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計劃生育會議上的領(lǐng)導講話稿

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計劃生育會議上的領(lǐng)導講話稿

  人口計劃生育工作是一項長期艱巨的任務(wù),各級各部門要切實強化責任、密切配合,為人口計生工作更好地服務(wù)全市改革發(fā)展提供有力保障下面是學習啦小編給大家整理的計劃生育會議上的領(lǐng)導講話稿,僅供參考。

  計劃生育會議上的領(lǐng)導講話稿篇1

  同志們:

  根據(jù)會議安排,我向大會報告“十二五”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計生工作情況,部署當前及今后一個時期改革發(fā)展任務(wù)。袁國萍書記將作重要講話,全系統(tǒng)要認真學習貫徹、扎實抓好落實。下面,我講兩點意見。

  一、充分肯定“十二五”期間及20xx年衛(wèi)生計生工作成績

  “十二五”期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級主管部門的關(guān)心指導下,我委堅持計劃生育基本國策,全面落實城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計生服務(wù),衛(wèi)生計生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來,我區(qū)居民健康水平不斷提高,人均期望壽命由“十一五”末的76.8歲提高到80.5歲,嬰幼兒死亡率控制在4‰以下,無孕產(chǎn)婦死亡。五年來,深化醫(yī)改力度不斷加大,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“十一五”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助從“十一五”末的15元提高到40元、免費項目從9類22項增加到12類45項;縣級公立醫(yī)院實施藥物零差價銷售等綜合改革。五年來,計生服務(wù)管理不斷強化,單獨兩孩政策平穩(wěn)實施,全區(qū)出生政策符合率年均99.94%,出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,先后完成重要基建工程12項,建筑面積23.4萬平方米。五年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計生行政服務(wù)等衛(wèi)生計生品牌工作在全國、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來,順利通過“國家衛(wèi)生城市”復審,先后榮獲全國“人口和計劃生育系統(tǒng)先進集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位”, 省“農(nóng)民健康工程先進市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進市”、“衛(wèi)生信息化工作先進創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進行動示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市” 、“新農(nóng)村新家庭計劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進單位”,原人口計生委被表彰為省“陽光計生行動示范單位”、“人口計生窗口服務(wù)示范單位”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查工作先進集體”,共獲得國家、省17項榮譽稱號,并順利通過省“十二五”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣(市、區(qū))評審驗收。

  回望20xx年,我區(qū)的衛(wèi)生計生工作做到了八個“更加”,惠民便民利民成果進一步顯現(xiàn)。

  (一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銷售基本藥物5400萬元,二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達到30%。新農(nóng)合累計補償307.84萬人次,補償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項目有效落實。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補助2545、免費補服葉酸3287人,分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人,發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例,乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺鏈接,開通手機愛心診室,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號和微信就診咨詢。10月份,人民醫(yī)院在四個“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上,與區(qū)域內(nèi)外9個不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠程會診中心,正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠程會診。分級診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個一”工程實施為突破口,推動基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點,加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運用為目標,建立居民健康“活檔”,將區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)診療、健康管理等信息實時存入檔案,促進健康檔案的運用。三是以人才培訓為重點,加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐,人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓基地,累計有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口,推動慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個項目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點地區(qū),全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓;糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策,向慢性病全程健康管理傾斜。國家項目試點方案評審得到專家組一致首肯,位列項目成員單位第一名。基層衛(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色??浦攸c建設(shè)單位。

  (二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強化區(qū)級機構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動標準化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)工程列入政府為民辦實事工程,其中,草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工,白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修,三龍、萬盈、方強、大中等衛(wèi)生院項目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新購置了1400萬元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個、改擴建47個村衛(wèi)生室,占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%,提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達標建設(shè)任務(wù),為70個村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設(shè)備。

  (三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢,傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬,甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬,血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過省“十二五”規(guī)劃專項驗收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計監(jiān)督4490戶次,經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓合格證15693本;行政處罰立案查處共66件,罰沒款73400元,1起涉嫌犯罪的案件及時移送公安部門,行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽團體二等獎;鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽活動獲二等獎,代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計生監(jiān)督競賽獲團體一等獎、個人三等獎。婦幼保健質(zhì)效指標全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零,孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%,婚檢率為90.51%,出生缺陷發(fā)生率為2.20‰,嬰幼兒死亡率3.98‰,7歲以下兒童保健管理率為99.10%,新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實推進。檢測重性精神病2792人,檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人,規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運動深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零的突破,萬盈鎮(zhèn)已通過驗收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個村建成省級衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率100%,水質(zhì)監(jiān)測合格率89.2%,水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控?;就瓿?000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開展。認真組織實施省級滅螺重點工程,全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強化碘鹽市場監(jiān)督管理,碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達到規(guī)定要求。

