年度教育工作會議講話稿(3)
年度教育工作會議講話稿
年度教育工作會議講話稿篇3
同志們：
元旦已過、春節(jié)將至，我們召開 20xx 年度全省教育工作會議，貫徹教育部年度工作會議和省 “ 兩會 ” 精神，回顧總結我省 20xx 年的教育工作，安排部署 20xx 年工作。張平副省長將在會上作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、20xx 年全省教育工作簡要回顧
20xx 年，在省委、省政府的正確領導下，全省教育系統認真學習貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞推動教育科學發(fā)展這個主題，進一步強化了理論武裝，明確了科學發(fā)展思路，集中解決了一批影響和制約教育發(fā)展的突出問題，推動了全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圓滿完成了省政府向全省人民承諾的教育實事 年初省政府將實施中小學校舍安全工程，維護、加固、改造 400 萬平方米校舍列為 20xx 年為全省人民辦的十件實事之一。各級政府高度重視，加大投入，有關部門協調配合，精心實施，合力攻堅。全年累計投入資金 45.48 億元，新建和維護、加固、改造中小學校舍 506 萬平方米，超額完成了改造任務，向省政府和全省人民交了一份滿意答卷。
(二) 各類教育事業(yè)取得新的發(fā)展
基礎教育水平進一步提升?！渡轿魇嵤?< 中華人民共和國義務教育法 > 辦法》(以下簡稱《實施辦法》)正式頒布實施，《義務教育階段中小學辦學標準》等配套政策文件相繼出臺，為促進義務教育發(fā)展提供了法制和政策保障。農村義務教育經費保障水平進一步提高，小學、初中生均公用經費分別達到 329 元和 530 元。素質教育深入推進，課程改革不斷深化，優(yōu)質高中分配到薄弱初中招生指標比例超過 30% 。青少年校外活動中心建設項目達到 106 個。遠程教育應用年活動取得明顯成效。 “ 陽光體育 ” 活動廣泛開展。普通高中教育和幼兒教育取得新進展，又有 5 個縣基本普及學前三年教育。新建和改擴建8 所特殊教育學校。 職業(yè)教育發(fā)展進一步加快。開展了縣級職教中心督導檢查工作，有22 個縣達到合格標準。全年完成中職招生任務 27.2 萬人，與普通高中教育招生規(guī)模大體相當。高中階段毛入學率達到 85% 。服務煤炭企業(yè)兼并重組、安全生產和新農村建設，推進工學結合，開展對煤礦 “ 五長 ” (礦長、總工程師及生產、機電、安全副礦長)、關鍵崗位從業(yè)人員和農村青年的職業(yè)教育和成人教育。加強中職學生實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，舉辦了全省職業(yè)院校技能大賽，參加全國技能大賽取得好成績。實施科教興鄉(xiāng)興縣工程和創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作深入開展。對我省 20 年農村教育綜合改革經驗進行全面總結，接受了民進中央考察，受到全國人大和全國政協領導高度評價。 高等教育質量進一步提高。全省普通高校本專科在校生達到 54.7 萬人、研究生 2.2 萬人，高等教育毛入學率達到 26.5% 。教學工作得到加強，質量監(jiān)測體系進一步健全。又有一批教學名師、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、科研項目入選國家支持計劃，一批教學科研成果獲得國家獎勵。高校新增博士后科研流動站 12 個，承擔國家自然科學基金項目 126 項、國家社科基金項目 14項，占全省總數的 90% 以上。太原理工大學許并社教授的研究成果 “ 抗菌纖維材料功能化過程的界面物理與化學研究 ” 獲國家技術發(fā)明二等獎，山西大學王海教授承擔的國家重大科學研究計劃項目 “ 基于光場量子態(tài)的量子信息研究 ” 經費達到 2400 萬元。山西中北大學科技園成為國家級大學科技園區(qū)。高等職業(yè)學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量顯著提升，山西工程職業(yè)技術學院獲得全國大學生數學建模競賽高職組第一名。新建 2 所海外孔子學院，高校對外交流進一步擴大。
