計劃生育工作會議上的領導講話材料
計劃生育工作會議上的領導講話材料
人口問題不僅是社會問題，也是經(jīng)濟問題，關乎大局，關乎發(fā)展。下面是學習啦小編給大家整理的計劃生育工作會議上的領導講話材料，僅供參考。
計劃生育工作會議上的領導講話材料篇1
縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣計劃生育工作會議，主要任務是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省、市對實施全面兩孩政策的各項決策部署，全面深入推進我縣計劃生育各項工作扎實開展。
總結過去的一年,計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持基本國策不動搖，統(tǒng)籌推進服務管理改革，鞏固提高“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，提升基層服務能力，全面完成了計劃生育各項指標。在全市考核中被授予“目標責任完成獎”和“流動人口基本服務均等化示范單位”。但從實際工作來看，一些鎮(zhèn)還存在著認識不到位、領導重視程度下滑、計生隊伍力量減弱等問題。特別是市衛(wèi)計局在今年上半年抽查督辦反饋我縣要整改的四個問題(一是工作質(zhì)量隱患較大、二是出生人口統(tǒng)計誤差嚴重、三是鎮(zhèn)村經(jīng)常性工作開展很差、四是基層基礎工作依然薄弱)，所反饋問題中有三項指標都處在“一票否決”線以下。這些問題，雖然有體制機制改革、生育政策調(diào)整等客觀原因，但從根本上講，還是各鎮(zhèn)思想 重視不夠、政策不清晰、責任未落實，請大家務必引起重視，衛(wèi)計局要跟蹤指導整改到位。
下面,我就做好今年的人口計生工作講三點意見：
一、全面領會中央精神，準確把握當前計劃生育工作形勢，切實把思想 和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來
黨的十八屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構、完善計劃生育服務管理等系列決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點，科學研判我國人口形勢，準確把握人口和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調(diào)：堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發(fā)展，關系國家發(fā)展和民族未來，關系億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識，為我們新時期做好人口計生工作指明了方向，各鎮(zhèn)各部門要堅定信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市決策部署上來。
一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。計劃生育工作始于上個世紀70年代，是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設目標而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢，實現(xiàn)了從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展狀況，促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。廣大人民群眾積極響應黨和國家號召，自覺實行計劃生育，作出了巨大貢獻;廣大計劃生育工作者付出了心血和汗水。實踐證明，實行計劃生育符合我國國情，是正確的，得到了廣大人民群眾的理解和支持，是利國利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。進入21世紀特別是“十二五”末期，我國人口發(fā)展的內(nèi)在動力和外部條件發(fā)生了顯著變化。人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流，這些變化對人口安全和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。為此，黨中央在十八屆五中全會作出了堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，促進人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務院出臺了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的《決定》，下發(fā)了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，為繼續(xù)落實計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。國家針對計劃生育政策進行了一系列的重大調(diào)整,有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結構、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧，有利于促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標?？梢哉f，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，是遵循規(guī)律、順應民意的一項戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié)，計劃生育政策作為關系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，與所有政策一樣都不應該是一成不變的，必須改革不適應經(jīng)濟社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的政策措施。就我縣來講，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),2020年同步全面小康社會的任務異常艱巨，這些都與人口問題息息相關。如果不統(tǒng)籌抓好人口總量調(diào)控、人口結構優(yōu)化、人口素質(zhì)提升和促進家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃就無法落地生根開花結果，廣大人民群眾就不能更好的享受改革開放的成果。因此，各鎮(zhèn)各部門一定要站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度，深刻認識扎實做好計劃生育工作是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，堅持計劃生育基本國策不動搖，按照中、省要求積極推進計劃生育服務管理改革，不斷提高全縣計劃生育工作水平。
二、轉(zhuǎn)變方式，突出重點，扎實做好計劃生育各項工作
20xx年工作指標是：人口出生率穩(wěn)定在11.7‰以內(nèi)、自然增長率穩(wěn)定在5‰以內(nèi)、政策外多孩率控制在3%以內(nèi)、出生統(tǒng)計準確率達到96%以上、“一證通”綜合應用率達到80%以上，母親健康工程和優(yōu)生促進工程檢查率分別達到50%和90%以上，群眾對計劃生育工作滿意率達到95%以上。實現(xiàn)上述目標，要做好以下六項工作：
