會計管理和會計信息的質(zhì)量對社會經(jīng)濟的發(fā)展有一定的影響,良好的會計管理制度可以保障會計信息水平,同時也可以促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的會計管理工作會議上的講話，僅供參考。

　　會計管理工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　這次會議是一次非常重要的會議。說其重要主要體現(xiàn)在三個方面：一是開會時機把握較好。這次會議是在黨的十七屆六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議對財政經(jīng)濟工作做出全面部署，國家“十二五”規(guī)劃、財政部的“十二五”規(guī)劃、會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃正處于全面實施的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。二是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。財政部黨組高度重視這次會議，王軍副部長在百忙之中出席這次會議并作重要講話，對會計改革與發(fā)展將作出重要的指示和部署。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央主管部門會計管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人，絕大部分省市主管會計管理工作的廳局長，財政部部內(nèi)有關(guān)司局和單位的同志，部分中央企業(yè)的總會計師，部分省級注協(xié)的秘書長，全國會計領(lǐng)軍班的代表，部分會計師事務(wù)所的合伙人等都參加這次重要會議，充分體現(xiàn)了各地財政部門、中央各主管會計部門和社會各界對會計管理工作的高度重視和大力支持。三是交流經(jīng)驗非常寶貴。這次會議的一項重要任務(wù)就是交流經(jīng)驗，為什么要交流經(jīng)驗，也是從兩個方面考慮的：一方面，各地財政和中央各主管會計部門近些年為會計促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，結(jié)合自身的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，取得了豐碩的成果，積累了很多寶貴經(jīng)驗，有必要進行總結(jié)、歸納、提升，有必要進行深入交流和廣泛宣傳。另一方面，也是應(yīng)各地財政部門要求，這幾年，各地區(qū)、各部門會計管理干部交流頻繁，不少是新進入會計管理隊伍的，亟需熟悉了解掌握會計管理工作情況。一會兒，江蘇、廣西、陜西、新疆、云南、湖北荊門、湖南、浙江、廣東、吉林、黑龍江、北京、青海、河北、福建、山西、湖北等17 個省(市)會計管理工作主要負(fù)責(zé)同志將要作大會經(jīng)驗交流，還有部分省(市)和中央有關(guān)部門提交了書面經(jīng)驗交流材料。另外，會場還設(shè)置了會計管理成果展示臺，展示了各地區(qū)、各部門的工作成果，內(nèi)容很豐富。這些經(jīng)驗交流材料介紹了本地區(qū)、本系統(tǒng)會計管理工作的做法和經(jīng)驗，以及對做好今后會計管理工作的思路，確實有很多亮點值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

　　下面，我就會計管理工作的有關(guān)情況向大家匯報，講四點意見，供大家參考。

　　一、近年來各級會計管理部門積極開拓創(chuàng)新，各項工作取得了優(yōu)異成績

　　從大會發(fā)言交流、書面交流和成果展示的經(jīng)驗材料中，不難看出，近年來，地方和中央有關(guān)部門的會計管理工作在本級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下，在各級財政部門和中央會計主管部門領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作都取得了優(yōu)異成績。概括起來，主要有以下七個方面：

　　一是在會計法制建設(shè)與實施方面。

　　從法規(guī)制度的建設(shè)看， 各地財政部門按照財政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，不斷完善地方會計法規(guī)制度體系，進一步夯實了會計工作基礎(chǔ)。如山西、陜西等地修訂或制定了本省會計管理條例，深圳著手修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》，福建制定了《關(guān)于加強會計基礎(chǔ)工作的若干意見》，湖北出臺了《湖北省會計管理基本規(guī)范》，等等。這些辦法的出臺推動了本地區(qū)會計管理工作的制度化、規(guī)范化。

　　從會計準(zhǔn)則的實施看， 各地財政部門，包括很多大型企業(yè)，積極響應(yīng)，精心組織，創(chuàng)新形式，確保企業(yè)會計準(zhǔn)則體系在本地區(qū)、在企業(yè)的有效實施。如吉林主動聯(lián)合地稅部門，合力推動企業(yè)會計準(zhǔn)則的貫徹落實;云南、天津、內(nèi)蒙、北京、西藏等大部分省市對本地區(qū)上市公司的年報情況進行了分析，全面了解了本地區(qū)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的情況。今天到會的企業(yè)代表都能認(rèn)真貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則，有力推動了企業(yè)的管理。

　　從內(nèi)部控制的貫徹實施看， 山東、北京、上海、海南、廣西、湖南、新疆、寧波、鐵道部等地區(qū)和部門有的召開了貫徹實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系宣傳動員大會，有的組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的內(nèi)部控制有獎?wù)魑幕顒?，推動本地區(qū)、本系統(tǒng)企業(yè)貫徹實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。青海等地積極推動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作。

　　從信息化標(biāo)準(zhǔn)的實施看， 云南主動要求組織省屬2 家企業(yè)參加企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的首批實施工作，這也是首批實施通用分類標(biāo)準(zhǔn)中唯一的2 家地方企業(yè)。

　　二是在規(guī)劃和支持行業(yè)發(fā)展方面。

　　制定發(fā)展規(guī)劃和實施方案。 各地財政部門和中央主管部門按照財政部統(tǒng)一部署和要求，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、擬定措施，制定實施了本地區(qū)、本部門的會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃和會計行業(yè)(人才)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?意見)。如北京、天津、山西、吉林、安徽、云南、青海、中直機關(guān)等制定了本地區(qū)或本部門的會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。

　　制定人才發(fā)展規(guī)劃。 比如，福建、廈門、陜西、河南、廣西、湖北、內(nèi)蒙古、山東、四川、甘肅、黑龍江、大連、中直機關(guān)、國管局、武警等印發(fā)了本地區(qū)或本部門的會計人才發(fā)展規(guī)劃或征求意見稿;新疆采取一系列措施，加強高級會計人才培養(yǎng)，廣東在提高農(nóng)村財會人員的素質(zhì)上下功夫;湖北、貴州、河北、國管局等為貫徹落實會計人才發(fā)展規(guī)劃，還重點安排了會計人才培養(yǎng)工作經(jīng)費。

　　支持注冊會計師行業(yè)發(fā)展。 目前除個別地區(qū)外，已有30 個省市制定了本地區(qū)貫徹落實國務(wù)院國辦56 號文件的實施意見，全面推進本地區(qū)注冊會計師行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。以制定行業(yè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姙槠鯔C，財政部門和中央主管部門積極協(xié)調(diào)，加快出臺了支持注冊會計師行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。北京、深圳、江蘇、廣西、山東、遼寧等地區(qū)設(shè)立了注冊會計師人才培養(yǎng)專項基金或給予專項補助，不斷提升本地區(qū)高端注冊會計師人才的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

　　三是在加強會計執(zhí)法檢查和行業(yè)監(jiān)管方面。

　　不少地方主動加強會計法規(guī)執(zhí)法檢查。 如河北組織開展了《會計法》執(zhí)法檢查，陜西、江西、重慶、湖南等地開展了全省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范檢查，湖北荊門將會計執(zhí)法檢查變?yōu)槌B(tài)性工作，實行六個程序、采取四種形式、把好“四個關(guān)口”，成效顯著。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團對所屬醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位開展會計信息質(zhì)量檢查，等等。通過開展執(zhí)法檢查進一步規(guī)范了本地區(qū)、本系統(tǒng)的會計工作。

　　不少地方加強對行業(yè)的監(jiān)管。 如寧夏組織對全區(qū)部分代理記賬機構(gòu)進行了檢查，要求對存在問題的代理記賬機構(gòu)進行整改，規(guī)范了代理記賬業(yè)務(wù)。黑龍江、吉林等地以規(guī)范事務(wù)所合伙人或以股東準(zhǔn)入和退出機制為抓手，不斷加強對小型事務(wù)所的監(jiān)督管理。山西、重慶對事務(wù)所違法違規(guī)行為進行嚴(yán)肅整治和處理，不斷規(guī)范市場秩序。

　　四是在創(chuàng)新管理手段方面。

　　有的通過充分運用高新技術(shù)進行會計管理。 比如，安徽、貴州、遼寧、青島、中直機關(guān)超前謀劃，加強信息化建設(shè)，推進會計管理工作科學(xué)化精細(xì)化，率先采用全國統(tǒng)一題庫進行會計從業(yè)資格無紙化考試;河北、福建還率先進行了會計從業(yè)資格電子證書的探索工作。

