中華人民共和國發(fā)展改革委員會，是國務(wù)院的組成部門，是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策、進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的發(fā)展改革工作會議上的講話，僅供參考。

　　發(fā)展改革工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　這次全州發(fā)展和改革工作會議，是在認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國發(fā)展改革工作會議、省委八屆八次全會、全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議和州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議精神，進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下召開的一次重要會議。州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議，深刻分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出了做好20xx年工作的總體要求、目標(biāo)和主要任務(wù)。剛才，州委、州人民政府副州長趙志勇同志對一年來全州發(fā)展改革系統(tǒng)的工作給予了高度肯定，并站在全局和戰(zhàn)略的高度，對做好20xx年的工作提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)州委六屆六次全會和趙副州長重要講話精神，做好20xx年發(fā)展改革工作，講兩個(gè)方面的意見。

　　一、認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定全州發(fā)展改革工作成效

　　，面對十分嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合我州實(shí)際，及時(shí)研究出臺了一系列應(yīng)對危機(jī)的政策措施，見事早、行動快，有效應(yīng)對危機(jī)沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，全州經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“困難中開局，逆境中奮進(jìn)，增速逐步加快，總體趨勢向好”的良好態(tài)勢。全州生產(chǎn)總值完成48.41億元,同比增長13.1%;全社會固定資產(chǎn)投資完成40.4億元，增長30.14%，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。其中：貢山完成4.94億元，同比增長2.07%;福貢完成6.5億元，同比增長1.1%;瀘水完成16.03億元，同比增長33.92%;蘭坪完成10.92億元，同比增長50.4%;項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，投資在5000萬元以上的重大項(xiàng)目前期工作完成審批、核準(zhǔn)10項(xiàng);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行釋放的積極信號日益增多。這是州委、州政府總攬全局、運(yùn)籌帷幄、果斷決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州上下共同努力奮斗的結(jié)果。一年來，全州發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們?yōu)榇烁冻隽似D辛的努力，使各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有效開展“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作，在非常之年完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表委黨組向全州辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的發(fā)展改革系統(tǒng)的全體干部職工表示親切的問候!向一年來大力支持發(fā)展改革工作的各縣領(lǐng)導(dǎo)、州級各部門、各企事業(yè)單位表示衷心的感謝!

　　關(guān)于全州發(fā)展改革工作取得的成效和所做的工作，趙副州長在剛才的重要講話中已作了充分肯定，我就不再重復(fù)?？偟目?，是形勢極為復(fù)雜、困難問題最多、面臨任務(wù)最為繁重的一年，也是工作最為主動扎實(shí)、取得成效最為明顯的一年。回顧總結(jié)一年來的工作，我們有以下幾個(gè)方面的感受和體會。

　　(一)與省委、省政府和州委、州政府保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府的重大決策部署

　　發(fā)展改革工作涉及方方面面，要做好各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府的重大決策。金融危機(jī)爆發(fā)以來，因我州產(chǎn)業(yè)單一，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱，工業(yè)增加值一度呈現(xiàn)負(fù)增長，企業(yè)虧損面較大、大多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，州委、州政府多次召開會議，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，創(chuàng)造性地落實(shí)中央實(shí)施的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，在較短時(shí)間內(nèi)遏制住經(jīng)濟(jì)增長下滑的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好運(yùn)行，體現(xiàn)了州委、州政府對形勢的科學(xué)判斷，對復(fù)雜局面的高超智慧和駕馭全局的能力和水平。全州緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，在上“項(xiàng)目”上做文章，最大限度爭取國家和省的支持。同時(shí)，積極籌備，成功召開了省政府加快××發(fā)展專題工作會議，省委、省政府決定在19個(gè)方面予以支持，有力地促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　　(二)堅(jiān)持工作的主動性、前瞻性，更好地發(fā)揮職能作用，當(dāng)好州委、政府的參謀和助手