一要扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認真學習 貫徹落實中央《決定》、重要指示和的重要批示精神，加強宣傳 引導，做好全面實施兩孩政策解讀，引導群眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預警機制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動情況調(diào)查，科學判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應對措施，確保全面兩孩政策順利實施。
二要依法推進計劃生育服務管理改革。深入貫徹落實新修改的《人口與計劃生育法》和《陜西省計劃生育條例》，進一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。對特殊情形再生育的要優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，切實將計劃生育服務納入便民服務中心重要服務內(nèi)容。要嚴格控制政策外多孩生育，嚴肅查處違法生育。認真做好信訪工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。要整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法,嚴格控制政策外多孩生育，嚴肅查處違法生育。
三要扎實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比偏高，是一個重要的社會問題。要切實加大性別比平衡的宣傳 力度，加大關愛女孩成長和“兩非”違法行為打擊力度，始終保持依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境，促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。要落實再生育對象全程監(jiān)測服務措施，實行終止妊娠手續(xù)審批查驗和出生人口實名登記制度,確保完成市上下達的查處“兩非”案件任務。
四要切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，全面落實計劃生育優(yōu)惠政策。深入開展貧困計生家庭精準扶貧工作,按照平政辦發(fā)〔20xx〕6號文件要求，完成487戶貧困計生家庭精準扶貧任務。同時,全力做好失獨家庭關愛服務,貫徹落實《安康市失獨家庭扶助關懷工作實施意見》精神，解決好失獨家庭政策補償、生活補助、精神撫慰、醫(yī)療救助和養(yǎng)老保障，抓好失獨家庭志愿者服務隊伍建設、完善失獨家庭傾訴交流平臺，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。
五要切實提升計劃生育服務管理水平。精心組織 實施，把“兩項工程”作為提高出生人口素質(zhì)、促進家庭和諧幸福的一項重大民生工程來落實，各鎮(zhèn)要負責做好宣傳組織 ，計劃生育醫(yī)療機構要抓好技術服務，確保年內(nèi)第五輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達到50%以上，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查率達到90%以上。加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導，完善出生缺陷三級預防機制，提高出生人口素質(zhì)。加快資源整合，6月底前完成縣婦幼保健院和計劃生育服務站的優(yōu)化整合，推進婦幼保健服務機構標準化建設和規(guī)范化管理，提升縣級醫(yī)療機構加強孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務能力建設，設置高危孕產(chǎn)婦門診，適當增加產(chǎn)科、兒科床位。
六要切實加強基層基礎工作。認真做好省市計劃生育精細化管理示范鎮(zhèn)和流動人口衛(wèi)生計生網(wǎng)格化管理社區(qū)創(chuàng)建，推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化,促進網(wǎng)上信息核查和共享。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,切實加強縣、鎮(zhèn)級計生協(xié)會的組織和能力建設。同時要廣泛動員工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和其他社會組織共同做好計劃生育工作。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源，健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡，提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。
三、加強領導，落實主體責任，確保工作取得實效
一要落實黨政責任。各鎮(zhèn)、各部門要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制，堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認識，堅決糾正少數(shù)領導對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協(xié)會組織機構編制人員等錯誤做法。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進，納入黨委、政府 重大督查范圍，按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長，確保責任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題，切實落實鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能，配齊配強工作人員。
二要促進齊抓共管。要發(fā)揮好縣、鎮(zhèn)計劃生育領導小組組織協(xié)調(diào)作用，定期分析研究人口計生工作，加強協(xié)作配合，發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農(nóng)林等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、法、司等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計、市監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文旅等部門要弘揚科學婚育文化，堅持正面宣傳教育引導，端正輿論導向，住建、市監(jiān)、教育等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務范圍，促進流動人口依法按政策實行計劃生育。
三要強化督查考核。認真貫徹落實中央辦公廳 、國務院辦公廳 《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》文件精神，建立完善督查與考核相結合、指導與服務相結合、調(diào)研與評估相結合、獎勵與懲處相結合的考核評估機制，實行平時督查和年終考核并重的目標管理考核機制。繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強督查檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們，計劃生育基本國策關系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要緊跟形勢，扎實工作 ，全面完成各項任務，以新的工作 成果為全面建設小康社會和脫貧攻堅作出應有的貢獻!