(三) 教師隊伍建設得到加強
義務教育學?？冃ЧべY改革平穩(wěn)推進。實施了 “ 農村義務教育學校教師特設崗位計劃 ”和 “ 農村中學教師碩士師資計劃 ” ，公開招聘一批大學生到貧困縣 800 余所農村學校任教，受到廣泛歡迎。扎實開展教師繼續(xù)教育工作，通過創(chuàng)新考核機制、實行 “ 一票否決 ” 制等辦法強化了師德師風建設。在教育系統開展了慶祝新中國成立 60 周年成就展、書畫展、歌詠比賽和慶祝教師節(jié)等活動，評選表彰了一批模范教師，在社會各界產生積極影響。
(四) 解決教育熱點難點問題不斷推進
繼續(xù)實行高考招生 “ 陽光工程 ” ，促進了教育公平，受到社會好評。各類招生考試保持了平穩(wěn)態(tài)勢。報請省政府出臺 10 項促進大學生就業(yè)的政策措施，千方百計做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，通過各方面的努力，在就業(yè)形勢嚴峻的情況下，實現全省高校畢業(yè)生就業(yè)率與上一年持平。進一步健全家庭經濟困難學生資助體系，全面啟動了生源地信用助學貸款，著手實施農村家庭經濟困難和涉農專業(yè)中職生免除學費工作。進一步規(guī)范學校辦學和收費行為，加強高考信息管理。開展中等職業(yè)學校辦學資質清查工作，停辦了一批不合格學校。制定《民辦學校辦學風險保證金提取及管理辦法》，促進民辦學校規(guī)范辦學。強化成人高等教育招生與管理工作，收到良好效果。 (五)教育系統保持了安全穩(wěn)定 高校黨的建設得到加強，領導班子進一步調整優(yōu)化，全年發(fā)展大學生黨員 1.6 萬人。扎實推進大學生思想政治教育和未成年人思想道德建設，充分發(fā)揮思政理論課主渠道作用，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。組織舉辦了弘揚民族精神的 “ 清明誦 ” 活動。在全省教育系統開展了普法考試，增強了依法行政、依法治教意識。扎實開展學校安全專項整治，化解了一批矛盾隱患。在中小學全面推行校方責任險，完善了安全事故風險管理機制。群防群控甲型流感，在維護師生健康和正常教學秩序方面取得積極成效。
20xx 年全省教育工作的新成就，是在省委、省政府的正確領導和省人大、省政協的監(jiān)督指導下取得的，是各級教育部門和全體教育工作者團結奮斗的結果，是各有關部門、社會各界和人民群眾大力支持的結果。我代表省教育廳，向關心支持教育工作的各位領導和全體教育工作者表示衷心感謝和崇高敬意! 在總結工作的同時，我們也要看到，我省教育事業(yè)的發(fā)展與建設新基地新山西的要求和人民群眾的新期盼相比，還有不少差距。特別是義務教育在城鄉(xiāng)、區(qū)域和學校之間發(fā)展還不均衡，一些城市擇校問題還比較突出，群眾對此還有不少意見。職業(yè)教育還比較薄弱，改善實驗實訓條件、改革人才培養(yǎng)模式，有大量的工作要做。高等教育教學質量和服務經濟社會發(fā)展的能力亟待加強。教育系統隊伍建設、作風建設的水平還有待進一步提高。這些問題，我們要在今后工作中認真加以解決。
二、20xx 年教育發(fā)展的基本思路和重點工作
今年是實施教育事業(yè) “十一五 ” 規(guī)劃的最后一年，是國家實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的第一年。謀劃好、落實好今年的工作意義重大，影響深遠。在研究確定今年重點工作、編制年度工作要點的過程中，我們主要考慮了以下五個方面。
