全縣普法依法治縣工作會議上的講話

　　隨著依法治國進程的推進 ,我國已逐步發(fā)展形成了全方位多層次的依法治理總體格局 ,而在這一總體格局中 ,依法治縣則是關鍵。下面是學習啦小編給大家整理的全縣普法依法治縣工作會議上的講話，僅供參考。

　　全縣普法依法治縣工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務是貫徹全國、省、市依法治理工作會議精神，全面總結(jié)20xx年普法依法治理工作，表彰普法依法治理、人民調(diào)解工作先進單位和先進個人，安排部署2009 年全縣普法依法治理和人民調(diào)解工作任務。下面，我講三個方面的意見。

　　一、充分肯定20xx年普法依法治理工作取得的成績

　　20xx年，全縣普法依法治理工作取得了明顯成效，有力維護了社會穩(wěn)定，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

　　(一)法治秭歸建設進程加快。

　　1 、健全機制，普法宣傳形式多樣。一是建立了現(xiàn)身說法教育機制。結(jié)合縣委書記大接訪，信訪說法。32 名縣級領導，接待處理信訪群眾381 人次，化解疑難信訪問題117件。借助新聞媒體，案例說法。以縣電視臺為載體，設置案例說法講壇。全年共開展電視案例講法60 場次。利用法院庭審，現(xiàn)場說法。對發(fā)生在群眾身邊的典型案例進行公開審判, 組織群眾旁聽，縣法院和基層法庭還針對山區(qū)特點，設立巡回法庭，將庭審現(xiàn)場設到群眾家門口，現(xiàn)場庭審。全年共組織庭審現(xiàn)場35 場次，2000 多名群眾參與旁聽、接受教育，起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演，文化說法。著力法制文化建設，以農(nóng)村民間文藝團隊、鄉(xiāng)土文藝人才和縣屈原藝術團為依托，面向基層群眾開展送法下鄉(xiāng)活動，進行文化說法，增強群眾學法的趣味性，全年各地組織自編自演群眾喜聞樂見的普法宣傳節(jié)目30 多個，在縣、鄉(xiāng)、村演出50 多場次，觀眾達2 萬多人。依托民調(diào)中心戶，用情說法。堅持用“身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人”，全縣2300 多個民調(diào)中心戶，調(diào)解小矛盾、小糾紛4700 多件，涉案當事人1 萬余人。在調(diào)解小矛盾糾紛的過程中對群眾進行說法教育，群眾容易理解和接受，收到良好效果。二是建立了部門配合聯(lián)動機制。各成員單位認真履行普法依法治理責任，工作相互協(xié)調(diào)，主動配合，整體聯(lián)動，有力推動了依法治縣進程。三是建立了全民學法培訓機制。先后集中組織舉辦了執(zhí)法人員培訓班、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班、村級人民調(diào)解主任法制培訓班、社區(qū)矯正管理員法制培訓班,全年共培訓各類普法骨干近千名;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織對村三職干部進行一次法制培訓，相關部門結(jié)合自身工作特點，有針對性地組織開展了法律知識培訓，縣委黨校把法律法規(guī)納入各類培訓內(nèi)容，學法時間占整個培訓時間的比例超過20% 。四是建立了學法用法考核機制?？h委、縣政府把普法依法治理工作，納入了黨委政府的任期目標，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜合目標管理考核范疇，納入了爭創(chuàng)文明單位、文明機關和創(chuàng)建平安單位考核范圍，增強了各單位的工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門建立了相應的考核制度，明確了工作主體和責任主體，保障和促進了普法依法治理工作的健康發(fā)展。

