán)力運(yùn)行有邊界、有約束、受監(jiān)督。要強(qiáng)化權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行,讓陽(yáng)光照進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)角落,培養(yǎng)防止權(quán)力濫用的正能量。廣大黨員干部要養(yǎng)成在“放大鏡、聚光燈”下行使權(quán)力的習(xí)慣,杜絕暗箱操作、公器私用,把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民服務(wù)。要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,做好頂層設(shè)計(jì),逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力按照法定權(quán)限和程序正確行使,實(shí)現(xiàn)權(quán)由民所賦、權(quán)為民所用。
心中有戒
領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想深處入手,轉(zhuǎn)變用權(quán)理念,真正認(rèn)識(shí)到即使身居高位頭上仍有戒尺,不能甘做“糊涂官”、只當(dāng)“太平官”,要主動(dòng)作為,真正將行使權(quán)力的價(jià)值目標(biāo)回歸全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來(lái) 領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾的最大不同莫過(guò)于手中有權(quán)、肩上有責(zé)。如何對(duì)待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)定、按法律行使權(quán)力,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,做廉潔自律的“清白人”。
知道權(quán)從何來(lái),才懂得權(quán)如何用。共產(chǎn)黨人的一切權(quán)力來(lái)自人民。黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,決定了黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部必須時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到,權(quán)為民所賦,利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置,把群眾關(guān)切作為指向,以群眾滿意與否作為權(quán)力行使是否得當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn),是權(quán)力姓“公”的政治屬性使然,也是人民群眾對(duì)黨員干部的期待所在。
嚴(yán)以用權(quán)首先必須嚴(yán)格端正權(quán)力觀。中央紀(jì)委近期通報(bào)的違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案件中,違規(guī)配備使用公車問(wèn)題最為突出,這從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然在濫用權(quán)力。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里,權(quán)力不是來(lái)自組織信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝權(quán)在手,便把令來(lái)行”,言行上唯我獨(dú)尊,作風(fēng)上專斷浮夸,生活上奢靡享樂(lè)。這些現(xiàn)象,無(wú)不折射出權(quán)力觀的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想深處入手,轉(zhuǎn)變用權(quán)理念,真正認(rèn)識(shí)到即使身居高位頭上仍有戒尺,越是位高權(quán)重,為人民服務(wù)的擔(dān)子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只當(dāng)“太平官”,要主動(dòng)作為,為官一任造福一方,從思想到行動(dòng),真正將行使權(quán)力的價(jià)值目標(biāo)回歸全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來(lái)。
嚴(yán)以用權(quán),單靠覺(jué)悟不保險(xiǎn),要有制度才管用。用法律明確權(quán)力邊界,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,必須完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),全面推進(jìn)依法治國(guó),構(gòu)筑規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度軌道。黨的以來(lái),以黨員干部作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行取得顯著成效。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院正在按照“法無(wú)授權(quán)不可為”原則加快建立和完善的權(quán)力清單制度,讓權(quán)力的任性空間越來(lái)越小直至完全“馴服”。
陽(yáng)光是最好的防腐劑,監(jiān)督是有效的防火墻。確保領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,還要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受最廣大群眾的監(jiān)督。要盡快推動(dòng)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”的公開(kāi),建立健全權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,一旦濫用權(quán)力,不管任上任下都將被嚴(yán)厲追責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和完善追責(zé)制度,管住權(quán)力觸角,倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部勤于干事、勇于擔(dān)責(zé)。
權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的領(lǐng)頭羊,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨,珍視并善用手中的權(quán)力,切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán),心中有戒,才能不辱使命、不負(fù)重托,讓權(quán)力造福人民。
我的發(fā)言到此結(jié)束,謝謝大家!
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