　　有的通過提出監(jiān)管有效措施加強會計管理。 如湖北等地積極探索，進行會計管理創(chuàng)新，推行建賬監(jiān)管工作，解決了部分單位不設(shè)賬、亂設(shè)賬、多套賬等問題;解放軍總后勤部強化發(fā)票和軍隊票據(jù)使用監(jiān)管，鞏固了整治虛假發(fā)票成果;上海規(guī)定了代理記賬證書有效期，采取一年一換證，加強和規(guī)范了代理記賬的備案工作。

　　有的通過提高財會人員地位進行會計管理。 比如，廣東、內(nèi)蒙、江蘇、重慶等地采取多方協(xié)調(diào)，聯(lián)合有關(guān)單位共同推動設(shè)立正高級會計專業(yè)技術(shù)資格;北京、陜西、浙江、吉林等地抓住機遇除對企業(yè)設(shè)置總會計師外，明確要求大型事業(yè)單位即醫(yī)院、高校、科研院所也設(shè)置總會計師，加強了企事業(yè)單位財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的力量。

　　五是在加強基層財會工作方面。 各地財政部門以推行村級會計委托代理服務(wù)為切入點，完善相關(guān)制度、加強政策培訓(xùn)、運用信息化手段，不斷提升了村級會計委托代理服務(wù)水平，逐步扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村會計基礎(chǔ)工作薄弱、財務(wù)管理混亂、債務(wù)惡性增長的局面。如湖北在全省推行村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)了代理服務(wù)機構(gòu)外部標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)部布局統(tǒng)一規(guī)范、服務(wù)流程統(tǒng)一規(guī)范、檔案管理統(tǒng)一規(guī)范、村務(wù)公開統(tǒng)一規(guī)范等“五個統(tǒng)一規(guī)范”;四川雙流縣村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)在對該縣資源管理過程中，率先引入衛(wèi)星遙感技術(shù)，準(zhǔn)確測量該縣公有集體土地、池塘、湖泊、林地、果園等集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)、資源不流失;云南全面實施村級會計委托代理服務(wù)工作，進一步規(guī)范了村級財務(wù)會計工作。

　　六是在理順管理體制方面。 各地財政部門加強協(xié)調(diào)，會計管理體制進一步理順。比如，山東、黑龍江、吉林將原由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)的初、中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作，調(diào)整為由財政部門負(fù)責(zé);北京將原由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)的中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試和高級會計師資格考試考務(wù)工作調(diào)整為由市財政局負(fù)責(zé);廈門市還成立了會計行業(yè)協(xié)會，支持會計人員依法執(zhí)行業(yè)務(wù)，維護會計人員的合法權(quán)益，做好全市會計行業(yè)的自律監(jiān)管工作。

　　七是在加強會計宣傳方面。 各地財政部門通過加強會計宣傳營造了良好的會計環(huán)境，樹立了誠信的會計理念，提供了優(yōu)質(zhì)的會計服務(wù)。如海南將每年6 月份定為“會計宣傳月”，集中宣傳會計法律法規(guī)、推廣國家新會計準(zhǔn)則制度，宣傳會計誠信理念;山西舉辦了會計電算化應(yīng)用技能大賽，并將其打造為全省會計人員切磋技藝的盛會、展示會計信息化成果的窗口、檢驗會計信息化工作的平臺，這類大賽已經(jīng)舉辦了三期;新疆在騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)開通了“新疆會計服務(wù)在線”微博賬戶，第一時間發(fā)布自治區(qū)的會計服務(wù)信息。此外，絕大多數(shù)省份都創(chuàng)辦了會計管理的刊物，包括報紙、雜志、內(nèi)部刊物等，及時宣傳和交流會計工作。

　　除了以上七個方面之外，大家還在會計管理的理論研究等其他方面做了大量卓有成效的工作，今后我們將繼續(xù)總結(jié)并加以宣傳。

　　會計管理工作之所以取得這樣的成績，是財政部黨組高度重視、科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全國各級會計管理干部辛勤耕耘、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表財政部會計司，向在座的各位并通過大家向奮戰(zhàn)在會計管理戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!

　　明天，我們將對各單位20xx 年度的會計管理工作進行表彰。在這里，我也對這次考核評比工作的有關(guān)情況作一下說明。20xx 年上半年，在充分征求各地和各有關(guān)部門意見，包括部內(nèi)有關(guān)司局意見的基礎(chǔ)上，我們印發(fā)了《關(guān)于加強會計管理工作年度考核的通知》，明確了考核工作的領(lǐng)導(dǎo)組織、考核內(nèi)容、考核程序，推進了考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。20xx 年度的考核工作，是嚴(yán)格根據(jù)《關(guān)于加強會計管理工作年度考核的通知》要求，按照規(guī)定的程序和方式進行的?？己嗽u分成績既充分尊重各地自評情況，又綜合考慮司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室對地方工作的了解情況，既考核了地方工作的綜合情況，又考核了地方特色工作的開展情況。所以，我們這次評出了綜合獎12 名和若干單項獎31 名，最后報部領(lǐng)導(dǎo)審定。今后，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善考核的方式和程序，強化考核結(jié)果的運用，進一步提高考核工作的客觀性、公正性、準(zhǔn)確性、引導(dǎo)性。

　　二、認(rèn)真做好20xx 年有關(guān)工作，努力完成各項任務(wù)

　　明天，王軍副部長將對當(dāng)前和未來一段時期的會計工作做出重要部署。這里，我結(jié)合會計改革與發(fā)展形勢，吸收會計管理工作的經(jīng)驗，對當(dāng)前需要抓好的幾項會計工作強調(diào)幾點：

　　一是認(rèn)真做好《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的貫徹落實工作。 20xx 年9月，財政部印發(fā)了《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確了“十二五”時期會計改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，同時要求各級財政部門和中央有關(guān)主管部門，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，抓緊制定《規(guī)劃》的實施方案。目前一些地區(qū)和部門已制定了本地區(qū)、本部門的會計“十二五”規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，開了一個好頭，起到了很好的示范作用。要實現(xiàn)王軍副部長在講話中提出的目標(biāo)任務(wù)，要從現(xiàn)階段扎實推進《規(guī)劃》的貫徹落實做起。尚未制定本地區(qū)《規(guī)劃》實施意見的單位，要根據(jù)《規(guī)劃》的有關(guān)精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門會計工作實際情況，盡快制定實施意見;已經(jīng)制定會計規(guī)劃或《規(guī)劃》實施意見的地方和部門，要進一步明確責(zé)任單位和責(zé)任分工，工作落實力量和工作經(jīng)費，切實抓好貫徹落實工作，使《規(guī)劃》和具體政策措施充分發(fā)揮作用，為本地區(qū)、本部門的會計改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　二是著力抓好企業(yè)會計準(zhǔn)則體系完善和有關(guān)宣傳培訓(xùn)工作。 2006 年，我國建成了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。幾年來，在各地財政部門共同努力和有關(guān)方面的大力支持下，企業(yè)會計準(zhǔn)則在上市公司和大中型企業(yè)得到了有效的實施，取得了很好的經(jīng)濟效果。根據(jù)我國經(jīng)濟形勢和企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)會計準(zhǔn)則實施中的問題以及持續(xù)趨同的需要，20xx 年，財政部會計司將著力推進企業(yè)會計準(zhǔn)則修訂完善工作，出臺或修訂公允價值計量、合并財務(wù)報表、合營安排、職工薪酬等會計準(zhǔn)則。這項工作專業(yè)性強、涉及面廣、社會影響面大，希望各地財政部門，還有企業(yè)、事務(wù)所的同志，要高度重視，充分利用各方資源，積極配合做好相關(guān)準(zhǔn)則的征求意見、模擬測試、論證分析等工作，做好政策配套和宣傳培訓(xùn)工作，為平穩(wěn)推進這次企業(yè)會計準(zhǔn)則修訂完善奠定基礎(chǔ)，為有關(guān)企業(yè)做好新修訂準(zhǔn)則實施前各項準(zhǔn)備工作創(chuàng)造條件。

　　20xx 年我們制定印發(fā)的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，實施時間是2013 年1 月1 日。在20xx 年的準(zhǔn)備期內(nèi)，各地財政部門要結(jié)合本地實際，制定具體細(xì)致的培訓(xùn)方案，省里要采用“一竿子到底”的方式組織對地、市、縣財政部門師資培訓(xùn)，縣里要采用“橫向到邊、縱向到底”的方式組織《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的培訓(xùn)工作。各地財政部門還要積極協(xié)調(diào)，會同當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門、稅務(wù)部門、銀監(jiān)局、工商行政管理局等部門制定聯(lián)合培訓(xùn)方案，對相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高全社會對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的認(rèn)知度。目前，已有北京、四川、湖北、上海聯(lián)合經(jīng)濟和信息化委員會等5 個部門下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)文件，召開了宣傳培訓(xùn)啟動會議。希望各地進一步加大《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的宣傳力度，通過召開動員大會、座談會、經(jīng)驗介紹會等形式，采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)遠程教育等手段，向廣大小企業(yè)宣傳《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的重要性，使《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》逐步深入人心，積極引導(dǎo)小企業(yè)按時執(zhí)行準(zhǔn)則，鼓勵有條件的小企業(yè)提前執(zhí)行準(zhǔn)則，從而及早從準(zhǔn)則執(zhí)行中受益。

