最新科技大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
當(dāng)今世界，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，科技水平的高低已成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新科技大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
最新科技大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們：
這次全市科技大會(huì)，是近年來(lái)市委、市政府召開的一次規(guī)模較大、規(guī)格較高的一次會(huì)議，也是我們?yōu)樯钊胴瀼芈鋵?shí)胡錦濤視察河南時(shí)重要講話精神，以提高科技工作水平和自主創(chuàng)新能力為先導(dǎo)、加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一個(gè)重要舉措。對(duì)這次會(huì)議，市委、市政府非常重視，會(huì)前專門召開四大班子會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作和文件作了專題研究。王市長(zhǎng)剛才代表市委、市政府對(duì)近年來(lái)全市的科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)作了具體安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái)，我市科技部門和廣大科技工作者瞄準(zhǔn)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧靈寶兩大目標(biāo)，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)富民，文化旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施和培植壯大“五大特色”的發(fā)展需要，發(fā)揮職責(zé)，有所作為，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)村科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置等方面做了大量卓有成效的工作，取得了一批具有較高水平的科技成果，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀科技工作者?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年提高，到20xx年已達(dá)到**.*%，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，對(duì)此，市委、市政府是滿意的，全市人民是有目共睹的。在這里，我代表市委、市政府向獲得20xx年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)的科技工作者表示熱烈的祝賀!向辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意!希望科技戰(zhàn)線的同志們?cè)谝延谐煽?jī)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，再接再厲，勇攀高峰，把我市科技工作提高到一個(gè)新水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作、促進(jìn)靈寶騰飛的責(zé)任感和使命感
當(dāng)今世界，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，科技水平的高低已成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志，科技進(jìn)步與創(chuàng)新已經(jīng)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。8月份，胡錦濤在河南視察時(shí)，對(duì)科技工作作出了重要指示，明確指出，“做好‘十一五’時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解胡錦濤的重要指示精神，切實(shí)把做好科技工作作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，作為必須履行的重要職責(zé)，擺上位置，正確看待。
第一，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，是我們黨總結(jié)**年來(lái)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出的一個(gè)科學(xué)結(jié)論，是我們黨面向未來(lái)，用以指導(dǎo)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本方略，也是我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、加快建設(shè)和諧靈寶所必須牢牢堅(jiān)持的首要方針。近年來(lái)，雖然我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體狀況比較理想，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等都實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，是改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、運(yùn)行態(tài)勢(shì)最好的一個(gè)時(shí)期，但用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源之間的矛盾日益突出、全民科技意識(shí)不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化歷程告訴我們，只有依靠科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，才能真正解決好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步的和諧發(fā)展問(wèn)題。因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，堅(jiān)定不移地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是促進(jìn)靈寶騰飛、爭(zhēng)當(dāng)中原崛起第一梯隊(duì)排頭兵、提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。當(dāng)前我市躋身中原崛起第一梯隊(duì)排頭兵、提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)已經(jīng)非常明確，實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)的基本途徑也非常清晰。那就是，在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)定不移地按照“立足市情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，整體推進(jìn)”的總體工作思路，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)富民，文化旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，培植壯大特色工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、旅游、教育“五大特色”，全力抓好以“三區(qū)一園一基地”為代表的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建和諧靈寶工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我們今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間必須始終堅(jiān)持的工作方針，也是最大的大局。但這一方針的落實(shí)，這一大局的維護(hù)和發(fā)展，都離不開科學(xué)技術(shù)的支撐。我們要提高工業(yè)化的程度，不管是新上項(xiàng)目還是做大原有企業(yè)，不管是促使產(chǎn)業(yè)群擴(kuò)張還是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，如果還是走粗放經(jīng)營(yíng)、拼資源的老路子已根本行不通，必須走新型工業(yè)化道路，這就需要靠提高科技含量、依靠科技進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)。不論是在黃金區(qū)外開發(fā)中，要提高勘探質(zhì)量和統(tǒng)籌規(guī)劃水平，還是開發(fā)境內(nèi)的中深部礦產(chǎn)資源，更好地解決復(fù)雜地質(zhì)條件帶來(lái)的棘手難題;不論是做大精深加工業(yè)，拉長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈條，還是新上一些市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目，都需要充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。我們加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也要科學(xué)地規(guī)劃城市，合理地建設(shè)城市，努力提高城市建設(shè)的科技含量;我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐，更需要依靠科技進(jìn)步來(lái)完成?？梢哉f(shuō)，科技進(jìn)步已經(jīng)滲透到我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，只有它的率先發(fā)展，才能牽一發(fā)而動(dòng)全局，更快更好地推動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)中原崛起第一梯隊(duì)排頭兵、提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的最后實(shí)現(xiàn)。
第三，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要。近年來(lái)，我市的經(jīng)濟(jì)總量雖然有了較大幅度的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益有了一定程度的提高，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：資源型、粗加工型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，制造業(yè)、精深加工業(yè)比重偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，尤其是高終端產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這些問(wèn)題，是我們基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的攔路虎。如果經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾沒(méi)有得到很好解決，僅靠固定資產(chǎn)的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張，而不注重提高質(zhì)量和效益，不僅難以完成實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)，對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是十分不利的。因此，從現(xiàn)在開始，我們就必須充分重視科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要作用，放遠(yuǎn)眼光，未雨綢繆，既要始終堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)改造提升，拉長(zhǎng)工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，不斷拓展綜合利用的空間，又要一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，使我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道?？傊?，科技是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的集中表現(xiàn)，是我們實(shí)觀趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐，是加快“三化”進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?。各?jí)各部門和廣大黨員干部一定要解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)把科技工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置上，做到制訂規(guī)劃凸現(xiàn)科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把科技是第一生產(chǎn)力要求貫徹到實(shí)際工作中去，不斷掀起新的高潮，把我市科技事業(yè)發(fā)展推上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，科學(xué)安排，進(jìn)一步加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新步伐
推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須緊密結(jié)合我市實(shí)際和市委、市政府既定的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，促使科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率有明顯提高。