　　2 、創(chuàng)新方法，“法律六進”扎實有效。一是以提高依法管理和強化服務社會為重點，開展“法律進機關”活動，有效提高了公務員隊伍的法律素質(zhì)和依法管理水平。二是以促進社會主義新農(nóng)村建設為出發(fā)點，開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。全縣上下利用多種形式開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，編印農(nóng)民法律知識讀本5 萬冊，文明家庭手冊10 萬冊，發(fā)放到農(nóng)民手中，滿足了群眾學法需求;縣鄉(xiāng)兩級還組織普法宣傳員深入到農(nóng)村講授法律知識116場次，受教育群眾達4 萬多人。尤其是把農(nóng)民工的法制宣傳教育作為法律進鄉(xiāng)村的重點來抓，印發(fā)了《關于加強農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》，明確了加強農(nóng)民工法制宣傳教育的責任主體和實施主體，編印農(nóng)民工法律知識讀本1 萬冊，送到農(nóng)民工手中，去年5 月集中組織開展了“農(nóng)民工法制宣傳教育月活動”。多形式對農(nóng)民工進行法制培訓，增強了農(nóng)民工依法辦事、依法維權的法律意識。三是以促進和諧社區(qū)建設為動力，推進“法律進社區(qū)”活動。去年5 月21 日，縣委宣傳部、茅坪鎮(zhèn)政府等單位，在茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)聯(lián)合舉行了全縣“法律進社區(qū)”啟動儀式。參加活動的單位，分別將本部門法規(guī)內(nèi)容印制成書本或資料共計5 萬多份，現(xiàn)場發(fā)給社區(qū)居民。100 多名志愿者和普法工作者將2000 本法律讀本送到城區(qū)商店、社區(qū)居民家中。各個社區(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點，廣泛開展“六個一”普法教育活動(在社區(qū)落實一支法制宣傳隊伍，一個法制宣傳櫥窗，一個法制宣傳陣地，一套法制宣傳圖書，組織一次法律咨詢，開展一次現(xiàn)身說法活動)有力推動了以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手的平安創(chuàng)建工作。四是以增強青少年法治觀念為目的，開展“法律進學校”活動。充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用，全面開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非。各學校認真履行普法主體責任，將青少年的法制教育納入教學計劃，每學期由法制副校長講授一堂法制課，在學校醒目位置設置一條固定法制宣傳標語，給每個學生發(fā)一張警示卡，給學生家長一封公開信，每學期組織一次法制實踐活動，每月辦一期法制宣傳板報，每學年組織一次法律知識考試，設置一個校務、財務公開欄，大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營為手段，開展“法律進企業(yè)”活動。年初，縣依法治縣辦公室與縣經(jīng)濟商務局、縣總工會聯(lián)合舉辦了縣屬規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班?？h安監(jiān)局組織全縣煤礦礦長、特殊工種人員進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓。各企業(yè)積極組織職工開展“爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)”活動，提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治化管理水平。六是以促進法治化管理為落腳點，開展“法律進單位”活動。以文明執(zhí)法教育為主體，堅持依法管理、民主管理，建立和完善了管理制度，堅持“陽光作業(yè)”，實行政務、財務公開，提高了各單位依法行政的自覺性。

　　3 、普治并舉，三大治理深入推進。一是突出主體工程，深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》。堅持依法行政從制度建設入手，以文明執(zhí)法教育活動為契機，大力加強執(zhí)法教育，促進了思想解放和文明執(zhí)法意識的提高，促進了效能建設和行政效率的提高，促進了管理制度的建立健全，促進了各項工作的開展。二是狠抓支柱工程，突出行業(yè)治理。緊扣群眾關注的熱點部門，開展政風行風評議;緊扣群眾反映強烈的突出問題開展專項治理;緊扣群眾關注的重大事項開展監(jiān)督檢查，促進了執(zhí)法單位和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。三是夯實基礎工程，推進基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創(chuàng)建活動和推行村務、校務、廠務公開的基礎上，著力推進基層民主法治建設。以村“兩委”班子換屆選舉為契機，廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，增強村民的民主意識，教育引導村民依法參與選舉，依法參與村內(nèi)事務管理。

　　(二)人民調(diào)解工作力度加大。

　　1 、組織網(wǎng)絡得到健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作，大力加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設和調(diào)解員隊伍建設，全縣共建立240 個人民調(diào)解委員會，聘用2337 個民調(diào)中心戶，形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡。各調(diào)解委員會加強了村級調(diào)解庭建設，80%的村(社區(qū))達到規(guī)范化調(diào)解委員會標準;民調(diào)中心戶長在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調(diào)解員隊伍得到加強，結(jié)合村級班子換屆，選舉配強了村調(diào)解委員會主任。通過上下共同努力，基本建立了專職人民調(diào)解員與兼職人民調(diào)解員、志愿者調(diào)解員相結(jié)合的調(diào)解員隊伍。

　　2 、排查化解機制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為主導，村(居)委會矛盾排查調(diào)處中心為中堅，社區(qū)理事會、民調(diào)中心戶、城區(qū)門棟關照員為基礎，企業(yè)以及其他專業(yè)調(diào)解組織為補充的矛盾糾紛排查機制和“統(tǒng)一領導、分級負責，集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機制。大力推進“民調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)”對接，形成了資源整合、職能互補、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯(lián)動、大排查、大調(diào)處、大服務”調(diào)解工作新格局。