　　同時，各地財政部門也要做好本地區(qū)企業(yè)貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則情況的分析工作。比如吉林省就把本省執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則情況摸清楚了。從制度設(shè)計層面上，企業(yè)會計準(zhǔn)則和小企業(yè)會計準(zhǔn)則基本覆蓋了所有企業(yè)的經(jīng)濟行為。但是，據(jù)了解，有不少企業(yè)還在執(zhí)行行業(yè)會計制度。因此，我們要把這些情況摸清楚，究竟這些行業(yè)會計制度該不該取消，要根據(jù)摸底情況進行決策。希望各地財政部門做好這方面的摸底、調(diào)研工作。

　　三是全力推進會計人才培養(yǎng)工作。 20xx 年，在《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020 年)》發(fā)布一周年之際，財政部召開了全國會計人才工作座談會，謝旭人部長在書面講話中指出“努力建設(shè)一支國際一流的會計人才隊伍，為促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加扎實的會計人才保障”;王軍副部長在會上也提出，各地財政部門和中央主管單位要把人才培養(yǎng)作為財政和財務(wù)工作的一項重要工作列入議事日程，抓實抓細(xì)，抓出實效。20xx 年，我們在會計人才工作方面要抓幾件事：一要創(chuàng)新全國會計領(lǐng)軍(后備)人才的培養(yǎng)方式;二要在全國全面實現(xiàn)從業(yè)資格無紙化考試和全國統(tǒng)一題庫，這個目前可能還有些障礙，但無紙化考試是提高效率、加強監(jiān)管的重要手段，可以避免一些舞弊行為等;三要不斷優(yōu)化全國會計人員信息管理系統(tǒng)，試點推廣會計從業(yè)資格電子證書，河北和福建已經(jīng)開始試點，我們要總結(jié)經(jīng)驗，推廣試點工作;四要探索建立正高級會計師資格評價制度，去年，我們和人力資源與社會保障部也對此進行了研究和論證;五要發(fā)布實施新的《會計從業(yè)資格管理辦法》，目前，財政部條法司已將該辦法上報部務(wù)會，部務(wù)會通過后即可印發(fā);六要修訂《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》。

　　各地財政部門和中央有關(guān)主管單位會計管理機構(gòu)要加強調(diào)查研究，因地制宜地開展或改進本地區(qū)(部門)的會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作;積極做好會計從業(yè)資格無紙化考試全國題庫的接收工作，推進實現(xiàn)“統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的會計從業(yè)資格考試改革目標(biāo);配合做好會計人員信息化管理建設(shè)工作，進一步提高管理效能，降低管理成本;落實好《會計從業(yè)資格管理辦法》，努力實現(xiàn)會計人員科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　四是大力加強注冊會計師行業(yè)管理。 20xx 年，注冊會計師行業(yè)行政管理要結(jié)合會計“十二五”規(guī)劃要求，繼續(xù)以貫徹落實國務(wù)院國辦56 號文件為中心，進一步認(rèn)真研究注冊會計師行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，推動注冊會計師事業(yè)不斷取得新進展。我們將推動加快完成注冊會計師法的修訂工作，相應(yīng)起草注冊會計師法實施條例，舉辦證券資格會計師事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制專題培訓(xùn)班，繼續(xù)會同有關(guān)部門制定出臺行業(yè)發(fā)展的若干扶持政策，修訂境外會計師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)管理辦法，啟動在深圳前海先行先試取得中國注冊會計師資格的香港專業(yè)人員擔(dān)任會計師事務(wù)所合伙人的相關(guān)準(zhǔn)備工作，完成中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制工作，促進會計師事務(wù)所在我國法律框架和統(tǒng)一市場規(guī)則下的公平競爭，等等。

　　各地財政部門要加大對《注冊會計師法(修正案)》及其配套規(guī)章制度的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實工作。要高度重視證券會計師事務(wù)所的轉(zhuǎn)制工作，有關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)，各地要認(rèn)真準(zhǔn)備，加強協(xié)調(diào)，把工作抓細(xì)抓實，確保這項重大改革和系統(tǒng)工程平穩(wěn)有序推進?，F(xiàn)在會計師事務(wù)所反映人才流失的問題，各地會計管理機構(gòu)要大膽探索注冊會計師人才隊伍的激勵機制，吸引優(yōu)秀人才加入注冊會計師隊伍;要在事務(wù)所重組合并、特殊普通合伙轉(zhuǎn)制的審批環(huán)節(jié)給予便利并給予指導(dǎo);要鼓勵證券資格事務(wù)所優(yōu)化重組、強強聯(lián)合。另外，請各地就宣傳貫徹國務(wù)院國辦56 號文件情況全面梳理、總結(jié)本地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗，我們已經(jīng)陸續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)了一些地方的經(jīng)驗做法，希望各地進一步總結(jié);同時，對國務(wù)院國辦56 號文件和本地區(qū)實施意見中已經(jīng)明確的扶持政策，要抓住不放、一抓到底，抓一件成一件，形成持續(xù)推動注冊會計師行業(yè)做強做大“走出去”的良好氛圍。另外，關(guān)于調(diào)整證券資格會計師事務(wù)所申請條件的通知，目前已經(jīng)印發(fā)，我們聯(lián)合證監(jiān)會采用答記者問形式，對通知的有關(guān)背景、變化內(nèi)容、有關(guān)措施等進行了說明，也請各地積極貫徹落實。

　　五是有力指導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范體系的有效實施。 企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系于20xx 年在境內(nèi)主板上市的公司全面執(zhí)行。首批實施和試點企業(yè)普遍提出，財政部門和相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)在實施過程中給予更多指導(dǎo)或提供參考樣板，以便降低實施成本，提高工作效率。為此，20xx 年，財政部將召開內(nèi)部控制工作經(jīng)驗交流會，全面總結(jié)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施一年來的情況和存在的問題，交流工作經(jīng)驗，整理形成一批具有行業(yè)代表性、具備一定典型特點或建成一套完整體系的優(yōu)秀案例，為內(nèi)控建設(shè)提供樣板參考和經(jīng)驗指導(dǎo);對69 家境內(nèi)外上市公司披露的內(nèi)部控制評價報告和審計報告進行全面分析，形成有關(guān)分析報告;調(diào)研了解企業(yè)在實施過程中存在的問題，并針對有關(guān)問題發(fā)布解釋說明，指導(dǎo)和推動上市公司更好地實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。

　　各地財政部門要對本地區(qū)20xx 年的內(nèi)控試點工作進行全面總結(jié)，挖掘先進做法，形成優(yōu)秀案例;及時了解本地區(qū)企業(yè)實施內(nèi)控規(guī)范體系中存在的問題，積極聯(lián)合證監(jiān)、國資等相關(guān)監(jiān)管部門制定切實可行的政策措施，推動解決實施中存在的問題，要上下溝通、齊心協(xié)力推動這項工作。

　　六是進一步擴大通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實施范圍。 企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)首批實施工作驗證了通用分類標(biāo)準(zhǔn)可行、易行、有效。去年年底，我們成立了全國會計信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，當(dāng)時就實施成果進行了展示，非常振奮人心。20xx 年，財政部將在全面總結(jié)通用分類標(biāo)準(zhǔn)首批實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，切實加強通用分類標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)力度，準(zhǔn)備確定10 多個省市開展通用分類標(biāo)準(zhǔn)的試點工作，推進通用分類標(biāo)準(zhǔn)逐步在金融機構(gòu)、上市公司、大型國有企業(yè)實施，最終推廣到執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的所有企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。

　　各地財政部門要做好充分準(zhǔn)備，積極參與通用分類標(biāo)準(zhǔn)擴大實施。去年，云南率先參加了試點，希望更多的地區(qū)參與進來。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時對本地區(qū)企業(yè)、會計師事務(wù)所和有關(guān)軟件公司開展可擴展商業(yè)報告語言(XBRL )和企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，并將通用分類標(biāo)準(zhǔn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容。

