省科技工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(3)
省科技工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇3
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、全國科技工作會議、省委十一屆四次全會等精神，總結(jié)20xx年全省科技工作，安排部署20xx年全省科技工作任務(wù)。省政府對這次會議高度重視，建星副省長親自到會并將做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。
下面，我代表省科技廳做工作報(bào)告。
一、20xx年主要工作成效
(一)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動，科技資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。按照省委、省政府部署，省科技廳、教育廳、商務(wù)廳、工信委、財(cái)政廳、金融辦、新聞辦、知識產(chǎn)權(quán)局等推進(jìn)組各成員單位密切配合，在全省深入開展了科技成果招商及轉(zhuǎn)化對接活動，遴選梳理出數(shù)千項(xiàng)省內(nèi)外優(yōu)秀科技成果，通過舉辦“全省科技成果招商及轉(zhuǎn)化對接大會”、“哈洽會”高新技術(shù)科技成果展等多種方式，共組織201場科技成果招商及轉(zhuǎn)化對接活動，落地轉(zhuǎn)化科技成果523項(xiàng)，簽約額10.5億元，帶動投資95.8億元。各市地政府積極承接轉(zhuǎn)化哈工大等高校、科研院所科技成果。哈爾濱市投入1億元資金建設(shè)重大科技成果轉(zhuǎn)化平臺，通過參加“國家863項(xiàng)目巡展”等對接活動，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目259項(xiàng);大慶市依托石油及石油裝備產(chǎn)業(yè)，通過參加“科技大篷車”等對接活動，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目84項(xiàng);齊齊哈爾市與哈工大對接，簽約轉(zhuǎn)化“高精密機(jī)床研發(fā)制造戰(zhàn)略合作項(xiàng)目”等2個(gè)投資超億元的項(xiàng)目;綏化市將科技成果招商納入“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級招商之夏”活動;雞西市以石墨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引省內(nèi)外投資17.8億元。此外，牡丹江、佳木斯、雙鴨山、伊春、七臺河、鶴崗、黑河與大興安嶺等各市地，也都開展了各具特色的成果招商和轉(zhuǎn)化對接活動。20xx年，全省技術(shù)合同成交金額實(shí)現(xiàn)112.18億元，同比增長11.62%，其中60%留在省內(nèi)。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，爭取到大型核電站關(guān)鍵部件等8個(gè)國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，獲經(jīng)費(fèi)支持3.53億元，同比增長2倍以上;組織實(shí)施了“27噸軸重通用貨車關(guān)鍵技術(shù)研究”等50個(gè)省級重大科技項(xiàng)目，突破了“1000MW級核電主設(shè)備設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)”等一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。“高層建筑鋼管約束鋼筋混凝土技術(shù)研究與應(yīng)用”等289項(xiàng)科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。二是推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)建設(shè)。省市雙層推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目111個(gè)，生物產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破600億元。哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合省醫(yī)科院、哈醫(yī)大，建設(shè)生物醫(yī)藥研發(fā)中心，已吸引63家企業(yè)入駐，售銷收入達(dá)到120億元。三是支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過組織實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃“高純石墨開發(fā)及其典型應(yīng)用”項(xiàng)目，一批石墨深加工項(xiàng)目在雞西、鶴崗等地陸續(xù)投產(chǎn)，全省石墨產(chǎn)品深加工比重達(dá)到37%，石墨精粉就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到38.5%。20xx年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長22%，占GDP比重達(dá)到13%。
(三)實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力加快提升。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。新組建了89個(gè)省級工程技術(shù)研究中心、10個(gè)企業(yè)院士工作站，全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到472個(gè)。齊軌交通裝備公司組建的國家重載快捷鐵路貨車工程技術(shù)研究中心正式獲批，全省國家級工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家。二是支持科技型企業(yè)發(fā)展。新培育和孵化科技型中小企業(yè)525家，新認(rèn)定(復(fù)審)高新技術(shù)企業(yè)152家、高新技術(shù)產(chǎn)品547項(xiàng)，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到635家。7家企業(yè)被認(rèn)定為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，153家科技型中小企業(yè)獲得國家技術(shù)創(chuàng)新基金支持1.1億元。三是支持企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。20xx年，全省發(fā)明專利和企業(yè)專利申請量首次實(shí)現(xiàn)雙破萬，分別達(dá)到1.03萬件、1.04萬件，同比增長46.26%和22.61%。