第一，要更好地貫徹中央和省委、省政府教育工作決策部署。 今年，國家將頒布實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對到2020 年教育改革和發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。教育部也將制定國家教育事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ”規(guī)劃綱要。這些關乎當前和今后一段時期教育改革發(fā)展全局。省委、省政府高度重視教育的改革發(fā)展，近期張寶順書記、王君省長等省領導親自過問和考察調研教育工作，指導、協調解決發(fā)展中的難題。最近召開的省 “ 兩會 ” 、經濟工作會議和農村工作會議，都對教育工作提出了新的要求，為教育改革發(fā)展指明了前進方向。對中央和省委、省政府的重大決策部署，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度認真學習，堅決貫徹，全力落實。對國家和省確定的教育重點工程和重大項目，我們必須下最大決心、盡最大努力，不折不扣完成好。對于上級關于教育工作的指示和要求，必須做到令行禁止，確保政令暢通，落實到位。我們還要主動接受人大監(jiān)督，爭取人大和政協的支持指導。今年我們要集思廣益，著力抓好我省實施國家《規(guī)劃綱要》方案和 “ 十二五 ” 教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作。
第二，要更好地為推動新基地新山西建設服務。 教育要為現代化建設服務，為人民服務。當前，我省正處于轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期，經濟結構調整、經濟發(fā)展方式轉變、傳統產業(yè)升級改造、煤炭產業(yè)向非煤產業(yè)的延伸發(fā)展，迫切要求教育主動適應，積極應對，找準切入點，提高貢獻率。要統籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結構、質量、效益，著力推進各級各類教育協調發(fā)展，培養(yǎng)新基地新山西建設急需的高素質勞動者和創(chuàng)新型、實用型、復合型人才。職業(yè)教育要著眼于提升國民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，更加積極主動地面向社會需求，發(fā)揮技能培養(yǎng)、職業(yè)培訓方面的獨特作用。高等教育要發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢，在提高人才培養(yǎng)質量的同時，進一步加強基礎研究和應用研究，在知識創(chuàng)新、科技攻關、服務社會方面作出更多直接貢獻。基礎教育、成人教育等各類教育都要轉變教育思想和辦學理念，深化教育教學改革，為推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和建設社會主義新農村服務。
第三，要更好地滿足人民群眾對教育的新需求、新期盼。 隨著社會的文明進步，廣大人民群眾對更加公平、更高質量、更加多樣教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。近年來我們努力做了一些工作，但與人民群眾的愿望還有很大差距。在新形勢下辦好人民滿意教育，必須積極回應社會關切，解決群眾反映強烈的問題。要合理配置公共教育資源，向農村、貧困地區(qū)傾斜，加強薄弱學校建設，促進教育基本公共服務均等化。要下決心改變校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況，切實解決好 “ 擇校 ” 熱、學生課業(yè)負擔過重等熱點問題。要牢固樹立質量是教育生命線的意識，加強教育質量的監(jiān)測與評估，提高教師教學育人能力，優(yōu)化課堂教學效果。要不斷健全終身教育體系，充分發(fā)揮成人教育、電大、自學考試及其他各類教育資源的作用，以現代信息技術為重要手段，促進各種學習資源的整合和共享，為廣大人民群眾提供更多的受教育機會。