　　七是切實做好行政事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)控規(guī)范的建設(shè)實施工作。 大力推進事業(yè)單位會計改革，全面提升事業(yè)單位的財務(wù)、預(yù)算和績效管理水平，是夯實財政科學(xué)化精細(xì)化管理基礎(chǔ)、服務(wù)事業(yè)單位改革與發(fā)展的客觀要求。20xx 年，我們要本著服務(wù)經(jīng)濟財政大局、促進社會事業(yè)發(fā)展的基本理念，加快推進事業(yè)單位的會計改革，修訂發(fā)布《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》以及《高等學(xué)校會計制度》等事業(yè)單位行業(yè)會計制度，并印發(fā)相關(guān)新舊制度銜接規(guī)定。同時，為了促進行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制，提高管理水平和風(fēng)險防范能力，我們將著力推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)，重點對已經(jīng)下發(fā)的征求意見稿進行修改完善。《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(征求意見稿)》得到了各方面的支持，從監(jiān)察部、審計署，到財政部的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局都非常支持，我們將爭取于20xx 年正式發(fā)布，形成事業(yè)單位的內(nèi)部控制規(guī)范。

　　各地財政部門和中央主管部門要高度關(guān)注并積極配合事業(yè)單位會計準(zhǔn)則制度修訂和行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，認(rèn)真組織并及時反饋意見和建議;要切實做好制度規(guī)范發(fā)布后的宣傳、培訓(xùn)、新舊銜接工作，主動與行政事業(yè)單位有關(guān)主管部門和單位溝通協(xié)調(diào)，早做部署、提前規(guī)劃、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、細(xì)化方案，確保新制度、新規(guī)范宣傳有力度、學(xué)習(xí)有深度、培訓(xùn)有廣度、執(zhí)行有效果。

　　八是促進地方橫向交流。 20xx 年，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，采取了以地方會計管理機構(gòu)牽頭、其他省市會計管理機構(gòu)，還有一些中央主管部門會計管理機構(gòu)參與的方式，針對會計管理工作中亟需解決的問題，開展會計重點課題研究，充分調(diào)動了地方力量，吸取了基層經(jīng)驗，促進了各地橫向交流，得到了各地財政部門和中央主管部門的高度認(rèn)可和充分肯定，對取得的一些成果，我們將匯集成冊、充分利用。20xx 年，我們將繼續(xù)開展會計重點課題研究工作，課題題目已經(jīng)在各地區(qū)、各部門進行了征集、匯總、研究，也進行了分工。希望各地財政部門認(rèn)真總結(jié)去年課題研究經(jīng)驗、努力開展工作，改進方式、提高效率，確保課題質(zhì)量。同時，希望各地財政部門和中央主管部門能夠積極向《會計管理動態(tài)》和《會計管理簡報》等內(nèi)部刊物投稿，將好的經(jīng)驗做法進行反映。去年，我們編輯印發(fā)了《會計管理動態(tài)》188 期，其中有一半以上是介紹地方和中央主管部門的會計管理工作情況，通過動態(tài)反映，不僅讓財政部領(lǐng)導(dǎo)和部內(nèi)司局了解地方會計管理工作的最新進展和經(jīng)驗成果，也為各地加強交流、相互學(xué)習(xí)提供了平臺。不少地方和部門通過動態(tài)了解、借鑒了其他地方和部門的先進做法，進一步開拓了思路，解放了思想，收到了很好的效果。今年，我們還將陸續(xù)刊登各地區(qū)、各部門的廳局領(lǐng)導(dǎo)對會計管理工作的講話、指示等，以便更好地推動各地會計管理工作。希望各地財政部門和中央主管部門充分地利用這一平臺，不斷加強學(xué)習(xí)交流，形成相互促進、相得益彰的良好局面。

　　九是推進會計理論研究。 近年來，圍繞財政和會計中心工作，各地財政部門和中央有關(guān)主管部門大力開展會計理論研究，為準(zhǔn)則建設(shè)、規(guī)范制定、法律完善以及經(jīng)濟與社會的發(fā)展做出了積極貢獻。20xx 年，希望各地財政部門和中央有關(guān)主管部門進一步加強與高校、科研院所、企業(yè)的聯(lián)系，以高校為依托，以產(chǎn)業(yè)為載體，建立政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展會計指數(shù)、會計法規(guī)建設(shè)、以及會計如何更好地服務(wù)經(jīng)濟社會等一系列課題研究，推動理論創(chuàng)新，實現(xiàn)會計理論研究和實務(wù)工作的良性互動。同時，各地財政部門要進一步完善與境外學(xué)術(shù)組織的交流機制，豐富對外會計學(xué)術(shù)交流的內(nèi)容，積極宣傳我國會計改革開放的成果，努力增強我國會計理論研究的國際影響力。

　　十是加強會計管理隊伍建設(shè)。 面對日益復(fù)雜和艱巨的會計改革與發(fā)展任務(wù)，我們的會計管理人員也要積極成為復(fù)合型人才、高端型人才。會計“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”時期，財政部將加強對各級會計管理機構(gòu)隊伍的指導(dǎo)和管理，計劃對省級財政部門和中央會計主管部門人員輪訓(xùn)一次。我想，要提高會計管理隊伍的整體素質(zhì)，僅靠財政部組織的一次、兩次培訓(xùn)是遠遠不夠的。各地財政部門和中央有關(guān)主管部門還可從以下幾個方面入手：第一，充實會計管理人員，嚴(yán)格把好人員“入口關(guān)”。各地財政部門主管會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，積極爭取，不斷擴充會計管理隊伍，引進政治素質(zhì)高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、執(zhí)行力過硬、創(chuàng)新能力強的管理人才。第二，加強定期教育培訓(xùn)，培育自有的師資力量。我希望，各地會計管理機構(gòu)的重要工作是要培養(yǎng)專門人才，包括制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)、辦法出臺，都是需要培訓(xùn)的，希望各地會計管理機構(gòu)要將這些培訓(xùn)工作擔(dān)當(dāng)起來，不要僅依賴“外人”，而要形成自己的師資力量，最好能夠站出來講準(zhǔn)則、講制度，這樣既提高自身素質(zhì)，又能促進與企業(yè)單位之間的溝通交流，深入了解問題、解決問題。希望各地會計管理機構(gòu)在這方面下功夫。第三，指導(dǎo)基層財會干部做好會計管理工作。過去，基層的“腿”是很硬、很強的，近些年，有些地方會計管理機構(gòu)就撤了、沒了，基層的財會工作要做好，湖北荊門的經(jīng)驗值得借鑒推廣，他們的會計執(zhí)法檢查工作已經(jīng)形成常規(guī)化工作，形成了制度?；鶎迂敃芾韺嫹ǖ膱?zhí)行情況、會計基礎(chǔ)工作開展情況、會計從業(yè)資格的落實情況等都需要進行執(zhí)法檢查。這些工作，基層會計管理機構(gòu)依法都是應(yīng)該做的。第四，健全干部考核機制，選拔有道德、有能力、有魄力的會計管理干部。會計是一個基礎(chǔ)工作，會計基礎(chǔ)不牢，經(jīng)濟乃至整個社會將會出問題。第五，規(guī)范權(quán)力運行，做到廉潔從政。會計管理工作雖然不涉及資金分配，但是會計管理工作有一些行政審批事項或者是社會、企業(yè)高度關(guān)注的問題，還存在風(fēng)險。財政部的十幾個行政審批事項，幾乎有一半在會計管理部門，這些審批事項關(guān)系到企業(yè)、會計師事務(wù)所、會計從業(yè)人員的切身利益，所以，要求各地財政部門要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明，健全相關(guān)制度，評估實施效果，不斷優(yōu)化流程、改進措施，從源頭上杜絕腐敗行為，確保做到依法用權(quán)、規(guī)范管理。

　　三、正確把握若干重要關(guān)系，調(diào)動各方的工作積極性

　　做好會計管理工作，既要有堅定的信心和決心，也要有正確的思想方法和工作思路，切實增強會計管理工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。這里，我結(jié)合平時掌握的情況和各地提出的建議，想強調(diào)一下在推動會計改革和發(fā)展中需要正確把握好的幾個重要關(guān)系。