一要圍繞建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的兩個(gè)方面。一方面要看到，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占**.*%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還是支撐我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體，這是我們無(wú)法改變的事實(shí)。但我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是依靠資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的，仍然具有廣闊的發(fā)展前景。另一方面，也要看到我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)、污染物的排放、單位產(chǎn)品物質(zhì)消耗以及勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面還存在一定的差距。要縮小這些差距，就必須運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品換代。這是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一位的任務(wù)。具體工作中，要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要以電子信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，大力鼓勵(lì)企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、過(guò)程控制智能化和企業(yè)管理信息化水平。二是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。要圍繞改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)能降耗和防治污染，以開發(fā)、引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備為重點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和相關(guān)配套技術(shù)水平以及工藝裝備水平，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度化。三是大力引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品。要圍繞已形成規(guī)模的九大產(chǎn)業(yè)、六大工業(yè)生產(chǎn)加工基地，組織市內(nèi)外各方面力量開展科技攻關(guān)，加快新產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)資源的深加工和綜合利用，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成群。通過(guò)電子信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、生物工程技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用，推動(dòng)我市資源型工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放工業(yè)向精深加工業(yè)轉(zhuǎn)變，一次資源利用向多次資源利用轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高高端產(chǎn)品和最終消費(fèi)品比例，增加附加值，提高綜合效益。
在重視應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也不可忽視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。近年來(lái)，我市有*個(gè)項(xiàng)目先后被列入省、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得省、三門峽市財(cái)政貼息***.*萬(wàn)元，開發(fā)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品**種，發(fā)展省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)*家，電解銅箔、鹽酸西替利嗪、硫基三元復(fù)合肥、高樁素等高新技術(shù)產(chǎn)品相繼開發(fā)成功，并逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，以信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料技術(shù)為標(biāo)志的新科技革命蓬勃發(fā)展，為我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇，我們絕不可閉關(guān)自守，視而不見(jiàn)，坐失良機(jī)。要按照“有所為，有所不為”的方針，依托我市優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在新材料、生物工程、現(xiàn)代醫(yī)藥化工等我市具有一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)領(lǐng)域，以黃金股份公司、金源公司、黃金投資公司、綠源公司、三寶藥業(yè)、豫西藥業(yè)及新上的三個(gè)**萬(wàn)噸煉鉛項(xiàng)目等骨干企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)為生力軍，積極組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，建立工程技術(shù)中心，大力推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展具有一定優(yōu)勢(shì)和特色、市場(chǎng)前景廣闊的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要圍繞實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和科技進(jìn)步的緊密結(jié)合?？茖W(xué)技術(shù)是項(xiàng)目的靈魂，項(xiàng)目是科學(xué)技術(shù)的載體。推動(dòng)科技進(jìn)步，離開了項(xiàng)目就是紙上談兵，項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有科技含量，也就不會(huì)有好的前景。各級(jí)各部門和各工業(yè)企業(yè)，要堅(jiān)持把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)科技進(jìn)步的重要內(nèi)容，認(rèn)真分析資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極篩選、科學(xué)論證一批技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源能夠充分發(fā)揮的項(xiàng)目，建好項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備?？萍疾块T要利用自身的優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋，當(dāng)好科技“紅娘”，促使企業(yè)與科研單位、大專院校之間，開展合作攻關(guān)，解決技術(shù)瓶頸，搞好新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的研究開發(fā)，為企業(yè)新上項(xiàng)目或改造提升備足后勁，奠定基礎(chǔ)。企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新的主體，要把推動(dòng)科技進(jìn)步與實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，在項(xiàng)目建設(shè)中，優(yōu)先選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目、科技含量較高的項(xiàng)目、有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目。各條戰(zhàn)線上的科技工作者要努力成為本行業(yè)、本單位實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的推動(dòng)者、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，通過(guò)高科技含量項(xiàng)目的實(shí)施，使科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，真正成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。
三要圍繞增加農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)八個(gè)突破。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，增加農(nóng)民收入，除了依靠政策和投入外，還必須依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，讓科技進(jìn)步成為農(nóng)民增收的有力支點(diǎn)，即農(nóng)民增收要依靠科技進(jìn)步，科技進(jìn)步必須面向農(nóng)民增收。今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)科技工作要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，大力加強(qiáng)農(nóng)村科技新型服務(wù)體系建設(shè)，努力在八個(gè)方面取得突破，加快現(xiàn)代科技向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面滲透。一是在農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。過(guò)去我們經(jīng)常說(shuō)，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化不了，主要是缺乏轉(zhuǎn)化渠道，沒(méi)有轉(zhuǎn)化平臺(tái)。而科技專家大院的誕生，搭建了農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)。溫家寶指出，“農(nóng)業(yè)科技專家大院是一個(gè)創(chuàng)舉，它通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的方式，有效地解決了科技與農(nóng)民的對(duì)接，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收注入了活力。”對(duì)這種新型服務(wù)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有足夠的認(rèn)識(shí)，在“十一五”期間要做為一把手工程，認(rèn)真抓好落實(shí)。二是在農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。目前全市黨員電教網(wǎng)絡(luò)即將建成，中小學(xué)遠(yuǎn)程教育已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)信息化和科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要和以上兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行一臺(tái)電腦管四家，實(shí)現(xiàn)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)信息、黨員電教、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育四位一體化管理，早日實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和科技信息村村通目標(biāo)。三是在農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照民建、民管、民受益原則，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等民間經(jīng)濟(jì)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化發(fā)展，建立解決“三農(nóng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。四是在培育建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞創(chuàng)新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)品牌、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極探索建立技術(shù)創(chuàng)新中心，促使龍頭企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有作用。五是在星火學(xué)校建設(shè)和星火人才培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把星火培訓(xùn)和實(shí)用人才培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，以回鄉(xiāng)高初中畢業(yè)生及農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力為重點(diǎn)，切實(shí)抓好先進(jìn)適用技術(shù)的培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們每人都能掌握一門技術(shù)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。六是在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。牛羊胚胎移植要向農(nóng)戶延伸，植物組培要擴(kuò)大花卉、水果規(guī)模，提高組培質(zhì)量，在生物農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)上也要有所作為。七是在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。八是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。到****年，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率要達(dá)到**%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加，真正使第一生產(chǎn)力成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的第一支柱。