第四，要更好地遵循教育規(guī)律。 遵循教育規(guī)律是轉變教育發(fā)展方式、促進教育科學發(fā)展的必然要求。在推進教育改革發(fā)展中，必須全面貫徹黨的教育方針，一方面要強調教育必須主動適應和服務經濟社會發(fā)展，另一方面必須切實尊重教育規(guī)律。與其他活動相比，教育具有周期長、見效慢的特點。必須尊重教育活動、教育對象、教師工作的特殊性，按照人才成長的規(guī)律和人才培養(yǎng)的要求辦教育。要不斷深化對培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這一教育根本問題的認識，堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，不斷更新教育觀念，改進培養(yǎng)模式和教學內容、方法，提高學生的創(chuàng)新和實踐能力，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人。要建立符合素質教育要求的教育評價機制，加快升學考試制度改革，克服片面追求升學率傾向和以升學率論英雄的做法;切實減輕學生負擔，扭轉 “ 拔苗助長 ” 的狀況。要加強教師隊伍建設，嚴格資格準入制度，健全考核評價機制，提高教師實施素質教育的能力和水平。
第五，要更好地維護教育系統的安全穩(wěn)定。 教育系統點多面廣戰(zhàn)線長，教育改革發(fā)展的任務十分繁重。加之當前我省正處于經濟轉軌、社會轉型的特殊時期，各類矛盾和風險有所增加。保持教育系統的安全穩(wěn)定，不僅關系教育自身的發(fā)展，而且關系社會穩(wěn)定。我們應當始終正確處理改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關系，在千頭萬緒的工作中緊緊抓好安全穩(wěn)定這項硬任務。各級教育行政部門和學校主要領導務必更加自覺、更加主動地落實安全穩(wěn)定是第一責任的要求，加強對影響教育系統安全穩(wěn)定因素的分析和把握，及時排查和化解矛盾與糾紛，完善維護教育系統安全穩(wěn)定的體制機制，確保教育系統長治久安、和諧穩(wěn)定，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為全社會的和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。
關于今年的主要工作，我們已制定并印發(fā)《工作要點》進行了全面安排。這里，我想強調以下幾項重點工作：
(一)全面完成中小學校舍安全改造任務，努力促進義務教育均衡發(fā)展
去年，各地圓滿完成了校舍安全改造任務，受到了省政府的充分肯定。王君省長親自作出批示，省政府對 11 個市和 30 個工作先進縣(市、區(qū))進行了通報表彰。今年《政府工作報告》提出 “ 全面完成中小學校舍安全改造加固任務，將學校建成最安全、學生家長最放心的地方 ” ，作為向全省人民承諾辦好的實事之一，充分體現了省委、省政府對教育工作的高度重視。與去年相比，今年的任務更重、難度更大。各市縣政府必須進一步加大工作力度，采取切實有效措施，千方百計籌集資金，確保改造任務的圓滿完成。要集中財力，優(yōu)先解決安全問題，優(yōu)先改造人口密集的大村、大鎮(zhèn)的中小學校，特別是位于國家地震重點監(jiān)視區(qū)和七度以上地震高烈度區(qū)的縣，更要抓緊抓好校舍加固改造工作。要落實地方政府的主體責任，鞏固已形成的各部門密切配合、共同推進的工作機制，繼續(xù)落實和完善各項責任制度，狠抓工程質量，確保工程順利實施。要通過今年的奮力攻堅，圓滿完成中小學校舍安全改造加固任務，為義務教育的均衡發(fā)展奠定良好基礎。均衡發(fā)展作為義務教育發(fā)展的中長期目標和當前工作重點，任務艱巨而緊迫。教育部已明確提出區(qū)域內義務教育要在 2012 年實現初步均衡， 2020 年實現基本均衡。省政府也即將出臺《關于推進全省義務教育均衡發(fā)展的意見》，并要召開專門會議進行部署。我們要在全面完成中小學校舍安全改造任務的同時，多管齊下，全面推進。要認真貫徹《實施辦法》和省政府推進意見，依法促進均衡發(fā)展，力爭有新的突破。要不斷提高義務教育經費保障水平，及時撥付學校，確保學校正常運行。要對照《義務教育階段中小學辦學標準》，結合實施義務教育水平提升工程和校舍安全改造工程，進一步改善農村寄宿制學校條件，加大城鄉(xiāng)薄弱學校改造力度，推進中小學建設和管理標準化、規(guī)范化。鼓勵優(yōu)質學校扶持、合并或兼并薄弱學校，實現區(qū)域內學校共扶共進。推進義務教育學校教師在縣域內合理流動，鼓勵優(yōu)秀校長和骨干教師到農村學校和薄弱學校任職、任教，促進師資均衡配置。