　　第一，要把握好長遠目標(biāo)和階段攻堅的關(guān)系。 會計改革與發(fā)展既要把握未來，制定具有前瞻性、科學(xué)性的長遠目標(biāo);又要立足當(dāng)下，確定具有現(xiàn)實性、可行性的階段任務(wù)。要在長遠目標(biāo)的指導(dǎo)下，制定和完成階段任務(wù)，要通過階段任務(wù)的不斷實現(xiàn)，真正達到長遠目標(biāo)。比如，《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出，“至少3 家本土所進入世界前20 強之列，至少10 家本土所在境外設(shè)立100 個左右業(yè)務(wù)機構(gòu)，初步構(gòu)建品牌標(biāo)識統(tǒng)一、資源信息共享、質(zhì)量監(jiān)控一體、管理運作高效的全球職業(yè)網(wǎng)絡(luò)。”要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要攻破一個又一個難關(guān)，而當(dāng)前的難關(guān)就是如何重點扶持10 家左右大型會計師事務(wù)所加快發(fā)展。我們目前采取的主要措施就是積極會同有關(guān)部門，在開拓新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域、人才流動、規(guī)范收費、外事外匯、環(huán)境優(yōu)化等方面出臺相關(guān)扶持政策，為事務(wù)所健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　第二，要把握好整體推進和重點發(fā)展的關(guān)系。 比如，會計人才建設(shè)目前面臨的關(guān)鍵問題主要不在規(guī)模，而在結(jié)構(gòu)。要整體推進會計人才建設(shè)，就必須先解決會計人才“金字塔”的高度和厚度問題。這就要求我們首先解決會計人才培養(yǎng)的重點和難點問題，著力于推進高級、正高級會計師制度建設(shè)，著力從規(guī)模、類別、結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化、壯大會計領(lǐng)軍人才隊伍。與此同時，充分利用領(lǐng)軍人才的“頂端”優(yōu)勢，發(fā)揮他們在單位和社會上的引領(lǐng)、帶動作用。此外，為整體提升會計人才隊伍的素質(zhì)和能力，還應(yīng)當(dāng)在解決會計人才“金字塔”的高度和厚度問題的同時，夯實會計人才“金字塔”基座，著力于會計從業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)的全國統(tǒng)一、初中高級會計人員(師)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化，使我國的會計人才隊伍既規(guī)模合理又結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。又比如，在推動會計改革和發(fā)展的過程中，我們既要全面處理好會計管理工作的方方面面、各個環(huán)節(jié)，形成齊頭并進、全面開花、整體提升的態(tài)勢，同時又要堅持不懈，持續(xù)不斷地重點抓好抓實我國會計準(zhǔn)則和內(nèi)控規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和貫徹落實。會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)完善和實施是我們會計行業(yè)管理的基礎(chǔ)，是社會主義市場經(jīng)濟基本制度的重要組成部分，要常抓不懈，年年有推進，過幾年有跨越。

　　第三，要把握好會計主管部門與相關(guān)監(jiān)管部門的關(guān)系。 會計管理工作是一套系統(tǒng)工作，僅靠某個單位、某個部門是遠遠不夠的，更不能單打獨斗，需要大家齊心協(xié)力、攜手推進。需要我們在管理實踐中，既發(fā)揮組織牽頭作用，又注重與證監(jiān)、審計、銀監(jiān)、國資、工信、組織、人事等主管部門的溝通聯(lián)系。從財政部會計司來講，還要加強與中華會計函授學(xué)校、會計資格評價中心、中注協(xié)、國家會計學(xué)院、會計學(xué)會等單位的協(xié)調(diào)配合，要齊心協(xié)力、形成合力，共同唱好會計這臺戲。

　　第四，要把握好國內(nèi)發(fā)展和參與國際會計事務(wù)的關(guān)系。 隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和對外開放的不斷擴大，國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的依存和互動日益明顯。我國經(jīng)濟政策對外部環(huán)境的影響越來越大，反過來外部環(huán)境對國內(nèi)發(fā)展的作用也在加大。相應(yīng)地，我國既要積極全方位、多層次地參與國際會計事務(wù)，又要按照趨同原則在進一步完善我國準(zhǔn)則時考慮國際準(zhǔn)則修訂的影響。在此進程中，必須進一步擴大國際視野，要雙向思維，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，利用好國內(nèi)國際兩方面資源，把國內(nèi)發(fā)展與參與國際會計事務(wù)統(tǒng)一起來。既要順時應(yīng)勢，按照國際會計準(zhǔn)則理事會新發(fā)布的準(zhǔn)則，適時地修訂和完善我國企業(yè)會計準(zhǔn)則，又要加強互動，擴大中國企業(yè)會計準(zhǔn)則的國際影響，維護我國的利益。國際會計準(zhǔn)則在發(fā)布之前，我們就要關(guān)注其變化，分析研究其對企業(yè)、對我國的影響，同時，我們的一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計事項在國際會計準(zhǔn)則中沒有規(guī)定的，我們要進行研究并推動國際會計準(zhǔn)則吸收我們的意見、采納我們的建議。

　　四、要以這次會議為契機，全面推進會計管理工作

　　明天王軍副部長要作重要講話，我們各級會計管理機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍副部長的講話，要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握王軍副部長對我國會計管理工作的總體部署和任務(wù)要求。

　　一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。 要把思想和行動統(tǒng)一到財政部黨組的部署上來，統(tǒng)一到王軍副部長的報告精神上來。要深刻認(rèn)識到，貫徹落實王軍副部長講話精神和《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，對于做好今后一個時期會計管理工作，對于推動落實國家“十二五”規(guī)劃綱要和國家財政“十二五”時期的有關(guān)要求以及全面建設(shè)小康社會具有重要的意義。要進一步認(rèn)識到，推動會計改革與發(fā)展在當(dāng)前我國以科學(xué)發(fā)展為主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展中所起到的基礎(chǔ)性作用。

　　二是加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。 各級會計管理機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，把貫徹落實《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》擺在重要議事日程，健全會計改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;要切實認(rèn)識到自身所肩負(fù)的責(zé)任，擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門會計管理工作的重?fù)?dān)，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、明確責(zé)任分工和工作進度。

　　三是加大宣傳、營造氛圍。 《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的順利實施、各項會計改革工作的推進，都離不開社會公眾的大力支持。要加大輿論宣傳力度，集中組織開展多種形式的宣傳活動，宣傳《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的基本內(nèi)容和要求，宣傳我國會計改革與發(fā)展取得的成果和積累的經(jīng)驗，要讓全社會對會計工作有更加清晰和正確的認(rèn)識;要通過舉辦會計知識大賽、組織表彰獎勵等活動，使會計工作得到社會各界的進一步關(guān)注、重視和支持，激發(fā)廣大會計工作者的熱情，促進廣大會計工作人員的地位提升;要通過宣傳先進會計工作者、先進單位的事跡，在全社會塑造起會計行業(yè)的良好形象，擴大會計工作在社會上的影響，大力營造會計工作的良好氛圍。

　　四是加強協(xié)調(diào)、突出重點。 “十二五”時期，會計工作既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動會計改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。要正確處理好會計改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，做好會計“十二五”規(guī)劃與財政“十二五”規(guī)劃的銜接、做好會計“十二五”規(guī)劃與國家“十二五”規(guī)劃有關(guān)要求的銜接。“十二五”時期，要在積極穩(wěn)妥全面推進會計改革與發(fā)展各項工作的同時，重點推進四個方面的工作：一要重點推進企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的貫徹實施工作;二要重點推進高層次會計人才的培養(yǎng)工作;三要重點推進注冊會計師行業(yè)做強做大“走出去”的政策扶持工作;四要重點推進會計信息化的建設(shè)工作。突出四個重點，從而大力提升會計管理水平和能力。

　　五是強化服務(wù)、主動作為。 會計是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的，會計管理工作要以服務(wù)行業(yè)發(fā)展為重，以服務(wù)經(jīng)濟財政中心工作為重。要妥善處理會計改革與財稅改革、會計改革與國有企業(yè)改革以及金融改革的關(guān)系;要積極發(fā)揮會計在完善社會主義市場經(jīng)濟體制、規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序、維護社會公眾利益等方面的作用，體現(xiàn)會計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。同時，希望同志們依法主動作為，提高自身服務(wù)的本領(lǐng)。一方面要加強綜合理論知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，成長為自身所在領(lǐng)域的行家里手;另一方面要積極研究經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，研究新時期會計管理工作的規(guī)律和特點，探索適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的會計管理方式，不斷提高會計管理工作的前瞻性、全局性和統(tǒng)籌性。

　　六是開拓進取、不斷創(chuàng)新。 雖然“十一五”時期我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是成績屬于過去，未來的任務(wù)更加繁重而艱巨，需要我們加倍努力。希望同志們能夠秉承會計人嚴(yán)謹(jǐn)、踏實的作風(fēng)，在未來的工作中繼續(xù)解放思想、開拓進取、不斷創(chuàng)新。只有繼續(xù)解放思想、開拓進取、不斷創(chuàng)新，才能夠破解會計改革與發(fā)展道路上的一道道難題，才能自覺地結(jié)合我國的國情解決現(xiàn)實中的問題，才能在不斷的實踐中創(chuàng)新我們的工作方式，才能在具體的落實工作中多出思路、多想辦法、多干實事、多服務(wù)人民。

　　同志們，

　　推進會計改革與發(fā)展，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干，切實將會計改革與發(fā)展各項任務(wù)和政策措施落到實處，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

　　謝謝大家!