(四)實(shí)施科技園區(qū)建設(shè)行動，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是哈爾濱科技創(chuàng)新城加快建設(shè)。已集聚國內(nèi)外各類科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)143個(gè)、研發(fā)項(xiàng)目148個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目122個(gè)、高端人才2400余名。其中，中國科學(xué)院哈爾濱產(chǎn)業(yè)育成中心已入駐18家中科院所屬院所，13個(gè)項(xiàng)目落地孵化;創(chuàng)新城國際科技合作基地已入駐12個(gè)單位，17個(gè)國際科技合作項(xiàng)目正在孵化。二是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)。省市合力推進(jìn)佳木斯新型農(nóng)機(jī)裝備制造等14個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。大慶高新區(qū)謀劃生成乙烯、汽車等18條產(chǎn)業(yè)鏈，培育科技型企業(yè)1300多家;齊齊哈爾高新區(qū)重型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群成為國家級試點(diǎn)。全省新認(rèn)定了8家省級科技企業(yè)孵化器，哈工大、東北農(nóng)大、哈理工大學(xué)科技園成為國家級創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)基地。20xx年，全省5個(gè)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4063.7億元，同比增長13.8%;18個(gè)科技特色產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2158億元，同比增長20%。三是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快建設(shè)。新認(rèn)定17個(gè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大慶、黑河2個(gè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功晉升國家隊(duì)，全省國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到4個(gè)。四是科技和金融緊密融合。啟動建設(shè)省科技金融服務(wù)平臺，在省財(cái)政廳的大力支持下設(shè)立了省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資基金，新增科技投融資總額5.3億元，新增專利權(quán)質(zhì)押貸款1.37億元。
(五)實(shí)施科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)行動，科技服務(wù)功能穩(wěn)步提升。一是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)有新進(jìn)展。省科技大廈正式投入使用，省科技數(shù)據(jù)中心、美國通用電氣哈爾濱創(chuàng)新中心、上海萬達(dá)信息公司研發(fā)中心等33家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心入駐，已開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動150余場。二是行業(yè)研究院建設(shè)有新突破。省工業(yè)技術(shù)研院、省綠色食品研究院、省中醫(yī)藥科學(xué)院先后啟動運(yùn)行，標(biāo)志著我省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省十大行業(yè)研究院成功組建7家。三是對外科技合作平臺建設(shè)有新成就。新增哈獸研、哈工大和省對俄工業(yè)技術(shù)合作中心等3個(gè)國家級國際科技合作基地，全省國家級國際科技合作基地達(dá)到15個(gè)。四是科技資源共享平臺覆蓋全省。“龍江平臺模式”成為全國典型，累計(jì)加盟單位630個(gè)、大型儀器3075臺、檢測項(xiàng)目1.93萬項(xiàng)，開展服務(wù)4.2萬次，網(wǎng)上服務(wù)金額1.97億元。
(六)實(shí)施科技惠民行動，科技成果更多服務(wù)百姓、普惠民生。一是實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃。組織實(shí)施了20個(gè)科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃項(xiàng)目，新認(rèn)定法人科技特派員215個(gè)、自然人科技特派員1286人，推廣新技術(shù)185項(xiàng)、新品種64個(gè)。省農(nóng)科院佳木斯水稻所育成的“龍粳31”超級稻，成為全國種植面積最大的水稻品種，為農(nóng)民增收、保障國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施民生科技項(xiàng)目。“飲用水安全保障集成技術(shù)研究與工程示范”、“乳腺癌基因組學(xué)研究臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用”、“齊齊哈爾市3G-WIFI城市安全監(jiān)控系統(tǒng)推廣”等一批民生科技項(xiàng)目加速推進(jìn)。三是群眾性科普活動豐富多彩。全省共開展形式多樣的科普活動5000余次，發(fā)放科普宣傳資料100余萬份，培訓(xùn)260萬人次?？萍蓟顒又芷陂g共有230余個(gè)科研機(jī)構(gòu)面向社會開放。
(七)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)行動，產(chǎn)學(xué)研合作更加緊密。新組建了衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)和石油鉆采裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，制定了石墨、衛(wèi)星導(dǎo)航、馬鈴薯、冷水魚等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和技術(shù)路線圖，石墨、冷水魚、馬鈴薯等3個(gè)聯(lián)盟成為國家級試點(diǎn)聯(lián)盟。全省32家聯(lián)盟中，有國家級聯(lián)盟5個(gè);961家盟員單位中，有企業(yè)526家、高校147家、科研院所168家。石墨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)，成立了天然石墨加工新技術(shù)與高端應(yīng)用等3個(gè)省級工程技術(shù)研究中心;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織25家企業(yè)，合作開展了19項(xiàng)新技術(shù)與新產(chǎn)品研發(fā)，簽約金額達(dá)到2億元。
