全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話(3)
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話篇3
同志們:
市委、市政府決定召開這次干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì),主要是 總結(jié)今年以來全市干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)情況,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),動(dòng)員全市各級(jí)以更大的決心和力度,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)大 發(fā)展大跨越的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才,播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境 專題片,xx_通報(bào)了今年以來查處的典型案件。這些行為,嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部形象,令人震驚,發(fā)人深省。希望大家以此為鑒,汲取教訓(xùn)。為不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),市委決定,今后每年都要召開全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì),切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)形成常態(tài),抓出成效。下面,就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),我代表市委講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以更加堅(jiān)決的態(tài)度把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入 干部作風(fēng)關(guān)系事業(yè)興衰,關(guān)系人心向背。我們黨歷來高度重視干部作風(fēng)建設(shè),始終將其作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,不斷加以強(qiáng)化和推進(jìn)。毛澤東同志曾經(jīng)指出,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。胡錦濤強(qiáng)調(diào),“干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題”。這些重要論斷,深刻闡述了作風(fēng)問題的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在屬性,為我們持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。 近年來特別是今年以來,市委、市政府以“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,持之以恒地推進(jìn)干部思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部精神狀態(tài)和 工作作風(fēng)發(fā)生了可喜變化,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。市委堅(jiān)持在推進(jìn)發(fā)展和重大工作中錘煉干部作風(fēng),徹底摒棄自我感覺良好的觀念,堅(jiān)決破除盲目樂觀情緒,大力倡導(dǎo)事在人為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的精神,攻堅(jiān)破難,開拓奮進(jìn),保持了 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭;堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,全面貫徹德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,促進(jìn)了廣大干部真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;堅(jiān)持在反腐敗斗爭(zhēng)中深化干部作風(fēng)建設(shè),正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”,營(yíng)造了清正廉潔的政治環(huán)境;堅(jiān)持在促進(jìn)和諧中加強(qiáng)、改進(jìn)干部作風(fēng),增進(jìn)對(duì)群眾的感情,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,群眾利益無小事的要求正在成為越來越多干部的自覺行動(dòng)??陀^地講,我市干部作風(fēng)建設(shè)的成效是明顯的。當(dāng)前,全市上下政通人和、人心思上、人心思干。對(duì)一個(gè)地方發(fā)展來說,這是最具價(jià)值的寶貴財(cái)富,是用之不竭的發(fā)展資源,是跨越發(fā)展的真正希望。有了這種精神、這種干勁、這種作風(fēng),跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比,與人民群眾的期望相比,在干部作風(fēng)建設(shè)方面仍存在不少差距和問題,集中表現(xiàn)在: 一是思想消沉、精神萎靡、不思進(jìn)取。一些干部精神萎靡不振,暮氣沉沉,工作不在狀態(tài);有的干部在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé),自己不干事,還對(duì)干事的人評(píng)頭論足,指手劃腳;一些干部滿足于現(xiàn)狀,自我感覺良好,取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,對(duì)存在的問題視而不見,對(duì)工作情況盲目樂觀。 二是紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)、效能低下。個(gè)別單位班子渙散、軟弱無力,對(duì)干部監(jiān)督管理不嚴(yán),對(duì)不良風(fēng)氣和現(xiàn)象不抓不管,放任自流;部分干部紀(jì)律松懈,自由散漫,上班時(shí)間脫崗溜號(hào),上網(wǎng)聊天、打游戲、玩撲克、辦私事,遲到早退;有的部門之間,不協(xié)同、不配合,各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),工作形不成合力。