　　3 、工作責任得到加強。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發(fā)、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則，健全了矛盾糾紛穩(wěn)控機制和督辦考核機制。各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用，窮盡一切手段，全力排查化解各類矛盾糾紛，以實際行動服務發(fā)展，履行維護社會和諧穩(wěn)定責任，基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2008年全縣共開展糾紛排查300 余次，受理各類矛盾糾紛1356 件，調(diào)解1356 件，調(diào)解率為100% ;調(diào)解成功1348 件，調(diào)解成功率為99.4% 。制作規(guī)范化調(diào)解文書729 件。積極推動人民調(diào)解工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四無”村創(chuàng)建活動，歸州、磨坪、周坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年實現(xiàn)了人民調(diào)解工作“四無”目標。

　　(三)依法用情矯正責任落實。

　　1 、明確社區(qū)矯正對象矯前教育責任。對每名矯正對象實施了必要的矯前教育，在辦理交接過程中，注重做好矯正對象基本情況登記，完備相關交接手續(xù)，對矯正對象進行首次談話，要求矯正對象遵守管理規(guī)定，樹立生活信心，誠心接受教育管理。

　　2 、明確社區(qū)矯正對象矯中教育責任。以最大限度減少社會對立面為出發(fā)點，著力推進社區(qū)矯正工作，聘請179 名幫教志愿者，與基層干部一道，擔任矯正對象幫教責任人，與矯正對象結(jié)成幫教對子，實行一幫一，定期進行思想交流，了解生活狀況，幫助端正思想認識，以增強矯正對象社會責任為目的，定期組織開展政策法規(guī)學習和警示教育，組織矯正對象從事公益勞動，深入矯正對象家庭調(diào)查走訪，了解情況，幫助解決實際困難。多形式開展社區(qū)矯正對象就業(yè)技能培訓。20xx年11 月上旬，對全縣54 名有就業(yè)需求的矯正對象進行了為期10 天的就業(yè)技能培訓，幫助他們解決生活出路和社會保障問題，有30 名矯正對象分別進入縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。

　　3 、明確社區(qū)矯正對象日常管理責任。社區(qū)矯正機構主動與公安、檢察院、法院加強銜接。積極開展審前社會調(diào)查，促進公正判決。制定下發(fā)《關于加強社區(qū)矯正對象檔案管理的通知》，進一步規(guī)范業(yè)務工作檔案，建立完整規(guī)范的基礎性臺帳，嚴格矯正工作秩序和紀律，保證社區(qū)矯正工作依法推進。社區(qū)矯正工作的全面展開，使矯正對象充分感受到了黨和政府的關懷，全社會的理解包容，增強了矯正對象的社會責任感和歸屬感，降低了對社會的敵視情緒，從而減少矯正對象重新犯罪，維護了社會穩(wěn)定。20xx年，全縣共實施社區(qū)矯正179 人，矯正對象幫教率達100% ，重新違法犯罪率控制在1% 以內(nèi)。

　　(四)法律援助工作質(zhì)量提高。

　　1 、抓基礎，建立法律援助網(wǎng)絡。成立了由縣長任組長的為民辦實事法律援助工作領導小組，建立了以縣法律援助中心為主導，律師事務所、法律服務所執(zhí)業(yè)人員為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門法律援助工作站為補充的法律援助網(wǎng)絡，設立了婦女兒童維權站、殘疾人維權站、農(nóng)民工維權站、青少年維權站、外出務工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊伍，最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。

　　2 、抓維權，最大限度維護弱勢群體的合法權益。以服務民生為重點，擴大援助范圍。制定出臺了《秭歸縣法律援助標準》，做到應援盡援，無償援助，優(yōu)質(zhì)服務;認真落實省政府為民辦實事法律援助項目，把法律援助工作當作為民辦實事的“民心工程”和“陽光工程”來抓，層層分解落實任務，重點加強對庫區(qū)移民、農(nóng)民工、征地拆遷農(nóng)民安置補償、困難弱勢群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項715 件，其中法律援助案件99 件，辦理移民法律援助事項257 件，辦理其他法律援助事項359 件。在辦理法律援助案件中，辦理農(nóng)民工討薪及人身損害賠償案件31 件，為當事人挽回經(jīng)濟損失400 多萬元。

　　3 、抓督辦，不斷規(guī)范法援程序。 堅持“四統(tǒng)一”原則，由法律援助中心統(tǒng)一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對重大疑難案件，實行個案指導、案件質(zhì)量實行普查制。注重加強受援前、受援中、受援后的回訪監(jiān)督，杜絕有償服務。