(八)實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動，科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是支持科技人才創(chuàng)新。共組織爭取國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目910項(xiàng)，獲經(jīng)費(fèi)支持4.79億元;承擔(dān)省科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中，35歲以下年輕科技人員比例由16%提高到37%。二是支持人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。啟動省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)支持了省工研院、中醫(yī)藥科學(xué)院、綠研院、農(nóng)機(jī)院、石化院、農(nóng)科院等6個(gè)科研院所建設(shè)人才梯隊(duì)。全省新培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60個(gè)。三是通過對外科技合作支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。成功舉辦了海外學(xué)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會，承辦了科技部中國高新技術(shù)企業(yè)俄羅斯濱海邊疆區(qū)投資對接會等活動，吸引高端智力資源服務(wù)龍江發(fā)展。有19個(gè)項(xiàng)目獲國家國際科技合作計(jì)劃支持。
(九)推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，科技工作管理水平不斷提高。一是加強(qiáng)科技政策落實(shí)。分解落實(shí)了省委、省政府科技強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)了《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》修訂，開展了人才強(qiáng)院(所)政策調(diào)研起草工作。牡丹江市委、市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的若干意見》。二是加強(qiáng)科技計(jì)劃管理。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，省級研發(fā)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了按企業(yè)技術(shù)需求申報(bào)。開展了財(cái)政科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用的量化與常態(tài)化管理。三是加強(qiáng)科技宣傳。繼續(xù)打造《科技傳奇》電視欄目和《科技廳時(shí)間》廣播節(jié)目，廣泛營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輿論氛圍。
(十)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照中央和省委第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動部署，在省委督導(dǎo)組指導(dǎo)下，省科技廳黨組緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，層層傳導(dǎo)壓力，以整風(fēng)精神聚焦“四風(fēng)”問題，以講認(rèn)真的態(tài)度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育和聽取意見、查擺問題和開展批評、整改落實(shí)和建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、推動龍江科技事業(yè)加快發(fā)展的明顯成效。
雖然我們的工作取得了一定成績，但仍然存在著亟待破解的難題。一是企業(yè)還沒有成為創(chuàng)新主體。我省建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的大中型企業(yè)只占總數(shù)的18%，比全國平均水平低9.6個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的創(chuàng)新意識、研發(fā)投入、承接科技成果的能力急需加強(qiáng)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平不高。從全國科技進(jìn)步水平監(jiān)測報(bào)告看，我省科技綜合實(shí)力在全國位居第12位，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平在全國排名第25位。三是科技投入不足。我省研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為1%，只是全國平均水平的一半。這些問題，需要我們采取更加有力的措施努力加以解決。
二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)
20xx年，全省科技工作思路和主要目標(biāo)是：按照黨的十八屆三中全會、全國科技工作會議精神，圍繞省委省政府“五大規(guī)劃”和“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”部署，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面深化科技體制改革，提升科技創(chuàng)新管理水平和服務(wù)能力，以市場為導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果，繼續(xù)實(shí)施科技“5381”工程，為龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。全年組織實(shí)施50個(gè)省級重大科技項(xiàng)目，省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化成果500項(xiàng)，新孵化和引進(jìn)科技型中小企業(yè)500家，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17%。
重點(diǎn)完成五個(gè)方面任務(wù)：
