副鎮(zhèn)長工作會議講話材料
副鎮(zhèn)長主要協(xié)助鎮(zhèn)長做好政府工作,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想和工作方針。組織相關(guān)部門在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定年度工作計劃,提交鎮(zhèn)黨委、政府研究批準后組織實施。下面是學習啦小編給大家整理的副鎮(zhèn)長工作會議講話材料,僅供參考。
副鎮(zhèn)長工作會議講話材料篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的,十八屆五中全會及系列重要講話精神,按照4月19日全市“兩學一做”學習教育工作會議精神,對我鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育作出全面部署安排。多次就學習教育作出重要指示。中央、省市及我市對開展“兩學一做”學習教育高度重視,分別召開會議進行了部署。4月16日至17日,省委、組織部長鄧向陽同志,專程來我市調(diào)研指導“兩學一做”學習教育,就開展學習教育作了重點強調(diào),為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了重要遵循。下面,就我鎮(zhèn)開展“兩學一做”學習教育工作講三點意見:
一、增強思想自覺,深刻認識開展學習教育的重大意義
剛才,李華鎮(zhèn)長帶領(lǐng)大家學習了中央、省、市各級領(lǐng)導關(guān)于“兩學一做”學習教育的會議講話和重要指示精神,為我們準確理解把握上級要求,具有十分重要的指導意義。全鎮(zhèn)各基層黨組織和全體黨員一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,切實增強搞好學習教育的思想自覺和行動自覺。
(一)開展學習教育是推進管黨治黨向基層延伸的需要。習近平總書記指出,我們黨要搞好自身建設(shè),首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。開展“兩學一做”學習教育,就是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸?;鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)目前有44個黨組織、1682名黨員,開展“兩學一做”學習教育,就是要推動全面從嚴治黨要求在每個陣地落地生根,使每個黨組織堅強起來,成為事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,使每一名黨員真正名副其實,成為組織肌體的健康細胞,要把從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員,讓我們的每名黨員都成為引領(lǐng)促進發(fā)展的一面旗幟,成為密切聯(lián)系群眾的一個紐帶,進一步密切黨群干群關(guān)系,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)開展學習教育是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化的需要。黨的思想政治建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)必須常抓不懈,抓細抓常,久久為功。黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育開展以來,全鎮(zhèn)上下自覺踐行“看齊意識”,對照市委要求做標桿、樹表率,從嚴從實,真查真改,全面從嚴治黨取得新成效,黨風政風凸顯新形象。同時,也要清醒認識到,與上級要求和群眾期盼相比,我們的基層黨建工作中還存在一些不容忽視的問題。一些黨員干部宗旨意識不強,對群眾反映的問題,思想上不重視,工作上不盡心;有的信奉“混日子”哲學,不作為、慢作為,碰到問題踢皮球,遇到矛盾繞道走,工作得過且過,不求進取;有的“黨員”角色弱化,政治意識淡漠,將自己等同于一般群眾,對上級政策隨意點評,亂發(fā)牢騷,甚至道聽途說,發(fā)布小道消息,等等。部分黨組織主體責任落實不到位,對那些不主動履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不按時交納黨費的黨員,監(jiān)督管理失之于寬,失之于軟。開展“兩學一做”學習教育,就是要重視正常教育,針對性地解決好黨員干部、基層組織中存在的突出問題,把思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活之中,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