　　會計管理工作會議上的講話篇2

　　一、 “ 十一五 ” 時期全省會計管理工作簡要回顧

　　“ 十一五 ” 時期，在省委、省政府和財政部的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 經(jīng)過全省各級會計管理機構(gòu)和廣大會計人員的共同努力，全省會計管理工作取得了明顯成效，在推動全省財政改革與發(fā)展，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮了重要作用。我省連續(xù)多年被財政部評為全國會計管理工作先進單位。

　　一是會計法規(guī)體系日趨完善。 圍繞貫徹實施《會計法》，先后出臺了 《黑龍江省企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、 《黑龍江省行政事業(yè)單位會計工作基本規(guī)范》、《黑龍江省代理記賬管理辦法》、《會計人員繼續(xù)教育管理辦法》、《黑龍江省會計從業(yè)資格證等級管理辦法》和《黑龍江省財政部門會計管理工作規(guī)則》等法規(guī)制度，初步建立了以貫徹 《會計法》為主 線的地方會計法規(guī)體系，為市場經(jīng)濟健康有序運行奠定了制度基礎(chǔ)，推動了會計管理工作的規(guī)范化和法制化。

　　二是會計管理改革成效明顯。 為解決傳統(tǒng)有紙化會計從業(yè)資格證考試組織難、投入高、運轉(zhuǎn)慢等難題，規(guī)范會計從業(yè)資格考試行為，從 20xx年起率先實施了會計從業(yè)資格證無紙化考試改革，成為全國第一家無紙化考試省份，實現(xiàn)了會計從業(yè)資格考試 “ 六統(tǒng)一 ” 目標(biāo)，即：統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)考試、統(tǒng)一微機評卷、統(tǒng)一公示成績。為加強會計人員繼續(xù)教育管理，我們借鑒機動車駕駛證管理的辦法，實施了會計從業(yè)資格證書等級管理試點改革，對具有會計從業(yè)資格證的會計人員，按具備的執(zhí)業(yè)能力和條件，實行 A 、 B 、 C 、 D 四檔管理，開創(chuàng)了全國會計從業(yè)資格證等級管理的先河，得到財政部關(guān)注。

　　三是會計人員整體素質(zhì)明顯提高。 大力加強會計從業(yè)人員繼續(xù)教育工作。將新會計法規(guī)制度和會計人員所需知識，作為繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，堅持自學(xué)與舉辦培訓(xùn)班相結(jié)合，系統(tǒng)培訓(xùn)與聘請專家學(xué)者進行專題講座相結(jié)合，學(xué)術(shù)交流與研究實際問題相結(jié)合，促進了會計人員整體素質(zhì)的明顯提高。 “ 十一五 ” 期間， 全省共舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班 1253 期，培訓(xùn)會計人員 85 萬余人次。認(rèn)真組織會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。 20xx 年，我省會計初中級技術(shù)資格考試重新劃歸財政部門組織實施。為做好這項 17 年來第一次由財政部門組織實施的全國性考試考務(wù)工作，我們制定了《黑龍江省會計專業(yè)考試實施意見》等 8 項考試制度，覆蓋責(zé)任分工、考試保密、應(yīng)急處理等各環(huán)節(jié)，并認(rèn)真組織實施，確保了 20xx年度與 20xx 年度會計初中級技術(shù)資格考試考務(wù)工作的圓滿完成，均得到國家人保部和財政部專家的高度肯定。同時，認(rèn)真組織實施全省高級會計資格考試與評審工作，有力促進了我省會計人員素質(zhì)的提高和會計人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前，我省已有持證的會計人員 30.8 萬人，具有中、高級職稱的會計人員 3.88 萬人，具有本科以上學(xué)歷的會計人員 8.2萬人，高職稱、高素質(zhì)的會計人員對提高我省會計工作質(zhì)量、促進會計行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　四是會計監(jiān)督檢查成效顯著。 全省各級會計管理部門充分發(fā)揮《會計法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，不斷加大對《會計法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，本著 “ 檢查一個系統(tǒng)，規(guī)范一個行業(yè) ” 的指導(dǎo)原則，五年來，累計從社會中介機構(gòu)、大中型企業(yè)抽調(diào)注冊會計師、高級會計師、財務(wù)總監(jiān)和具有一定會計工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干 2000 余人，組成 300 多個工作組，對交通、國資委監(jiān)管企業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)的 1862 個單位進行了檢查，對存在違紀(jì)違規(guī)問題的 1091 個單位給予了行政處罰，對單位處以罰款 753.1 萬元，下達限期整改通知書 1616 份，按規(guī)定將 4 家單位移交有關(guān)部門處理。各級財政部門還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極創(chuàng)新會計監(jiān)督方式。 雙鴨山市財政局在會計執(zhí)法過程中，積極爭取市委、市人大、市政府的支持，使會計執(zhí)法檢查和會計信息質(zhì)量監(jiān)督工作取得了較好成效 。通過采取一系列有效措施強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律，樹立了會計法律法規(guī)的權(quán)威性，全省會計信息質(zhì)量得到了進一步提高。

　　五是會計理論研究實現(xiàn)突破。 各級會計管理部門大力支持會計學(xué)會圍繞會計改革與管理實踐開展理論研究和學(xué)術(shù)活動，每年省廳都以會計學(xué)會名義下發(fā)科研課題，并組織專家認(rèn)真進行課題評審，共評出獲獎?wù)撐?200 余篇， 1600 余人次獲獎，極大地繁榮了會計理論、活躍了學(xué)術(shù)交流。特別是 20xx年，我們以省財政廳名義呈報的《會計基礎(chǔ)規(guī)范化》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用與實踐》等 4 個會計科研課題，作為我省自然科學(xué)的軟科學(xué)課題，在省科技廳立項，列入省政府 20xx年科研項目，并獲得經(jīng)費支持。將會計理論研究納入自然科學(xué)領(lǐng)域，并上升為省政府科研項目，在我省乃至全國都是突破。

　　六是會計管理工作地位得到提升。 先后組織開展了 “ 第三屆會計知識大賽 ” 和 “ 紀(jì)念會計與改革開放 30 周年系列活動 ” ，進一步普及了會計知識，充分展示了 30 年來我省會計與改革開放所取得的豐碩成果;大力組織開展 “ 財政支農(nóng)政策陽光工程 ” ，在黑龍江電視臺農(nóng)業(yè)頻道開辟了 “ 財政支農(nóng)政策大講堂 ” 專題，編印了《黑龍江省財政支農(nóng)政策問答》讀本，免費發(fā)放給農(nóng)村干部群眾，引起社會強烈反響;大張旗鼓地對取得優(yōu)異成績、作出突出貢獻的會計工作者進行表彰獎勵，為廣大會計工作者鼓勁，不斷激發(fā)會計工作者熱情。通過上述一系列的宣傳和表彰活動，使會計工作得到了社會各界的進一步關(guān)注，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是單位負(fù)責(zé)人進一步提高了對會計工作的認(rèn)識，更加重視和支持會計工作，會計工作和會計人員的地位得到了進一步提升。

　　汗水凝成收獲，艱辛換來業(yè)績。五年來，全省廣大會計工作者在平凡的崗位上，默默付出、無私奉獻，用領(lǐng)導(dǎo)看得見、社會皆認(rèn)可、群眾齊夸獎的工作成效，贏得了地位、換來了尊重、爭到了重視。這些成績的取得是省委、省政府和財政部高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級財政部門會計管理機構(gòu)辛勤耕耘、奮勇爭先的結(jié)果，是全省 30 萬會計人員風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮進的結(jié)果。

　　在看到成績的同時，我們也必須正視目前在會計管理工作上存在的問題，主要是：準(zhǔn)則制度貫徹落實的廣度和深度不夠，會計人才培養(yǎng)使用機制不夠健全，會計類考試規(guī)范化建設(shè)有待加強，會計人員的服務(wù)理念、范圍和水平與我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)，會計信息質(zhì)量和執(zhí)行會計法規(guī)自覺性有待進一步提高，會計管理隊伍建設(shè)有待進一步加強，等等。這些問題需要在今后的工作中，認(rèn)真加以解決。