有一些重點(diǎn)項(xiàng)目,市領(lǐng)導(dǎo)多次安排調(diào)度,而相關(guān)部門和單位卻重視不夠、辦法不多、協(xié)調(diào)不力、辦事拖拉,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、長(zhǎng)時(shí)間不能開工。 三是作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強(qiáng)、落實(shí)不力。少數(shù)部門和干部想問題、辦事情不為群眾著想,不為群眾謀利,甚至與民爭(zhēng)利、損害人民利益;一些單位衙門作風(fēng)嚴(yán)重,辦事人員霸氣十足,盛氣凌人,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題仍很突出;部分干部對(duì)群眾生、冷、橫、硬,對(duì)服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在群眾中影響極壞;個(gè)別執(zhí)法人員有利越位、無利缺位,亂作為、不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的執(zhí)法行為不規(guī)范,以收費(fèi)代管理,以罰款代執(zhí)法,政策不公開,收費(fèi)不透明;一些干部工作上拈輕怕重,怕吃苦,怕出力,怕承擔(dān)責(zé)任,遇到問題繞著走。 四是工作平庸、混天度日、被動(dòng)應(yīng)付。有些單位工作起點(diǎn)低,只求過得去,不求過得硬,有的多年引不來項(xiàng)目,出不了成績(jī),工作面貌長(zhǎng)期得不到改變;一些干部能力和素質(zhì)不強(qiáng),抓產(chǎn)業(yè)、搞工作、謀發(fā)展沒有思路,沒有章法,沒有舉措;有的不比工作比年限,不比貢獻(xiàn)比資歷,工作“推”、“拖”、“磨”,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。 五是奢侈浪費(fèi)、相互攀比、形象不佳。少數(shù)干部貪圖享受,熱衷于吃吃喝喝,講排場(chǎng)、比闊氣,大肆鋪張浪費(fèi),助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng);個(gè)別單位無視黨紀(jì)法規(guī),私設(shè)“小金庫(kù)”,出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)行為。這些現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上,但造成的影響卻很壞,如果不切實(shí)加以解決,就會(huì)損害黨群干群關(guān)系,損害黨和政府的形象,影響全市發(fā)展大局。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是在更高起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,是在關(guān)鍵時(shí)期抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面的根本保證。當(dāng)前,我市已進(jìn)入大發(fā)展大跨越的新階段,正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快崛起、跨越趕超的重要機(jī)遇期。我們既擁有近年來大發(fā)展形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴 經(jīng)驗(yàn),又面臨著轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高發(fā)展水平的艱巨任務(wù);既迎來魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又面臨著一系列亟待破解的深層次矛盾和問題??缭桨l(fā)展既是一個(gè)目標(biāo),也是一種追求,更是一個(gè)艱苦奮斗的過程。全國(guó)各地千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,鄒城的發(fā)展猶如逆水行舟、不進(jìn)則退。完成市委、市政府既定的任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展大跨越,關(guān)鍵在各級(jí)黨 組織,關(guān)鍵在廣大干部。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),以更堅(jiān)決的態(tài)度把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入,使廣大黨員干部始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),始終保持敢于創(chuàng)新、勇于探索的工作作風(fēng),始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、明確工作重點(diǎn),切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求落到實(shí)處
當(dāng)前,各級(jí)各部門要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、謀取新跨越”的中心任務(wù),以“激發(fā)工作熱情、提高服務(wù)水平、密切干群關(guān)系、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,盯住重點(diǎn)部位,解決重點(diǎn)問題,以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),真正把干部作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上。