(三)開展學習教育是打造全省一流強鎮(zhèn)的需要。港口正步入加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的快車道,作為承載寧國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的主陣地和新高地,市委、市政府對港口提出了“打造全省一流強鎮(zhèn),建設(shè)生態(tài)工業(yè)新城”的總體目標。新常態(tài)下,港口改革發(fā)展的任務(wù)更重、難題更多、矛盾更復雜,要加快建設(shè)“五型港口”,爭當全市發(fā)展排頭兵,必須有一支忠誠可靠、有勇有謀、敢闖敢試的黨員隊伍。從目前干部隊伍的狀況來看,總體是好的,但也有一些亟待解決的問題,諸如作用發(fā)揮還不充分、大局觀念還不強、創(chuàng)新意識還不佳、工作作風還不實等問題均不同程度的存在。對于這些突出問題,我們必須結(jié)合此次“兩學一做”學習教育,堅持正面引導為主,堅持問題導向,加強不同類型黨員的日常教育,做到要求更嚴,標準更高,效果更明顯,特色更突出,進一步樹立和強化黨員干部的“綠色生態(tài)、融合發(fā)展、改革創(chuàng)新、風險擔當”四種意識,始終保持做標桿、樹表率的精神狀態(tài),實現(xiàn)干部狀態(tài)大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。
二、突出關(guān)鍵重點,推動學習教育各項任務(wù)落到實處
“兩學一做”基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做、重點在改。要把“學、做、改”貫穿融合起來,切實做到學做互進、改促并舉,確保學習教育任務(wù)落到實處。
(一)打牢“學”這個基礎(chǔ),做到真學真懂、學在深處。一是在學習內(nèi)容重點上,要準確把握學習內(nèi)容,認真學習黨章黨規(guī),全面理解黨的綱領(lǐng),牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,堅定理想信念,堅守規(guī)矩底線。要認真學習習近平總書記系列重要講話,準確掌握系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,切實用講話精神強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動。要區(qū)別黨員干部和普通黨員,確定學習的重點內(nèi)容,在黨員干部中開展“學歷史、學政經(jīng)、學經(jīng)典”活動,提升執(zhí)政和服務(wù)能力;在普通黨員中開展“學黨章、學技能、學法律”活動,提升普通黨員黨性意識和創(chuàng)業(yè)致富能力。二是在學習方式方法上,要進一步深化拓展“四層聯(lián)學”模式(依托支部集中學、一辦八局分散學、專題講座輔導學、合理安排自行學),繼續(xù)實行周五學習日制度,深化“黨員干部上講臺”、“普通黨員講黨課”活動,使之成為學習教育的有效平臺和載體。要創(chuàng)新學習方法,探索運用“智慧黨建”系統(tǒng)提升學習效果,開通會議視頻和信息交流互動平臺,開辟黨員教育“網(wǎng)上直通車”,在全體黨員中一步到位地開展學習教育。各基層黨組織也要結(jié)合實際,通過舉辦講座、專題培訓、交流學習、遠程教育等多種形式,確保學習效果。
(二)突出“做”這個關(guān)鍵,確保對標達標、干在實處。開展“兩學一做”學習教育的著眼點和落腳點,就是做“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員。應當說,全面合格的標準嚴格、要求很高,合格不是“及格”、更不是“降格”,做合格黨員并非易事,因此每名黨員、干部都要對照“四講四有”這把標尺,經(jīng)常衡量自己、檢視自己、改造自己,把黨員的先鋒形象樹起來。