區(qū)委全體擴大會議上的講話
除原有成員外吸收有關(guān)人員參加的會議,叫做擴大會議。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的區(qū)委全體擴大會議上的講話,僅供參考。
區(qū)委全體擴大會議上的講話篇1
同志們:
剛才,匡輝書記代表區(qū)委會作了一個總攬全局、務(wù)實鼓勁的工作報告,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我主要就經(jīng)濟工作講三點意見。
一、齊心協(xié)力,攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好
剛剛過去的20xx年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是我區(qū)適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展的一年。我們緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,緊扣省委“十六字”方針和市委“二十字”總體任務(wù),堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的戰(zhàn)略定位,以重大項目建設(shè)為抓手,以全面深化改革為動力,以踐行“三嚴三實”為保障,保持定力,奮勇拼搏,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。
(一)全力加快發(fā)展,經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。堅持把“穩(wěn)增長”作為頭等大事,采取各種有效舉措,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn),確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)完成500億元,增長9%;財政總收入完成53.38億元,增長13.2%(剔除中煙因素,同口徑增長15.8%);地方公共財政預(yù)算收入完成17.1億元,增長15.4%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成586.5億元,增長17%;規(guī)上工業(yè)增加值完成151億元,增長9%;社會消費品零售總額完成183.9億元,增長15%;利用外資實際到位資金完成3.13億美元;實際利用內(nèi)資完成115.75億元,增長11.1%;外貿(mào)出口總額完成12.18億美元,增長3%。財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和實際利用內(nèi)資等五大指標繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長,圓滿完成了全年目標任務(wù)。
(二)著力創(chuàng)新機制,項目建設(shè)質(zhì)效提升。堅持實施大開放主戰(zhàn)略,創(chuàng)新招商方式,建立健全項目推進考核機制,激活了項目招商的內(nèi)在動力。去年共簽約億元以上重大項目37個,簽約總額達159億元,其中10億元以上項目6個,億元以上項目的數(shù)量超過前年總和,簽約金額超過前兩年總和。萬達廣場、針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批規(guī)模大、輻射強的項目簽約落戶。聯(lián)眾智慧科技、江西虎門面輔料市場等一批項目,實現(xiàn)當年簽約、當年開工、當年建成。強化重大項目責(zé)任推進機制,著力推進的134個重大重點項目中,有110個項目開工建設(shè),39個項目順利竣工投產(chǎn)。深圳兆馳、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園等4個市重大重點項目,在全市考核中合格率達100%,年度投資率排全市前列。
(三)奮力破解難題,舊改拆遷形勢喜人。堅持以大安置推動大征遷,全力解決過去安置滯后累積的大量矛盾隱患,全面打響了舊改征遷攻堅戰(zhàn)。完成土地收儲6247畝,推進了工人新村、肖坊順外張燕村、沈橋村等21個征遷項目,房屋征遷總面積達143萬平米,列全市首位。特別是擱置5年之久的工人新村棚戶區(qū)改造項目順利啟動,單月完成肖坊村房屋征遷近10萬平米,14天攻下塘山村沿江北大道房屋征遷1.1萬平米, 1個月完成了沈橋村萬達廣場地塊的簽約倒房工作,舊改征遷力度持續(xù)增強。同時,進一步加快推進安置房建設(shè),全年共開工建設(shè)14個安置房項目,其中3個安置房項目已經(jīng)封頂,安置房建設(shè)總面積超過200萬平米,舊改工作成效顯著。
(四)聚力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),城市面貌顯著改善。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),編制和調(diào)整了臨江商務(wù)區(qū)、羅家鎮(zhèn)、昌東工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī),配合實施了地鐵1、2號線建設(shè),以及南京東路改造、昌東大道南延、天祥大道南延等市重大重點工程,完成了洛陽路(一期)工程建設(shè),基本完成幸福渠流域起步區(qū)11條道路和羅家片區(qū)5條道路建設(shè),抓好了解放路東延、廣州路東延、順外路修復(fù)等道路工程建設(shè),全面拉開了城東地區(qū)發(fā)展框架。全力推進城市綜合管理提質(zhì)升級,大力實施24項專項整治。啟動了京東大道、北京東路等道路和示范街區(qū)改造提升工程,打造了創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園,實施了14個集貿(mào)市場改造和24個社區(qū)環(huán)境綜合整治。加大生態(tài)文明建設(shè)力度,順利完成國家森林城市創(chuàng)建,深入推進“藍天行動”,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治“百日行動”,始終保持控違拆違的高壓態(tài)勢,有效提升了城市形象和品位。
(五)傾力推進改革,發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。始終堅持以問題為導(dǎo)向抓改革,進一步抓好簡政放權(quán),全面推行企業(yè)注冊登記“三證合一”,完成鎮(zhèn)街、園區(qū)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察城鄉(xiāng)一體化建設(shè),抓好了“三單一網(wǎng)”工作,全面公開“權(quán)責(zé)”清單,推進負面清單編制和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),切實提高了依法行政和便民服務(wù)水平。實施了公費醫(yī)療改革。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、村級集體資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點等工作,有效釋放了農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。進一步探索推進財稅體制調(diào)整、PPP模式等工作創(chuàng)新,著力解決發(fā)展難題。實施昌東工業(yè)園區(qū)管理制度改革,激發(fā)了園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的活力。