　　發(fā)展改革部門是政府重要的綜合職能部門，工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，承擔(dān)著對一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏觀指導(dǎo)管理、綜合平衡、協(xié)調(diào)服務(wù)的重要職能。要把黨委、政府賦予我們的職能職責(zé)認(rèn)真履行好、把光榮的任務(wù)完成好，必須依據(jù)變化的形勢，著眼工作的全局和長遠(yuǎn)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、敏銳性，才能積極主動地把發(fā)展改革工作做好。主要表現(xiàn)有三個(gè)方面：一是依據(jù)變化發(fā)展的新形勢，及時(shí)把握國家和省應(yīng)對金融危機(jī)的一系列重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向，安排部署扎實(shí)，認(rèn)真做好匯報(bào)銜接工作，爭取國家和省對我州的支持。積極組織項(xiàng)目申報(bào)和主動匯報(bào)，四季度以來共爭取到中央及省投資7億元(擴(kuò)大內(nèi)需新增中央及省級配套投資5.91億元，正常中央預(yù)算內(nèi)投資0.28億元，省預(yù)算內(nèi)投資0.8億元)。二是加大了對全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的分析預(yù)測力度，三月份開始，逐月、逐季提供經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測報(bào)告，及時(shí)提出克服突出困難、化解各類矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的意見和建議，為州委、政府準(zhǔn)確判斷形勢，科學(xué)果斷決策發(fā)揮了重要作用。三是高度重視項(xiàng)目前期工作，著眼全局和長遠(yuǎn)，主動謀劃項(xiàng)目建設(shè)的中長期規(guī)劃，積極主動抓好項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，為乃至今后重大項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　(三)堅(jiān)持工作的科學(xué)性、全局性，全力促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

　　過去的一年，全州發(fā)展改革工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府的各項(xiàng)方針和決策部署，圍繞又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從發(fā)展全局、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的高度，著力研究新問題，謀劃新規(guī)劃，破解新矛盾，促進(jìn)新發(fā)展。一是在認(rèn)真對“十一五”進(jìn)行終期預(yù)測的基礎(chǔ)上，全面啟動了“十二五”發(fā)展規(guī)劃。二是積極配合省發(fā)改委推進(jìn)全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目集群規(guī)劃和橋頭堡規(guī)劃工作，盡可能將我州項(xiàng)目列入省級規(guī)劃中。三是各類專項(xiàng)規(guī)劃全面啟動和實(shí)施。新三年“興邊富民”行動計(jì)劃順利推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶綜合發(fā)展規(guī)劃、片馬口岸發(fā)展總體規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃研究工作都取得了重要成果。這些規(guī)劃為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)作用。

　　(四)堅(jiān)持工作的重點(diǎn)性和主導(dǎo)性，確保中心工作取得新突破

　　發(fā)展改革工作涉及方方面面，千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，特別是在應(yīng)對危機(jī)的復(fù)雜形勢下，如何圍繞“保增長”這一經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來有效地做好發(fā)展改革工作，這是取得工作成效的重要條件。因此，我們必須注重工作方法，只要抓住主要矛盾，其它矛盾也就迎刃而解了。一年來，按照州委、州政府的安排部署，發(fā)展改革系統(tǒng)集中精力，盡全力抓好固定資產(chǎn)投資這項(xiàng)重點(diǎn)工作，千方百計(jì)推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡職盡責(zé)地解決項(xiàng)目投資建設(shè)中的各種困難和問題，來帶動其它方方面面的工作，在全州各級各部門的共同努力下，促進(jìn)了投資的持續(xù)較快增長，圓滿完成省政府下達(dá)我州的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)了危機(jī)之年增投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的新局面，為全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動作用。

　　(五)堅(jiān)持工作務(wù)實(shí)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　發(fā)展改革工作件件是實(shí)，事事是真，不能有半點(diǎn)的夸夸奇談、表面文章。國家和省為應(yīng)對危機(jī)制定了一系列重大政策和措施，發(fā)展改革系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)，開展了以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、推進(jìn)“法制政府”、“責(zé)任政府”、“陽光政府”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。同時(shí)，通過多方協(xié)調(diào)和強(qiáng)化監(jiān)管，按照投資政策、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、資金使用等方面的總體要求，確保了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”到位，截止20xx年2月底，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資185個(gè)項(xiàng)目全部開工，已竣工105項(xiàng)，完成投資10億元，發(fā)現(xiàn)的問題全部得到整改，受到省政府?dāng)U大內(nèi)需檢查組和省發(fā)展改革委的好評。

　　(六)堅(jiān)持工作的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，爭取各方支持，形成全力推進(jìn)發(fā)展改革工作有利局面