為扎實深入開展學習教育,按照市委部署,目前全鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育總體方案和各類型子方案正在制定中,結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)黨員隊伍的實際,教育黨員立足崗位、履職盡責,在農(nóng)村以“發(fā)展致富當先鋒,美麗鄉(xiāng)村譜新篇”為主題,在社區(qū)以“領(lǐng)崗履責做表率,文明創(chuàng)建展風采”為主題,在機關(guān)和事業(yè)單位以“錘煉作風樹形象,勤政為民促發(fā)展”為主題,在窗口單位和服務(wù)行業(yè)以“提速提效爭標兵,貼心服務(wù)零距離”為主題,在企業(yè)和社會組織以“立足崗位當能手,轉(zhuǎn)型升級比貢獻”為主題,搭建設(shè)崗定責、志愿服務(wù)、承諾踐諾等載體,暢通黨員積極主動參與生態(tài)園區(qū)、副中心城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效渠道,讓實干成為黨員干部的自覺追求,進一步提升“兩學一做”學習教育的針對性和實效性。
(三)抓住“改”這個牽引,落實真查真改,改在細處。要堅持問題導向,以解決問題為牽引來開展學習教育,瞄著問題去、朝著問題走、針對問題改。各基層黨組織要組織黨員以支部為單位,在深入學習研討的基礎(chǔ)上,組織黨員以黨章黨規(guī)為鏡,對照先輩先進,并通過召開專題組織生活會,嚴肅認真開展批評和自我批評,通過自己反思找、同事相互找、領(lǐng)導幫助找、群眾評議找等方式,查找差距不足,明確努力方向。要把整改工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來,切實整治群眾身邊的不正之風,使解決問題前呼后應、接續(xù)推進,讓人民群眾不斷看到黨員干部隊伍的新變化和新氣象。要鞏固整改成果,把集中整改與加強日常教育管理結(jié)合起來,把好傳統(tǒng)、好制度堅持和運用好。要狠抓制度創(chuàng)新,提高制度執(zhí)行力,探索實行民主評議黨員“五分鐘亮相”制度,即年終每名黨員要在全體黨員大會上利用五分鐘時間自述一年工作學習成果,曬一曬自己的成績單,不斷激發(fā)黨員整改落實和比學趕超意識。真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。
三、加強組織領(lǐng)導,確保學習教育取得實實在在成效
開展“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭工程,是各基層黨組織必須做好的一項重大政治任務(wù),必須認真貫徹中央、省、市委決策,高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進。
一是強化組織領(lǐng)導?!皟蓪W一做”是經(jīng)常性教育,各基層黨組織要堅決摒棄運動思維,絕不能把學習教育當作活動來搞,要牢固樹立經(jīng)常抓、長期抓的思想,始終把學習教育抓在手中、體現(xiàn)在行動上。各黨組織書記要自覺承擔起第一責任人職責,既要率先垂范,又要靠前指揮,強化指導和把關(guān)作用,嚴格按照各級黨委的要求,結(jié)合實際制定方案,保證有專門力量負責組織和推動學習教育工作,確保所有黨組織在4月底前全部動員到位。黨員干部一定要走在前列、當好表率,做到“平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻沖得上來”,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。學習教育領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總的作用,統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào),及時研究解決學習教育中的問題。要注重分類指導,防止一刀切、一鍋煮,增強學習教育的針對性和實效性。鄧向陽部長4月17日到我市調(diào)研時強調(diào)指出,要鼓勵探索、支持創(chuàng)新,凡是有利于調(diào)動黨員參與學習教育積極性的做法都予以鼓勵,凡是有利于學習教育效果的措施都予以倡導,其中著重肯定了我鎮(zhèn)群眾教育引導工作中的“七學法”(集中授課系統(tǒng)學、座談交流引導學、外出觀摩比對學、技術(shù)咨詢專題學、志愿服務(wù)示范學、遠程教育網(wǎng)上學、文藝匯演形象學)。各黨組織要在規(guī)定動作做到位的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動本單位的的創(chuàng)造性、靈活性,結(jié)合實際創(chuàng)新載體平臺,力爭自選動作有特色。
