計劃生育是我國的基本國策，做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的計生工作視頻會議上的講話，僅供參考。

　　計生工作視頻會議上的講話篇1

　　今天晚上，我們召開全市人口和計劃生育工作視頻會議，主要任務(wù)是通報前階段全市人口和計劃生育工作情況，安排部署下階段工作，全面啟動全市人口和計劃生育“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動。這次會議，是在20xx人口計生年度即將結(jié)束的關(guān)鍵時刻，市委、市政府審時度勢，果斷決策，決定召開的一次十分重要的會議。剛才，邱曉旭同志通報了開展人口和計劃生育“政策責(zé)任措施三落實月”活動情況、第三季度督查人口計生工作任務(wù)完成情況和市直部門履行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任情況，既總結(jié)了工作成績，也通報了問題和差距，客觀地反映了當(dāng)前全市人口計生工作的進(jìn)度，請大家認(rèn)真對照檢查，抓好整改落實。下面，我講三點意見：

　　一、肯定成績，樹立做好人口計生工作的信心和決心

　　20xx年以來，全市人口和計劃生育工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的艱苦努力及相關(guān)部門的大力支持下，立足落后被動局面，上下一心，齊心協(xié)力，連續(xù)開展了以清理清查、夯實基礎(chǔ)為主要內(nèi)容的計劃生育“百日集中整治”活動和“政策、責(zé)任、措施三落實月”活動。通過這兩個集中活動的開展，前十個月全市人口和計劃生育工作保持了強(qiáng)勁有力的勢態(tài)，任務(wù)完成較好，工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是抓黨政統(tǒng)籌，重視程度明顯提升。市委書記王璽玉、市長孫雪濤親自主持，先后多次召開市委會、市政府常務(wù)會，專題研究人口計生工作。2月10日，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入市人口委進(jìn)行調(diào)研，幫助尋找差距和問題，共同分析原因，現(xiàn)場解決問題，為全市人口計生工作的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。市委、市政府先后召開了3個全市大型會議，對全市人口和計劃生育工作進(jìn)行了部署和推進(jìn)。大部分縣區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，重視到位，支持到位，投入到位，并身先士卒，帶頭深入鄉(xiāng)村社戶，開展經(jīng)常性的工作督查，促進(jìn)了工作重心的下移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行層級動態(tài)管理責(zé)任制，明確鄉(xiāng)村兩級各個層面的職責(zé)，把生育旺盛期的重點育齡婦女，包到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計生干部身上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、社三級的作用。由于責(zé)任到人，有獎有罰，推動了工作責(zé)任和任務(wù)的有效落實。

　　二是抓制度建設(shè)，形成了長效工作機(jī)制。認(rèn)真開展黨員和干部職工違法生育的清查清理工作，建立了有獎舉報制度、干部職工和名人富人計劃生育電子檔案，使干部職工違法違紀(jì)生育的清查處理工作步入了經(jīng)?；能壍馈?yán)格執(zhí)行有獎舉報和首問責(zé)任制等制度，鼓勵群眾反映計劃生育問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策情況審核，維護(hù)了執(zhí)行計劃生育政策的公平性、公正性。

　　三是抓基層管理，基礎(chǔ)工作得到夯實。扎實開展百日集中整治活動，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實，工作“帶病運轉(zhuǎn)”的狀況得到徹底扭轉(zhuǎn)。深入開展“政策責(zé)任措施三落實月”活動，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，切實靠實責(zé)任，推進(jìn)任務(wù)落實，取得了非常明顯的工作成效。積極開展幸福家庭創(chuàng)建工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，通過項目支持、技術(shù)指導(dǎo)和綜合服務(wù)，率先培育命名了一批幸福家庭示范戶。精心培育打造各類示范創(chuàng)建點，著力解決示范典型創(chuàng)建工作中存在的內(nèi)涵不足、亮點不多、亮點不亮等問題，初步形成了一批具有示范價值和地方風(fēng)俗的亮點工作和特色工作。

　　四是抓規(guī)范服務(wù)，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實施計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需項目，建成了一批高質(zhì)量、高規(guī)格的人口計生服務(wù)站所，充分體現(xiàn)了以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧計生的理念，服務(wù)群眾的條件顯著改善。深入推進(jìn)“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動，形成了以縣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為骨干、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶的生殖健康服務(wù)體系。全面推進(jìn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，升級改造檢驗室，健全各項規(guī)章制度，配備基本醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)服務(wù)人員，按照技術(shù)服務(wù)規(guī)范的要求，認(rèn)真開展各個環(huán)節(jié)的工作。兩當(dāng)縣、康縣積極創(chuàng)造條件，爭取創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗收達(dá)標(biāo)過關(guān)。