(六)致力改善民生,百姓福祉不斷增強。扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大類惠民實事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達12.5萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500多人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款3300多萬元。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到480元、280元,發(fā)放各類救助補貼2600多萬元。新改擴建學(xué)校19所,湖坊、塘山公辦幼兒園建成開園。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所大樓主體竣工,十醫(yī)院搬遷改造工程推進順利,羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院投入使用?;就瓿扇A源江紡、南鐵生活區(qū)“家改居”工作,解決了5個社區(qū)的辦公用房,招聘社區(qū)干部40名。完成新農(nóng)村點建設(shè)32個,解決了梧崗等6個村2.5萬人的安全飲水問題。深入開展信訪積案“百日大化解”活動,強化領(lǐng)導(dǎo)值班接訪、包案調(diào)處等機制,有效化解了一批信訪積案。全面推進安全生產(chǎn)和消防排查整治,社會局面和諧穩(wěn)定。
二、認清形勢,搶抓機遇,切實增強工作責(zé)任感和使命感
當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,我們既要居安思危,保持清醒頭腦,又要洞察先機,增強戰(zhàn)略定力。黨的十八屆五中全會提出,要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。中央經(jīng)濟工作會強調(diào),當前及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施五大政策支柱(“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”),抓好五大任務(wù)(“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”)。這些都是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào)。最近陸續(xù)召開的省、市委全會和全省經(jīng)濟工作會議,就貫徹落實上級會議精神,謀劃實施“十三五”規(guī)劃,安排部署20xx年工作,提出了新的更高要求,這些都為我們正確認識經(jīng)濟形勢,準確把握工作方向,提供了基本遵循。全區(qū)上下必須認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省市有關(guān)會議精神,把思想、行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,緊密結(jié)合青山湖區(qū)實際,切實做到正視新挑戰(zhàn)、把握新機遇、推動新發(fā)展。
一方面,要正視新挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來自于外部環(huán)境復(fù)雜多變。全球經(jīng)濟仍處于金融危機后的深度調(diào)整期,不確定因素有增無減。國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加,產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題突出,這些給我們穩(wěn)定經(jīng)濟增長帶來了巨大壓力。挑戰(zhàn)來自于區(qū)域競爭比拼激烈。從全市看,區(qū)域發(fā)展重心逐步向西,城東地區(qū)在資源配置、政策支持等方面已經(jīng)落后。隨著多次區(qū)劃調(diào)整,青山湖區(qū)面積越調(diào)越小,發(fā)展空間也越來越小,加上我們發(fā)展總量大、平臺高、增長難,與其他兄弟縣區(qū)比,我們優(yōu)勢不再。特別是上次全市“三看”活動,更讓我們感受到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)迅猛發(fā)展的態(tài)勢,我們綜合實力在全市第一方陣的地位將面臨巨大挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來自于自身發(fā)展存在不足。我們保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢,重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍較困難;產(chǎn)業(yè)層次還不高,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度還要加強;帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大項目偏少,項目支撐還不夠有力;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出,城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;征地、拆遷、融資等瓶頸制約依然凸顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。對此,我們必須保持警醒,以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風(fēng)來應(yīng)對挑戰(zhàn),奪取勝利。