二是從嚴督查指導。今年基層黨建工作述職評議考核,將把“兩學一做”學習教育情況作為考評的首要內(nèi)容,對組織不力、問題較多的黨組織,要批評教育、實行問責。各督導檢查組要創(chuàng)新督查方式,沉下去摸清實際情況,發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)新辦法、鮮活經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,抓早抓小督促整改。領(lǐng)導小組辦公室要將督促指導貫穿學習教育全過程,在學習教育中完善黨員管理長效機制,抓在日常,嚴在經(jīng)常。要完善基層黨組織負責人管理制度,加強對支部書記的考核,強化對書記、黨務(wù)工作者的教育培訓,把從嚴治黨的主體責任真正落到實處。要注意加強輿論引導,充分運用各類媒介廣泛引導宣傳,各基層黨組織每周要上報1篇學習教育工作信息,辦公室宣傳組將擇優(yōu)編發(fā)《學習教育簡報》;依托“一平臺兩中心”,定期發(fā)送學習教育進度和成果信息;在本單位電子屏播放學習教育口號;在公路沿線顯著位置設(shè)置標牌,著力營造學習教育的濃厚氛圍。
三要注重統(tǒng)籌兼顧。學習教育成效最終要用發(fā)展的實績來檢驗,各基層黨組織要始終堅持圍繞大局、服務(wù)大局,注重科學計劃、周密安排,將開展學習教育與基層組織建設(shè)爭先進位、“三個年”活動結(jié)合起來,與群眾教育引導、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、文明創(chuàng)建等黨委政府重大決策部署和中心重點工作結(jié)合起來,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,凝心聚力,攻堅克難,使學習教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤,以推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的實際成效取信于民。
副鎮(zhèn)長工作會議講話材料篇2
今年以來,***鎮(zhèn)紀委在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實各級紀委會議精神,嚴格按照《20xx年全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作要點》要求,狠抓落實,務(wù)實運作,為確保黨的路線、方針、政策在我鎮(zhèn)的貫徹落實和鎮(zhèn)黨委、政府重大決策的順
今年以來,***鎮(zhèn)紀委在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實各級紀委會議精神,嚴格按照《20xx年全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作要點》要求,狠抓落實,務(wù)實運作,為確保黨的路線、方針、政策在我鎮(zhèn)的貫徹落實和鎮(zhèn)黨委、政府重大決策的順利實施提供了有力保障,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展及推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)起到了有力的推動作用。現(xiàn)將今年以來工作情況匯如下:
一、農(nóng)村基層黨員干部教育管理監(jiān)督情況
(一)強化黨風廉政責任制建設(shè)。年初,按照區(qū)紀委要求,與各村簽定《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務(wù)分解落實到各村,把責任制落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了各村反腐倡廉工作的開展,取得了明顯效果。
(二)強化農(nóng)村黨員干部廉潔自律工作。 進一步增強黨員干部隊伍廉潔從政意識,今年以來,鎮(zhèn)紀委嚴格按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于進一步加強黨員干部廉潔自律要求,認真落實規(guī)范黨員干部隊伍廉潔從政行為的有關(guān)規(guī)定。加強對村級黨員干部廉潔自律教育,反對奢侈浪費。以開展“學習焦裕祿精神”活動為契機,在村級黨員干部隊伍中弘揚社會正氣,提倡廉政為民,進一步樹立村級黨員干部隊伍的良好形象。
二、農(nóng)村三資管理工作開展情況