  (四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓練為重點,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質(zhì)護理工作,現(xiàn)各有5個A類病房。嚴格血液質(zhì)量安全管理,采集無償獻血6725人次, 219.61萬毫升;自愿無償獻血占臨床用血的比例100%,二級醫(yī)院成份輸血率100%,紅細胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標,順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實施辦法(20xx版)》,急救中心配備救護車12輛, 所有救護車輛都按標準要求配置救護設(shè)備,并安裝車載GPS。

  (五)計生基礎(chǔ)管理更加扎實。推進“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點、村(居)為基礎(chǔ),三級聯(lián)動,扎實開展省“十二五”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作,并順利通過省級評估驗收。嚴格依法行政。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為,逐鎮(zhèn)開展社會撫養(yǎng)費征收案卷檢查,規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式,做到征收主體、標準、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革,深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結(jié)合第26個“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動月”, 組織開展廣場宣傳活動12場次,開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期,發(fā)放宣傳資料2萬多份,結(jié)對幫扶300多人。促進人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象,全部落實四級全員全程包保服務(wù)責任制,強化免費孕檢工作,嚴密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項行動,聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查,全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。

  (六)計生民生服務(wù)更加惠民。強化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为殐珊⒄?,?58對單獨夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實施準備工作,在大豐電視臺《卯酉時空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標人群調(diào)查摸底,經(jīng)初步調(diào)查,有生育意愿的為4575人,占7.03%。強化生育服務(wù)。精心組織開展 “春風送暖”和“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,共檢查孕環(huán)情12萬多人次,生殖健康檢查11.9萬多人次,檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強對符合單獨兩孩政策補償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導,預(yù)防高危妊娠,免費孕檢2896對。強化惠民服務(wù)。實現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋,及時退出、新增獎特扶對象,全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助27509人、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人,兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎勵2689人,兌現(xiàn)獎勵扶助資金4130.424萬元。

  (七)衛(wèi)生計生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進一步叫響。個性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措; 6月25日《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組簡報》??枰詧蟮?,年內(nèi)有51批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學習采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機銜接,簽約服務(wù)的成效進一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進一步叫響。與上市公司運盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項目。有20多批次省內(nèi)外考察團來大豐學習衛(wèi)生信息化做法,多次在全國、全省會議上介紹經(jīng)驗做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進一步叫響。新收錄各類應(yīng)急工作方案2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓3次,實戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風險周評估45周次。8月份,我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評估,受到充分肯定。“幸福家庭”建設(shè)品牌進一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個、示范村(居)27個。以“關(guān)愛貧困母親、促進家庭幸福”為主題,組織開展計生協(xié)會成立35周年活動,評選表彰一批“自強母親”。扎實推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國家級項目試點工作,開展主題特色活動20余次,獲得國家項目組高度評價,并在國家和省有關(guān)會議上作工作交流。《大豐人家,幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計生好新聞一等獎”。

  (八)衛(wèi)生計生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計生有機融合。9月22日,區(qū)衛(wèi)生計生委組建后,衛(wèi)生計生全面深度融合,服務(wù)資源初步有效整合,團結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機構(gòu)改革目標得以實現(xiàn)。加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式,招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進三年行動計劃,柔性引進2名醫(yī)學領(lǐng)軍人才。11月份,面對人才工作新形勢,千方百計積極爭取政策支持,在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式,保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會,對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個人給予重獎。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研 究”等4個科研項目榮獲鹽城市新技術(shù)引進獎二等獎。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設(shè)“每月一課衛(wèi)生計生講壇”(共計55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)職工體育運動會、首屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學準則、學條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計生工作者”評選活動。強化黨風廉政教育。推薦廉政讀物10余本,印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場警示教育活動。開展區(qū)紀委專項巡查反饋意見集中整改月活動。

  此外,我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進村入戶、拆遷、扶貧及工會、共青團、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作,這些工作均取得了較好的成績。

  這些成績的取得,是各級黨委政府正確領(lǐng)導和上級主管部門精心指導的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)衛(wèi)生計生委對各級黨委、政府的有力領(lǐng)導、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)任務(wù)艱巨。對此,我們要高度重視,并切實加以解決。

  二、全力做好20xx年衛(wèi)生計生重點工作

  20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅之年,也是全面兩孩政策落地、計劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年,我們將認真貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神,按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點,以深化醫(yī)改和全面實施兩孩政策為抓手,高起點謀劃、精心編制衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”規(guī)劃,著力在公立醫(yī)院改革、計生服務(wù)管理、計生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個方面取得新突破。

