區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話
新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進一步提高人大工作科學(xué)化水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話，僅供參考。
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇1
同志們：
今天召開全區(qū)人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神, 研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視，會前召開會議，就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒，培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署，希望大家結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)十七屆。60多年來特別是改革開放30多年來，全區(qū)各級黨組織認(rèn)真落實中央和省委、市委決策部署，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大各項職能作用，有力推進了全區(qū)民主法治建設(shè)進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來抓，努力為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)，代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設(shè)，人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績，是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級人大代表、人大機關(guān)工作人員，向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，就進一步做好新形勢下的人大工作，講三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和重要講話精神，進一步增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性堅定性
黨的十八屆四中全會，是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》，明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會關(guān)切，充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想，為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局高度，全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗，科學(xué)回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題，鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務(wù)，為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議，對深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會和重要講話精神，落實依法治國方略，做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H，深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到十八屆四中全會和重要講話精神上來，進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。
1、充分認(rèn)識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。 人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度，是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當(dāng)家作主、最符合我國國情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺，牢牢把握我國政治制度的根本，旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。 人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述，充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面，不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設(shè)中的重要作用。 人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托，多年來在法治建設(shè)進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明，只有充分發(fā)揮人大職能作用，切實維護憲法法律權(quán)威，才能實現(xiàn)各項工作的法治化，保證黨和國家重大決策的貫徹落實，維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮各級人大及其工作機構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用，大力弘揚社會主義法治精神，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
二、支持和保證人大依法履行職權(quán)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障
新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進一步提高人大工作科學(xué)化水平。
1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。 人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督，推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制，善于運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、詢問、質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段，增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會的決議決定，虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議，進一步改進工作、提高水平。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責(zé)，加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)、有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，增強監(jiān)督的主動性針對性，以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。 要正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使重大事項決定權(quán)的關(guān)系，善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權(quán)的主動性，找準(zhǔn)行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點，對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會決定的重大事項，要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)的工作人員。要加強任后監(jiān)督，深入開展述職評議，增強被任命人員的責(zé)任感、使命感和公仆意識，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項，充分發(fā)揮職能作用，積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻策出力。
3、在支持和保證人大代表依法履行職責(zé)上下功夫。 全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人，代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度，探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，聽取意見，接受監(jiān)督，當(dāng)好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓(xùn)工作，豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式，不斷提高代表履行職責(zé)的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度，落實工作責(zé)任制，提高工作效率和質(zhì)量，確保代表和群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時答復(fù)和有效解決。要依法維護和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署，完善人大代表選舉機制，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，逐步提高基層人大代表比例。
三、加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證
加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用，為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
1、著力改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。 堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項制度，區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報，研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關(guān)全局性工作會議、組織有關(guān)重大活動，要安排人大會負(fù)責(zé)人參加，有關(guān)工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作，積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題，為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度，各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。
2、著力加強人大自身建設(shè)。 要高度重視支持人大加強自身建設(shè)，加大對人大機關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，不斷提升人大及其工作機構(gòu)的履職盡責(zé)能力。各級人大要把加強思想政治建設(shè)放在首位，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，自覺用系列重要講話精神武裝頭腦，自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。要加強組織建設(shè)，進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu)，配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設(shè)，及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法，逐步健全工作制度和運行機制，從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風(fēng)建設(shè)，區(qū)人大會黨組要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入持久地反“四風(fēng)”改作風(fēng)，樹立人大機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。
3、著力強化民主法治宣傳教育。 要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局，加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳，有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育，打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，推動廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念，提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，運用典型案例和群眾關(guān)心的熱點問題開展民主法治宣傳教育，深入開展法治實踐活動，以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高，為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍，為各級人大依法開展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，為各級人大代表履職盡責(zé)提供有力保障。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，同心同德，開拓進取，不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇2
各位代表，同志們：
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實現(xiàn)xx 經(jīng)濟 社會又好又快 發(fā)展，具有十分重要的意義。
會議期間，各位代表不負(fù)重托，不辱使命，以飽滿的 政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映社情民意，共商xx發(fā)展大計，充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個 報告，作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措，確定了2007年的 工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!