　　五是抓信息化建設(shè)，科學(xué)管理水平大幅提高。強(qiáng)化陽光服務(wù)卡信息更新和規(guī)范使用，全面推進(jìn)三維人口地理信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)人口信息網(wǎng)格化地圖到戶全覆蓋。深化信息系統(tǒng)資源開發(fā)利用，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對共享，完成與公安、民政、人力資源等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)鏈接和信息通報。市上先后舉辦信息化培訓(xùn)會、流動人口管理培訓(xùn)會、人口形勢分析會、“雙百”工程促進(jìn)會等4次專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。同時，全市開展了業(yè)務(wù)知識“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)” 崗位練兵活動，有效解決了各縣區(qū)存在的政策水平低、業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)技能不強(qiáng)等問題。

　　六是抓薄弱環(huán)節(jié)，重點難點工作有所突破。大力開展清理核查活動，核實人口和育齡婦女底子，擠干水分、消除死角，解決了人口出生率偏低的問題。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育對象、補(bǔ)救措施對象按月核準(zhǔn)制度和節(jié)育對象、補(bǔ)救措施對象任務(wù)落實包抓責(zé)任制度，狠抓節(jié)育欠賬的平茬，確保農(nóng)村計劃生育率責(zé)任指標(biāo)的完成。健全打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期組織開展專項打擊行動，有效遏制了出生性別比升高問題。切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征收程序，對多次動員教育，有意抗繳的超生戶，依靠人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。狠抓流動人口“雙百”推進(jìn)工作，完善了流動人口信息平臺和社區(qū)工作平臺，健全了各項服務(wù)管理制度，強(qiáng)化了服務(wù)和管理水平。市政府將20xx年縣(區(qū))考核名列各縣(區(qū))最后一名的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全市后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行重點管理，并督促各縣(區(qū))分別進(jìn)行了處罰。召開了20xx年全市重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報會，對市上半年考核工作仍然后進(jìn)的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了“流動黃牌”，對工作比較后進(jìn)的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予“警示”。

　　二、正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　今年來全市工作雖然取得了很大成績，但通過報表數(shù)據(jù)、半年考核和第三季度工作督查結(jié)果與省市簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求對照分析，當(dāng)前全市人口和計劃生育工作還存在著一些不容忽視的問題和差距。剛才，邱主任通報的8個方面的問題，依然是我們計劃生育工作中的主要癥結(jié)。當(dāng)前，人口計生年度即將結(jié)束，全市人口計生工作已進(jìn)入了臨陣沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，而我們的各項服務(wù)管理工作和整體工作水平都還經(jīng)不起省上的嚴(yán)格考核，問題和差距依然十分明顯，主要表現(xiàn)在：

　　一是一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題仍然存在。部分縣、鄉(xiāng)工作時緊時松的問題比較普遍，上面不推不動，有的甚至推也不動，工作疲軟，得過且過。個別縣、鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作研究不夠，精力顧及不多，把計劃生育工作只是靠給分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門去抓去管的問題仍然比較突出。一些新任分管領(lǐng)導(dǎo)對人口問題的重要性認(rèn)識不足，業(yè)務(wù)不精，思路不清，抓工作的主動性和能動性較差。

　　二是基層基礎(chǔ)依然薄弱。盡管市縣想了很多辦法，出臺了一系列的規(guī)范性文件，制定一系列的制度和措施，但是，在基層執(zhí)行過程中打了折扣，落實的不是很好，基礎(chǔ)工作依然薄弱。今年以來，市上組織開展了兩次集中活動，通過努力，弄虛作假的作風(fēng)有所遏制，打假治虛取得了一定成效，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然心存僥幸，蒙混過關(guān)，欺上瞞下，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)仍然不可靠。在市上的督查中，問題仍然一查一大堆，底子不清、統(tǒng)計不實和不對口、不統(tǒng)一的問題普遍存在，計劃生育管理仍在比較粗放的層面上運行。

　　三是經(jīng)常工作不夠經(jīng)常。環(huán)孕情服務(wù)到位率低，對象長期漏檢現(xiàn)象嚴(yán)重，孕前管理不到位;入戶訪視工作不深入、不細(xì)致，對育婦的婚姻、懷孕、孩次狀況，出生的時間、孩次、性別、健康狀況，節(jié)育的措施名稱、落實時間、欠賬等情況掌握不及時、不準(zhǔn)確;婦女病普查、藥具管理工作不夠全面，服務(wù)可及率低;入戶資料管理混亂，殘缺現(xiàn)象嚴(yán)重;鄉(xiāng)村工作陣地資料運轉(zhuǎn)不及時，上墻掛牌不規(guī)范，月例會等相關(guān)活動不經(jīng)常。