(一)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,在推動(dòng)工作落實(shí)上出實(shí)績(jī)。物貴整潔,人貴精神。凡是干部精神狀態(tài)好的地方,工作就一定會(huì)朝氣蓬勃、蒸蒸日上;反之,就會(huì)暮氣沉沉、打不開局面。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、工作任務(wù)更為繁重,能不能在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、在發(fā)展中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì),很重要的一點(diǎn)就是干部的精神狀態(tài)如何。廣大黨員干部要緊緊圍繞全市跨越發(fā)展總體目標(biāo),以目標(biāo)點(diǎn)燃激情,以激情鼓舞斗志,切實(shí)將個(gè)人的價(jià)值追求融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)群眾之中,在工作的推進(jìn)和 實(shí)踐中,找準(zhǔn)自我、激勵(lì)自我、超越自我。要始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚(yáng)“白加黑、五加二”的工作精神,實(shí)行重點(diǎn)工作“三班倒”,做到今日事今日結(jié),班上不夠班下補(bǔ),白天不夠晚上補(bǔ),平時(shí)不夠假日補(bǔ),以積極主動(dòng)的態(tài)度、信心百倍的勁頭,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,千方百計(jì)推進(jìn)工作開展。要繼續(xù)推行一線工作法,切實(shí)做到干部在一線工作,決策在一線落實(shí),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn)。要著力精文減會(huì),解決會(huì)議多、文件多、應(yīng)酬多、閑事多的問題。市委要求,今后不管哪種類型的會(huì)議,能不開的不開,能合并的合并,能讓副職參加的不讓主要領(lǐng)導(dǎo)參加,確保各級(jí)干部能夠集中精力謀大事、聚精會(huì)神抓發(fā)展。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在提升服務(wù)水平上見成效。從某種程度上講,爭(zhēng)項(xiàng)目、促發(fā)展就是比作風(fēng)、比服務(wù)。在這方面我們有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。有的項(xiàng)目能落地,得益于此;有的項(xiàng)目讓別人爭(zhēng)走,問題也出在這里。各級(jí)各部門要堅(jiān)持在作風(fēng)整改中提升機(jī)關(guān)效能,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變,竭力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目盡早開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、盡早發(fā)揮效益。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目代辦制和領(lǐng)辦制,項(xiàng)目一旦落戶鄒城,對(duì)所有能夠代辦的手續(xù),不再讓企業(yè)與審批部門單獨(dú)打交道,屬于鎮(zhèn)街的項(xiàng)目全部由鎮(zhèn)街代辦,屬于園區(qū)的項(xiàng)目全部由園區(qū)代辦,屬于部門的項(xiàng)目全部由部門代辦,徹底改變“群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去”的狀況。要實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合辦公制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目落地和建設(shè)中需要辦理的手續(xù)、解決的問題,所有涉及到的部門必須到項(xiàng)目建設(shè)一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦理,真正做到“政策一次給、手續(xù)一次辦、費(fèi)款一次收、檢查一次批、特殊情況一事一議”。在這方面,不管哪個(gè)部門、哪個(gè)人,因?yàn)榉?wù)不到位影響了項(xiàng)目落地和建設(shè),阻礙了鄒城事業(yè)發(fā)展,就是和鄒城人民過不去,就是和你自己過不去,市委、市政府就要調(diào)整你的位置,打掉你的飯碗。前段時(shí)間,市委就推進(jìn)鎮(zhèn)街、市直部門單位中層干部輪崗專門研究制定了意見。市委要求,有關(guān)部門要按照規(guī)定抓緊落實(shí),對(duì)需要進(jìn)行交流的人員,特別是行政執(zhí)法、人財(cái)物管理等關(guān)鍵崗位的中層干部,抓緊辦理工作交接手續(xù)。對(duì)無正當(dāng)理由不服從組織決定的,要按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決給予組織處理或紀(jì)律處分。
(三)強(qiáng)化環(huán)境支撐,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。環(huán)境是區(qū)域“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn),也是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,哪里發(fā)展環(huán)境好,哪里吸納和聚集生產(chǎn)要素的能力就強(qiáng),發(fā)展就快;環(huán)境不好,其他資源也會(huì)被閑置和浪費(fèi)。環(huán)境往往產(chǎn)生“倍增效應(yīng)”和“裂變效應(yīng)”,走掉一個(gè)企業(yè),可能十個(gè)企業(yè)不敢來投資;留住一個(gè)企業(yè)家,可能引來十個(gè)甚至一百個(gè)企業(yè)家。應(yīng)該說,近年來,我市的發(fā)展環(huán)境整體上保持了持續(xù)優(yōu)化的態(tài)勢(shì),一系列政策舉措取得了積極效果。但環(huán)境建設(shè)是永不竣工的工程,就目前來說,還要在以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)求得突破。 一是抓好審批環(huán)節(jié)優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)行部門承諾制,行政審批部門要公開服務(wù)項(xiàng)目,明確辦理時(shí)限,公示辦理流程,公布辦理結(jié)果,能一個(gè)小時(shí)辦完的事,決不用兩個(gè)小時(shí);能一天辦完的事,決不拖到第二天;能一次辦成的事,決不讓群眾跑第二趟。目前全市電子監(jiān)察網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺(tái)的硬件建設(shè)、 軟件建設(shè)已經(jīng)初步完成,并先期在36個(gè)部門、單位試運(yùn)行。各單位要以更大的力度簡(jiǎn)化事項(xiàng)、優(yōu)化流程,積極推行網(wǎng)上審批,確保程序最簡(jiǎn)、速度最快、效率最高。 二是深化收費(fèi)環(huán)節(jié)改革。近年來,我市積極推行“一費(fèi)制”管理制度,目前共有279家規(guī)模企業(yè)納入了“一費(fèi)制”管理。這一制度的實(shí)行,既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又從源頭上遏制了“三亂”行為,在社會(huì)上引起良好反響。