四要圍繞提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。自主創(chuàng)新能力是一個(gè)地區(qū)科技發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志。從我市實(shí)際情況看，雖然我們?cè)陂_發(fā)新產(chǎn)品、先進(jìn)適用技術(shù)引進(jìn)完善提高和專利的創(chuàng)新上取得了顯著成效，但大多數(shù)企業(yè)的自身研究開發(fā)能力還比較薄弱。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們必須充分整合利用市內(nèi)外科技資源，積極引進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)，以最小的投入、最快的速度，獲得企業(yè)所需要的關(guān)鍵技術(shù)。但必須認(rèn)識(shí)到，引進(jìn)是手段，而不是最終目的，如果不注意在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次開發(fā)、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，就會(huì)形成引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后的惡性循環(huán)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，在此基礎(chǔ)上完善提高，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，研究開發(fā)出更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能立于不敗之地。同時(shí)，要正確處理科技進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)普及的關(guān)系，在全社會(huì)大力普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，使學(xué)科學(xué)、用科學(xué)成為全社會(huì)的文明風(fēng)尚，不斷提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)人才保證。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障
首先，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的方針。各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)“一把手”親自抓“第一生產(chǎn)力”的重大意義和導(dǎo)向作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任”，把大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的具體實(shí)踐，身體力行，做出表率。要把推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺上重要的議事日程，定期研究科技工作，及時(shí)解決科技工作中的重大問(wèn)題。要堅(jiān)持推行和不斷完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
其次，要進(jìn)一步加大投入力度。一是要保證財(cái)政投入。市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，足額安排科技經(jīng)費(fèi)，按照《科技進(jìn)步法》、《河南省科技進(jìn)步條例》規(guī)定，市科技“三項(xiàng)費(fèi)用”和科學(xué)事業(yè)費(fèi)要占財(cái)政決算支出*%以上，科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要達(dá)到市基本建設(shè)支出決算的*%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到*%以上。從根本上解決科技投入不足問(wèn)題。二是企業(yè)要成為科技進(jìn)步與創(chuàng)新投入的主體。國(guó)家為鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，制訂了許多鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的優(yōu)惠政策，如技術(shù)開發(fā)費(fèi)，規(guī)定大中型企業(yè)要達(dá)到銷售額的*.*%，建有技術(shù)中心的企業(yè)要達(dá)到*%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到*%以上，其中從事生物技術(shù)類的企業(yè)可達(dá)到*%，醫(yī)藥類企業(yè)可達(dá)到**%;對(duì)技術(shù)開發(fā)費(fèi)增幅在**%以上的企業(yè)，允許再按實(shí)際發(fā)生額的**%抵扣應(yīng)納所得稅額。還有鼓勵(lì)企業(yè)技改的優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加速折舊的優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)軟件開發(fā)企業(yè)的優(yōu)惠政策等等，這些政策含金量都很高，要用足用好。三是要積極主動(dòng)地做好科技項(xiàng)目與金融的對(duì)接，吸引金融部門把更多的資金投向高科技項(xiàng)目。四是要積極創(chuàng)造條件，吸引市內(nèi)市外符合條件的法人和社會(huì)投資機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，支持科技成果轉(zhuǎn)化、新興企業(yè)的成長(zhǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要積極做好技改項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目的前期工作，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取更多的國(guó)家和省項(xiàng)目扶持資金投入我市。
第三，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。加快科技事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。為解決我市科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題，我市已經(jīng)出臺(tái)了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施。各級(jí)各部門一定要落實(shí)好，大力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為提升我市的區(qū)域特色創(chuàng)新能力提供有力的人才和智力支持。要以項(xiàng)目為載體，以企業(yè)為依托，大力協(xié)助企業(yè)引進(jìn)我市急需的專業(yè)技術(shù)人才，特別是要注意吸引高層次人才圍繞我市技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)開展研究。要認(rèn)真探索技術(shù)要素參與收益分配的路子，積極推動(dòng)知識(shí)作為資本參與收益分配。對(duì)企業(yè)技術(shù)骨干，采取股票、期權(quán)等方式進(jìn)行有效激勵(lì)，充分體現(xiàn)科技人員的創(chuàng)新價(jià)值，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本化，資本人格化，保護(hù)科技人員的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)杠桿的引導(dǎo)作用，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，重獎(jiǎng)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及推廣科技成果工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，使尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚得到發(fā)揚(yáng)光大。
同志們，新一輪科技進(jìn)步浪潮方興未艾，以科技和人才為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。我們要倍加珍惜難得的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，扎實(shí)工作，埋頭苦干，加快發(fā)展，為促進(jìn)我市科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最新科技大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們：
一年一度的全市科技工作會(huì)議，在市科技局的精心籌備下今天召開了。剛才，與各縣區(qū)政府簽訂了20xx年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書，高局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)全市科技工作，安排部署了20xx年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，這些都是在充分結(jié)合我市實(shí)際的基礎(chǔ)上所提出的，也是經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意的。后面，市委、市委宣傳部王美萍部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的信心
20xx年，在全市各級(jí)各部門的共同努力下，全市科技工作戰(zhàn)線緊緊圍繞市委、市政府決策部署，著力改革創(chuàng)新、激發(fā)活力，著力營(yíng)造環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)，科技創(chuàng)新取得顯著成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是科技惠民示范工程取得新進(jìn)展?？萍蓟菝袷痉豆こ淌鞘∥⑹≌_定的20xx年為民辦理的10項(xiàng)23件實(shí)事之一。經(jīng)過(guò)我們的積極努力，省科技廳將我市1區(qū)6縣全部列入科技惠民工程實(shí)施縣區(qū)。按照“一縣一產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)目”的具體要求，以科技助推“雙聯(lián)”，通過(guò)實(shí)施科技惠民示范工程，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二是科技平臺(tái)建設(shè)取得新成效。圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，去年全市組建申報(bào)了1家國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，評(píng)定了111家市級(jí)工程技術(shù)研究中心。20xx年底，全市省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到8家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到141家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)研究中心全覆蓋。
三是科技引領(lǐng)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。20xx年，全市共推薦上報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目157項(xiàng)，其中國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目54項(xiàng)，省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目103項(xiàng)，批復(fù)立項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目40項(xiàng)，投入科技經(jīng)費(fèi)2751萬(wàn)元;新批高新技術(shù)企業(yè)5家，總量達(dá)到16家。
四是科技成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。全市申請(qǐng)專利432件，同比增長(zhǎng)20.3%，在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的中藥材氣調(diào)倉(cāng)儲(chǔ)保值技術(shù)、馬鈴薯高效專用液肥等技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在今年全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，《黃土丘陵溝壑區(qū)生態(tài)綜合整治技術(shù)開發(fā)》等6項(xiàng)成果獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，我市獲獎(jiǎng)數(shù)與酒泉并列全省第二。