認真落實“五個到位”,扎實做好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作。一是強機構(gòu),宣傳發(fā)動到位。制定工作方案、成立領(lǐng)導小組,召開由各村書記、主任,會計參加的動員大會,統(tǒng)一思想認識,提高認識。二是夯基礎(chǔ),人員設(shè)施到位。抽調(diào)五名會計業(yè)務(wù)骨干擔任代理會計,代理中心主任負責日常的行政管理和業(yè)務(wù)指導工作。代理中心設(shè)總會計、總出納員、代理會計等崗位,具體負責全鎮(zhèn)41個村的資金管理、審核、憑證編制、帳簿登記、微機錄入、張榜公布等信息反饋和檔案管理等工作。截至目前,累計核算村級財務(wù)2000多筆,做到了核算及時無差錯。三是建制度,規(guī)范管理到位。先后制定出臺《村級報賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》等一系列管理辦法,從綜合層面上規(guī)范村級會計管理行為。同時,進一步規(guī)范和完善《農(nóng)村集體經(jīng)濟帳務(wù)處理流程》,每筆財務(wù)事項實現(xiàn)了從取得有效的原始憑證開始,到審核、審批、簽章、報賬及賬務(wù)處理等,都嚴格按照規(guī)定的程序辦理,做到用制度規(guī)范程序、用制度規(guī)范代理會計行為。四是抓規(guī)范,穩(wěn)妥推進到位。按照有關(guān)要求,鎮(zhèn)、村成立村級財務(wù)清理小組,在全鎮(zhèn)開展鎖定村級債權(quán)債務(wù)、清理有關(guān)票據(jù)、辦理財務(wù)委托移交等工作。五是強監(jiān)督,把關(guān)守口到位。為加強監(jiān)督管理,要求代理會計對每一筆村級收支原始憑證入賬前要進行嚴格審核,對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的單據(jù),堅決退回補辦或不予報銷,并對村庫存現(xiàn)金每月盤點,及時督促報賬。同時,及時進行村級財務(wù)張榜公開,以村為單位,由代理中心統(tǒng)一公開內(nèi)容,接受村民監(jiān)督,較好地解決了不公開、假公開、公開不及時等問題。
三、農(nóng)村基層民主管理民主監(jiān)督情況
今年春季,召開全鎮(zhèn)村兩委成員培訓班,邀請區(qū)委組織部、區(qū)委黨校有關(guān)領(lǐng)導、專家對全鎮(zhèn)41個村兩委成員進行培訓。培訓以村極民主管理、民主監(jiān)督和新形勢下如何開展村級工作等內(nèi)容為重點,進一步強化村兩委成員在開展村級工作中要民主管理,民主監(jiān)督意識,并要求村級政務(wù)、財務(wù)做到及時公開,增強村級工作的透明度。同時,要求各村及時成立民主理財小組,充分發(fā)揮理財小組作用,切實加強村級政務(wù)、財務(wù)的監(jiān)督。
四、認真開展“大排查、大走訪”活動
結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,確保各村和諧穩(wěn)定,全鎮(zhèn)無一起因損害農(nóng)民利益問題的上訪事件。
五、深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動
以*****村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動。***村是著名的“****村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設(shè)示范帶頭作用。
六、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導
按照《黨風廉政建設(shè)目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設(shè)工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務(wù)、村務(wù)公開,尤其是財務(wù)公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設(shè)“*****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)、*****鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
副鎮(zhèn)長工作會議講話材料篇3