另一方面,要把握新機遇。機遇來自于宏觀經(jīng)濟依然穩(wěn)健。盡管世界經(jīng)濟復(fù)蘇之路曲折漫長,經(jīng)濟全球化進程正在放緩,但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,中高速增長將成為經(jīng)濟新常態(tài)下的主基調(diào)。隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,江西后發(fā)優(yōu)勢將得到充分凸顯,加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域,我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。機遇來自于政策優(yōu)勢逐步疊加。隨著國家和省市一系列重大政策的出臺,尤其是國家確定的“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群建設(shè),省里確定的“龍頭昂起”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以及南昌打造核心增長極和建設(shè)國際大都市等戰(zhàn)略,都將為我區(qū)加快發(fā)展帶來眾多“機遇窗口”。加上“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以及生態(tài)、智慧發(fā)展理念的付諸實踐,這些都為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速創(chuàng)新升級注入了動力和活力。機遇來自于發(fā)展?jié)撃芗铀籴尫?。?jīng)過多年來的謀長遠、打基礎(chǔ),帶動區(qū)域發(fā)展的四大平臺建設(shè)日益加快,發(fā)展空間不斷拓展,一大批城市邊緣區(qū)域成為發(fā)展的黃金寶地。同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速提質(zhì)升級,一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長,一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn),這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁,為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。
在機遇與挑戰(zhàn)面前,我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識,積極搶抓機遇,主動迎接挑戰(zhàn),有效破解制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題,奮力跑好“十三五”這一棒,努力開啟青山湖區(qū)新一輪更好更快更大發(fā)展的“黃金時代”。
三、明確目標,堅定信心,打好“十三五”開局戰(zhàn)
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們將全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議,以及省、市委全會精神,緊緊圍繞南昌打造核心增長極,堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新、共享發(fā)展四大重點,實在實干,攻堅突破,奮力推動青山湖區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”。
綜合考慮各方面因素,20xx年主要指標預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;財政總收入增長10%;地方公共財政預(yù)算收入增長10%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;社會消費品零售總額增長13%;利用外資實際到位資金增長10%;實際利用內(nèi)資增長8%;出口總額與20xx年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。
為達成上述目標,我們要做到“四個堅定不移”:
(一)堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級,聚焦三大建設(shè),不斷增強發(fā)展實力。青山湖區(qū)要“重振雄風(fēng)”,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強起來”,必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,推動產(chǎn)業(yè)做大做強,打開經(jīng)濟發(fā)展新局面。今年要著力聚焦項目、平臺、產(chǎn)業(yè)三大建設(shè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供動力、拓寬平臺、集聚能量。一是聚焦項目建設(shè)。堅持把項目作為推動產(chǎn)業(yè)升級的動力引擎,大力實施大集團、大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新招商方式,著力引進一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有利于壯大支柱產(chǎn)業(yè)、輻射帶動能力強的重大重點項目。要不斷完善項目推進機制,進一步明確工作責(zé)任,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),破解項目難題,確保項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年,要力爭新簽約并注冊重大項目35個,其中1-10億元產(chǎn)業(yè)項目16個,10-20億元產(chǎn)業(yè)項目3個,超20億元產(chǎn)業(yè)項目3個,力爭全年項目開工率和竣工率都超過85%。二是聚焦平臺建設(shè)。加速推進四大平臺建設(shè),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。臨江商務(wù)區(qū)要繼續(xù)推進土地回購,加快國企搬遷,引進產(chǎn)業(yè)項目,打造新的經(jīng)濟增長點。幸福渠流域要重新啟動省電視臺數(shù)字節(jié)目制作中心建設(shè),引進一批配套的文化影視產(chǎn)業(yè)項目,打造集“影視基地、紅歌主題公園、汽車影視城”三位一體的影視中心。羅家昌東片區(qū)要加快編制完成羅家產(chǎn)城融合示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,著力引進電子信息、新能源、新材料等新型產(chǎn)業(yè)項目,打造南昌城東新型產(chǎn)業(yè)基地。同時,要全力爭取羅家昌東片區(qū)土地封閉運行政策,加快天祥大道南延工程建設(shè),加速羅家地區(qū)整體開發(fā)步伐。中心鎮(zhèn)域要以舊改為抓手,整合盤活低效用地,提升建成區(qū)開發(fā)建設(shè)水平,特別是要積極與市國資委、昌工控股等單位合作,推進一批老企業(yè)的二次開發(fā)利用。三是聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要堅持主要精力、優(yōu)勢資源和考核導(dǎo)向向產(chǎn)業(yè)集中。