在今年全省科技工作會(huì)議上，省科技廳李文卿廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)我市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，開展科技招商，取得一大批科技創(chuàng)新成果，有力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展等方面給予充分肯定。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和全市上下齊心協(xié)力、密切配合、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市科技戰(zhàn)線的廣大科技工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心支持科技工作的各界人士表示衷心的感謝!向市、縣區(qū)科技管理部門的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們?cè)趧?chuàng)新領(lǐng)域還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新主體還不夠活躍、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)結(jié)合還不夠緊密、科技服務(wù)體系仍不夠健全、科技成果推廣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力還比較低。對(duì)此，大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，在今后的工作中認(rèn)真謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決。
二、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)新常態(tài)下做好科技創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感
我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的特征，最綜合的表述就是進(jìn)入“新常態(tài)”，所謂新常態(tài)，主要就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層調(diào)整，除去這個(gè)特征，還有一個(gè)特點(diǎn)，就是結(jié)構(gòu)性和體制性特征，都處在一個(gè)轉(zhuǎn)換期，比如城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，比如很多領(lǐng)域的雙軌制。另外，還有一個(gè)特征也值得注意，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的周期性，我們正處在一個(gè)周期的下行階段，從中長(zhǎng)期看我國(guó)經(jīng)濟(jì)，總結(jié)起來(lái)，有三個(gè)特征的疊加，即階段性變化，結(jié)構(gòu)與體制的轉(zhuǎn)換，周期性調(diào)整。
新常態(tài)下，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)引擎都遇到了很大的挑戰(zhàn)社會(huì)投資積極性不高，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，外需不足，經(jīng)濟(jì)到了爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)頭。今年的政府報(bào)告，提出了開啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙引擎，這個(gè)概念是去年夏季在達(dá)沃斯論壇上提出的，在20xx年1月份召開的冬季達(dá)沃斯論壇上被廣泛傳播。一個(gè)引擎是打造新引擎大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，另一個(gè)引擎是改造傳統(tǒng)引擎增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，主體是企業(yè)、是個(gè)人，中國(guó)人有智慧又勤奮，只要放手，就一定能干出一番事業(yè)。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為年輕人的一種生活方式，千千萬(wàn)萬(wàn)的年輕創(chuàng)業(yè)者，有資本保障，有互聯(lián)網(wǎng)助力，有國(guó)際化的視野，放手創(chuàng)業(yè)把自己夢(mèng)想的東西制造出來(lái)。在訪歐期間，與德國(guó)的企業(yè)談創(chuàng)新，與意大利的大學(xué)生談創(chuàng)新，指向都非常明確，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難，只有依靠創(chuàng)新來(lái)解決，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。
新常態(tài)既提出了新的挑戰(zhàn)，也為科技部門和廣大科技工作者提供了新的機(jī)遇，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及廣大科技工作者要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)，正視挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，把科技創(chuàng)新工作更加重要的位置上來(lái)。
(一)科技創(chuàng)新是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇
在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力和趨勢(shì)也更加明顯。地區(qū)生產(chǎn)總值增速、全市規(guī)上工業(yè)增加值增速逐步放緩，增長(zhǎng)減速和換擋趨勢(shì)十分明顯。張書記在市委三屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出了，新常態(tài)下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)六個(gè)方面的特征：一是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度由高速向中高速轉(zhuǎn)變;二是扶貧開發(fā)由傳統(tǒng)單一向綜合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展由速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)快速興起并重轉(zhuǎn)變;五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由投資拉動(dòng)為主向投資消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變;六是招商引資由依靠?jī)?yōu)惠政策向營(yíng)造良好環(huán)境轉(zhuǎn)變。以上六個(gè)轉(zhuǎn)變中二、三、四都和科技創(chuàng)新密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也只有依靠科技，依靠創(chuàng)新發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕跨越。
(二)新常態(tài)為科技創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)
20xx年全國(guó)科技工作會(huì)議指出，科技系統(tǒng)應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)科技創(chuàng)新工作與黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求相比存在的差距，要抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的戰(zhàn)略機(jī)遇，著力實(shí)現(xiàn)科技工作從“小局”到“大局”的轉(zhuǎn)變，從“小眾”到“大眾”的轉(zhuǎn)變，從“小投入”到“大投入”的轉(zhuǎn)變。從我市現(xiàn)狀來(lái)看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)明確方向，要主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要在新能源、生物制藥、文化旅游和養(yǎng)生保健等新業(yè)態(tài)上有所突破，這就要求我們要把科技工作全面融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化市、縣區(qū)科技部門職能，解決好推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的“最后一公里”。
(三)新常態(tài)為科技創(chuàng)新提供了新機(jī)遇
一個(gè)城市科技進(jìn)步與創(chuàng)新的能力在一定程度上也決定了這個(gè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度和深度。國(guó)家層面，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省里也明確提出了“以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”，推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作思路。從全市科技創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，通過(guò)近些年的發(fā)展，我市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，擁有了一支優(yōu)秀的科技人才隊(duì)伍和一批核心技術(shù)，科技創(chuàng)新初步具備了承擔(dān)起作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿υ吹幕灸芰Α?/p>
在去年全國(guó)兩會(huì)上，我們提出了“支持甘肅創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”的建議，國(guó)家有關(guān)部委通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為甘肅發(fā)展隴藥產(chǎn)業(yè)條件成熟。省政府啟動(dòng)“創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃”編制工作，并委托中國(guó)中醫(yī)藥科學(xué)院開展規(guī)劃編制，今年初調(diào)研組一行先后考察了我市重點(diǎn)中醫(yī)藥企業(yè)，詳細(xì)了解了企業(yè)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研，專家組對(duì)我市近年來(lái)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成績(jī)給與了充分肯定，認(rèn)為我市有著發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的編制報(bào)批，將把定西特別是甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國(guó)家層面，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策和扶持資金等方面起到重要的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)藥都”建設(shè)步伐邁上快車道。今后，我們要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、完善資金鏈和人才鏈，聚焦全市戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、合力攻關(guān)，在一些基礎(chǔ)好、有優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)整個(gè)進(jìn)程和各個(gè)方面。
三、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，抓住重點(diǎn)，積極作為，確保完成全年工作目標(biāo)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年工作的基本思路是：按照市委三屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的決策部署，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，重點(diǎn)在“深化科技體制改革，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建科技創(chuàng)新和服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”上有所突破，為打造定西經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版提供強(qiáng)大支撐。
發(fā)展目標(biāo)：一是全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.4%，財(cái)政科技投入占本級(jí)財(cái)政支出比重達(dá)到1.4%。二是新增高新技術(shù)企業(yè)4家，完成發(fā)明專利申請(qǐng)突破450件;三是培育創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、申報(bào)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、組建市級(jí)工程技術(shù)研究中心10家。