繼續(xù)推進中考招生制度改革，將優(yōu)質高中招生指標均衡分配到區(qū)域內初中學校的比例擴大到 50% 以上，引導初中生源均衡分配。繼續(xù)做好農遠工程教學應用指導和技術支持服務工作，推進信息技術與學科課程有效整合，促進優(yōu)質教育資源共享。 進一步優(yōu)化高中布局，提高教育質量。采取有力措施加強特殊教育和學前教育，建設一批標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和條件較好的特殊教育學校，提高特殊教育辦學水平和學前教育普及率。切實解決好農民工子女在流入地免費接受義務教育問題。
(二)推進 “ 四項建設 ” ，抓好 “ 一項改革 ” ，大力發(fā)展中等職業(yè)教育 張寶順書記和王君省長對職業(yè)教育高度重視。近期，王君省長就加快職業(yè)教育發(fā)展作了專門批示。省人大在省內外進行了廣泛調研，提出了很好的意見建議。我們要認真落實王君省長批示精神和省人大指導意見，年內籌備好、召開好全省職業(yè)教育工作會議，出臺扶持職業(yè)教育的政策措施，推進職業(yè)教育大發(fā)展。當前和今后一段時間，各地、各職業(yè)學校都要采取積極措施，進一步加大投入，改善辦學條件，今年要在縣級職教中心、示范性職業(yè)院校、實習實訓基地和職教師資隊伍這四項建設上取得新成效，切實增強中等職業(yè)學校辦學基礎能力。要充分發(fā)揮職教集團的引領作用，打造一批實訓基地、一批精品專業(yè)、一批示范學校和一批培訓基地。要強化人才培養(yǎng)模式改革，圍繞全省經濟結構調整和支柱產業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化專業(yè)設置，更新教學內容，強化技能訓練，大力推廣校企合作、工學結合、頂崗實習、半工半讀、訂單培養(yǎng)，增強學生勞動技能，提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)送教下礦，力爭用 3 年左右時間使全省各類煤礦關鍵崗位從業(yè)人員達到煤炭類相關專業(yè)中等職業(yè)教育學歷水平。 繼續(xù)推進科教興鄉(xiāng)興縣工程，引深 “ 三教統籌 ” 和農科教結合。廣泛開展多種形式的農民實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓和職工崗位培訓。積極開展學習型企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等學習型組織創(chuàng)建活動。建立成人高等教育教學管理體系，加強對省內外函授站教學質量的監(jiān)控，規(guī)范辦學行為。做好民辦學校風險保證金的提取及管理工作，促進民辦教育健康有序發(fā)展。
(三)加強內涵建設，堅持辦學特色，著力提高高等教育質量
高校的根本任務是教書育人，培養(yǎng)人才。高等教育在初步實現大眾化后，提高質量的問題被提到更加重要的位置。各高校要科學定位，特色辦學，切實將提高人才培養(yǎng)質量放到更加突出的位置，抓緊、抓好、抓出成效。 教學工作是高校的中心工作。學校所有工作都要為教學服務。主要領導要投入更多精力抓教學工作。要發(fā)揮課堂教學的育人主渠道作用，切實規(guī)范課堂教學要求，深化課堂教學改革，強化實踐教學，嚴肅課堂教學紀律。要建立學校領導干部定期聽課制度，引導和鼓勵教授、名師為本科生授課，嚴格教授承擔本科教學任務考核。要高度重視實踐教學，積極推動大學生參與校外學習實踐。要加快研究生培養(yǎng)結構調整，積極發(fā)展專業(yè)學位教育。省教育廳將繼續(xù)支持高校品牌專業(yè)、精品課程、教學名師、高等職業(yè)院校實訓基地等方面的建設。要繼續(xù)完善教學評價和質量監(jiān)控制度，配合教育部做好新建本科高校教學工作水平評估，組織開展好獨立學院、高等職業(yè)院校教學評估工作。 進一步加強科研工作。力爭在重點學科、重點實驗室、工程研究中心和人文社科基地建設上有所突破。要大力推進科技創(chuàng)新，圍繞我省十大產業(yè)調整振興規(guī)劃的實施，在新能源、新材料、生物應用、生態(tài)環(huán)保等重要方面，在煤炭清潔生產加工、煤礦安全生產、鋁鎂合金及其深加工、節(jié)能減排等關鍵領域，鼓勵高校組織力量開展科技攻關。