  (一)以公立醫(yī)院改革為重點,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細做實,探索建立緊密型合作關(guān)系,區(qū)級醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門診號源和住院病床,對基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號手續(xù),優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗、優(yōu)先安排住院等,實現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長負責制;要建立符合醫(yī)院特點的編制管理和人事薪酬制度,提升醫(yī)務(wù)人員積極性,激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實推進基層綜合醫(yī)改。實施績效考核辦法,加大績效考核力度,強化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用,開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構(gòu)建分級診療制度。務(wù)實做好基層簽約服務(wù),續(xù)約率達90%以上,新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達到行政村全覆蓋。運用信息化手段,對簽約對象基層首診率、逐級轉(zhuǎn)診率、健康指標控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費用增長率等指標進行監(jiān)測,為中長期評價提供依據(jù)。推進新農(nóng)合支付方式改革,報銷政策向基層就診患者傾斜,對于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級以上醫(yī)療機構(gòu)就診的非急危重患者,下調(diào)報銷比例,引導群眾選擇基層就診,推進分級診療制度建設(shè);繼續(xù)開展新農(nóng)合智能審核和實時監(jiān)控,促進合理診療、合理用藥。 鼓勵社會力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。

  (二)以實施全面兩孩政策為契機,在計劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實施全面兩孩政策。認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》,做好政策銜接,加強宣傳倡導,回應(yīng)社會關(guān)切,引導群眾負責任、有計劃地生育。加強對調(diào)整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預(yù)警,科學評估人口形勢,確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度,依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實計劃生育基層基礎(chǔ)。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,落實計劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動,堅持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu),進一步健全管理服務(wù)的長效機制、獎勵扶助的惠民機制、均衡發(fā)展的促進機制。深化流動人口服務(wù)管理。探索開展流動人口計劃生育分類分層管理服務(wù),提高服務(wù)管理的針對性和有效性。組織開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動,將流動人口計劃生育宣傳服務(wù)主動融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),切實提高流動人口計劃生育政策知曉率及免費計劃生育技術(shù)服務(wù)落實率。流入已婚育齡群眾免費計劃生育藥具發(fā)放率達到95%以上。

  (三)以幸福家庭建設(shè)為載體,在計劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進幸福家庭建設(shè)。深入推進人口素質(zhì)提升、家庭健康促進、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進和家庭文化建設(shè)五大行動,繼續(xù)推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項目試點工作。維護計劃生育家庭權(quán)益。全面落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策,按省要求不斷提高獎扶、特扶標準,加強對計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進“生育關(guān)懷”行動,以失獨家庭保險全覆蓋、關(guān)愛育齡婦女健康保險全面推廣為重點,切實提高計生家庭抗風險能力。促進人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度,完善出生實名登記制度,強化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測,實施“關(guān)愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”,深入開展 “兩非”專項行動,促進出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預(yù)體系,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查,加強孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè),提高孕前優(yōu)生風險評估、咨詢指導能力,不斷提升出生人口素質(zhì)。

  (四)以提高質(zhì)效為核心,在公共衛(wèi)生計生服務(wù)上取得新突破。加強疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式,將治療移交到定點醫(yī)療機構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式,認真實施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項目。三是提高水質(zhì)檢測能力,檢測指標由40項提高到50項,保障居民生活飲用水安全。四是強化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目。20xx年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均補助經(jīng)費將提高到50元,要自加壓力,廣泛公示,提高項目的覆蓋率、受益率,切實提高公衛(wèi)項目質(zhì)量,迎接國家級項目評估。繼續(xù)實施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育現(xiàn)有資源,加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式,進一步改善服務(wù)條件,規(guī)范內(nèi)部管理,全面落實促進母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點,優(yōu)化基層資源,堅持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督機制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計生監(jiān)督資源,健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強化監(jiān)督隊伍能力建設(shè)。二是推動綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度,完善部門聯(lián)席會議制度,健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測報告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機制。三是繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化管理,加強控煙衛(wèi)生監(jiān)督和社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學校衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)放射防護管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設(shè)和愛國衛(wèi)生運動。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū),全力做好國家衛(wèi)生城市迎復審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設(shè),積極培育健康自我管理小組示范點和健康場所示范點,做好健康教育促進工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控煙工作組織協(xié)調(diào)機制,拓展無煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn),小海、劉莊、白駒、草堰4個鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn),年內(nèi)再創(chuàng)建30個省衛(wèi)生村、11個鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實施,在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點工程為主的血地防工作,深入宣傳普及血防知識。完善相關(guān)資料,力爭20xx年達到省血地防消除標準并通過省級驗收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動,鞏固消除瘧疾達標成果。