　　(五)法律服務影響深遠。

　　1 、健全管理機制。加強法律服務監(jiān)管工作力度，加快實行由單一行業(yè)管理向“司法領導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，把法律工作者執(zhí)業(yè)活動納入了黨組織監(jiān)督管理之下，更好地體現(xiàn)黨領導下法律服務工作的社會屬性和政治屬性。建立完善各項制度，用制度規(guī)范法律服務人員執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)責任，認真落實法律服務《過錯責任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報告制度》、《目標管理責任制度》、《信訪維穩(wěn)一票否決制度》等規(guī)定，使法律服務管理步入規(guī)范化、制度化軌道。

　　2 、完善法律服務。深入推進律師顧問團工作，充分發(fā)揮律師和律師顧問團的作用，積極協(xié)助黨委政府和相關職能部門調(diào)整經(jīng)濟關系，管理經(jīng)濟和社會發(fā)展事務;深入推進法律服務人員服務社會主義新農(nóng)村建設活動，建立法律服務人員聯(lián)系村制度，組織法律服務人員深入鄉(xiāng)村開展法制講座、法律咨詢和法律服務活動，幫助基層調(diào)解疑難矛盾糾紛，參與村兩委決策咨詢，促進農(nóng)村和諧社會建設;深入推進普法依法治理工作，充分發(fā)揮法律服務人員法制宣傳主力軍的作用，更多承擔普法宣傳責任;深入推進法律咨詢和訴訟代理活動，引導法律服務人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項。20xx年，法律服務人員擔任政府、企業(yè)及相關部門法律顧問55 家，為受雇單位開展法律咨詢160 場次，幫助受雇單位調(diào)解各類糾紛57 件，預防和減少各類經(jīng)濟損失1700 多萬元;全年有21 名法律工作者為基層開展法制講座26 場次，參加村級議事懇談會13 場次，幫助處理各類矛盾糾紛339 件次，代理刑事訴訟案件58 件，民事訴訟案件380 件，非訴訟法律事務72 件，法律援助案件68 件，代寫法律文書617 件，解答法律咨詢2975 人，為公民和法人挽回經(jīng)濟損失730 萬元;參與處理非正常赴省進京上訪及涉法涉訴信訪事項11 件。

　　3 、嚴肅責任追究。按照“誰主管誰負責、誰引發(fā)誰負責、誰辦案誰負責、誰代理誰穩(wěn)控”的原則，嚴格落實律師及法律服務人員訴訟代理穩(wěn)控責任制。加強律師出庭函管理，堅持責任倒查，對法律服務人員在訴訟活動中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標的、惡意串通和競爭、串通證人、偽造證據(jù)、支持慫恿訴訟當事人非法越級上訪，實行嚴格責任追究。20xx年約談法律服務人員9 人，暫停執(zhí)業(yè)1 人，除名2 人。

　　4 、強化社會監(jiān)督。律師事務所、法律服務所全部實行了所務公開公示、收費標準公開公示、執(zhí)業(yè)人員情況公開公示、服務承諾公開公示?？h司法局聘請23 名法律服務社會監(jiān)督員，定期聽取社會監(jiān)督員反饋監(jiān)督信息，同時組織開展代理行為評議，實行末位淘汰制，通過有效監(jiān)督使法律服務隊伍樹立了良好的社會形象。

　　二、明確任務，振奮精神，努力推動普法依法治理工作再上新水平

　　2009 年是極不平凡的一年，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，我們要清醒地看到，今年是經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年，由于受金融危機的影響，大批農(nóng)民工就業(yè)難，經(jīng)濟運行困難急劇增加;是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年，各種敵對勢力有可能在政治敏感時段通過各種途徑、各種手段、各種方式進行滲透、干擾和破壞;是社會治安壓力增大的一年，社會犯罪可能出現(xiàn)結(jié)構性的新特點，社區(qū)矯正和幫教安置的任務繁重;是社會矛盾碰頭疊加的一年，原有的矛盾不斷出現(xiàn)，新的矛盾不斷產(chǎn)生，各種矛盾相互影響、相互作用，維護社會穩(wěn)定的任務加重。對此，我們必須有清醒的認識和充分的準備，站在政治和全局的高度，突出政治方向上的堅定性，突出機制方法上的創(chuàng)新性，突出服務范圍上的拓展性，突出關注民生上的根本性，突出維護穩(wěn)定上的目的性，圓滿完成今年的普法依法治理工作任務。