(一)健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制。以抓產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動。積極爭取國家科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。圍繞培育壯大“新字號”、改造提升“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、鼓勵(lì)支持“民字號”，以市場為導(dǎo)向征集企業(yè)技術(shù)需求，加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)，面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)，組織實(shí)施50個(gè)省級重大科技項(xiàng)目。在新能源裝備、衛(wèi)星應(yīng)用、優(yōu)良作物品種、綠色食品精深加工等領(lǐng)域，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，打造生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。二是深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動。支持企業(yè)自建或與大學(xué)、院所聯(lián)合組建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持專利優(yōu)勢企業(yè)、專利示范企業(yè)創(chuàng)建。激發(fā)非公有制企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。新孵化和引進(jìn)科技型中小企業(yè)500家以上，培育50家高新技術(shù)企業(yè)成長為科技“小巨人”企業(yè)。
(二)健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。發(fā)揮政府搭臺、大學(xué)和院所創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)化的“三位一體”螺旋架構(gòu)的作用，推動科技成果省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。一是深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動。大力開展科技成果招商和轉(zhuǎn)化對接活動，充分發(fā)揮市地主導(dǎo)作用，抓住招商線索，促進(jìn)意向?qū)樱鋵?shí)對接合同，盯緊產(chǎn)業(yè)化，全年實(shí)現(xiàn)省內(nèi)落地成果500項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額達(dá)到115億元。著力提升省工業(yè)技術(shù)研究院孵化和轉(zhuǎn)化功能，促進(jìn)哈工大等高校、科研機(jī)構(gòu)的一批優(yōu)秀科研成果在龍江落地產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮省科技成果展示交易市場作用，建立起覆蓋全省的技術(shù)交易服務(wù)體系，集聚各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化對接、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。加快科技和金融結(jié)合，搭建科技金融平臺，集聚金融機(jī)構(gòu)，新設(shè)立股權(quán)投資和債權(quán)融資2支子基金，專利權(quán)質(zhì)押貸款新增支持2億元，天使基金支持科技型小微企業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)。省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金采用后補(bǔ)助方式，擇優(yōu)支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合轉(zhuǎn)化重大科技成果。二是深入實(shí)施科技園區(qū)建設(shè)行動。支持哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)。完善配套服務(wù)功能，打造全省最大的孵化經(jīng)濟(jì)群，加快產(chǎn)城融合，真正把哈爾濱的科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。支持科技園區(qū)提檔升級。大慶高新區(qū)加快發(fā)展超五百億元、上千億元的六大特色產(chǎn)業(yè)集群;齊齊哈爾高新區(qū)進(jìn)一步理順體制機(jī)制、完善服務(wù)功能;推動有條件的省級高新區(qū)晉升國家級高新區(qū);支持黑河、綏芬河建設(shè)以對俄科技合作為特色的省級高新區(qū)。支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。以建三江、哈爾濱等4個(gè)國家級和33個(gè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點(diǎn)，整合各類農(nóng)業(yè)科技資源，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成、示范推廣，把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的先導(dǎo)區(qū)，打造龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。
(三)健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以市場為導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。一是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)行動。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，積極推動產(chǎn)學(xué)研合作，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟制訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新路線圖，打造綠色食品、新材料、新能源裝備、交通裝備、機(jī)器人、衛(wèi)星應(yīng)用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。二是深入實(shí)施科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)行動。進(jìn)一步完善和發(fā)揮省科技大廈功能，支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，集聚成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、生產(chǎn)力促進(jìn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建科技沙龍，開展論壇、講座、新產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)布、成果推介、技術(shù)難題招標(biāo)等科技服務(wù)活動。支持十大行業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，推進(jìn)省屬科研機(jī)構(gòu)資源整合。支持國際科技合作基地建設(shè), 使我省以對俄科技合作中心為主體的各類型國際科技合作基地系列化和網(wǎng)絡(luò)化。