下步,要繼續(xù)完善涉企收費(fèi)、檢查等有關(guān)規(guī)定,全面深化“一費(fèi)制”改革,逐步擴(kuò)大涉企“一費(fèi)制”管理范圍。要將企業(yè)年檢(證檢)納入“一費(fèi)制”監(jiān)管范疇,探索實(shí)行部門聯(lián)合年檢制度,實(shí)行“一條龍”服務(wù),限時(shí)辦理,真正解決納入“一費(fèi)制”企業(yè)的后顧之憂。要進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),對(duì)處罰條款進(jìn)行細(xì)化,明確具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)和范圍、幅度,建立“行政處罰基準(zhǔn)制度”,著力解決“同案不同罰”、“合法不合理”、“人情案”和“態(tài)度案”等問題。 三是大力整治項(xiàng)目周邊環(huán)境。基層和一些項(xiàng)目單位,對(duì)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題反映仍然十分強(qiáng)烈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門要把這個(gè)問題作為重點(diǎn)來抓,定期不定期組織聯(lián)合行動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)在建工程周邊環(huán)境進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,只要發(fā)現(xiàn)線索就要重拳出擊、一查到底。要深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),用鐵的手腕打霸除惡,對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,對(duì)稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的,對(duì)故意堵門斷路、停水停電、刁難外商的,要毫不留情地嚴(yán)厲打擊,切實(shí)做到露頭就打、打早打準(zhǔn)、除惡務(wù)盡,決不能任其發(fā)展、坐大成勢(shì)。要抓一批反面典型,進(jìn)行公開處理。要嚴(yán)厲查處個(gè)別機(jī)關(guān)干部、政法干警、執(zhí)法人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題,努力創(chuàng)造清明和諧的社會(huì)環(huán)境。
(四)高度關(guān)注民生,在服務(wù)群眾上有新作為。胡錦濤在山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“促進(jìn)社會(huì)和諧,涉及方方面面的工作,但說到底最基礎(chǔ)、最重要的是民生工作”。這為我們做好下步工作指明了方向。盡管當(dāng)前我市 財(cái)政支出壓力大,大家都在過緊日子,但對(duì)民生的投入只能增加不能減少,民生工程覆蓋的范圍只能擴(kuò)大不能縮小?,F(xiàn)在距離年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,市委要求,各單位要對(duì)照年初確定的任務(wù),對(duì)就業(yè)、保障、醫(yī)療、 教育及保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生工作,進(jìn)行一次回頭看。特別是對(duì)今年承諾為民辦的幾件實(shí)事,要集中調(diào)度,確保工作進(jìn)度與時(shí)間同步。要組織開展各種形式的“送溫暖”活動(dòng),做好對(duì)困難群眾、殘疾家庭等弱勢(shì)群體的救助工作,確保群眾溫暖過冬、生活無憂。要大力實(shí)施惠民幫扶工程,加快惠民幫扶中心建設(shè)步伐,進(jìn)一步整合資源,延伸職能,擴(kuò)大覆蓋面,真正實(shí)現(xiàn)惠民行動(dòng)陣地化、經(jīng)?;⑸鐣?huì)化。要抓好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造,突出抓好保障性住房建設(shè),認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、信貸支持等政策措施,確保完成經(jīng)濟(jì)適用房年度建設(shè)任務(wù)。市直部門要結(jié)合開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng),深入共建村調(diào)研指導(dǎo)工作,幫助理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,加快共建村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(五)嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口,在廉潔從政上有新形象。廉潔不僅是作風(fēng)問題,更是一個(gè)政治問題,體現(xiàn)個(gè)人品格,影響家庭幸福,關(guān)系事業(yè)成敗。在廉潔問題上,市委明確提出了“十個(gè)不要”的要求,但仍有極少數(shù)干部置若罔聞、我行我素,存在相互攀比、鋪張浪費(fèi)、為政不廉等方面的問題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,各方面困難增多的情況下,要狠剎這股歪風(fēng),教育廣大黨員干部爭(zhēng)做廉潔從政的典范,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率。 要過好“勤儉干事”關(guān),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),加強(qiáng)行政支出管理,壓縮公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財(cái)務(wù)開支審批程序,對(duì)辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等支出實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。