　　(一)全面提升法治秭歸建設工作水平。

　　今年的普法依法治理工作，要緊扣“法治秭歸建設”這個主題，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，努力提高普法依法治理工作服務科學發(fā)展的水平，為維護社會和諧穩(wěn)定，服務民生，全面建設小康社會，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

　　1 、要加大重點對象的學法力度。健全領導干部學法制度，完善和落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座和領導干部任前法律知識考試制度，促進各級領導干部依法行政、依法辦事。加強對公務員的法制教育和培訓，逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。逐步健全中小學法制教育制度，保證中小學法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員作用，定期進行法制輔導講座;培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成學法守法的良好習慣。開展多種形式的企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓，促進依法經(jīng)營、依法管理。加強農(nóng)民的法制宣傳教育，幫助和引導廣大農(nóng)民尤其是外出務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。

　　2 、要加大“法律六進”的力度。扎實開展“法律進機關”活動。把法制學習作為機關學習的重要內(nèi)容，結(jié)合各機關工作職能，制定機關學法用法計劃，認真組織實施。扎實開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。認真貫徹黨的十七大提出的“加強農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高農(nóng)民法律意識，推進農(nóng)村依法治理”要求，結(jié)合農(nóng)村工作實際，加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎設施建設，切實加強農(nóng)村兩委干部培訓。扎實開展“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)普法廣場、法制公園、法制長廊等法制宣傳陣地建設。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。扎實開展“法律進學校”活動。結(jié)合學校實際，合理安排，確保法制教育納入學?？傮w教學計劃。充分利用班團隊活動、學生社團活動等多種載體，開展生動活潑的法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡。扎實開展“法律進企業(yè)”活動。建立和完善評價和評估機制，積極引導企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設，開辟學法園地，定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，加強企業(yè)規(guī)章制度建設，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)法治化管理水平。扎實開展“法律進單位”活動。針對各單位的特點和職能，做到有學法領導機構，有學法計劃，有學法資料，有授課教師，有法律學習場所，有學法考核制度。

　　3 、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、縣政府《關于全面推進依法行政的實施意見》、《民主法治縣創(chuàng)建活動實施方案》，采取多種形式扎實推進“陽光政務”建設，自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事，促進縣、鄉(xiāng)兩級政府依法行政，執(zhí)政為民。突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要繼續(xù)鞏固“文明執(zhí)法教育”成果，以政風行風評議和“上線”為契機，不斷端正執(zhí)法理念，改進執(zhí)法作風，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。同時要大力開展環(huán)境保護、市容市貌、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動，確保人民群眾生命安全。推進基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法行政示范單位、依法治理示范學校、依法治理示范醫(yī)院、村務公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動，推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。

　　4 、要加大普法形式創(chuàng)新的力度。以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用中國普法網(wǎng)、湖北法制網(wǎng)、政府網(wǎng)、電子政務網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，進行以案說法，互動答疑，多媒傳播，在線普法，不斷擴大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節(jié)日編發(fā)普法短信，向特定普法對象進行法制短信服務，宣講政策法規(guī)，倡導權益保護，不斷增強普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目，用專題報道，以案說法，法律故事等形式宣傳法律知識。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動，推進法治文化建設，堅持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合，鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作，舉辦法制文藝晚會等活動，推進全縣形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權屬糾紛等案件審判過程，使群眾從中受到法制教育。

　　5 、要加大法治機制建設的力度。 一是完善部門聯(lián)動機制。各成員單位和相關部門要充分發(fā)揮主體作用，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。凡涉及維護穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、農(nóng)民用工、青少年等方面的法制宣傳教育，各職能部門要緊密配合，主動工作，要作為年終述職的重要內(nèi)容之一。二是建立法制培訓機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對本轄區(qū)、本部門人員每年組織1 ―2 次法制培訓;各用工單位每年對農(nóng)民工進行不少于3 天的法制培訓;縣委黨校舉辦的各類培訓班，要把法律法規(guī)納入培訓計劃，所占比例不少于20% 。三是建立指導督辦機制。各級各單位領導和普法依法治理辦公室，要加強工作指導，根據(jù)“五五”普法規(guī)劃總體部署和要求，及時進行檢查督辦，確保各項工作落實到位。四是建立考核考評機制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標管理考核范疇，作為單位文明創(chuàng)建重要依據(jù)，納入平安創(chuàng)建考核范圍，納入“雙爭雙創(chuàng)”考核范圍，按照考核內(nèi)容和程序組織進行考評。五是建立經(jīng)費保障機制。各級各單位要按照“五五”普法規(guī)劃的要求，按照城鎮(zhèn)居民人年均0.4 元，農(nóng)村人口人年均0.2 元的標準落實到位。