各位同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是,簡要總結(jié)20xx年防汛抗旱工作,分析當前防汛抗旱形勢,安排部署2010年防汛抗旱各項工作,確保今年我鎮(zhèn)能:安全度汛、科學抗旱。根據(jù)會議安排,我首先向大家傳達上級防汛抗旱會議精神。
4月25日,宣城市防汛抗旱電視電話會議召開,我鎮(zhèn)在寧國市分會場出席會議。宣城市虞愛華市長在會上強調(diào),做好今年的防汛抗旱工作,總結(jié)為六個字:“責任”,“投入”和“紀律”,一要明確責任,履行責任。各級各部門要以對群眾負責、對發(fā)展負責、對工作負責和對自己負責的態(tài)度,抓好防汛工作,重視防汛工作。二要加大投入,盡早投入。防汛工作要靠工程防、靠專家防、靠隊伍防、靠基層防。各級要加強水利工程建設(shè),落實防汛物資經(jīng)費,扎實開展搶險演練,確保安全度汛。三要嚴肅紀律,嚴明紀律,確保政令暢通。
彪明滿副市長對我市今年防汛抗旱工作做了具體部署,他要求要深入開展汛前檢查,進一步完善各類預案并實施演練,突出抓好水庫安全度汛和地質(zhì)災害防御工作,全面落實防汛隊伍和物資器材,加強預測預報預警和應急值守,確保今年防汛抗旱工作順利進行。
電視電話會議結(jié)束后接著召開寧國市防汛抗旱現(xiàn)場會,會上汪軍副市長代表市政府做了全市防汛抗旱工作報告,與鎮(zhèn)政府簽訂了責任狀,并要求各鎮(zhèn)要與村、社區(qū)簽訂防汛責任狀,做到級級有壓力,人人有責任。
唐佑文市長強調(diào)搞好今年的防汛抗旱工作要做到“行政措施、工程措施、生態(tài)措施”三結(jié)合。其中在行政措施上,要把握好十個重點:一是要不斷跟蹤、分析防汛抗旱形勢;二要進一步加強天氣預報和天氣預測會商,及時掌握周邊縣市的天氣形勢;三是港口灣水庫的水位調(diào)度要超前考慮,要加強與水庫管理處的聯(lián)系溝通;四是全市范圍的小型水庫和大塘要有科學的調(diào)度;五是對低洼地區(qū)的危險地段和危險人群要制定轉(zhuǎn)移方案;六是必要的設(shè)備、物資的投入要到位;七是要落實防汛隊伍,組織防汛演練;八是防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在5月中旬整改到位;九是紀律要保證到位;十是堅持防汛抗旱兩手抓。
自5月1日起,我鎮(zhèn)就全面進入汛期,為切實做好今年我鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,下面,我重點講四個方面的意見:
一、簡要回顧20xx年防汛抗旱工作
20xx年,全鎮(zhèn)防汛抗旱工作從水庫安全度汛和山洪災害防御著手,扎實抓好各項防汛工作措施的落實,奮力奪取了防汛抗旱工作的勝利。特別是面對“8·10”莫拉克臺風的侵襲,全鎮(zhèn)上下在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的組織指揮下,沉著應對,科學防控,廣大群眾的生命財產(chǎn)得到有效保障,生產(chǎn)生活秩序得到迅速恢復,災害損失被降到最低程度。
水利建設(shè)方面,一是扎實推進水庫除險加固和重點水利工程建設(shè)。我們主要完成了文脊峰水庫的除險加固工程,推進9項鎮(zhèn)級水利工程建設(shè),引導各方資金投入,共累計完成水利設(shè)施建設(shè)投資近450萬元,完成土石方4.5萬m3,改善農(nóng)業(yè)灌溉面積0.5萬畝。二是扎實推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。全面完成3處農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)任務(wù),解決飲水不安全人口2100人。我鎮(zhèn)在市20xx年冬~2010年春農(nóng)田水利基本建設(shè)“三津杯”考核評比中評為“先進單位”,榮獲二等獎。
二、我鎮(zhèn)防汛抗旱工作中存在的突出問題
港口洪澇災害每年都不同程度的發(fā)生,防汛抗旱形勢依然嚴峻。工作顯得尤為重要。特別是去年防控“8.10”洪災,我們積累了經(jīng)驗,同時也暴露出諸多問題,吸取了教訓,我們將相關(guān)問題作一梳理,力求在今后的工作中補缺補差,抓好落實。
(一)三條河防洪標準較低。山門河、馬村河、流村河部分河道存在淤積嚴重或堤腳空虛等情況,加上水陽江水的頂托,容易造成水位上漲,汛期到來時,將影響群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生命財產(chǎn)安全。楊柳溪地區(qū)地勢較低,幾乎每年上水一次,也是我鎮(zhèn)防汛的重點區(qū)域之一,