　　四是重點工作欠賬仍然較大。當(dāng)年節(jié)育措施落實率全市只有81.63%，節(jié)育欠賬仍然很大，特別是一些縣鄉(xiāng)對百日集中整治清查出的節(jié)育對象都沒有徹底平茬，舊賬未完，新賬又產(chǎn)生。社會撫養(yǎng)費征收在一些縣、鄉(xiāng)難度依然很大，一些縣的人民法院配合不夠，社會撫養(yǎng)費征收率很低，表報反映的已征金額水分較大。個別縣、鄉(xiāng)性別比治理沒有實招，性別比長期失衡問題嚴(yán)重，影響到全市出生性別比難以穩(wěn)定在常數(shù)值范圍內(nèi)。一些項目縣免費孕前優(yōu)生檢查能力較弱，縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)不能獨立完成任務(wù)，加上工作起步較遲，完成任務(wù)比例達(dá)不到30%，下一步如果不下大功夫，就有被省上“一票否決”的危險。

　　五是服務(wù)管理不夠規(guī)范。少數(shù)基層計生干部敬業(yè)精神不強(qiáng)，對計劃生育規(guī)范程序和常規(guī)性工作落實不到位，對發(fā)現(xiàn)的問題不能采取有效措施及時加以解決，工作作風(fēng)不實，虛報、瞞報問題依然存在。流動人口服務(wù)管理理念落后，手段滯后，長期影響人口計生工作的這個瓶頸問題依然沒有得到很好解決，流動人口計劃外生育的現(xiàn)象大量存在。信息化建設(shè)特別是網(wǎng)格化地圖繪制掛接到戶工作起步較遲，完成年內(nèi)全覆蓋的任務(wù)的工作欠賬仍然很大，個別縣經(jīng)費投入不足、不及時，也在一定程度上影響了信息化建設(shè)的步伐。

　　六是特色亮點不足。盡管一些縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)很實，服務(wù)和管理水平好，全面工作比較過硬，但工作上沒有自己的特色和亮點，關(guān)鍵時刻拿不出手。我們開展的“兩區(qū)八示范”示范創(chuàng)建，仍然存在舊點多、新點少，形式花樣、內(nèi)涵不足，模式陳舊、創(chuàng)新不足，工作平凡、特色不足等問題，真正拿得出、叫的響的示范點不多，沒有達(dá)到省、市要求的創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步充實、完善和提高。

　　七是整體工作水平比較低。就全市而言，工作基礎(chǔ)好的大都是小縣小鄉(xiāng)，而大縣、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口問題的壓力依然很大，全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡、差距大。再加上有些基礎(chǔ)比較好的縣區(qū)，對一些創(chuàng)新工作、中心工作認(rèn)識不到位，不能按時、按要求落實任務(wù)，雖然人口控制指標(biāo)完成很好，但其它工作很不給力，考核中最容易出忽高忽低現(xiàn)象，既給大局造成影響，也給考核產(chǎn)生誤解。

　　這些問題和差距，直接影響到20xx年目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的完成，務(wù)必要引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。全市上下一定要時刻保持清醒頭腦，全面、準(zhǔn)確地把握人口和計生工作形勢，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住僅有的40多天時間，強(qiáng)抓時機(jī)，攻堅破難，下大力氣切實解決好工作中存在的欠賬和突出問題，以良好的工作面貌迎接省市的嚴(yán)格考核。

　　三、扎實開展“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成

　　今年是我市人口和計劃生育工作負(fù)重爬坡、走出被動的關(guān)鍵一年，做好今年的人口和計劃生育工作，對全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展具有非常重要的意義。前面，我們扎扎實實開展了兩項活動，解決了許多重點難點問題，工作全面穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，已臨近計劃生育工作年度結(jié)束階段，時間顯然緊迫，任務(wù)更加艱巨。市委、市政府決定，緊緊抓住最后兩個月時間，在全市開展人口和計劃生育“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動。開展這次活動的主要目的是，緊扣20xx年各級各部門簽訂的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書具體內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，完善工作流程，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實，進(jìn)一步提升全市人口和計劃生育工作整體水平，確保人口和計劃生育各項工作任務(wù)的全面完成。