  (五)以群眾滿意為目標,在強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實施醫(yī)療安全全程管理,依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會開展專業(yè)管理培訓和質(zhì)量考核,重點對醫(yī)療、護理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進行監(jiān)督檢查,對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實進行明查暗訪,促進醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構(gòu)心肺復蘇操作比賽,尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進行心肺復蘇操作比賽評價,進一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進一步落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進一步提高預(yù)約就診率,要全面開展日間手術(shù),努力縮短平均住院日。擴大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種,并全面達到相關(guān)要求。開展護理知識和操作技能比賽,推動優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)向基層延伸,改善群眾看病就醫(yī)感受,提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進一步強化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點的臨床合理用藥監(jiān)測和評價,落實處方點評制度,保障用藥安全。

  (六)以迎接國家復審為機遇,在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位復評實施方案要求,按時序進度抓緊準備,按照標準要求全部落實到位,力爭以最好的成績通過復評驗收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃,同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用;方強衛(wèi)生院等7個列入中醫(yī)館建設(shè)項目的單位,要早設(shè)計、早開工、早啟用,確保上半年投入運行,通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用,深化中醫(yī)“治未病”健康工程,加強對基層的指導。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機遇,利用好省、市的扶持項目,大力引進和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項務(wù)實進修,90%的村衛(wèi)生室正常運用中醫(yī)藥服務(wù)并達到總診療人次30%以上。推動中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動,加強中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放,推動中醫(yī)藥進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進家庭。

  (七)以實事工程建設(shè)為抓手,在衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實施健康“三個一”工程。用活健康檔案,年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動態(tài)更新,提高電子檔案的運用價值。推進家庭醫(yī)生制度建設(shè),一方面要用足存量,穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍,確保全科醫(yī)生不流失,引導33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量,對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師,實行同崗同待遇。應(yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預(yù)儲虛擬幣,用于健康體檢,憑卡接受免費檢查;對主動接受全程健康管理對象,給予獎勵積分用于兌換體檢項目。推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按時序進度完成白駒、大中、方強、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實施項目;全面啟動草堰、小海、西團等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程,年內(nèi)主體封頂;完成70個村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級。積極實施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項目,年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè),年內(nèi)完成工程量的90%,同時做好以人才儲備為重點的啟用準備工作。加大衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動計劃及其優(yōu)惠政策,柔性引進不少于兩名醫(yī)學領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式,引進不少于100名醫(yī)學畢業(yè)生;實施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作,加強技術(shù)合作與交流,強化學科團隊建設(shè),各新建不少于2個特色臨床重點學科(???和創(chuàng)新團隊。加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作,村醫(yī)務(wù)實進修年內(nèi)爭取實現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動醫(yī)護、移動隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用,提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時交換到區(qū)域人口健康信息平臺,并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進區(qū)域檢驗檢查(影像、心電)和遠程會診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠程會診中心功能,開發(fā)遠程查房系統(tǒng),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項目的實施。與運盛醫(yī)療公司合作,結(jié)合簽約服務(wù)特色,開發(fā)信息化程序,方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強人口基礎(chǔ)信息核查,不斷提高人口信息質(zhì)量。加強部門間的協(xié)作,整合人口信息資源,健全完善集衛(wèi)生計生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計等部門人口信息于一體的信息采集平臺。

  (八)以衛(wèi)生計生精神為引領(lǐng),在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風廉政建設(shè)。深化學習貫徹落實新《準則》、《條例》,不斷強化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進一步落實黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴肅“一案雙查”和“失職問責追究”;堅持問題導向,牢牢盯住重點問題、重點人群、重要節(jié)點,進一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚和諧衛(wèi)生計生文化。積極倡導“醫(yī)學有局限勇于攀登,服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計生工作理念,大力弘揚“團結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計生精神,打造積極向上的衛(wèi)生計生文化品牌,進一步改進工作作風,狠抓工作落實,提升服務(wù)水平。強化衛(wèi)生計生新聞宣傳,深入挖掘報道衛(wèi)生計生系統(tǒng)的先進典型和先進事跡,傳遞衛(wèi)生計生系統(tǒng)正能量,努力創(chuàng)造一個有利于衛(wèi)生計生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建,力爭實現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋,鹽城市級文明單位不少于5個,省級文明單位1-2個,進一步提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計生宣傳工作,弘揚衛(wèi)生計生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓,切實履行好“主體責任”和“一崗雙責”,嚴格失職追責,確保衛(wèi)生計生大局穩(wěn)定。

  同志們,新的一年,我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點,面臨著新的機遇,承載著新的使命,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門精心指導下,同心同德,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計生改革發(fā)展新局面,為建設(shè)“強富美高”新大豐做出新的更大貢獻!

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