過去的五年，是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項目446個，落地383個，竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會，發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年，人均GDP超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成，“十一五”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團結(jié)務(wù)實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，為加強社會主義民主政治建設(shè)，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展 做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為xx的發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年，是我區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政 組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點希望，與大家共勉。
一、致力發(fā)展
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是新時期xx最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團結(jié)拼搏，求真務(wù)實，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當(dāng)前，目標(biāo)已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為xx加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo)，主動履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧
構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關(guān)注和討論的 熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標(biāo)要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過程，切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來，進一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，加快建立與經(jīng)濟、政治、 文化體制相適應(yīng)的社會 管理體制，健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機制，完善社會治安防控體系，大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安xx。
三、開拓進取
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，是加快xx發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，主動把具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動，進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu)，完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，使命光榮，責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表，必須充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷加強政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照胡錦濤倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，進一步改進作風(fēng)，強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進;認(rèn)真 實踐科學(xué)發(fā)展觀，把對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實保障代表的知情權(quán)，進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進一步密切代表同群眾、代表同人大會的 聯(lián)系，進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻。
各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍(lán)圖摧人奮進。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代 物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇3
同志們：
這次全委會，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神，對深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下，會議開得很圓滿、很成功，達到了預(yù)期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結(jié)奮進的大會。下面，根據(jù)區(qū)委會研究的意見，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會，我代表區(qū)委會講四個方面的意見：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神，切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性
黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟，繼往開來，團結(jié)奮進，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程，開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面，率先全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，在前段工作的基礎(chǔ)上進一步強化措施、加大力度，著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導(dǎo)工作實踐上下功夫，不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報告和黨章，努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即：一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進的問題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和十六大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗，切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，始終堅持當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線，按照 “五個深化”的要求，在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認(rèn)識上下功夫，在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認(rèn)識上下功夫，在加強對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識上下功夫，在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認(rèn)識上下功夫，在加強對黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識上下功夫，學(xué)深學(xué)透、融會貫通，筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，把工作落實到推動萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
二要正確認(rèn)識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就，切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動，大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略，提振精氣神、爭當(dāng)排頭兵，全力以赴抓大項目大招商大投入，建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均在20%以上，其中地方財政收入14.74億元，同比增長21.6%，稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元，同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設(shè)建設(shè)進展順利，全區(qū)開工建設(shè)大項目127個，其中過10億元項目26個，計劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%，高新技術(shù)項目占40%以上，外來投資項目占80%以上，新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進，鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實，全區(qū)共引進招商引資項目196個，外資形成固定資產(chǎn)71億元?？偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程，制定實施《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》，加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度，支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進展順利，運行機制和推進體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進，完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效，啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項，建設(shè)居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份，鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元，稅收收入增長21.7%，稅收占地方財政收入的比重達到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預(yù)計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強，期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好，實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“六長進工地”活動深入開展，紀(jì)委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施，全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機結(jié)合，扎實開展“千名干部下基層”工作，堅持一線考實績、干部比作為，近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜，有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進，打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖，咬定目標(biāo)不放松，不達目的不罷休，負(fù)重奮進、奮起趕超、科學(xué)跨越，率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進一步解放思想、調(diào)高目標(biāo)，以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開，各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認(rèn)識到，雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此，各級各單位一定要解放思想，提振精神，堅定信心，既要打好攻堅戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界，自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無功即過的觀念搶抓機遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵競爭的機制營造氛圍，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神，自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”，加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”，力爭年年都有新變化，兩三年躍上新臺階，三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標(biāo)，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標(biāo)，計劃到20xx年，主要經(jīng)濟指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，GDP確保達到600億元、力爭700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達到2000億元、力爭2500億元，地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到2020年，主要經(jīng)濟指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元，地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此，全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖，緊緊咬住目標(biāo)不放松，扎實苦干，拼搏進取，在拼搶中爭先機、爭主動，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面
各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保率先全面建成小康社會目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
(一)堅持以提升實力、擴大總量為目標(biāo)，奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項目強支撐，抓招商擴總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺，切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度，全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效，確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上，完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度，嚴(yán)格實行“簽訂目標(biāo)責(zé)任書、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度，靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商，每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上，招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領(lǐng)、支撐和帶動作用。同時，實施“中小企業(yè)成長工程”，加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營經(jīng)濟，積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo)，進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”，通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)，形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、財政貢獻能力強的“農(nóng)”字號大項目，著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，要緊緊依托九羊集團，拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，整合資源，拉開框架，快速發(fā)展，努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導(dǎo)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展，力爭到20xx年，全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到2020年，全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力，奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場，按照“一年規(guī)劃引領(lǐng)，重點項目起步，初見成效;兩年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建框架;三年全面建設(shè)，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點”的總體思路，請智庫、聘專家、謀良策，真正靠高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū)，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，著力增加群眾財產(chǎn)性收入，促進群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅持以關(guān)注民生民利為根本，奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度，從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手，每年為群眾辦好一批實事好事，確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作，進一步提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強化服務(wù)理念，夯實基層基礎(chǔ)，強化制度規(guī)范，切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中，要設(shè)身處地為群眾著想，維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局穩(wěn)定。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧，奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開展群眾性文化活動，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程，全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，增強可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設(shè)步伐，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證，堅持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好黨管武裝等各項工作，充分調(diào)動方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證
各級各部門單位要認(rèn)真落實關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署要求，著眼于強化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實加強思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強理想信念教育和黨性鍛煉，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，始終堅持民主集中制原則，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設(shè)，探索完善基層黨組織設(shè)置新模式，擴大基層黨組織的覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時，要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè)，選好配強村(社區(qū))黨支部書記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細(xì)致地做好群眾工作，為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機制，加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度，切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實加強作風(fēng)建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點，大力推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng)，扎實推進“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實際困難，促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點，加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，辦實事、解難題，努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，以實際行動贏得群眾的信任和支持。
五要切實加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育，全面加強廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng)，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處
率先全面建成小康社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抓好推進落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》，是指導(dǎo)全區(qū)加快推進小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，各級各部門單位要結(jié)合工作職能，將各項目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，并落實到單位、到人員，確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。
(二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求，制定實施率先全面建成小康社會的指標(biāo)體系和考核辦法，強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核，考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測，定期通報各級工作推進情況。同時，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度，每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標(biāo)完成情況和工作推進情況。
(三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點，動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們，率先全面建成小康社會，使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力，認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，進一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇爭先，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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