　　(一)規(guī)范三項服務(wù)，健全經(jīng)常工作

　　1.規(guī)范環(huán)孕情服務(wù)和月訪視服務(wù)。規(guī)范環(huán)孕情服務(wù)和月訪視服務(wù)，以第一、二、三季度環(huán)孕情服務(wù)未檢測人員為重點，開展好第四季度環(huán)孕情服務(wù)，切實提高環(huán)孕情服務(wù)率。凡是外出不到站檢測的，要掌握聯(lián)系渠道，促其寄回環(huán)孕情服務(wù)證明。凡是長期無故不到站檢測的，要采取措施，落實檢測，切實解決好“沒問題的經(jīng)常來，有問題的常不來”的問題，切實提高環(huán)孕情服務(wù)的經(jīng)常性、及時性和覆蓋率。要以入戶訪視來彌補(bǔ)環(huán)孕情服務(wù)的不足，一戶不漏地進(jìn)行上門訪視。在與訪視對象本人見面的基礎(chǔ)上，還要走訪調(diào)查訪視對象周圍的群眾，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握訪視對象信息。要統(tǒng)一全市已婚育齡婦女計劃生育宣傳服務(wù)資料袋標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一資料袋內(nèi)容，規(guī)范入戶宣傳品和育齡婦女資料，切實提高群眾的政策知曉率，規(guī)范婚育保健服務(wù)管理流程。入戶時要做好戶里資料的查對、完善、統(tǒng)一、剔除和宣傳培訓(xùn)工作，切實提高訪視質(zhì)量和效率。

　　2.規(guī)范生殖健康服務(wù)。深入推進(jìn)“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動。在生殖健康教育、咨詢、檢查和優(yōu)生促進(jìn)上下功夫，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)站(所)的公共服務(wù)職能，保質(zhì)保量完成確定的任務(wù)。充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)人員和設(shè)備的作用，采取多種形式，全面開展經(jīng)常性的婦女病普查防治工作，建立健全育齡婦女常見病普查檔案，準(zhǔn)確高效地為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)計劃生育藥具工作，擴(kuò)大免費避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點，推廣持計劃生育藥具服務(wù)卡領(lǐng)取藥具新模式，提高群眾對避孕藥具的獲取率、可及率。

　　3.規(guī)范鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。要對照《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育管理工作規(guī)范》和國家人口委發(fā)《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》進(jìn)行檢查完善，規(guī)范各級技術(shù)服務(wù)站(所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村工作室、服務(wù)室的辦公設(shè)置、工作制度、管理服務(wù)流程、卡冊圖表、公示牌欄，持證上崗、掛牌服務(wù)，以“鄉(xiāng)規(guī)范”、“村示范”來提升鄉(xiāng)村人口計生網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)管理質(zhì)量。要加大投入對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，堅持以點帶面，整體推進(jìn)，注重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村工作室的維護(hù)與服務(wù)設(shè)施更新，避免挪用、擠占現(xiàn)象發(fā)生。村級要加強(qiáng)對一卡一單一冊(育齡婦女登記卡、計劃生育月報告單、人口登記冊)的及時運轉(zhuǎn)和管理維護(hù)，如實填寫，月清月結(jié)。要推進(jìn)村級計劃生育村務(wù)公開，上墻公布計劃生育組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、計劃生育“八不準(zhǔn)”、優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健知識和《重點服務(wù)與生育節(jié)育對象情況一覽表》、《獎勵優(yōu)惠政策落實情況一覽表》。

　　(二)完成三項任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理

　　1.完成黨政統(tǒng)籌任務(wù)。一是履行好統(tǒng)籌解決人口問題職責(zé)?？h委、政府每季度至少要召開一次專題會議，研究解決人口計生工作重大問題。同時，將人口理論學(xué)習(xí)納入縣委中心組學(xué)習(xí)范圍。將人口和計劃生育工作納入黨委、政府重大事項督查范圍，并進(jìn)行督查。認(rèn)真落實“一票否決制”，激勵、約束和引導(dǎo)基層抓好人口計生工作。保持人口計生工作機(jī)構(gòu)、隊伍穩(wěn)定，保證行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾組織三支隊伍的力量，協(xié)會工作人員必須“參公入序”。積極開展“雙推優(yōu)”工作，調(diào)動計生隊伍的工作積極性，近年來沒有開展此項活動的縣(區(qū))，年內(nèi)必須有所突破。要做好計劃生育情況審核工作，制定統(tǒng)一、嚴(yán)格、規(guī)范的審核辦法和相應(yīng)表冊，堅持先審核、后上會的原則，嚴(yán)格按照個人說明、單位審查、村(居)委會出具證明、市縣鄉(xiāng)人口計生部門逐級審核把關(guān)的辦法，做好對干部選拔任用、晉職晉升、評先評優(yōu)和人大代表、政協(xié)委員選舉中計劃生育情況審核工作。二是加大經(jīng)費投入。各縣(區(qū))都要克服財政困難，加大計生經(jīng)費投入力度。確保20xx年人均計生事業(yè)費達(dá)到30元以上，人口計生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，各項獎勵優(yōu)惠政策配套經(jīng)費、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費、基層工作人員工資報酬、免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費、宣傳培訓(xùn)經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費、計劃生育辦公經(jīng)費等全面落實。提高臨時聘用計生人員的工資報酬，辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及失業(yè)保險。及時足額撥付中央、省、市下達(dá)的計劃生育各種專項經(jīng)費，決不能因經(jīng)費投入不到位而影響工作的開展和任務(wù)的落實。