(二)水利工程抗災能力薄弱。近幾年,我鎮(zhèn)不斷加強水利基礎(chǔ)工作,實施小水庫、山塘除險加固工程,整治河道,修理溝渠,水利工程防洪抗災能力進一步增強,但必須看到我鎮(zhèn)水利設(shè)施整體狀況仍較落后,山塘大都存在壩體滲漏現(xiàn)象,河堤亟等加固和興修。
(三)防災準備工作不夠充分。從汛前檢查情況來看,各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門對防汛工作都能保持高度重視,積極準備,但仍然存在工作不夠充分的地方。一是個別村還沒有拿出切實可行的防汛預案;二是責任落實還不夠。尤其是萬方以上大塘,少數(shù)村組防汛責任人還沒有明確。三是防汛物資準備和保管還不夠。一些村盡管配套儲備了一定數(shù)量的防汛物資,但數(shù)量和品種不足,部分村物資沒有準備。四座小型水庫的防汛用砂石在去年汛期過后存在不同程度的流失和丟失情況。
總之,我鎮(zhèn)的防汛各項準備工作還存在諸多問題和不足,水利部門及各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位要做好補缺補差,充分準備,確保防患于未然,為全年的安全度汛打好堅實基礎(chǔ)。
三、扎實做好今年防汛抗旱各項工作
今年我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的總體目標是:(一)防汛目標:三條河沿岸遇超標洪水時能及時轉(zhuǎn)移村民,確保居民生命財產(chǎn)安全。小型水庫、大塘遇校核標準洪水確保不垮壩,遇超標準洪水,力保大壩安全,確保人員安全。山體滑坡、泥石流災害發(fā)生時,確保群眾及時轉(zhuǎn)移,生命安全。(二)抗旱目標:遭遇30天以內(nèi)無雨,保證灌溉1.5萬畝。50天以內(nèi)無雨,保證灌溉0.8萬畝。遇特大干旱,不惜一切代價保證集鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水安全,并最大限度地減輕旱災損失。為此,要扎實做好以下六項工作:
(一)突出抓好水庫山塘安全度汛。我鎮(zhèn)有4座在冊水庫,經(jīng)查,其中文脊峰水庫已除險加固,目前運轉(zhuǎn)良好。七里沖水庫左壩腳有漏水點;黃家沖、西旺水庫都有不同程度的散浸;黃家沖水庫壩腳有一條灌溉水渠,壩腳長期浸泡對壩體不利,在非灌溉期應保持溝渠無水;萬方以上山塘共40座,其中有15余座山塘均存在不同程度的度汛安全隱患,包括沒有溢洪道,塘壩有漏水現(xiàn)象。這些水庫、山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游,一旦出事,后果相當嚴重。因此,一要加強排查。汛期各村要對各個水庫、大塘加大巡查力度,發(fā)生隱患,及時報告。對一時不能處理和除治的,要抓緊做好應急工程,確保安全度汛。二要落實責任。轄區(qū)內(nèi)4座水庫都明確了具體的行政領(lǐng)導、技術(shù)負責人和安全管理員,各萬方以上大塘也必須將村級負責人或管理員明確到位,水庫和大塘管理員必須做到定期巡查,常態(tài)管理。三要落實物資。根據(jù)要求,水庫砂石儲備不少于20立米,各村另儲備編織袋不少于300條,并儲備一些防汛應急物資,確保應急搶險需要,要求做到“寧可有富余,不可有缺口”。
(二)突出抓好重點防汛區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點防御。水陽江以西鐵路以東地域和楊柳溪是我鎮(zhèn)的重點易澇區(qū)域,為確保安全度汛,一要做好相關(guān)村民的防汛抗洪宣傳工作,使群眾提高警惕,樹立防汛抗洪意識;二要密切監(jiān)測水情雨情,出現(xiàn)險情及時報告,及時有序轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
我鎮(zhèn)存在三處市級重點地質(zhì)災害隱患點,一處位于港口村(與西村交界處),第二處位于山門村方村組,兩處災害類型為不穩(wěn)定斜坡,三是位于灰山村烏石、趙村組,災害類型為地面塌陷。山洪地質(zhì)災害具有突發(fā)性和不可預見性,是我鎮(zhèn)防汛工作的難點之一。做好山洪災害防御工作,一要加強監(jiān)測。當預報有暴雨,或?qū)崟r降雨量已達警戒值時,各地要加密滑坡隱患點的監(jiān)測,及時發(fā)出預警信息。要抓好山洪災害防御預案的修訂完善,把聯(lián)絡(luò)人、流程圖、示意圖張貼公布,把明白卡發(fā)放到戶,真正讓每家每戶熟悉轉(zhuǎn)移信號是什么,轉(zhuǎn)移路線怎么走,臨時安置點在什么位置。二要及時轉(zhuǎn)移。當實時降雨量達到警戒值時,各地要從以人為本、群眾生命高于一切的思想出發(fā),寧可信其有,不可信其無。聯(lián)村責任人要立即逐戶通知群眾,迅速組織轉(zhuǎn)移,必要時實行強制轉(zhuǎn)移,確保人民生命安全。