在具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
第一，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新科技管理方法，構(gòu)建新型科技服務(wù)體系。市、縣區(qū)科技局要在提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目實(shí)施“三種能力”上下功夫，加強(qiáng)科技項(xiàng)目及創(chuàng)新平臺(tái)管理，探索滿足市場(chǎng)需求、適應(yīng)科技發(fā)展的科技項(xiàng)目管理新模式，從項(xiàng)目支持方向、管理方式、評(píng)價(jià)體系等方面完善體制機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新成果保護(hù)，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新成果，維護(hù)科技人員和企業(yè)的權(quán)益。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央，省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)的相關(guān)文件精神，及時(shí)調(diào)整工作思路，因地制宜地制定創(chuàng)新推進(jìn)方案。
第二，著力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。一是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。激勵(lì)和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)增加研發(fā)投入，搭建科技研發(fā)平臺(tái)，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新能力的整體提升，成為支撐我市創(chuàng)新體系的主力軍;大力發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)，支持鼓勵(lì)其改善科研條件和創(chuàng)新環(huán)境，提升中小企業(yè)吸引和聚集各類創(chuàng)新要素的能力;通過(guò)有效的組織方式，不斷拓展企業(yè)家視野，拓展與科研院校合作對(duì)接的深度和廣度。二是切實(shí)發(fā)揮園區(qū)的載體和集聚作用。各縣區(qū)要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸納整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)入駐，促進(jìn)集聚發(fā)展，發(fā)揮集群效應(yīng)。對(duì)已經(jīng)建成的工業(yè)集中區(qū)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的配備。我們的整體資源有限，所以各縣區(qū)更要集中人力、物力、財(cái)力，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為突破點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)。
第三，著力加大投入，構(gòu)建多元化的科技創(chuàng)新投入體系?？萍紕?chuàng)新必須舍得投入。省里已經(jīng)拿出10億元建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展基金，今年我市也將設(shè)立創(chuàng)新基金，根據(jù)去年出臺(tái)的四個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大的意見(jiàn)，拿出具體的管理辦法，決不是簡(jiǎn)單地“一投了之”，必須認(rèn)真考察和準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的潛力和前景，從而確保投入能夠產(chǎn)生相應(yīng)的效益。政府財(cái)政資金投入引導(dǎo)效應(yīng)，逐步建立起政府投資引導(dǎo)、企業(yè)投入主體、社會(huì)資本參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系，發(fā)揮引導(dǎo)資金的杠桿效應(yīng)。
第四，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技服務(wù)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)新模式。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，草食畜牧業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的目標(biāo)，貼近當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際,有效整合各類資源,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,解決好農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)問(wèn)題, 發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過(guò)專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，送進(jìn)千家萬(wàn)戶，破解科技到田間“最后一公里”的難題，讓廣大農(nóng)民依靠科技共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，努力把科技創(chuàng)新工作落到實(shí)處
科技創(chuàng)新工作具有開創(chuàng)性強(qiáng)、涉及面廣、風(fēng)險(xiǎn)性高、周期性長(zhǎng)的特點(diǎn)，我們要根據(jù)科技創(chuàng)新的特殊性，辯證地看待創(chuàng)新中遇到的困難和挫折，允許先行先試，理解挫折失敗。我相信，只要大家不畏艱難、堅(jiān)持不懈地努力抓好科技創(chuàng)新工作，未來(lái)就一定會(huì)獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
今年，市委在開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)中，提出了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是其中一個(gè)方面，要求逐級(jí)分解任務(wù)，提出具體落實(shí)方案。為此，我們一定要把準(zhǔn)科技創(chuàng)新工作特點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。科技創(chuàng)新是一項(xiàng)開創(chuàng)性很強(qiáng)的工作。要強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，把科技創(chuàng)新工作擺在重要位置。要落實(shí)責(zé)任制。省政府對(duì)各市州進(jìn)行年度考核，據(jù)此我們也應(yīng)制定相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)在科技創(chuàng)新方面的績(jī)效考核。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)科技、懂科技，才能和企業(yè)有共同語(yǔ)言，才能將企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留得住，才能更好的為企業(yè)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)本地科技工作的研究，要善于找亮點(diǎn)，找突破點(diǎn)，善于爭(zhēng)取各種支持，善于幫助各類創(chuàng)新主體解決實(shí)際困難?？萍紕?chuàng)新涉及面廣，涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等多個(gè)主體，包括人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新氛圍等多個(gè)要素，各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素相互交織、相互作用。實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，需要科技、發(fā)改、財(cái)政、工信、教育、農(nóng)業(yè)、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等方面的工作，又要在協(xié)調(diào)好解決跨產(chǎn)業(yè)、跨部門的重大科技問(wèn)題上做文章，充分發(fā)揮各自職能作用，制定并落實(shí)好相關(guān)政策，整合科技資源，組織和開展各項(xiàng)科技交流和技術(shù)對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加快進(jìn)行科技創(chuàng)新。
二是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。3月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)此，中央也連續(xù)出臺(tái)簡(jiǎn)政放權(quán)、稅收支持、融資支持、財(cái)政支持等6個(gè)方面的政策和措施，推進(jìn)中小微企業(yè)等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真研究政策，真心、貼心為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者服好務(wù)，從體制機(jī)制上大力支持和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，要拋棄“抓大放小”理念，聚沙成塔、不斷去培育、去推動(dòng)“草根”創(chuàng)新，只有放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)，讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者都擁有夢(mèng)想成真的公平機(jī)會(huì)，才能培育出一批市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體。要關(guān)愛(ài)廣大科技工作者，以環(huán)境集聚人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵(lì)人才、以事業(yè)留住人才，努力為他們提供事業(yè)的平臺(tái)和生活的照顧，及時(shí)幫助他們排憂解難，讓他們能夠安心舒心專心地工作，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。要強(qiáng)化輿論宣傳，突出科技惠及民生和科技支撐發(fā)展兩大主線，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科技宣傳活動(dòng)，集中宣傳科技工作方針政策和我市科技發(fā)展的最新成就，加大科技成果和杰出科技人才的宣傳，在全市形成人人關(guān)注科技、支持科技、參與科技的良好氛圍。
三是加強(qiáng)自身建設(shè)，打造優(yōu)秀的科技管理隊(duì)伍。去年，全市科技系統(tǒng)的同志們上下同心，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但是，與市委、市政府的要求相比，與創(chuàng)新發(fā)展的重任相比，與人民群眾的發(fā)展期盼相比，還需要進(jìn)一步提升能力，繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)。一要堅(jiān)持依法行政。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委、市政府全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見(jiàn)》要求，用法律規(guī)范和約束自身言行，做守法、學(xué)法、用法的引領(lǐng)者。二要堅(jiān)守廉政底線。科技部門擁有項(xiàng)目評(píng)審、資金審批等權(quán)力，大家要自覺(jué)筑牢思想防線，做到自重、自警、自省、自勵(lì)。 各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督管理，確保財(cái)政科技投入發(fā)揮最大績(jī)效。三要強(qiáng)化自身能力建設(shè)。必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)，練好基本功，不斷提升自身綜合能力和水平，適應(yīng)新常態(tài)下工作任務(wù)的新要求。各縣區(qū)黨委、政府必須重視抓好科技部門機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，科技部門是推進(jìn)科技體制改革、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的責(zé)任主體、工作主體，必須保持人員、隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。
同志們，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給我們帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略也將為我市可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)新的內(nèi)生動(dòng)力，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚共識(shí)、銳意進(jìn)取，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和持之以恒的工作作風(fēng)，構(gòu)建具有定西特色的創(chuàng)新體系，激發(fā)全市創(chuàng)新活力，為建設(shè)幸福美好新定西提供強(qiáng)大的科技支撐!