　　2.完成約束性指標(biāo)任務(wù)。一是完成人口出生率。繼續(xù)開展大規(guī)模的清理核查、打假治假集中整治活動，以村、社為單位，嚴(yán)格執(zhí)行“誰核查、誰簽字”的人口和育齡婦女按月核準(zhǔn)責(zé)任制度和查假、治假按月責(zé)任追究制度。核實人口和育齡婦女底子，切實擠干水分、消除死角，以真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來保證人口出生率控制指標(biāo)的完成。二是完成計劃生育率。堅持一孩放環(huán)(皮埋)、二孩結(jié)扎的節(jié)育措施知情選擇，并在提高及時率上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育對象、補(bǔ)救措施對象按月核準(zhǔn)制度和節(jié)育對象、補(bǔ)救措施對象任務(wù)落實包抓責(zé)任制度，狠抓節(jié)育欠賬的平茬，要切實加大計劃外懷孕補(bǔ)救措施落實力度，通過關(guān)口前移，堵死超生、搶生關(guān)，確保農(nóng)村計劃生育率責(zé)任指標(biāo)的完成。三是性別比控制在常數(shù)值范圍內(nèi)。各縣(區(qū))要健全打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期組織開展專項打擊行動。全面推行出生人口、孕婦B超檢查和終止妊娠實名制，加強(qiáng)《生育保健服務(wù)證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放工作的監(jiān)管。督促醫(yī)療和計劃生育技術(shù)服務(wù)單位建立B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度，完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度，對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴(yán)格的處方管理，運用法律手段嚴(yán)厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，有效遏制出生性別比升高問題。同時，要歸納、整理各種信息資料，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、相互銜接，資料規(guī)范、歸檔有序，真實而有效的反映工作，在省市考核中做到萬無一失。

　　3.完成“五大工程” 建設(shè)任務(wù)。一是利益導(dǎo)向政策落實。各縣(區(qū))要認(rèn)真落實市上制定的30條優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策，全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”和特別扶助三項制度和特殊困難家庭救助，確保“兩戶”家庭在農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、婦女小額貸款、扶貧整村推進(jìn)等項目中的“特惠”政策落到實處。徽縣、成縣確保年內(nèi)率先實現(xiàn)全國利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)。二是免費孕前優(yōu)生健康檢查。各縣(區(qū))要抓緊升級改造縣計生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所檢驗室，認(rèn)真開展免費孕前優(yōu)生檢查各個環(huán)節(jié)的工作。今年進(jìn)入國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的成縣、康縣、宕昌、兩當(dāng)4個縣目標(biāo)人群覆蓋率平均達(dá)到計劃內(nèi)懷孕總?cè)藬?shù)的60%以上，爭取達(dá)到70%。去年之前已經(jīng)進(jìn)入國家級項目試點的徽縣，完成計劃懷孕人數(shù)的85%。其余納入省級試點的4個縣(區(qū))，最少做到500例。市人口委要實行及時報告制度，10天收集一次信息，10天通報一次情況。這項工作是省上納入“一票否決”的重點工作，必須克服一切困難，確保任務(wù)落實到位。三是流動人口服務(wù)管理。完善流動人口信息平臺和社區(qū)工作平臺，對流入人口落實屬地管理、業(yè)主管理、查證驗證、建檔登記、雙向聯(lián)系等管理措施，對流出人口落實外出申報、返回注銷制度，村組信息訪查、上報制度，清理清查制度，重點對象托管制度，免費服務(wù)制度，合同管理制度，部門齊抓共管制度。對協(xié)查信息及時進(jìn)行協(xié)查和反饋，提高信息協(xié)查反饋率;對新增的流動人口及時錄入GPL系統(tǒng)，提高納入管理率。加強(qiáng)流動人口計生協(xié)會建設(shè)，在流入人口較多的社區(qū)、企業(yè)、商場建立流動人口計劃生育協(xié)會，流動人口聚集區(qū)計生協(xié)工作覆蓋面要達(dá)到70%以上。四是新型家庭人口文化建設(shè)。加強(qiáng)基層人口計生宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村(社區(qū))人口文化活動室、計生協(xié)會會員之家、人口文化大院(廣場)等群眾性人口文化陣地作用，大力開展宣傳教育示范基地創(chuàng)建活動。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展幸福家庭創(chuàng)建工作，完成示范戶創(chuàng)建任務(wù)。五是信息化建設(shè)。深入開展信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查工作，使全員人口信息庫個案信息與實際居住信息完全一致，確保P&WIS系統(tǒng)和GPL系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入率、月更新率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。加快全員流動人口信息系統(tǒng)建設(shè)，開展“一查二核三更正”的工作流程，查是查清流出人口需要協(xié)查的項目，落實網(wǎng)上協(xié)查;核是核清流出人口現(xiàn)居住地地址、生育情況、避孕節(jié)育措施和身份證號碼等項目是否真實準(zhǔn)確;更正是更正基礎(chǔ)資料。全面推進(jìn)三維人口地理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保年內(nèi)實現(xiàn)人口信息網(wǎng)格化地圖到村到戶全覆蓋。加強(qiáng)信息化隊伍建設(shè)，縣級要有2名以上計算機(jī)專業(yè)管理人員，鄉(xiāng)級至少有1名以上合格的計算機(jī)操作人員，或配備熟悉計算機(jī)和計生業(yè)務(wù)的信息管理人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員工作崗位變動前必須征得市人口委同意。