計劃生育工作會議上的領導講話材料篇2
各位領導、同志們：
律回春暉漸，萬象始更新。在縣委縣政府的正確領導下，在縣級各相關部門的大力支持下，淮口鎮(zhèn)圓滿完成了爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣迎檢任務。在此，我謹代表淮口鎮(zhèn)黨委政府，向所有關心和支持我鎮(zhèn)人口計生事業(yè)發(fā)展的各級領導、相關部門、人口計生干部和廣大群眾表示衷心的感謝!
20xx年，淮口鎮(zhèn)黨委政府高度重視計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作，將計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作列入了黨委政府的中心工作和重點工作，年初，就提出了“全力以赴創(chuàng)國優(yōu)，力爭迎檢到淮口”的口號，進一步統(tǒng)一了全鎮(zhèn)的思想，提高了認識，明確了責任。
一、加強組織領導，落實工作職責
建立了黨政主要領導負總責，分管領導重點抓，部門協(xié)調(diào)具體抓的人口計生工作領導機制。在爭創(chuàng)國優(yōu)的工作中，一是加強了創(chuàng)優(yōu)工作的組織領導。成立了由書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的創(chuàng)優(yōu)工作領導小組，定期召開會議，研究解決創(chuàng)優(yōu)工作中存在的問題;二是制定了創(chuàng)優(yōu)工作方案。及時制定了切實可行的創(chuàng)優(yōu)活動實施方案，明確了創(chuàng)優(yōu)活動的指導思想、工作思路、方法步驟和工作要求，確保了創(chuàng)優(yōu)工作有條不紊地開展;三是保證了經(jīng)費投入，確保了工作順利開展;牢固樹立了“國策要用國庫保”的意識，把創(chuàng)“國優(yōu)”工作各項經(jīng)費開支納入財政預算，做到專款專用。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。我們緊緊圍繞創(chuàng)“國優(yōu)”目標，嚴格按照各單位與黨委政府簽訂的《計劃生育目標管理責任書》和《計劃生育相關部門責任書》要求，規(guī)范了各部門人口計生工作職責，同時從各單位抽調(diào)了精兵強將加強創(chuàng)“國優(yōu)”工作，充實人力，形成合力，確保了創(chuàng)優(yōu)工作順利進行。
二、加強村(社區(qū))服務室建設，夯實創(chuàng)優(yōu)基礎
一是加大了鎮(zhèn)計生服務站優(yōu)化改造力度。在20xx年創(chuàng)“省優(yōu)”的基礎上，我們先后又投資了近30萬元，對服務站進行了局部改造，完善了布局，更新了功能，增添了設備，改善了服務設施，增強了服務功能，為開展優(yōu)質(zhì)服務打下了堅實的基礎。二是加強了村(社區(qū))計生服務室建設。在精品打造團結和望江兩個村服務室的同時，我們又從村級公共服務資金中拿出20萬元，對趙鎮(zhèn)至三溪沿線的長江、光榮、姜棚、金龍橋、紅巖寺等7個村服務室進行了全新裝修和打造，進一步夯實了創(chuàng)優(yōu)基礎。
三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務
一是抓好宣傳教育。充分利用廣播、網(wǎng)絡、短信、墻報、宣傳欄、公益廣告牌、壩壩會，印發(fā)各種計生宣傳資料等，結合開展“建設新農(nóng)村，爭創(chuàng)計生幸福文明家庭”、“婚育新風進萬家”、“金鳳陽光計劃，關愛女孩行動”等，多形式、多渠道，大力宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，使計生宣傳資料進村率達100%、入戶率95%、群眾知曉率90%以上。二是提供技術服務。結合每年2—3次的“三查一治”工作，全面開展了避孕方法知情選擇工作，出生缺陷干預工程，為育齡夫婦提供優(yōu)生咨詢指導，免費發(fā)放葉酸。三是實現(xiàn)服務全覆蓋。對常住人口，堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務上門、方便群眾”的原則;對流動人口，按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，充分發(fā)揮計劃生育流動服務車的作用，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)技術服務全覆蓋。