今年省教育廳將重點支持一批服務支柱產業(yè)發(fā)展的重大科研項目。推動高校與行業(yè)、企業(yè)建立長期穩(wěn)定的科技合作關系，推進產學研合作和科技成果轉化，進一步提高高等教育服務地方經濟社會發(fā)展的水平。協調有關部門制定優(yōu)惠政策，支持山西中北大學科技園建設。 提高教育質量和科研水平的關鍵是人才。要不斷深化高校內部管理體制改革，完善人才獎勵和激勵機制，全面提高教師隊伍的整體素質。深入推進人才強校戰(zhàn)略，繼續(xù)遴選支持一批中青年拔尖創(chuàng)新人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀青年學術帶頭人，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。積極吸引和引進海外高層次人才以不同方式到高校工作，努力建設高層次人才隊伍。
(四)強化崗位設置，突出師德建設，不斷提升教師隊伍水平
教育大計，教師為本。為人師表，師德為魂。全省教師隊伍整體上是好的，廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻，靜下心來教書，潛下心來育人。但也有個別教師責任心、事業(yè)心不強，群眾對此有所反映，影響教師隊伍整體形象，有損于教育部門聲譽。各級教育行政部門今年要以崗位設置管理為契機，進一步加強教師隊伍管理，強化師德師風建設，規(guī)范教師從教行為。重點要抓好以下幾項重點工作：一是做好崗位設置管理工作。今年我省將全面推進事業(yè)單位分類改革試點工作，全省高等學校、中等職業(yè)學校、中小學(幼兒園)及教育事業(yè)單位年內將全面實施崗位設置工作。這是學校人事管理制度的重大改革，涉及面廣，政策性強，情況復雜，直接關系到全省廣大教職工的切身利益。各地各校要加強領導，周密部署，精心組織，嚴格按照國家和省的有關政策規(guī)定切實搞好。二是做好中小學教師補充工作。全面推行公開招聘，優(yōu)先保證農村學校教師需求，有效解決有編不補、長期使用代課人員問題。繼續(xù)實施 “ 農村義務教育學校教師特設崗位計劃 ” 和 “ 農村中學教育碩士師資培養(yǎng)計劃 ” ，加強特崗教師和農村中學教育碩士師資的管理和后續(xù)培養(yǎng)，為農村學校留住一批高素質教師。三是認真落實義務教育學?？冃ЧべY改革的各項政策。重點抓好績效考核和獎勵性績效工資分配，積極落實向農村教師、一線教師和班主任傾斜的政策。四是切實做好教師培訓工作。要充分借助網絡等先進手段，利用暑期時間，集中組織開展中小學教師全員培訓工作，抓好教師學歷提升工作和中小學骨干教師隊伍建設。組織好中等職業(yè)學校教師國家級和省級培訓，建設一支 “ 雙師型 ” 職業(yè)教育教師隊伍。
(五)堅持育人為本、德育為先，全面推進素質教育，促進學生健康成長
實施素質教育，促進學生全面發(fā)展，是教育工作的主旋律。要認真貫徹黨的教育方針，堅持把德育放在教育工作的首位，全面落實立德樹人的要求。要認真貫徹落實十七屆四中全會精神，進一步加強和改進學校黨的建設和思想政治教育工作，把社會主義核心價值體系的要求貫穿到教育、教學和日常管理中，引導學生樹立社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生的集體主義精神、團隊合作意識、基本道德規(guī)范和法制意識。要加強校園文化建設，深化學生行為習慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，改進德育課程教學方法和綜合考評辦法，規(guī)范學生校外教育管理，營造全員育人、全方位育人、全過程育人的濃厚氛圍。 推進課程改革是實施素質教育的關鍵環(huán)節(jié)。要總結推廣義務教育課程改革中好的經驗，深入推進課改工作。繼續(xù)認真實施高中新課程實驗，對高中教師進行全員培訓，提高教師實施新課程能力。狠抓課堂教學環(huán)節(jié)，進一步轉變教學方式和學習方式，提高課堂效率，切實減輕學生課業(yè)負擔。 