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,既要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,又要做大做強本土企業(yè),全面提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要推動工業(yè)企業(yè)集群發(fā)展,重點打造針織服裝和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞打造500億針織服裝產(chǎn)業(yè)集群的目標,加快推進中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力推針織服裝產(chǎn)業(yè)由“加工貼牌型”向“品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。要圍繞打造百億電子信息產(chǎn)業(yè)集群的目標,加快推進南昌電子信息(LED)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),把昌東工業(yè)園區(qū)建成南昌“光谷”的重要組成部分。要推動現(xiàn)代商貿(mào)繁榮發(fā)展,以現(xiàn)有的大體量城市綜合體為支點,加快推進華潤萬象匯、萬達廣場等項目建設(shè),輻射帶動周邊商業(yè)街區(qū)繁榮發(fā)展,著力打造地鐵經(jīng)濟帶。要推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源,以好吖好、魅絲蔻等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為依托,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”,輻射帶動實體企業(yè)“觸網(wǎng)升級”,形成電子商務(wù)與實體經(jīng)濟相互促進、融合發(fā)展的良好局面。
(二)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,打好三場戰(zhàn)役,不斷提升城市品質(zhì)。青山湖區(qū)正處在加速城市化、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵階段,我們要堅持以規(guī)劃為龍頭,抓建設(shè)拉框架,抓改造換面貌,抓管理提形象,逐步消除城鄉(xiāng)差距,真正把城東片區(qū)打造成為現(xiàn)代高品質(zhì)都市新區(qū)。今年,要全力打好三場攻堅戰(zhàn):一是打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)。要圍繞打造覆蓋全區(qū)的現(xiàn)代交通體系,進一步拉開城東道路框架。全力配合地鐵2、3號線、洪都大道高架橋、沿江北大道快速路、天祥大道南延等市重大重點工程建設(shè),著力抓好幸福渠流域起步區(qū)11條道路和羅家昌東片區(qū)5條道路的掃尾工程,盡快竣工解放路東延、順外路維修改造等工程,啟動廣州路東延和天香路建設(shè),打通京華路、昌富路等“斷頭路”,努力構(gòu)建大開放城市發(fā)展格局。二是打好舊改征遷攻堅戰(zhàn)。要深入推進“舊城改造三年強攻計劃”,以房屋大征遷、建設(shè)大安置推進城東形象大提升、群眾生活大改善。加快完成20xx年舊城改造項目的征遷掃尾,快速啟動和推進火車站南側(cè)規(guī)劃路、辛家庵村、殷王村、梁萬村等一批舊城改造項目。進一步完善安置房建設(shè)責(zé)任推進機制,加快推進幸福渠流域起步區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、南鎮(zhèn)村等安置房建設(shè),啟動李巷村、涂黃村、肖坊村等安置房建設(shè),著力鞏固“以安促拆、拆安并舉”的良好局面。三是打好城市管理攻堅戰(zhàn)。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市綜合管理目標,以鞏固國家文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市創(chuàng)建成果為抓手,加快建立常態(tài)、常新、長效的管理機制,實現(xiàn)城市綜合管理提質(zhì)升級。加快城市管理機制體制改革,推動城市管理重心下移,成立區(qū)綜管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城市管理工作,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市長效管理體制。加快完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施,改造提升南京東路、京安路等道路的綠化景觀,抓好薄弱社區(qū)環(huán)境綜合整治,啟動一批垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),全面推廣使用全密閉建筑垃圾運輸車。大力開展市容環(huán)境和暢通城區(qū)道路交通專項整治,努力打造暢通城區(qū)道路交通示范區(qū)。繼續(xù)保持拆違控違的高壓態(tài)勢,堅決維護城市開發(fā)建設(shè)的良好秩序。
(三)堅定不移推進改革創(chuàng)新,突出三大導(dǎo)向,不斷激發(fā)發(fā)展活力。要從社會最關(guān)注的領(lǐng)域抓起,從制約發(fā)展最突出的問題改起,創(chuàng)新工作機制體制,為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力。一是突出提升效能抓改革。繼續(xù)深化政府機構(gòu)改革,完成“三單一網(wǎng)”建設(shè),建立健全清單動態(tài)調(diào)整機制,進一步拓寬政務(wù)服務(wù)功能,最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理。妥善抓好公務(wù)用車改革。深化行政審批制度改革,推進審批標準化建設(shè),提升審批效率。進一步加強企業(yè)事中事后監(jiān)管,更大程度激發(fā)市場主體活力。繼續(xù)抓好村級集體資產(chǎn)股權(quán)量化改革,進一步健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,充分釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)撃堋6峭怀黾ぐl(fā)活力抓改革。按照“政府保基本、市場促多元”的原則,大力激發(fā)民間投資活力,積極推動項目籌資渠道和方式多樣化。積極引導(dǎo)社會力量參與教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等社會事業(yè),以及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資,探索政府與社會資本之間的合作模式,建立健全利用民資建設(shè)大項目的體制機制。進一步加大政府購買公共服務(wù)力度,引導(dǎo)社會組織有序進入公共服務(wù)領(lǐng)域。今年,要力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居家養(yǎng)老等方面啟動一批項目試點。同時,進一步調(diào)整完善鎮(zhèn)街、園區(qū)財政體制,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓改革。