牢固樹立過緊日子的思想,節(jié)約一切可以節(jié)約的開支,把有限的資金用到干事創(chuàng)業(yè)上,形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 要過好“權(quán)力使用”關(guān),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,特別是針對(duì)新項(xiàng)目多、大項(xiàng)目多的實(shí)際,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)防腐保廉機(jī)制,嚴(yán)禁各級(jí)干部利用權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)到位、監(jiān)理到位、行政監(jiān)察到位、預(yù)決算 審計(jì)到位,確保工程建設(shè)百分之百不轉(zhuǎn)包、百分之百不留重大質(zhì)量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐敗案件。 要過好“人情交往”關(guān),在交友問題上,要講原則、講人格、講正氣,廣交不亂交,不取不義之財(cái),不拿不法之物,不去不凈之地,不交不正之友。 要過好“自我約束”關(guān),強(qiáng)化黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),牢固樹立一盤棋思想,自覺在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致;任何時(shí)候都要慎獨(dú)、慎初、慎微,越是在無人監(jiān)督的時(shí)候,越要小心謹(jǐn)慎,越要從嚴(yán)要求自己。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,始終站在作風(fēng)建設(shè)的最前沿
好的作風(fēng)是抓出來的,更是帶出來的。作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部就是一面旗幟,我們抓作風(fēng)建設(shè),首先必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,身體力行,率先垂范。要求基層做到的、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先做到,要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求班子成員做到的、“一把手”首先做到,切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)全市黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗。敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗是黨員干部一項(xiàng)極為重要的基本素質(zhì),是領(lǐng)導(dǎo)干部激發(fā)斗志、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任,更是一種境界。肩扛千斤,謂之責(zé);背負(fù)萬石,謂之任。當(dāng)前,全市處于大發(fā)展大跨越的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨著各種各樣的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn)和挑戰(zhàn),有許多難題需要破解,有許多未知領(lǐng)域需要探索,這都需要大興擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。在大是大非面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于堅(jiān)持真理,講真話,揚(yáng)正氣,不隨波逐流;在復(fù)雜矛盾面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要果敢決策,敢拍板,敢擔(dān)責(zé),不錯(cuò)失良機(jī);在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,不推諉,挺身而出,主動(dòng)請(qǐng)纓,勇挑重?fù)?dān)。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于創(chuàng)新、敢于突破。創(chuàng)新出思路、創(chuàng)新出亮點(diǎn)、創(chuàng)新出業(yè)績(jī)。面對(duì)各地你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì),如果我們還是唯書唯上、畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂、不敢越雷池半步,文件沒規(guī)定的不敢干,別人沒做過的不敢試,就談不上搶抓機(jī)遇,談不上跨越發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立敢闖、敢干、敢冒、敢為天下先的開創(chuàng)意識(shí),只要有利于鄒城發(fā)展、有利于人民群眾,就要放開手腳,大膽去試、大膽去闖、大膽去干。要本著“法無明禁即可行”的原則,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,積極探索加快鄒城發(fā)展的新辦法、新舉措,謀求跨越發(fā)展的新突破。對(duì)此市委、市政府已經(jīng)明確表態(tài),將一如既往地鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗。我們?cè)试S失誤,但絕不允許不謀事、不干事;包容失敗,但絕不包容不發(fā)展、慢發(fā)展。對(duì)于不思進(jìn)取、一事無成的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,市委、市政府將堅(jiān)決予以整頓和調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢抓敢管、敢于碰硬。壓不住邪氣,就樹不了正氣。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必然會(huì)觸及到少數(shù)人的利益,會(huì)遇到這樣那樣的阻力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果沒有敢于揭短、敢于較真的勇氣,沒有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力,作風(fēng)建設(shè)就只能是一紙空談?,F(xiàn)在,我們有些單位出現(xiàn)這樣那樣的作風(fēng)問題,就是因?yàn)橛械念I(lǐng)導(dǎo)干部私心作怪,碰到問題先打自己的“小九九”,怕丟選票,怕堵自己的“后路”,不敢抓、不敢管,睜一只眼、閉一只眼,甚至不管不問、任其發(fā)展。這樣的干部決不是好干部,決不是一名稱職的干部。如果一個(gè)地方和單位這樣的干部多了,就沒有正氣、沒有“正事”,風(fēng)氣肯定好不了,發(fā)展肯定上不去。