　　二、 “ 十二五 ” 期間全省會計管理工作總體思路和近期工作重點

　　目前，全省上下正團結(jié)一心、全力以赴推進 “ 八大經(jīng)濟區(qū) ” 、 “ 十大工程 ” 和 “ 十大重點產(chǎn)業(yè) ” 建設(shè)，我省經(jīng)濟社會發(fā)展的 “ 十二五 ” 大幕已經(jīng)徐徐拉開，我們將面臨新一輪更大力度、更深層次、更廣范圍、更寬領(lǐng)域的改革開放浪潮，面對經(jīng)濟發(fā)展市場化、國際化和會計工作全球化、信息化，我國的會計準(zhǔn)則已經(jīng)實現(xiàn)與國際趨同和接軌，需要我們學(xué)習(xí)和適應(yīng)。同時伴隨著金融危機和 “ 中國概念股 ” 危機，會計信息和監(jiān)管提升到 “G20” 國際首腦峰會討論的重要議題，會計事業(yè)和會計工作又站在了新的歷史起點和發(fā)展平臺，機遇和挑戰(zhàn)并存。就我省來說，一方面是市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，公共財政的深化改革，會計制度的深度完善，會計服務(wù)的深層需要;另一方面是會計準(zhǔn)則的快速趨同與等效，會計信息化的快速推進，會計主體的快速多元化，會計人員的快速增加。以上 “ 四深 ” 和 “ 四快 ” 的特點就是我省會計管理工作面臨的新形勢，既有有利的趨勢，可喜的氛圍，又有不利的因素，面臨的困難。因此，全省各級財政部門和廣大會計工作者要站在經(jīng)濟發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識做好新時期會計管理工作的重要性和必要性，切實增強責(zé)任感和使命感，創(chuàng)造性地做好新時期會計管理工作。

　　(一) “ 十二五 ” 期間全省會計管 理工作的總體思路

　　依據(jù)財政部會計管理工作 “ 十二五 ” 規(guī)劃，結(jié)合我省會計管理工作實際， “ 十二五 ”期間，我省會計管理工作的總體思路是：以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞財政中心工作，立足發(fā)展全球化，服務(wù)經(jīng)濟市場化，瞄準(zhǔn)會計國際化，大力推動會計法律法規(guī)落實，大力深化會計人才培養(yǎng)工程，大力加強會計監(jiān)督檢查工作，大力提升會計理論研究層次，著力解決我省會計事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，全面推進會計行業(yè)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，為促進我省 “ 十二五 ” 經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

　　(二) “ 十二五 ” 期間全省會計管 理工作主要目標(biāo)

　　“ 十二五 ” 期間，我省會計管理工作要努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　一是會計管理體系逐步健全。 健全以間接管理為主，法律、行政和經(jīng)濟手段并用，有利于發(fā)揮各級財政部門、各行政及企事業(yè)單位、會計人員積極性和創(chuàng)造性的會計管理體系。

　　二是會計管理制度基本建立。 完善會計人員、會計機構(gòu)、會計考試培訓(xùn)、會計業(yè)務(wù)、會計工作手段等各項會計行政管理規(guī)章制度，不斷提高會計管理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。

　　三是會計人才結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。 以《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃( 20xx-2020 年)》為重點，以會計人才 “ 金字塔 ” 培養(yǎng)工程為載體，深入、持續(xù)實施會計人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高、富于創(chuàng)新、樂于奉獻的會計人才隊伍。

　　四是會計信息質(zhì)量全面提升。 建立會計信息質(zhì)量等級評價和通報機制，促進會計法規(guī)的有效貫徹，強化會計監(jiān)督執(zhí)法檢查，依法整頓和規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為，維護財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟秩序。

　　五是會計理論研究有效運用。 加強會計理論研究，拓展會計研究領(lǐng)域，為會計改革與發(fā)展提供理論支持，并積極推動會計科研成果的應(yīng)用。

　　(三)關(guān)于當(dāng)前會計管理幾項重點工作。 經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要。謝旭人部長指出：會計工作是推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作，是夯實財政管理基礎(chǔ)和加強財政基層管理，實現(xiàn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要支撐。為此，我們要結(jié)合我省會計管理工作 “ 十二五 ”總體思路和主要目標(biāo)，進一步明確職能定位、突出工作重點和落實發(fā)展措施，繼續(xù)深化會計改革，服務(wù)龍江經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)突出抓好以下五項工作：

　　第一，加大宣傳力度，提升會計工作社會地位。 目前，會計工作社會認(rèn)識度雖然有了全面提高，社會地位有了明顯提升，但會計行業(yè)具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性，仍然存在行業(yè) “ 自娛自樂” 、群眾了解不多、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠等問題，特別是由于部分會計人員受就業(yè)或某些因素影響，不能或不敢堅持原則，存在 “ 造假賬 ” 問題，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)誠信形象。為此，要大力宣傳《會計法》、新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、 《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等會計法律法規(guī) ，探索研究專業(yè)知識通俗化、行業(yè)語言社會化、表現(xiàn)形式大眾化，貼近群眾、貼近生活、貼近需求的會計宣傳新方式，普及會計法規(guī)知識，積極營造 良好的執(zhí)業(yè)氛圍，提高會計人員遵紀(jì)守法意識，樹立行業(yè)誠信品牌。要大力宣傳具有財會特色和時代特征的會計先進典型，塑造 “ 勤學(xué)善悟、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)，知能兼?zhèn)?、德業(yè)雙馨 ” 的良好會計形象，擴大會計工作在社會上的影響力，不斷提升會計工作社會地位，促進會計行業(yè)健康發(fā)展。同時，要敢于曝光 “ 不守法、不守規(guī) ” 、 “ 報假數(shù)、造假賬 ” 等反面會計典型，讓 “ 造假者 ” 無立身之地，大力營造 “ 以誠實守信為榮、以做假助假為恥 ” 的社會氛圍，推動會計事業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　第二，完善法規(guī)制度，夯實會計行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。 制度建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工作。要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家會計法規(guī)的基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化我省會計方面的各項法規(guī)制度，用制度來規(guī)范會計人員的執(zhí)業(yè)行為，約束單位法人的決策行為。要宣傳貫徹小企業(yè)會計準(zhǔn)則，指導(dǎo)各地開展相關(guān)培訓(xùn)、模擬測試和試點工作。要推動貫徹實施財政部發(fā)布的《醫(yī)院會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》和《高等學(xué)校會計制度》，配合做好實施前的測試、宣傳培訓(xùn)、新舊銜接工作。要加強對企業(yè)內(nèi)控規(guī)范宣傳培訓(xùn)，適時召開企業(yè)內(nèi)控經(jīng)驗交流會，將內(nèi)控內(nèi)容納入會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育范圍，并聯(lián)合相關(guān)部門完成企業(yè)內(nèi)控試點工作，推動貫徹實施內(nèi)控規(guī)范。

　　第三，建立評價機制，不斷提高會計信息公信力。 前不久在美國發(fā)生的“中國概念股丑聞”，嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)在國際上的形象和聲譽，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。究其原因，一方面是企業(yè)受利益驅(qū)動作假、中介機構(gòu)推波助瀾造成的，另一方面也暴露出會計信息評價制度缺失、監(jiān)管無章可循等實際問題。因此，各級會計管理部門要借鑒國際會計評價標(biāo)準(zhǔn)體系，從貫徹會計法規(guī)制度、會計核算、財務(wù)會計報表披露和會計從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力等方面，探索建立我省會計信息質(zhì)量等級評價機制，科學(xué)設(shè)定等級評價標(biāo)準(zhǔn)，明確評價口徑，完善信息披露制度，督促會計單位和會計人員認(rèn)真貫徹會計法規(guī)，真正做到“誠信為本、操守為重、堅持準(zhǔn)則、不做假賬”。

　　第四，開展執(zhí)法檢查，促進會計行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 會計監(jiān)督是財政監(jiān)督的重要組成部分，是規(guī)范財經(jīng)秩序，強化財政管理的有效手段，今后要按照財政同步監(jiān)督工作的有關(guān)要求，從兩個方面強化會計監(jiān)督工作。 一 要創(chuàng)新監(jiān)督方式。 要準(zhǔn)確把握新形勢下會計監(jiān)督工作的規(guī)律和特點，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，把強化監(jiān)督與完善制度結(jié)合起來，把懲治違法行為與表彰先進典型結(jié)合起來，把整頓會計秩序與深化財政、會計改革結(jié)合起來，努力形成制度健全、機制靈活、方式多樣、科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督有力的會計監(jiān)管新格局。 二要突出監(jiān)督重點。 在具體執(zhí)法檢查工作中，要 本著 “ 檢查一個系統(tǒng)，規(guī)范一個行業(yè) ” 的指導(dǎo)思想 ，把單位會計信息質(zhì)量和會計基礎(chǔ)工作作為檢查重點，積極與有關(guān)部門配合，采取重點檢查與全面檢查、專項檢查相結(jié)合等多種有效形式，做到上下聯(lián)動，互相配合，互相監(jiān)督。同時，要進一步規(guī)范檢查工作秩序，強化執(zhí)法力度，不斷提高會計執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。