　　(二)全面提升人民調(diào)解工作水平。

　　1 、組織網(wǎng)絡建設要實現(xiàn)新突破。人民調(diào)解承擔著維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”重大責任，是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調(diào)解組織建設上，要調(diào)整、整頓農(nóng)村、社區(qū)居民調(diào)解委員會，鞏固、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織，同時要根據(jù)形勢發(fā)展和社會矛盾多變的情況，建立區(qū)域性、行業(yè)性和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織，使人民調(diào)解組織覆蓋全縣各個領域。

　　2 、調(diào)解方式方法要實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)人民調(diào)解由淺向深、由易向難、由簡單向復雜、由隨意向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。這就要求做到調(diào)解的內(nèi)容由調(diào)解一般矛盾糾紛向調(diào)解復雜、疑難矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的類型由單純調(diào)解公民之間的矛盾糾紛向調(diào)解公民與法人和其它社會組織之間的矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的方式由主要依靠道德、情理調(diào)解向理、情、法結(jié)合并主要運用法律手段調(diào)解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的過程由口頭性、隨意性向程序性、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。

　　3 、調(diào)解工作機制要實現(xiàn)新突破。在調(diào)解工作機制上要建立矛盾糾紛排查機制，村(居)委會每半月一排查，縣鄉(xiāng)每月一排查，敏感時期、重要時期隨時進行排查;訴調(diào)對接機制，把人民調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合起來，充分整合調(diào)解資源，努力形成“大調(diào)解 ”工作格局;責任承包機制，對于重大疑難矛盾糾紛，實行一名領導承包，一套班子負責;群防群調(diào)機制，凡涉及村與村之間、企業(yè)與企業(yè)之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛，要動員各方面的力量，實行群防群調(diào)，真正把矛盾糾紛化解在基層。

　　4 、調(diào)解隊伍建設要實現(xiàn)新突破。要把調(diào)委會人員配齊配強，加強培訓指導，村負責民解中心戶的培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責調(diào)委會成員的培訓，調(diào)委會主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓計劃，并適時組織實施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強的人民調(diào)解工作隊伍。

　　(三)全面提升社區(qū)矯正工作水平。

　　社區(qū)矯正是一項完善社會服刑人員監(jiān)督管理機制，提高罪犯教育改造質(zhì)量，具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度。是一項全新的工作，涉及問題復雜，工作任務繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)矯正機構，一定要引起高度重視，扎實開展工作。

　　1 、抓好矯正對象的銜接工作。做好法院與縣社區(qū)矯正辦公室的銜接工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與公安派出所的銜接工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與矯正對象監(jiān)護人的銜接工作，矯正對象與社區(qū)矯正志愿者的銜接工作，確保社區(qū)矯正對象自始至終在社區(qū)矯正機構的監(jiān)督管理之下。

　　2 、抓好健全社區(qū)矯正工作機制。在認真堅持社區(qū)矯正各項工作制度的基礎上，加強領導小組成員單位之間的協(xié)調(diào)，建立成員單位信息交流平臺;加強與外縣市的協(xié)調(diào)，建立協(xié)議托管和人員數(shù)據(jù)信息交換機制;加強與志愿者隊伍的協(xié)調(diào)，對志愿者隊伍實行規(guī)范化管理;加強與社區(qū)、村(居)委會的協(xié)調(diào)，建立相應的協(xié)調(diào)管理機制，確保不脫管漏管，不斷提高矯正質(zhì)量。

　　3 、抓好社區(qū)矯正基地建設?？h鄉(xiāng)兩級重點抓好五大基地建設，即：警示教育基地，心理咨詢基地，就業(yè)培訓基地，就業(yè)安置基地，公益勞動基地，確保社區(qū)矯正程序、各個環(huán)節(jié)、各項工作落到實處。

　　4 、抓好社區(qū)矯正對象的幫教工作。社區(qū)矯正機構和社區(qū)矯正志愿者，要主動熱情做好幫教工作，與矯正對象結(jié)成幫教對子，實行一幫一，定期進行思想交流，了解生產(chǎn)生活及家庭狀況，幫助其端正思想認識，改變不純思想觀念，矯正其不良行為。