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出一種亮劍的精神,一種壯士斷腕的決心,一股動(dòng)真碰硬的狠勁,對(duì)違反黨紀(jì)法規(guī)、影響鄒城發(fā)展的人和事,堅(jiān)持原則,敢說敢管,敢于追究,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要切實(shí)樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的觀念,對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題,及早發(fā)現(xiàn),從源頭上加以治理,嚴(yán)防小錯(cuò)釀成大錯(cuò),“小節(jié)”演化成大過。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局、任務(wù)艱巨,必須全黨動(dòng)手,齊抓共管,形成合力。各級(jí)各部門要把干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,真正抓緊抓實(shí),抓出成效。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)乎鄒城形象。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)在責(zé)任落實(shí),根本在建立人人有責(zé)的責(zé)任體系。各級(jí)各部門都要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的管理體系,真正把壓力層層傳遞到每一位黨員干部。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核,對(duì)無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂、影響惡劣的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要強(qiáng)化督查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)采取明查暗訪等措施,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)方面的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決反映突出、影響惡劣的作風(fēng)問題。要邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員組成“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查組”,對(duì)部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行抽查,對(duì)查實(shí)的反面典型進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。要改進(jìn)測(cè)評(píng)手段,采取“一個(gè)項(xiàng)目,一張測(cè)評(píng)表”的辦法,由項(xiàng)目業(yè)主對(duì)審批所涉部門的服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行全程評(píng)議;在項(xiàng)目推進(jìn)環(huán)節(jié),組織投資規(guī)模在500萬元以上的項(xiàng)目業(yè)主對(duì)相關(guān)部門的服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議。同時(shí),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核與整體目標(biāo)考核相掛鉤,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、部門和個(gè)人評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核中位居末位,經(jīng)查確有嚴(yán)重作風(fēng)問題的,將確定為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)整改單位,取消當(dāng)年一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
要注重制度創(chuàng)新。好的作風(fēng),既是“抓”出來的,更是靠嚴(yán)格的制度和科學(xué)的機(jī)制“管”出來的。要堅(jiān)持用制度管人、管事,靠制度保障作風(fēng),切實(shí)做到不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變而改變,不因時(shí)間的推移而弱化。已經(jīng)定了又切實(shí)可行的制度,必須堅(jiān)決落實(shí)。尤其在涉及審批、執(zhí)法、收費(fèi)等權(quán)力比較集中的部門,要嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)投訴、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、交流換崗、免職撤職等制度,切實(shí)糾正在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)。同時(shí)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,不斷修訂完善作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,保障作風(fēng)建設(shè)深入扎實(shí)地開展。
同志們,優(yōu)良的干部作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力,會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是推動(dòng)鄒城跨越發(fā)展的需要,是全市廣大群眾的迫切愿望。希望全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn),以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
看過全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話的人還看了:
1.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話
2.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議講話稿
3.在全市干部作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
4.作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話