　　第五，強化管理職能，支持會計人員依法執(zhí)業(yè)。 各級會計管理機構(gòu)面對的是廣大會計人員，既是“管家”，又是“服務(wù)員”，因此，要注重將管理寓于服務(wù)之中，不斷提高會計管理工作水平。一要堅持依法行政。 牢固樹立 “ 有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償 ” 理念，建立完善涉及財政會計行政許可事項的聽證制度、監(jiān)督檢查制度、過錯責(zé)任追究制度和申訴檢舉制度，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，切實做到依法辦事、依法行政。同時，各級財政部門要全力為堅持原則的會計人員撐腰，確保他們敢于碰硬、敢于堅持原則，讓他們感到財政是他們的“娘家”，理直氣壯地執(zhí)行會計法規(guī)。 二要改進工作作風(fēng)。 要按照廳黨組提出的 24 字作風(fēng)建設(shè)要求( “ 顧大局、懂規(guī)矩、講原則、敢負(fù)責(zé)、勤學(xué)習(xí)、善合作、真務(wù)實、守紀(jì)律 ” )，切實加強會計管理干部隊伍建設(shè)，不斷改進會計管理干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，著力建設(shè)一支法制觀念強、專業(yè)技術(shù)精、誠實守信的財政會計管理干部隊伍。要強化服務(wù)意識，堅持普遍性服務(wù)與個別性服務(wù)相結(jié)合，縱向建立聯(lián)系點與橫向深入基層單位調(diào)查研究相結(jié)合，有針對性地幫助單位和會計人員解決迫切需要解決的問題，努力提高會計管理對社會的專業(yè)服務(wù)能力。 三要健全會計管理工作考核機制。 省廳會計管理局要盡快研究出臺會計管理工作業(yè)績考評辦法，合理確定部門職責(zé)分類，按要素明確考評指標(biāo)，建立定期報告制度，充分發(fā)揮管理與服務(wù)功能，充分調(diào)動各級會計管理工作者工作的積極性和創(chuàng)造性 ; 各市縣會計管理部門也要結(jié)合工作實際，積極研究制定職責(zé)到人的考核管理辦法， 及時向省廳反饋工作開展情況、存在問題以及工作意見和建議 ，確保全省會計工作不斷向前發(fā)展。

　　三、充分發(fā)揮會計學(xué)會的重要作用

　　多年來，我省各級會計學(xué)會作為財政部門領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性社會組織，在繁榮我省會計事業(yè)、推動會計變革、服務(wù)經(jīng)濟改革方面發(fā)揮了重要作用。特別是衣兵會長，勇挑重?fù)?dān)、勤于思考、勤懇務(wù)實，在繁榮我省會計理論研究、推進會計學(xué)會工作的創(chuàng)新與發(fā)展工作中，做出了很大貢獻，在會計行業(yè)中享有較高威望。由于年齡原因，將不再擔(dān)任會長一職。今天下午，我們將對省會計學(xué)會會長進行調(diào)整，并對下一階段的財政學(xué)會工作進行安排部署?？梢哉f，未來一個時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新環(huán)境，為會計學(xué)會提供了更加廣闊的研究領(lǐng)域和發(fā)展空間。希望會計學(xué)會抓住機遇，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，在加強會計理論研究、促進財政財務(wù)管理工作健康發(fā)展方面取得新的突破。重點要做到 “ 三圍繞、三促進 ” 。

　　一是圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局，促進學(xué)術(shù)研究實現(xiàn)新突破。 會計學(xué)術(shù)研究是財政工作的重要組成部分，在新的形勢下應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。要增強會計學(xué)術(shù)研究的前瞻性、實踐性和針對性，善于捕捉財政會計管理工作中的熱點、難點問題，主動深入地開展學(xué)術(shù)研究，為各級黨委、政府提供有價值、有深度的政策建議?？偟囊缶褪牵耗繕?biāo)遠大，中心突出，注重務(wù)實。具體講，目標(biāo)遠大，就是研究的站位要高，要立足全國、面向國際，針對我省、我國會計準(zhǔn)則持續(xù)國際趨同等前瞻性領(lǐng)域加強理論研究，提高我省會計理論水準(zhǔn)，這也是我省會計理論研究服務(wù)會計工作走出省門、跨出國境、走向世界的現(xiàn)實需要。中心突出，就是研究必須突出中心，圍繞服務(wù)我省 “ 十二五 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展這一大局，針對 “ 企業(yè)會計準(zhǔn)則的修訂和完善 ” 、 “ 事業(yè)單位會計制度改革 ”、 “ 企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范配套指引 ” 、 “ 政府會計改革 ” 等重點課題，加大理論研究和攻關(guān)力度，并加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐，為推進我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出貢獻。注重務(wù)實，就是針對會計自身的工作特點，堅持基本理論與前沿理論并重，強化對組織成本核算、成本管理、管理會計與應(yīng)用相關(guān)研究，為成本會計改革發(fā)揮理論先導(dǎo)作用;重視會計信息質(zhì)量等基本理論和基本問題的研究，夯實會計理論體系的基礎(chǔ)，提高理論研究的基礎(chǔ)性。同時，要協(xié)助會計管理部門研究實行會計從業(yè)資格等級管理，積極探索建立健全會計人員考核獎懲機制和加強會計人員誠信建設(shè)的有效措施。

　　二是圍繞創(chuàng)新活動方式，促進學(xué)會工作實現(xiàn)新突破。 學(xué)會工作的生命力在于創(chuàng)新，會計學(xué)會要立足于活躍學(xué)術(shù)交流，提高工作質(zhì)量，積極創(chuàng)新和豐富活動方式。要積極探索跨區(qū)域的課題協(xié)作和學(xué)術(shù)交流。學(xué)會可以通過組織不同層面會計人員參加的學(xué)術(shù)交流活動，實施區(qū)域性協(xié)作課題調(diào)研等方式，集中全省優(yōu)秀的會計資源為會計學(xué)術(shù)研究服務(wù)。對于高級會計人才較少的市縣，要有計劃、有組織地安排會計人才集中的高校和地區(qū)，開展協(xié)作研究，取長補短、共同提高。在具備條件的情況下，還可以開展與國際會計中介機構(gòu)、國際民間組織和國際性大公司的會計學(xué)術(shù)交流，拓寬工作思路，提高研究水平。要積極推進會計學(xué)術(shù)研究的信息化進程。信息技術(shù)的發(fā)展給傳統(tǒng)的會計學(xué)術(shù)方法和手段帶來了較大影響。會計學(xué)會要協(xié)助會計管理部門利用《龍江會計網(wǎng)》這一網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)，交流會計管理工作經(jīng)驗，傳遞最新會計工作動態(tài)，使之成為廣大會計人員、社會各界了解國家和地方會計法規(guī)制度，學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)知識，研究會計理論的 “ 窗口 ” 。要逐步將學(xué)會會員管理、學(xué)術(shù)信息納入網(wǎng)絡(luò)化管理，向社會提供最新、最真實的會計人才信息和行業(yè)資質(zhì)信息，為發(fā)揮會計人才的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。要積極探索實行專家委員會制度。省會計學(xué)會要著眼于充分發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢，為廣大會計人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，適時成立學(xué)術(shù)委員會、內(nèi)部會計控制指導(dǎo)委員會、準(zhǔn)則實施指導(dǎo)委員會、總會計師研究會等專家組織，有針對性地提供高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)和咨詢服務(wù)。

　　三是圍繞強化組織領(lǐng)導(dǎo)，促進學(xué)會隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破。 健全的組織機構(gòu)是做好學(xué)會工作的重要保障。要以本次會計學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為契機，進一步加強省直分會和市(地)學(xué)會的機構(gòu)建設(shè)，加強對學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，配齊、配強各級會計學(xué)會力量。學(xué)會會員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，了解掌握會計、財政、金融、信貸、企業(yè)管理等相關(guān)知識，提高自身素質(zhì)，增強為財政經(jīng)濟工作服務(wù)的能力。各級會計學(xué)會要自覺接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地做好調(diào)研、科研和培訓(xùn)工作，不斷增強學(xué)會工作的活力，拓寬學(xué)會工作領(lǐng)域，增強學(xué)會工作的生命力。各市縣財政部門要加強對會計學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們開展豐富有效的學(xué)術(shù)活動，為促進全省財政財務(wù)管理工作貢獻才智。