最新科技大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
市委、市政府召開高規(guī)格的全市科技創(chuàng)新大會(huì)，充分體現(xiàn)了科技創(chuàng)新在全市改革發(fā)展大局中的極端重要性，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作的高度重視。本來(lái)這個(gè)會(huì)要在全國(guó)、全省科技工作大會(huì)以后緊接著召開，但考慮貫徹全國(guó)、全省科技工作會(huì)議精神要突出郴州特點(diǎn)特色，特別是根據(jù)郴州的實(shí)際制定我市科技跨越發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，所以準(zhǔn)備醞釀這個(gè)會(huì)的時(shí)間比較長(zhǎng)。市政府常務(wù)會(huì)議、市委會(huì)議先后進(jìn)行了專題研究，集中了各方面的意見(jiàn)，形成了市委、市政府《關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，也包括市科技局出臺(tái)的具體實(shí)施辦法。應(yīng)該說(shuō)這次會(huì)議準(zhǔn)備是充分的，工作指導(dǎo)性、針對(duì)性是很強(qiáng)的。今天這個(gè)會(huì)表彰了一批在科技領(lǐng)域取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，印發(fā)了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》等幾個(gè)文件，瞿海市長(zhǎng)對(duì)全市科技創(chuàng)新工作做了全面的部署和安排，我完全贊同。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照會(huì)議的部署和下發(fā)文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作。
近年來(lái)，我們以推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為著力點(diǎn)和關(guān)鍵，把科技創(chuàng)新提到了新的高度，強(qiáng)調(diào)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型郴州，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制的全面優(yōu)化提升，推動(dòng)郴州從一個(gè)科技欠發(fā)達(dá)城市變成一個(gè)科技實(shí)力整體提升、重點(diǎn)領(lǐng)域形成特色、關(guān)鍵技術(shù)擁有話語(yǔ)權(quán)的創(chuàng)新型城市。我們每年都召開不同形式的科技工作會(huì)議，組織各個(gè)層面的科研交流活動(dòng)，借助市校合作、市廳合作、市市合作、院士郴州行等載體，積極發(fā)揮本地各級(jí)各類教育特別是職業(yè)技術(shù)教育和科研院所的作用，切實(shí)構(gòu)建政府推動(dòng)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，一些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新方興未艾。今天，站在全面深化改革的大背景下，科技創(chuàng)新面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，改革活力、創(chuàng)新活力將一同迸發(fā)，將為郴州在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技創(chuàng)新的使命是加速推動(dòng)郴州起飛
科技創(chuàng)新，是歷史進(jìn)步永恒的話題、永恒的動(dòng)力。但每一個(gè)階段有每一個(gè)階段的使命，現(xiàn)階段郴州科技創(chuàng)新的使命就是加速推動(dòng)郴州起飛。
“起飛”，是我們根據(jù)當(dāng)前郴州發(fā)展所處階段確定的目標(biāo)定位。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論”，起飛階段是關(guān)鍵階段，幾乎每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都會(huì)經(jīng)歷發(fā)展的“起飛”階段。“起飛”階段的持續(xù)時(shí)間，首先取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。起飛之前以農(nóng)業(yè)為主，起飛過(guò)程中制造業(yè)會(huì)逐漸擴(kuò)大，起飛結(jié)束后服務(wù)業(yè)占比超過(guò)50%。除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以外，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化也是經(jīng)濟(jì)“起飛”的必然要求，其最主要的表現(xiàn)就是城鎮(zhèn)化。起飛結(jié)束的標(biāo)志是大部分人從事非農(nóng)業(yè)的工作，住在城市或享受城市公共服務(wù)。城鎮(zhèn)化將成為未來(lái)20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的最大潛力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，必須具備三個(gè)條件:一是有較高的資本積累率。需要有大量的資本投資和較高的要素生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是建立能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)部門。主要是制造業(yè)以及融合發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是有制度的變革。這三個(gè)條件，都是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)要求。我們要以科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)為雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，推動(dòng)總量、質(zhì)量、均量“三量齊升”，真正實(shí)現(xiàn)郴州起飛。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的短板，就是科技創(chuàng)新能力不足。概括起來(lái)：一是缺少創(chuàng)新的主體。 我市企業(yè)大多是從資源采掘、冶選等領(lǐng)域中起步的，雖然有傳統(tǒng)礦山國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型的“新五虎”和民營(yíng)企業(yè)中脫穎而出的“九大金剛”作為企業(yè)創(chuàng)新的代表，但整體而言，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒(méi)有擺脫資源路徑依賴，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“脫胎換骨”，整體處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)。二是缺少創(chuàng)新的平臺(tái)。 創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量少、層次不高，特別是協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)不多，真正結(jié)合產(chǎn)學(xué)研用的平臺(tái)不多。三是缺少創(chuàng)新的投入。 今天的投入決定明天的競(jìng)爭(zhēng)力。按照全面建成小康社會(huì)的要求，2020年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重要達(dá)到2.5%以上。20xx年我市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占GDP的0.82%，與全國(guó)超過(guò)2%差距大，不到長(zhǎng)株潭三市的一半。四是缺少創(chuàng)新的氛圍。 社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向、創(chuàng)新的機(jī)制和創(chuàng)新的環(huán)境。大多引進(jìn)或考錄的人才，還熱衷于擠在公務(wù)員隊(duì)伍或財(cái)政撥款的單位，每萬(wàn)人中擁有專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不到全國(guó)平均水平的一半。對(duì)郴州而言，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，老路走不通，新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。要切實(shí)按照黨的的部署特別是關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神，把重視科技創(chuàng)新擺在前所未有的高度，用科技創(chuàng)新的力量支撐和推動(dòng)郴州起飛。
二、科技創(chuàng)新的路徑是循序漸進(jìn)、開放合作
郴州是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)比較薄弱的城市，大中專院校、科研院所少，專業(yè)技術(shù)人才少，人均受教育水平?jīng)]有比較優(yōu)勢(shì)，社會(huì)創(chuàng)新的存量資源不足、增量引進(jìn)有限，科技創(chuàng)新成果的孵化環(huán)境不優(yōu)。這些，決定了我們開展科技創(chuàng)新，不能脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)，必須一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，采取循序漸進(jìn)、開放合作的路徑，廣泛整合各方創(chuàng)新資源為我所用，在堅(jiān)持抓好自主創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，注重集成創(chuàng)新，更加突出引進(jìn)、消化、吸引再創(chuàng)新，更加突出與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)用性創(chuàng)新，步步累積實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新質(zhì)的跨越。這個(gè)問(wèn)題我們一直講，不光是創(chuàng)新，包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，要引天下之才為我所用，集天下的資源為我所用?，F(xiàn)在交通這么發(fā)達(dá)，信息化發(fā)展非常快，特別是有了高鐵，郴州處在長(zhǎng)株潭、珠三角兩個(gè)大的城市群之間，就是要善于把資源和人才吸引到郴州來(lái)。七十年代末、八十年代初，上海、江蘇、浙江有一個(gè)現(xiàn)象，就是上海的“星期天工程師”現(xiàn)象。上海的工程師利用星期天，到江蘇、浙江一些企業(yè)幫助人家研究新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，最后把整個(gè)江蘇、浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和巨人企業(yè)發(fā)展起來(lái)。這個(gè)問(wèn)題我一直覺(jué)得不僅僅是科技問(wèn)題，包括我們的教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，以及我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以采取多種方式，把兩地的資源整合起來(lái)，這個(gè)潛力、空間非常大，所以一定要用區(qū)域合作的眼光、戰(zhàn)略的眼光，來(lái)整合這些資源。