體育、衛(wèi)生和藝術教育是實施素質教育的重要載體。必須全面落實《國家學生體質健康標準》和省委、省政府《關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》，進一步改善學校體育、衛(wèi)生設施，研究制定加強學校體育工作的措施，廣泛開展 “ 陽光體育 ” 運動，保證學生每天鍛煉一小時。加強學生體質健康情況調研，引導學生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣，增強防病抗病能力，促進青少年學生健康成長。中小學校必須開齊開足開好體育和藝術課程。加強國防教育，做好學生軍訓工作。
(六)全面落實資助政策，嚴格規(guī)范辦學行為，進一步促進教育公平公正 要認真落實國家和我省對家庭經濟困難學生的各項資助政策。在義務教育階段，要進一步提高經費保障水平，落實好 “ 兩免一補” 政策。中等職業(yè)學校在全面落實國家助學金政策的基礎上，今年要做好農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費工作。普通高校要落實好國家獎學金、助學金等各項資助政策，大力推動生源地信用助學貸款工作，努力確保考上公辦普通高校的學生不因家庭經濟困難而失學。 要重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 20xx 年全省高校畢業(yè)生人數達 16.8萬人。要進一步落實好已有的促進高校畢業(yè)生就業(yè)的各項政策，加強思想教育，大力引導和推動畢業(yè)生到農村、到基層、到部隊，到祖國最需要的地方建功立業(yè)。要加強就業(yè)咨詢和指導服務工作，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、實習實踐和職業(yè)技能培訓，做好家庭經濟困難畢業(yè)生的就業(yè)援助，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)中有升。 要嚴格規(guī)范中小學辦學行為。各地要依照《實施辦法》的有關規(guī)定，進一步加大中小學校在招生、收費、編班、教師從教行為等方面的監(jiān)管力度。嚴格規(guī)范普通高中辦學行為，認真執(zhí)行高中招生 “ 三限 ”政策。加大對違規(guī)辦學行為的查處力度，重點查處 “ 一邊免費，一邊亂收費 ” 和強迫學生征訂教輔資料等群眾反映強烈的問題，發(fā)現一起，查處一起，嚴肅追究責任。 要進一步做好普通高校招生統一考試等各類招生考試管理工作，嚴明紀律，細化責任，確?？荚嚢踩凸焦?。各市縣和高中學校不得進行任何形式的高考成績排名排隊、炒作宣傳或據此進行獎懲。 今年安全穩(wěn)定的壓力很大，影響學校穩(wěn)定的不確定因素還比較多。各市縣要認真做好甲型流感及其它學校常見傳染病防控工作，春季開學后集中開展安全教育和防震減災應急演練工作，切實做到 “ 安全教育進課堂，應急演練全覆蓋 ” 。高校要積極應對物價上漲壓力，穩(wěn)定學生食堂飯菜價格。把安全穩(wěn)定工作做實、做細、做好了，我們就能把更多精力用到改革發(fā)展上，我們的事業(yè)將會大有作為。
三、做好20xx 年教育工作的幾點要求
做好今年工作，任務十分繁重。各級教育部門、各高校特別是在座的同志們肩負著重要責任。我們一定要時刻牢記 “ 為民、務實、清廉 ” 的要求，不斷提高教育工作的科學化水平。
(一)抓重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，帶動工作水平整體提升。
教育工作千頭萬緒。推進教育事業(yè)發(fā)展，必須要找準著力點，選好突破口，突出重點工作，抓住主要矛盾，下大力氣解決好那些對教育發(fā)展有重大影響的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，解決好那些群眾反映強烈的熱點問題。義務教育要以推進均衡發(fā)展為突破口，加快學校校舍、設備、教師隊伍建設，努力促進區(qū)域內公共教育資源配置基本平衡。職業(yè)教育要以加強與行業(yè)、企業(yè)的緊密合作為關鍵，以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，建立學校與企業(yè)對接、專業(yè)與市場對接的工作機制，促進職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展相適應。高等教育要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心，統籌好高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大功能，全面提高教育質量和服務能力。