(四)健全科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。深入實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。一是深入實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。加大省科學(xué)基金支持強(qiáng)度，重點(diǎn)支持20名45歲以下優(yōu)秀科技人才承擔(dān)杰出青年基金項(xiàng)目，支持40名留學(xué)歸國人員承擔(dān)留學(xué)歸國基金項(xiàng)目，支持100名35歲以下青年人才承擔(dān)青年基金項(xiàng)目，培養(yǎng)和聚集一批能夠沖擊科技前沿的科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年科技人才。支持人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)計(jì)劃，支持省屬科研機(jī)構(gòu)加快建設(shè)高水平人才梯隊(duì)。建設(shè)科技人才庫，新培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60個(gè)。支持人才基地建設(shè)。推動哈爾濱科技創(chuàng)新城、大慶高新區(qū)建設(shè)人才實(shí)驗(yàn)區(qū);以提升孵化功能為核心，鼓勵(lì)各地市、園區(qū)發(fā)展大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器，全省科技企業(yè)孵化器達(dá)到80家。支持對外科技交流合作。舉辦好第五屆“哈科會”、“綠色食品”院士龍江行和產(chǎn)業(yè)論壇、海外學(xué)人黑龍江創(chuàng)業(yè)專題洽談會，吸引高端智力資源服務(wù)龍江發(fā)展。支持科技人員創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“千名專家下基層”行動，新組建一支工業(yè)領(lǐng)域科技特派員隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)。二是深入實(shí)施科技惠民行動。支持醫(yī)藥、環(huán)保等民生領(lǐng)域開展重大技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)哈爾濱環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組織實(shí)施“伊春北部林區(qū)林火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與民生安全保障”等科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目。組織科技人員廣泛開展群眾性科普活動，開展好送科技下基層、科技活動周和科普基地建設(shè)工作，讓先進(jìn)技術(shù)和成果走進(jìn)百姓生活。
(五)健全公開透明的科技項(xiàng)目和資源管理評價(jià)機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提升科技管理科學(xué)化水平。一是改革科技資金和項(xiàng)目管理辦法。按照“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問題”的原則，把資金用到刀刃上，促進(jìn)政府引導(dǎo)支持和市場導(dǎo)向作用有效結(jié)合，建立財(cái)政科技投入與社會資金搭配機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動作用。堅(jiān)持科技立項(xiàng)由支持項(xiàng)目向支持方向、由支持專家向支持團(tuán)隊(duì)、由支持企業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，完善項(xiàng)目生成機(jī)制。二是優(yōu)化科技項(xiàng)目審批與管理流程。建立公開透明的申報(bào)、評審、立項(xiàng)制度，加強(qiáng)過程管理和信息公開。加強(qiáng)各類科技計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與有機(jī)銜接，整合科技管理信息系統(tǒng)，全程記錄、痕跡管理。加強(qiáng)財(cái)政科技專項(xiàng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化法人責(zé)任，健全績效評價(jià)、動態(tài)調(diào)整和終止機(jī)制。建立科研誠信和“黑名單”制度，杜絕一題多報(bào)、重復(fù)資助等現(xiàn)象。啟動建立科技報(bào)告制度，探索建立創(chuàng)新調(diào)查制度。三是推進(jìn)科技資源開放共享?？萍假Y源共享平臺要更多地整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、工程技術(shù)研究中心、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等省級各類平臺創(chuàng)新資源，更多地引入國家平臺創(chuàng)新資源，形成區(qū)域資源與創(chuàng)新服務(wù)的集成優(yōu)勢。
20xx年，我們要按照省委、省政府要求，解放思想、深化改革、推動創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展。一是講政治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和對科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的系列重要指示精神，自覺與黨中央和省委保持高度一致。二是重成效。完善科技創(chuàng)新政策體系，制訂并落實(shí)好支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新人才雙向交流的相關(guān)政策，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。三是建陣地。聚焦“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技園區(qū)、科研院所、科技企業(yè)孵化器建設(shè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的核心載體。四是強(qiáng)隊(duì)伍。留住人才、用好人才，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)、科技管理干部培訓(xùn)和對市、縣科技工作的指導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，貫徹國務(wù)院第二次廉政會議，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面深化科技體制改革，努力為龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。
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