　　一是及時(shí)主動匯報(bào)銜接，爭取省發(fā)展改革委的理解、關(guān)心和支持。中央擴(kuò)大內(nèi)需一攬子計(jì)劃出臺后，我州發(fā)展改革系統(tǒng)就在較短的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)組織編制上報(bào)了一大批符合國家要求的項(xiàng)目，為爭取中央和省的支持提供了有利條件。二是積極支持配合各部門發(fā)揮職能作用，確?！耙粩U(kuò)三?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級各部門積極與上級對口部門溝通匯報(bào)，圍繞中心，服務(wù)大局，開展了大量工作，有效地推進(jìn)了各項(xiàng)保增長工作的順利開展。三是高度重視對各縣的指導(dǎo)和社會各界的引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮各方積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。各縣發(fā)展改革委根據(jù)省、州發(fā)展改革委的指導(dǎo)，埋頭苦干，組織上報(bào)了一批好項(xiàng)目，為我州保持投資較快增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　以上幾個(gè)方面既是發(fā)展改革工作取得成效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也是我們今后進(jìn)一步充分發(fā)揮職能作用，做好發(fā)展改革工作，開創(chuàng)工作新局面的總體要求。

　　二、真抓實(shí)干，迎難而上，全面完成好今年發(fā)展改革的各項(xiàng)任務(wù)

　　做好今年的工作，繼續(xù)保持我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，任務(wù)艱巨，發(fā)展改革工作系統(tǒng)的同志要認(rèn)真落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會議和州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，主要做好以下幾方面的工作。

　　(一)認(rèn)清形勢，明確指導(dǎo)思想

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議明確指出，過去的一年是極為困難的一年，今年將是各種不確定因素交織在一起，更為復(fù)雜的一年。做好今年發(fā)展改革的各項(xiàng)工作，必須審時(shí)度勢，正確判斷和把握好總體發(fā)展大勢。結(jié)合我州發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、面臨的困難，20xx年全州發(fā)展改革工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆八次全會、州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分把握國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，打造蘭坪、瀘水兩個(gè)“增長極”和福貢、貢山兩個(gè)“發(fā)展極”，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不動搖，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，實(shí)時(shí)完善階段性的工作思路和重點(diǎn)，突出抓生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、打基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、重民生、保穩(wěn)定、促和諧，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重培育特色產(chǎn)業(yè)，更加注重夯實(shí)基礎(chǔ)，更加注重推進(jìn)改革開放，更加注重推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，更加注重促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，為“十二五”順利開局做好充分準(zhǔn)備、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力完成投資目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年是圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力為“十二五”順利開局做好準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)×ד二次跨越”關(guān)鍵之年。圍繞“三保”加快發(fā)展這一核心任務(wù)，今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為：在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全州生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省調(diào)控指標(biāo)以內(nèi)。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我州實(shí)際，20xx年共安排主要建設(shè)項(xiàng)目204項(xiàng)，總投資370億元，當(dāng)年計(jì)劃投資69.56億元(政府投入32.58億元)。其中：新開工項(xiàng)目128項(xiàng)，總投資265.17億元，當(dāng)年計(jì)劃投資42.58億元(政府投入16.16億元);在建項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資104.8億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資26.98億元(政府投入16.42億元);主要前期工作項(xiàng)目38項(xiàng)。上報(bào)中央投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目78項(xiàng)，總投資250.61億元，其中:申請中央補(bǔ)助34.57億元;省補(bǔ)助17.25億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資28.59億元。經(jīng)落實(shí)省上報(bào)國家“擴(kuò)大內(nèi)需”項(xiàng)目74項(xiàng)，總投資22.78億元，申請投資14.19億元。