四、加強服務體系建設，為創(chuàng)優(yōu)提供有力支撐
一是創(chuàng)新工作機制，建立服務體系。鎮(zhèn)黨委政府結合淮口人多、廠多，流動人口大的實際，積極探索符合本鎮(zhèn)實際的計劃生育服務體系建設路子，分別在昆泰鞋廠和川棉廠建立流動人口服務站。二是強化隊伍建設，提高服務能力。堅持好中選優(yōu)、配齊配強的原則，建立了一支想服務、會服務、能服務的計劃生育技術服務和管理隊伍，確保了全鎮(zhèn)人口計生工作的有效開展。三是依法行政，完善民主管理。認真落實行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制、一票否決制，嚴格按照計劃生育法律法規(guī)依法行政，自覺接受群眾監(jiān)督，努力維護人口計生部門的誠信度，樹立了人口計生系統(tǒng)的良好形象。在去年8月18日，代表全縣接受創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣檢查考核中，以完善的硬件設施和完整的資料、整齊的檔案，受到了“創(chuàng)優(yōu)”檢查考核工作組領導的充分肯定與高度表揚。目前，淮口鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平得到了新的提高，計劃生育基層基礎工作進一步加強，創(chuàng)建新型生育文化活動扎實推進，宣傳教育的滲透力和影響力進一步增強，以查病、治病為主要內(nèi)容的生殖保健服務正在向經(jīng)?；?、規(guī)范化和信息化發(fā)展。
各位領導、同志們，20xx年是“十二五”開局之年，淮口鎮(zhèn)黨委政府將在縣委縣政府的正確領導下，深入貫徹落實縣委計生工作會議精神，準確把握科學發(fā)展與人口資源協(xié)調(diào)發(fā)展的關系，準確把握經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與人口長期均衡發(fā)展的關系，準確把握社會穩(wěn)定和諧與人口計生工作依法行政的關系，準確把握行政體制改革與進一步深化人口計生綜合改革、創(chuàng)新體制機制的關系，繼續(xù)全力以赴，主動作為，真抓實干，進一步做好人口和計劃生育工作，為全縣經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧做出淮口應有的貢獻。
謝謝大家。
計劃生育工作會議上的領導講話材料篇3
同志們：
剛才，市政府與各縣區(qū)、有關單位簽訂了責任書，壽平同志對今年計生工作作了全面部署，我完全同意，要認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三個問題：
一、關于認識問題
人口問題不僅是社會問題，也是經(jīng)濟問題，關乎大局，關乎發(fā)展。如果認識上出了問題，整個工作都會受影響。
在計劃生育問題上一定要強化三種意識：一是大局意識。看人口問題不能僅從安康看、從當前看，要從全省、全國乃至整個民族的長遠發(fā)展看，這是一項十分重要的基礎性工作?，F(xiàn)在計生工作出現(xiàn)了一些新情況，比如人口流動和老齡化加快，放寬政策的輿論也有所抬頭,有的認為標準低了、要求松了、政策要放寬了;在基層少數(shù)地方存在不愿分管和從事計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作的情況，認為這些工作責任無限大、成績看不到、出力不討好，而且缺少有效的管理手段，稍有差錯可能還有一定的風險，所以要深刻認識中、省強調(diào)的 “三個不變”：基本國策地位不變、黨政“一把手”負總責不變、“一票否決”不變。國務院指出：“調(diào)整完善生育政策，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。各級政府及衛(wèi)生計生等部門要在堅持計劃生育基本國策的同時，按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，周密安排，加強服務，扎實穩(wěn)妥有序地推進調(diào)整完善生育政策工作，把好事辦好，促進人口長期均衡發(fā)展。”一定要站在大局的高度來看待人口問題，做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，努力實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。二是問題意識。