　　(三)提升六項水平，促進(jìn)健康發(fā)展

　　1.提升依法行政水平。依法推行人口和計劃生育工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制、過錯追究制等多項行政執(zhí)法制度，統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書，信訪案件結(jié)案率達(dá)到100%。大力開展“陽光計生”行動，開通門戶網(wǎng)站，設(shè)立辦事指南，指導(dǎo)群眾如何辦理有關(guān)事項;設(shè)立人口和計劃生育政策公開公示欄，公開計生部門的服務(wù)項目、條件和時限，公開優(yōu)先優(yōu)惠政策內(nèi)容;通過“12356”陽光計生熱線向群眾公開有關(guān)事項，并接受咨詢、建議和意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一站式服務(wù)的計劃生育便民服務(wù)大廳，為群眾提供計劃生育政策咨詢和證件辦理，切實方便群眾。切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度，嚴(yán)格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《甘肅省人口和計劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法行政，任何人不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對多次動員教育，有意抗繳的超生戶，要及時向人民法院依法起訴，強(qiáng)制執(zhí)行，真正起到遏制計外生育的作用?？h法院要積極配合，主動受理，本著急事急辦、特事特辦的原則，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案例，不能出現(xiàn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成并表彰一批先進(jìn)典型。

　　2.提升技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)發(fā)揮縣(區(qū))計生服務(wù)站的龍頭示范作用，通過購置先進(jìn)服務(wù)設(shè)備、開設(shè)特色科室等，增強(qiáng)其服務(wù)能力?？h鄉(xiāng)計生服務(wù)站所都要緊緊圍繞“功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效、方便群眾”的原則，嚴(yán)格按照建設(shè)部、國家發(fā)改委《基層計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療設(shè)備，做到外觀顏色、標(biāo)識設(shè)置、人員服裝、字體圖案、站內(nèi)外標(biāo)牌 “五統(tǒng)一”，著力成為設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境溫馨化、服務(wù)人性化、程序規(guī)范化、管理科學(xué)化、團(tuán)隊職業(yè)化的一流的育齡群眾之家。兩當(dāng)縣、康縣要按照國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造條件，扎實開展工作，年內(nèi)通過國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣達(dá)標(biāo)驗收。

　　3.提升隊伍建設(shè)水平。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任副科級待遇，建立技術(shù)人員和新進(jìn)人員分級培訓(xùn)制度。加快職業(yè)化建設(shè)步伐，有計劃地選配一批具有醫(yī)學(xué)和信息管理專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事計生工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員至少有一人持有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)(護(hù))師以上資格證書。定期組織計劃生育專干、統(tǒng)計信息員、技術(shù)服務(wù)人員開展崗位大練兵活動，在全市計生系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展的濃厚氛圍。積極開展人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在技術(shù)服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、維權(quán)服務(wù)等方面推行“零距離服務(wù)”。認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)評議、請農(nóng)民兄弟姐妹評計生、請流動人口評計生和“下評上”的“四個評議”活動，深入開展“雙聯(lián)”和效能風(fēng)暴行動，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)能力。

　　4.提升村級自治水平。各級計生協(xié)會組織要堅持群眾代表會議制度和民主評議工作制度，完善計劃生育村(居)民自治章程和計劃生育村民公約，吸收計生志愿者隊伍，村社干部、樓院長、綜治員、業(yè)主參與計生工作，壯大工作隊伍，基層計生協(xié)基礎(chǔ)工作達(dá)到評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。開展基層群眾自治萬村(居)示范活動的村(居)達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)，努力做到試點村無違反政策生育對象?？h(區(qū))計劃生育協(xié)會必須納入群團(tuán)序列，工作人員參照公務(wù)員管理，年內(nèi)完成協(xié)會換屆工作。同時，要將協(xié)會工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證工作正常開展。要大力開展誠信計生活動，立足鄉(xiāng)村實際，簽訂《誠信計生雙向承諾書》，建立《誠信計生小組評議評比制度》。同時，村(居)民委員會要建立健全《村(居)務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》和誠信計生檔案。