　　1、完成投資目標(biāo)任務(wù)的有利因素

　　20xx年總體情況好于去年，我們對做好今年的工作、完成好今年的目標(biāo)任務(wù)充滿信心。完成今年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)具備的有利因素有：一是全球經(jīng)濟(jì)增長雖然存在復(fù)雜多變的因素，但總體上處于逐步復(fù)蘇。二是保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長仍有后勁。中央將繼續(xù)加大對西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善基本公共服務(wù)的支持力度，有利于我州積極爭取國家資金，實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三是工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。去年底以來,國際鉛鋅市場需求有所加大，價(jià)格回升對我州礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到正面影響。四是社會消費(fèi)將繼續(xù)保持較快增長。國家增加“三農(nóng)”補(bǔ)貼，提高城鎮(zhèn)低收入人群補(bǔ)貼額度，拓展醫(yī)保、社保覆蓋范圍,有利于穩(wěn)定中低收入階層的收入，加上經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、企業(yè)效益好轉(zhuǎn)、就業(yè)增加，20xx年居民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心將進(jìn)一步提升。五是國家準(zhǔn)備實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，這將有力地推進(jìn)我州基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的發(fā)展。六是省政府加快××發(fā)展專題工作會議決定支持的政策和項(xiàng)目投資逐步得到落實(shí);獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶綜合發(fā)展規(guī)劃啟動實(shí)施，全州“扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)、交通通暢、教育資源整合、強(qiáng)基固邊”五大工程全面推進(jìn)。七是瀾滄江水電開發(fā)籌建工作已全面啟動，將有效支撐投資增長，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、完成投資目標(biāo)任務(wù)，必須做好以下幾方面的工作

　　一要加大工作力度，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)劍蘭二級公路、××六庫第二大橋、貢德公路、福貢上帕大橋、黃登電站、中小水電、電網(wǎng)建設(shè)、六庫新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、瀘水工業(yè)園區(qū)、蘭坪縣垃圾處理場、蘭坪縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、蘭坪縣民族中學(xué)、蘭鉛6000噸/日氧化礦生產(chǎn)線、六庫垃圾處理場、六庫污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、瀘水縣水泥廠、六庫新區(qū)自來水廠、福貢縣城供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公路硬化工程、州民族中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)金六二級公路全面竣工，努力形成更多的實(shí)物工程量，確保投資的有效拉動。二要全力爭取中央和省的支持。要緊緊抓住中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善基本公共服務(wù)的有利機(jī)遇，組織申報(bào)一批項(xiàng)目，積極向省發(fā)展改革委匯報(bào)銜接，爭取得到國家和省的更大支持。三要認(rèn)真扎實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目前期工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期工作力度，重點(diǎn)開展六察滇藏新通道、××民用機(jī)場二級公路、上江半山公路、福維公路、麗蘭公路、獨(dú)龍江公路改造、××民用機(jī)場、貢山220kv變電站、220kv福貢輸變電二期工程、福貢縣垃圾處理場、貢山縣垃圾處理場、貢山縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程等項(xiàng)目的前期工作，并著力推進(jìn)黃木水庫、大麗鐵路蘭坪支線、六騰公路、××大峽谷旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃、××流域生態(tài)及瀾滄江沿岸水土流失治理規(guī)劃工作，積極爭取將我州更多的項(xiàng)目列入全省20xx年“三個(gè)一百”重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目計(jì)劃。四要努力擴(kuò)大社會投資、市場融資。加強(qiáng)銀政企合作，穩(wěn)定金融對投資的支持力度。通過財(cái)政貼息等多種方式，積極引導(dǎo)、吸納民間投資。五要抓好資金管理和工程質(zhì)量監(jiān)管。我州的項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題，必須高度重視，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目仍按“三個(gè)百分之百”要求，要繼續(xù)做好相關(guān)工作。六要圍繞穩(wěn)定市場價(jià)格秩序，認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測、價(jià)格檢查、行政事業(yè)收費(fèi)、成本調(diào)查及價(jià)格認(rèn)證工作，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格管理。七要加強(qiáng)信息溝通。這是提高發(fā)展改革工作效率的基本要求。發(fā)展改革系統(tǒng)的全體干部職工要樹立大局意識、搶抓機(jī)遇意識，善于捕捉各種重要信息。積極把握中央各項(xiàng)政策動向，了解兄弟州市先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，掌握項(xiàng)目建設(shè)情況和存在的困難和問題，及時(shí)上傳下達(dá)重要經(jīng)濟(jì)信息，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，提高決策的針對性。并按時(shí)將本區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目情況向上一級發(fā)改部門反饋。八要切實(shí)抓好以“十二五”規(guī)劃為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)劃編制工作。20xx年，我州將全面開展“十二五”規(guī)劃編制工作，州縣發(fā)改部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)規(guī)劃研究，加大工作力度，全面完成“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)。著力組織好“十二五”總體規(guī)劃編制工作，這是20xx年規(guī)劃工作的重中之重，重點(diǎn)要抓好以下工作：在全面總結(jié)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)上，深化對“十二五”重大前期問題的研究，對“十二五”規(guī)劃基本思路要有初步考慮，加強(qiáng)對重大專題的研究，還要會同各方面，研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策，形成規(guī)劃綱要框架草案，上報(bào)政府。同時(shí)，組織好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制。