創(chuàng)新是有規(guī)律可循的，尤其是科技創(chuàng)新。古今中外，后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)超越的根本動(dòng)力在于科技創(chuàng)新。英國(guó)通過(guò)第一次工業(yè)革命成為世界的領(lǐng)跑者，但后來(lái)，美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)先后都在科技創(chuàng)新上各領(lǐng)風(fēng)騷，甚至新興的以色列、韓國(guó)、新加坡等國(guó)都在科技創(chuàng)新上打出了自己的一片天地。中國(guó)的臺(tái)灣、深圳等也在科技創(chuàng)新的道路上走出了一條自己的路子，特別是深圳在很短時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)成為全國(guó)的科技創(chuàng)新中心，科技實(shí)力躋身世界先進(jìn)城市行列，誕生了華為、中興、騰訊等世界級(jí)的創(chuàng)新企業(yè)。這說(shuō)明：科技創(chuàng)新只要走對(duì)路子，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超是完全可以的。一要把握發(fā)展趨勢(shì)。 21世紀(jì)以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征。學(xué)科交叉融合加速，新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)，前沿領(lǐng)域不斷延伸，物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識(shí)本質(zhì)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域正在或有望取得重大突破性進(jìn)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動(dòng)幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)革命。二要選準(zhǔn)主攻方向。 我們不可能在所有的領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重大突破，必須集中優(yōu)勢(shì)資源，加大支持力度，在一兩個(gè)或幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，獲得話語(yǔ)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。今天會(huì)上印發(fā)的文件，提出了郴州科技創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。其中重點(diǎn)是選擇最有基礎(chǔ)和條件的新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保等五大領(lǐng)域集中突破，實(shí)施40項(xiàng)重大科技專項(xiàng)、60項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化20項(xiàng)重大科技成果。如果堅(jiān)持不懈把這些抓好、抓出成效，郴州的轉(zhuǎn)型發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要堅(jiān)持循序推進(jìn)。 從科技發(fā)展史看，引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新是發(fā)展中國(guó)家普遍經(jīng)歷的創(chuàng)新發(fā)展道路。要快速提升我市科技創(chuàng)新能力，最直接、最有效的辦法是“拿來(lái)主義”，通過(guò)引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、科研院所、高等院校的先進(jìn)技術(shù)成果，或加強(qiáng)合作，借力發(fā)展，后發(fā)趕超。近年來(lái)我市65%的科技成果就是通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新完成的。實(shí)際上，當(dāng)今世界，傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，科技創(chuàng)新活動(dòng)不斷突破地域、組織、技術(shù)的界限。昨天下午，到蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)泰安公司調(diào)研，我看了以后很受啟發(fā)，這家公司成立的時(shí)間不長(zhǎng)，主要是研發(fā)和生產(chǎn)多功能立體車庫(kù)，這個(gè)今后在全國(guó)的市場(chǎng)非常大，目前各大中城市最大的問(wèn)題是停車難。這家公司整合了日本、韓國(guó)、德國(guó)，也包括國(guó)內(nèi)其他一些生產(chǎn)立體車庫(kù)的資源。盡管目前自主研發(fā)的成份不多，但引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的成份還是很高的，如果說(shuō)他們?cè)诩夹g(shù)上更加領(lǐng)先，成本不斷下降，市場(chǎng)營(yíng)銷能力不斷拓寬，今后這將是個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在就是要搞這樣的產(chǎn)業(yè)，前景非常廣，容易形成產(chǎn)業(yè)集群，或者說(shuō)做大做強(qiáng)規(guī)模形成的。下一步要在這方面出臺(tái)政策，加大支持力度。我們要積極主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外科技合作，充分利用好現(xiàn)有的市廳合作、市校合作、市市合作、院士工作站等平臺(tái)和機(jī)制，深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，努力推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破，逐步實(shí)現(xiàn)在某些領(lǐng)域由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。
三、科技創(chuàng)新的任務(wù)是解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題
轉(zhuǎn)型是郴州發(fā)展的中心任務(wù)，也是最大難點(diǎn)，難就難在要從技術(shù)的突破入手，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一是突出資源綜合利用和精深加工。 作為“中國(guó)有色金屬之鄉(xiāng)”，郴州長(zhǎng)期扮演的是資源原產(chǎn)地和原材料基地的角色，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到應(yīng)有發(fā)揮。要建成“中國(guó)有色金屬之都”，必須以科技創(chuàng)新為突破口，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)層次和附加值，在一些領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的突破，獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌。近年來(lái)，郴州創(chuàng)造的井下中深孔爆破技術(shù)、“柿竹園選礦法”、稀貴金屬回收利用等達(dá)到了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，金旺鉍業(yè)、金貴銀業(yè)、宇騰化工等企業(yè)分別在各自的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先。我們要繼續(xù)在采礦、選礦、冶煉提純、加工等環(huán)節(jié)打造郴州的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源開采的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和精深加工。要以有色金屬“五個(gè)一”戰(zhàn)略體系建設(shè)為推動(dòng)，加快資源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新步伐。有色金屬科技創(chuàng)新是一個(gè)寶庫(kù)，做好了將取之不盡、用之不竭。因?yàn)楝F(xiàn)在都是粗放型的，需要在精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面下功夫。昨天，云南錫業(yè)新任的董事長(zhǎng)來(lái)郴州考察，我們進(jìn)行了會(huì)談。他對(duì)郴州很感興趣，認(rèn)為郴州的前景很好，城市很漂亮。我也跟他講，希望一是把郴州做成云錫華南總部，盡快形成一個(gè)百億級(jí)企業(yè)，二是要把精深加工包括總部這一塊，把產(chǎn)業(yè)的高端部分放到郴州來(lái)。包括中國(guó)五礦下一步也要把高端部分放在郴州。我們是寧可你不來(lái)，地下資源寧可不開采。我到郴州工作了六年，沒(méi)有同意新開過(guò)一個(gè)礦，而是關(guān)了不少礦。為什么?開了礦，你把礦石運(yùn)走，沒(méi)有精深加工，附加值不高，浪費(fèi)了資源，還破壞了環(huán)境?，F(xiàn)在的技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到既開發(fā)利用資源又符合環(huán)保要求的地步，我們寧可把這東西放在地下，今后的人比我們更有智慧、更有能力、更有條件時(shí)再來(lái)開發(fā)利用，用好這些資源。因?yàn)槿绻蕾囐Y源，就容易形成資源路徑依賴，就容易形成發(fā)展慢、社會(huì)問(wèn)題多的情況，形成惡性循環(huán)?，F(xiàn)在不進(jìn)行資源開采，就需要我們大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展一些不要資源、能耗比較少、污染比較少的產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律。
二是突出生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。 與資源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新相對(duì)應(yīng)的，是生態(tài)的治理和環(huán)境保護(hù)。要積極開展節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，在推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理等一些重點(diǎn)環(huán)境工程上開展技術(shù)難題攻關(guān)，為生態(tài)治理提供技術(shù)保障。加快開發(fā)和推廣一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和循環(huán)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，有效破解生產(chǎn)流程、關(guān)鍵設(shè)備等環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)低排、低碳、循環(huán)、綠色發(fā)展，推動(dòng)“兩型”社會(huì)建設(shè)。