　　5.提升示范創(chuàng)建水平。在市上的上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會督查觀摩中，文縣尚德鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理示范點、成縣計劃生育服務(wù)站、店村鎮(zhèn)信息管理示范點、禮縣人口和計劃生育服務(wù)中心4個示范點受到很好評價，為全市人口計生工作閃了光、添了彩。要更新理念，拓寬思路，借鑒成功經(jīng)驗，綜合考慮內(nèi)容、機(jī)制、程序、措施等方面的因素，既注重硬內(nèi)容，更注重軟工作;既注重一般性概念，更重視實質(zhì)性的、需要重點加強(qiáng)和突破的事，科學(xué)確定創(chuàng)建什么樣的示范點，怎樣創(chuàng)建示范點，確保示范點的內(nèi)容多樣、形式各異，使每個建成的示范點都做到內(nèi)容和形式的完善統(tǒng)一。要制定示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓住重要內(nèi)容，制定詳細(xì)、具體、可衡量的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以能夠看得到、能夠感受得到和能夠在橫向比較中有特色為主要標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價示范點創(chuàng)建質(zhì)量。要處理好綜合示范點和單項示范點的關(guān)系，既要創(chuàng)建一批綜合示范點，更要創(chuàng)建一批不同內(nèi)容、不同類型、不同層次的單項示范點。要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗，加大宣傳力度，多渠道、全方位推廣，增強(qiáng)示范帶動效應(yīng)。通過積極創(chuàng)建，打造一批縣內(nèi)樹標(biāo)桿、市內(nèi)創(chuàng)一流、省內(nèi)叫的響的示范典型，帶動和促進(jìn)整體工作。

　　6.提升督促指導(dǎo)水平。各縣(區(qū))要緊緊圍繞省市責(zé)任書各項內(nèi)容和年中安排的重點工作，及早組織自查評估，特別是對一些重點指標(biāo)、重點工作，要站在年度和全局的高度，認(rèn)真分析，精確預(yù)測，尋找差距，查漏補(bǔ)缺。要以倒計時的方法，將各項工作分解靠實到每個工作人員的頭上，量化細(xì)化工作任務(wù)，限定時間，限定標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)各項任務(wù)均得到有效落實。特別是要充分認(rèn)識“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動的重要意義，把它作為前兩次活動的有機(jī)延伸、全局總攬和綜合提升，全力以赴打好這一“收官之戰(zhàn)”。要切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排部署，協(xié)調(diào)解決問題，確保活動順利進(jìn)行。要有階段性工作安排，要有定期工作總結(jié)，要確定主抓責(zé)任人。要建立定期報告和通報制度，各縣(區(qū))每10天上報一次活動進(jìn)展，市上每10天通報一次活動情況，及時反映工作動態(tài)。市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、市人口委督查組要在督查活動中啟動“黃牌警告”，對開展活動不及時，工作沒有起色的出示警告和警示。

　　同志們，當(dāng)前的人口和計劃生育工作形勢逼人，時不我待，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅定信心，搶抓時機(jī)，攻堅破難，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加過硬的工作，確保年度人口計劃和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

　　計生工作視頻會議上的講話篇2

　　同志們：

　　今天，市委、市政府召開全市人口和計劃生育工作視頻會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神，通報20xx年度全市人口和計劃生育工作主要責(zé)任指標(biāo)完成情況，分析工作形勢，安排部署今年人口和計劃生育工作。剛才，邱曉旭同志通報了20xx年全市第一季度工作督查情況，建博同志簡要總結(jié)了20xx年度全市人口和計劃生育工作，安排部署了“百日集中整治活動”等各項工作。下面，我講三點意見：