(二)加強調查研究，不斷增強工作的前瞻性和預見性。
調查研究是抓好工作的前提和科學決策的依據。沒有調查就沒有發(fā)言權，就不可能做出科學的決策。當前社會對教育問題的關注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部環(huán)境日益復雜。應對新形勢、解決新問題，我們必須更加注重調查研究，增強工作的主動性和實效性。教育系統領導干部要帶頭深入基層，深入教學一線，研究解決實際困難和問題。晉中市從教育局長到學校校長定期深入學校聽課的做法值得大家學習借鑒。只有這樣深入認真地調查研究，才能掌握大量新情況新信息，引發(fā)深入分析思考，拿出解決新矛盾、新問題的辦法，增強工作的預見性、針對性，促進決策的科學化，提高工作效率和水平。
(三)深化改革，推進機制體制創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的根本動力。突破教育發(fā)展瓶頸，解決群眾重大關切，必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新。要繼續(xù)完善農村義務教育經費保障機制改革，確保農村義務教育全部納入公共財政保障范圍。繼續(xù)完善義務教育學?？冃ЧべY改革，確保各項政策落實，確保教師隊伍穩(wěn)定。要認真落實《關于進一步促進我省民辦教育發(fā)展的意見》，推進民辦教育健康發(fā)展。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教學內容方法，全面提高教育質量。要通過改革創(chuàng)新，不斷增強教育發(fā)展活力。
(四)嚴格管理，提高依法行政、依法治教水平。
事業(yè)越發(fā)展，改革越深化，越要加強管理，規(guī)范管理。近年來一些學校發(fā)生的一些問題，大多與管理不嚴有關。我們要牢固樹立向管理要質量、要效益、要公平的理念，進一步從嚴治教、強化管理，提高依法治教、依法治校水平。教育行政部門要轉變管理方式，切實改變管理不到位、管理薄弱的問題。各級各類學校要進一步建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、以制度管事、靠制度規(guī)范辦學行為，有效提高學校管理水平。要嚴格管理教師，嚴格管理學生，形成良好的教風學風。要嚴格財務管理，管好用好資金，發(fā)揮最大效益。
(五)切實改進作風，促進工作落實。
樹立和弘揚優(yōu)良作風是推動工作落實的重要保證。我們必須大力弘揚求真務實的作風，講真話、道真情，重實踐、辦實事。要大興學習和研究之風，引導教育系統的廣大干部把更多的時間和精力投入到工作和學習中去，切實加強黨性修養(yǎng)，提高自身素質，多研究工作，多考慮問題，多出些點子，真正圍繞大局做好工作。要增強使命意識、責任意識，遇事敢于負責、勇于承擔，決不推卸責任、推諉扯皮。要更加注重抓執(zhí)行、抓落實，把工作思路轉化為具體政策措施，改進會風文風，腳踏實地工作，使每件事情責任到人、落實到位。要強化監(jiān)督檢查，建立和完善科學的干部政績考核體系和獎懲制度，形成正確的用人導向和良好的用人風氣，調動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。
同志們，讓我們在科學發(fā)展觀的引領下，在省委、省政府的正確領導下，團結拼搏，扎實工作，為奪取全省教育改革發(fā)展新成就，實現新基地新山西建設宏偉目標而努力奮斗!
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