(三)突出抓好防汛搶險隊伍建設(shè)。在防汛抗洪應急搶險工作中,搶險突擊隊承擔了保障群眾生命財產(chǎn)安全的神圣職責,責任十分重大。鎮(zhèn)防指和四座水庫已分別組建一支50人規(guī)模的搶險隊伍,每個村、社區(qū)必須組建一支30至50人的搶險隊伍,一旦發(fā)生險情時,所在村、社區(qū)主要負責同志必須在15分鐘以內(nèi)完成集結(jié),并帶隊趕赴現(xiàn)場,并能切實能起到防汛抗洪應急搶險作用。相關(guān)鎮(zhèn)直單位也要根據(jù)職能特點抓好防汛搶險隊伍建設(shè),并安排預案演練。
(四)重點抓好采砂點嚴格監(jiān)管工作。去年那個采砂點,當天上午市水政科及鎮(zhèn)政府均下達了撤離砂場的通知,仍滯留5人搞維修,造成洪峰來時來不及撤離被困。致使宣城市委、市政府主要領(lǐng)導親臨現(xiàn)場指揮救援,期間一名武警戰(zhàn)士差點犧牲,造成了極壞的政治、社會影響。今年我們要認真汲取教訓,從6月份起,全面禁止采砂,洪水到來前,砂場管理員接到通知后必須及時撤離,否則將強制撤離,必要時對當事人采取拘留。
(五)統(tǒng)籌抓好防旱抗旱工作。去年年底至今年年初的西南大旱給我們的抗旱工作帶來深刻教訓。今年我地出現(xiàn)干旱的可能性也較大,極有可能出現(xiàn)“旱澇交替”。為此,我們在確保水利工程安全運行的前提下,要切實做好蓄水保水,統(tǒng)籌抓好抗旱工作。梅雨后期,要密切關(guān)注天氣變化,及時做好防旱抗旱準備。要加強水資源管理調(diào)度,加強水庫塘壩、電灌站、飲水工程的管理,科學調(diào)控蓄水用水。
四、加強領(lǐng)導,明確責任,奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利
各村、社區(qū)及各部門要切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,統(tǒng)一部署,指揮調(diào)度,認真落實各項措施,確保萬無一失。
一要落實防汛責任。要嚴格按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定,依法履行各自防汛職責,有失職瀆職行為致使汛期造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理。在防汛緊要期,各村、社區(qū)及各部門主要負責同志切忌存有麻痹思想、僥幸心理。要切實抓好預案、隊伍、物資、應急處置及災后重建等工作。
二要強化協(xié)調(diào)配合。全鎮(zhèn)防汛抗旱工作要堅持市及我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)度。鎮(zhèn)防指辦公室要加強與上級防指及有關(guān)部門的溝通,做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。各村、社區(qū)及各部門要無條件服從鎮(zhèn)防指的調(diào)度方案,按照各自職責做好防汛工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
三要強化紀律監(jiān)督。要嚴肅防汛紀律,在主汛期,各村、社區(qū)及鎮(zhèn)直單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,做到不斷崗,不缺崗,各類信息傳遞及時準確,災情要按程序及時上報,確保信息暢通。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨、責任重大。各村、社區(qū)及各鎮(zhèn)直單位一定要統(tǒng)一思想、認清形勢、落實責任、強化預案。我堅信,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利,為經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展做好堅實的保障。
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