　　一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感

　　計劃生育是我國的基本國策，做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。近年來，全市各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實人口和計劃生育政策法規(guī)，人口計生工作取得了一定的成績。連年完成省委、省政府下達(dá)的人口計劃指標(biāo)，全市9縣區(qū)先后實現(xiàn)了 “省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”目標(biāo)，徽縣、成縣還先后完成了“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的創(chuàng)建任務(wù)。全市人口和計劃生育整體工作平穩(wěn)推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，為促進(jìn)隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的人口環(huán)境。但是，由于我市人口基數(shù)大、工作基礎(chǔ)薄弱、群眾居住分散等諸多因素，人口計生工作仍然處在全省后進(jìn)位置。特別是去年10月25日至26日，省上對我市20xx年人口計生工作進(jìn)行考核驗收，先后抽查了武都區(qū)安化鎮(zhèn)曾家街村、康縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河壩村，用抽查的結(jié)果對我市上報的考核評估數(shù)據(jù)作了校正評估。我市雖然完成了當(dāng)年人口計劃，但在全省14個市州位次十分靠后。工作中還存在不少突出問題：一是人口底子不清，漏報率非常高。全省28個抽查點，共漏報人口33人，其中我市的兩個調(diào)查點就漏報15人，占全省漏報總數(shù)的45.45%。二是人口計生信息化水平低。無論是信息化的基礎(chǔ)設(shè)施還是應(yīng)用水平，均落在了全省十四個市州最后。三是計劃外生育問題比較嚴(yán)重。通過省上對隴南近幾年的考核，計劃外生育的問題在部分鄉(xiāng)村比較嚴(yán)重，部分縣鄉(xiāng)對計劃外生育對象也沒有足額征收甚至沒有征收社會撫養(yǎng)費，導(dǎo)致計劃外生育越來越多。我們必須要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。深層次分析問題發(fā)生的原因，主要表現(xiàn)在五個方面：一是黨政重視程度有所減弱。人口和計劃生育“一票否決”制度堅持不力，末尾淘汰制落實不夠，一些縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不到位。有的不聽匯報，不進(jìn)行專題研究，不解決實際問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把人口和計劃生育工作靠給分管領(lǐng)導(dǎo)，甚至業(yè)務(wù)部門去抓去管的狀況較為普遍，工作力度嚴(yán)重減弱。有的縣鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作政策業(yè)務(wù)鉆研不夠，對主要數(shù)據(jù)不掌握、不測算，督查指導(dǎo)不到位。二是基層工作作風(fēng)不實。盡管市委、市政府早就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)厲制止弄虛作假的規(guī)定》，但部分縣鄉(xiāng)對市上的規(guī)定仍然置若罔聞，在具體工作中弄虛作假，既瞞報出生人口，又虛報節(jié)育措施;既虛報社會撫養(yǎng)費征收，又編造優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實。弄虛作假的手段也是無所不用。不做具體工作，只在應(yīng)付考核上玩游戲。三是工作方法簡單。有的滿足于人口計劃的完成和低生育水平的穩(wěn)定，滿足于不被“一票否決”，有的“吃老本”，習(xí)慣于按老思路、老方法抓工作，沒有新的特色和亮點。特別在培養(yǎng)示范典型和解決具體問題上缺少辦法和策略，工作方式和方法沒有及時轉(zhuǎn)變。四是人口計生部門的參謀助手作用發(fā)揮不夠，指導(dǎo)工作不力。一些縣區(qū)人口計生部門對工作中出現(xiàn)的問題，以及產(chǎn)生問題的原因，不能作出科學(xué)正確的判斷和分析;缺乏自我揭短亮丑的勇氣，有的對工作中出現(xiàn)的問題和差距，遮遮掩掩，報喜不報憂;有的下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，缺乏針對性和實效性，蜻蜓點水，沒有為黨委、政府當(dāng)好參謀，尤其在落實責(zé)任追究上怕得罪人，沒有完全盡到職能部門的責(zé)任。五是基層計生干部隊伍力量不強(qiáng)。專業(yè)技術(shù)人員不足，特別是臨時聘用人員的不穩(wěn)定狀態(tài),制約著人口計生管理和服務(wù)水平的提高。

　　這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，是困繞我市人口計生工作的關(guān)鍵所在，各級黨政組織、各有關(guān)部門必須認(rèn)真研究，及時有效地糾正和解決，必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)籌抓好人口和計劃生育工作。當(dāng)前和今后一個時期，人口發(fā)展還面臨著前所未有的壓力，總?cè)丝凇趧尤丝?、老年人口三大高峰將相繼到來，人口素質(zhì)低、出生人口性別比高、流動人口持續(xù)增加、貧困人口多等難題相互疊加，生育、健康、居住、就業(yè)、婚姻家庭、養(yǎng)老等方面的問題相互交織，人口規(guī)模對環(huán)境承載力所帶來的挑戰(zhàn)相互影響，使人口和計劃生育工作面臨前所未有的復(fù)雜局面。人口形勢嚴(yán)峻、工作形勢逼人。能否妥善應(yīng)對這些問題所帶來的壓力，不僅是對人口和計生工作的巨大挑戰(zhàn)，也是對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)峻考驗。我們要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，把人口與計生工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中來研究部署，進(jìn)一步理清工作的思路，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下更大的決心，花更大的氣力，抓緊抓好當(dāng)前人口和計劃生育工作。