盡管計劃生育工作已經(jīng)持續(xù)抓了三十多年，近年來一直保持低生育水平，基層有很多好的經(jīng)驗做法，有的在全國、全省推廣，但很大程度上是依靠行政手段和社會制約措施實現(xiàn)的，人口計生工作形勢基本判斷仍然是“三個沒有根本改變”：群眾的生育意愿沒有根本改變、工作難度大的局面沒有根本改變、基層基礎薄弱的狀況沒有根本改變。在一些地方仍然存在“死角”，基礎工作不扎實，管理服務措施不到位，個別地方存在人員漏管、人口失控的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門對計生工作面臨的形勢要有一個清醒的認識，如果思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實上稍有懈怠，就會引起生育水平的反彈。三是底線意識。講：要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。計劃生育工作必須牢牢守住兩條底線，一條是穩(wěn)定低生育水平底線，一條是依法行政底線，耐心細致地做好各項工作，確保不出現(xiàn)違法違規(guī)問題。
第二，關于方法問題
面對新任務新要求，要堅持高標準、嚴要求，創(chuàng)新工作方法，全面完成各項目標任務。
一要圍繞“穩(wěn)定”目標抓推動。穩(wěn)定低生育水平是計生工作的首要任務。要進一步加大依法治理生育秩序力度，嚴格控制政策外生育，杜絕違法行政行為。要強化宣傳教育，深入做好群眾的思想引導工作，形成良好社會氛圍。要創(chuàng)新基層管理方式，基層計生工作很辛苦、任務很繁重，而目前的工作手段不多，做得不好還會出現(xiàn)一定的風險。要加強基層，工作重心下移，發(fā)揮好基層組織和基層干部的作用，及時掌握信息，增強管理服務的針對性和有效性。
二要圍繞“提質(zhì)”任務抓落實。人口素質(zhì)關系國家和民族的未來。人口素質(zhì)的前提在新生兒健康。一方面衛(wèi)生、計生、民政、婦幼保健等部門要通力合作，堅持綜合干預與重點疾病干預相結合，進一步提高出生人口素質(zhì)。另一方面要推進人力資源開發(fā)，提高人力資源開發(fā)質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造新的人口紅利。
三要圍繞“均衡”要求抓創(chuàng)新。加大解決綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度，強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，公安、監(jiān)察、計生、衛(wèi)生等部門要相互配合，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破，保持我市出生人口性別比正常。要加強流動人口管理和服務，適應國家“為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境”的要求，統(tǒng)籌推進戶籍、社會管理和相關制度的改革，細化和落實各項政策措施，努力使進城農(nóng)民工、移民搬遷群眾都能享受均等的基本公共服務。要積極應對人口老齡化，加快完善養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展各種形式的養(yǎng)老服務，切實保障老年人的合法權益。
四要圍繞“服務”質(zhì)量抓提升。人口計生工作也是群眾工作。要真心實意地為群眾解難事、辦實事，寓管理于服務中。要突出利益導向，在制定各項惠民政策和社會管理措施時，推動公共惠民政策與利益導向政策相銜接，使計生家庭少生育、多保障。特別要解決好特殊困難計生家庭的生活問題。要提高群眾工作的能力和水平，在抓節(jié)育措施的落實中，還會有一些人有抵觸，要把工作做實做細，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法方式。
第三，關于責任問題
人口計生工作，既考驗領導水平，又檢驗干部作風，必須真抓實干、勇于擔當。要強化領導責任。人口計生工作是“一把手”工程，各級各部門一把手就要親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決重大問題。縣區(qū)要把計生工作經(jīng)費保障到位，加強計生隊伍建設。嚴格責任追究，對因思想麻痹、重視不夠、管理松馳、措施不力而導致工作滑坡、影響全局的，要堅決按相關規(guī)定追究責任。
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