三是突出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是郴州轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。目前我市已培育高新技術(shù)企業(yè)64家，培育了LED和稀貴金屬兩個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。要抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出帶來(lái)的新機(jī)遇，在對(duì)接央企、承接沿海產(chǎn)業(yè)中積極吸納科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)和消化吸收，加快科技成果向我市轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展電子信息、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。充分抓住我市在機(jī)器人制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)招商突破的契機(jī)，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革命的先機(jī)。
四是突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。 今年我市部署發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，明確了生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，以信息化推動(dòng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。我們過(guò)去理解科技創(chuàng)新，主要是在一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)上利用，實(shí)際上現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，特別是信息化這一塊，空間和改善是非常大的。這次我到深圳走訪怡亞通公司，這是家上市公司，是一個(gè)為實(shí)體服務(wù)的公司，實(shí)際上就是給方案，但是它在溝通企業(yè)與金融、企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與研發(fā)等方面發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，起了一個(gè)平臺(tái)和橋梁的作用，而且做得很大。這個(gè)企業(yè)落戶郴州，準(zhǔn)備整合資源集中把郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)、金融、科研之間的路徑打通。這就是我們講的解決“最后一公里”的問(wèn)題。公司準(zhǔn)備把總部放在郴州，把有色金屬這一塊，我們政府想解決的資金、物流、信息化、市場(chǎng)化等問(wèn)題一攬子解決。這要是搞成了，是了不得的，當(dāng)然他們剛剛進(jìn)入，我們也在全力支持。
五是突出科技成果轉(zhuǎn)化。 科技成果必須同發(fā)展需求、人民群眾需求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?？萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的一個(gè)重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不緊密。要通過(guò)深化科技體制改革，打通科技創(chuàng)新、服務(wù)的“最后一公里”，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，使科技創(chuàng)新成果真正落地開花。
四、科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是人
人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。具體到科技創(chuàng)新，更是如此。發(fā)揮人在科技創(chuàng)新中的作用，主要是三個(gè)層面。一是重視企業(yè)家的主體作用。 企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)家是創(chuàng)新的關(guān)鍵群體，企業(yè)家本身就是創(chuàng)新的代名詞。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)“微笑曲線”理論，形象地說(shuō)明了企業(yè)在研發(fā)投入、科技創(chuàng)新上的極端重要性。有人統(tǒng)計(jì)，全球600萬(wàn)名科技研究人員利用1.25萬(wàn)億美元研發(fā)投資所創(chuàng)造出來(lái)的知識(shí)和技術(shù)，回流到社會(huì)之后創(chuàng)造了高達(dá)63萬(wàn)億美元的GDP，科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出比高達(dá)1.25∶63。企業(yè)家應(yīng)該要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，舍得研發(fā)投入，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。二是有效整合科技力量資源。 盡管我市創(chuàng)新資源相對(duì)有限，但分散在企業(yè)、科研院所、科協(xié)組織以及各部門、社會(huì)的科技力量和資源仍然是一筆可觀的財(cái)富。要大力整合這些資源，建立有效對(duì)接合作機(jī)制，依靠行政推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，把這些資源力量配置到科技創(chuàng)新的第一線。搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，圍繞共性技術(shù)、民生科技方面等進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，依托重大科研和工程項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是繼續(xù)引進(jìn)高層次人才。 著眼于郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)型發(fā)展中急需的人才，有針對(duì)性地制定人才引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理人才等，強(qiáng)化人才保障。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，市委市政府是非常重視的，這幾年在人才引進(jìn)方面是花了大本錢的，前年引進(jìn)人才1000名(包括企業(yè))，去年是2000名，今年也是2000名。我們現(xiàn)在的發(fā)展，一是要打造經(jīng)濟(jì)洼地，降低門檻，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境，讓所有資金流、信息流向這里轉(zhuǎn)移;二是要打造一個(gè)人才高地，繼續(xù)推動(dòng)“千名人才引進(jìn)”計(jì)劃。不一定是要引進(jìn)院士，只要是實(shí)用型、研究型、創(chuàng)新型的人才，我們都要引進(jìn)。我在美國(guó)學(xué)習(xí)時(shí)，美國(guó)的馬里蘭州還不是美國(guó)最大的醫(yī)學(xué)基地，但在它那里的醫(yī)藥基地就有二十多個(gè)國(guó)家研究所專門搞生物醫(yī)藥研究，擁有四萬(wàn)多名博士。湖南湘雅很多博士、教授都被他們的研究所聘用。要建立這樣一套機(jī)制，把“有錢”的人留下來(lái)，把“有才”的人留下來(lái)，這就是我們的任務(wù)。
五、科技創(chuàng)新的靈魂是解放思想、改革創(chuàng)新
科技創(chuàng)新的源泉，來(lái)自于思想的火花和改革的活力。一要大力解放思想。沒(méi)有思想的大解放就不可能有創(chuàng)新活力的迸發(fā)。要切實(shí)改變與科技創(chuàng)新不適應(yīng)的思想觀念，清除與科技創(chuàng)新不相符的規(guī)定限制，革除束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制弊端，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。二要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。 充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)新合力。各級(jí)黨委、政府要把科技創(chuàng)新放在優(yōu)先位置，強(qiáng)化“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”意識(shí)，做科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。各級(jí)科技部門既要當(dāng)好黨委政府的參謀，又要做好組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)各部門要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，相互協(xié)作，密切配合。要著力從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力，完善科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機(jī)制，完善政績(jī)考核體系和激勵(lì)政策，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問(wèn)題。切實(shí)解決各領(lǐng)域、各部門、各方面科技創(chuàng)新活動(dòng)中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，克服創(chuàng)新的“孤島”現(xiàn)象，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。三要營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。 市委出臺(tái)支持改革創(chuàng)新的意見(jiàn)，就是要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既重視成功，也寬容失敗，保護(hù)創(chuàng)新成果，形成鮮明導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們，在科技創(chuàng)新的征程上，接力棒傳到了我們手中，我們要肩負(fù)重任，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，加快把郴州建設(shè)成為一個(gè)富有創(chuàng)新活力的國(guó)際化現(xiàn)代化開放城市。
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