大力構(gòu)建支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系,加大供給側(cè)改革力度,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策高地”。充分依托“華安699”文化產(chǎn)業(yè)園和區(qū)內(nèi)現(xiàn)有孵化器,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,鼓勵科技人員和創(chuàng)客人才入駐創(chuàng)業(yè)。積極提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,通過設(shè)立眾創(chuàng)資金、財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、小額擔(dān)保貸款等方式,加快形成多元化、多層次、多渠道的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持體系,分散“眾創(chuàng)”風(fēng)險。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,掀起“精英創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)”的熱潮,釋放“眾創(chuàng)”潛能。
(四)堅定不移推進共享發(fā)展,抓好三大重點,不斷促進社會和諧。保障和改善民生是推動共享發(fā)展的落腳點。我們要進一步創(chuàng)新民生工作機制,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),把有限的資金更多地投向民生領(lǐng)域特別是農(nóng)村基層一線,多做一些“可以為”、“必須為”的事,讓百姓更多地感受到改革發(fā)展的成果。一是提升公共服務(wù)水平。堅持推進公共服務(wù)均等化,盡最大努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。全面提高教育質(zhì)量,推進第二期學(xué)前教育三年建設(shè)行動計劃,促進全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)高效均衡發(fā)展。不斷加強群眾體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身活動。大力實施文化惠民工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,打造特色文化旅游品牌。著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平,進一步增強村(社)衛(wèi)生服務(wù)功能,推動流動人口均等化服務(wù)和管理。加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,盡快運營區(qū)星級老年公寓,打造一批居家養(yǎng)老服務(wù)站。二是加強生態(tài)文明建設(shè)。全力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護體系,完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。深入推進“藍天、清流、凈土”行動,持續(xù)推進節(jié)能減排,嚴控能源消耗總量、排污總量。扎實開展水系專項整治,抓好區(qū)域內(nèi)“一江一河兩渠三湖”流域環(huán)境的綜合治理,打造綠色親水景觀帶。嚴格依法打擊環(huán)境違法行為,大力開展小餐飲、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)等專項整治。繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活條件。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,提升全民生態(tài)環(huán)保意識。三是鞏固和諧穩(wěn)定局面。深入創(chuàng)建“法治青山湖”、“平安青山湖”,堅持依法打擊各類違法犯罪活動,著力完善社區(qū)“網(wǎng)格化”管理體系建設(shè),加快推進“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”工程建設(shè),構(gòu)建立體化社會治安防控體系,穩(wěn)步提升公眾安全感。深入創(chuàng)建“和諧青山湖”,進一步強化信訪層級責(zé)任制,加大信訪問題排查和矛盾糾紛調(diào)處力度,妥善解決群眾合理訴求,有效化解信訪積案。加強生產(chǎn)、建筑、消防、交通、醫(yī)療、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。
最后,就當前的工作我再強調(diào)幾點:一要按照全面完成目標任務(wù)的要求,抓好20xx年各項工作任務(wù)的收尾,特別是百項惠民便民利民工程和十大類民生實事,沒有辦結(jié)的要加快推進,堅決兌現(xiàn)承諾。同時,這個月也是考核評比期,各級各部門要加強與上對接,確保青山湖區(qū)在省市贏得應(yīng)有的名次和地位。二要圍繞20xx年全年工作目標,早安排、早實施,重點是要抓牢項目招商,抓緊經(jīng)濟運行調(diào)度,確保今年工作實現(xiàn)“開門紅”。三要在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展安全隱患、社會矛盾的排查整治,確保安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定。特別是年關(guān)臨近,對農(nóng)民工工資清繳問題,勞動監(jiān)察部門與各地要上下聯(lián)動,將工作前置,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置到位。四要全力做好國家文明城復(fù)檢的迎檢工作,持續(xù)抓好城市管理各項工作,全面提升市容市貌,為群眾營造一個干凈、有序、文明的城市環(huán)境。五要開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖活動,切實關(guān)心困難群眾的生活。六要做好節(jié)假日期間各項工作,安排好群眾節(jié)日文化生活,積極營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛。七要嚴格執(zhí)行節(jié)假日應(yīng)急值班制度,確保重點部門、重點崗位24小時工作不缺位。
同志們,新的一年,我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,肩負的責(zé)任重大而光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難、勤勉實干,為實現(xiàn)青山湖區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”作出新的更大的貢獻!