　　同志們，做好20xx年的發(fā)展改革工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計(jì)在于春，關(guān)鍵在開好頭、起好步，全州發(fā)展和改革系統(tǒng)的干部職工要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展機(jī)遇，鼓足干勁，銳意進(jìn)取，百尺竿頭更進(jìn)一步，為完成20xx年發(fā)展改革工作的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　發(fā)展改革工作會議上的講話篇2

　　同志們：

　　這次全市發(fā)展和改革工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省發(fā)展改革工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我市去年發(fā)展改革工作，分析面臨的形勢，明確今年的任務(wù)。剛才，劉強(qiáng)同志對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的任務(wù)做了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。

　　20xx年，我們面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和節(jié)能減排的巨大壓力，在一大批企業(yè)限產(chǎn)關(guān)停的情況下，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜的成績。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2203億元，同比增長14.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成1448.1億元，同比增長30%以上;全部財(cái)政收入完成271.2億元，同比增長28.9%，完成預(yù)算的114.1%，提前一個(gè)月完成了市委、市政府確定的全部財(cái)政收入增長13%和一般預(yù)算收入增長15%的目標(biāo)任務(wù);單位工業(yè)增加值能耗下降8%，單位GDP電耗上升2.4%左右，預(yù)計(jì)能夠完成全年單位GDP能耗下降5.6%的任務(wù)。這些成績的取得，是與全市發(fā)展改革系統(tǒng)以及各部門和各單位銳意進(jìn)取、辛勤工作密不可分的。在此，我代表市委、市政府，向同志們表示衷心的感謝!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，確?！笆濉睂?shí)現(xiàn)良好開局

　　今年是“十二五”的開局之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，更加奮發(fā)有為，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新臺階。當(dāng)前，我市正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說正逢天時(shí)、地利、人和。所謂天時(shí)，是世界經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入恢復(fù)增長期，特別是以中國、印度、巴西等為代表的新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，有利于我們利用國際資本，開辟國際市場。特別是幾天前胡錦濤同志訪美，取得巨大成功，中美兩國發(fā)布《聯(lián)合聲明》指出“中美致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系，以推進(jìn)兩國共同利益、應(yīng)對二十一世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”，為我國用好戰(zhàn)略機(jī)遇期營造了非常有利的國際環(huán)境;中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于我們鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭;國內(nèi)“南資北移”步伐加快，有利于我們承接轉(zhuǎn)移、接受輻射、借力發(fā)展。所謂地利，是河北沿海地區(qū)發(fā)展即將上升為國家戰(zhàn)略，滄州沿海優(yōu)勢更加明顯;京滬高鐵今年6月通車，我市將真正進(jìn)入首都1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;省“十二五”規(guī)劃《建議》明確提出實(shí)施“一圈一帶一區(qū)一批”戰(zhàn)略，構(gòu)筑環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育一批千億元級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步把我市推向率先發(fā)展的前沿。所謂人和，是近幾年來我市各級黨委、政府謀發(fā)展、抓項(xiàng)目的意識越來越強(qiáng)，氛圍越來越濃厚，鍛煉了一支素質(zhì)全面、能夠攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍;“十二五”規(guī)劃初稿已完成，發(fā)展的思路越來越清晰，篩選了29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家發(fā)展層面，將為我市今后發(fā)展打下很好的基礎(chǔ)。所以，面對新形勢、新任務(wù)，我們完全有信心、有條件取得更大的成績。

　　在把握有利形勢的同時(shí)，我們也要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。第一，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大、較快。同時(shí)，我國面臨的經(jīng)濟(jì)矛盾也比較多，我市難以獨(dú)善其身。第二，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。第三，我市萬元GDP綜合能耗、主要污染物排放總量指標(biāo)均偏低，節(jié)能減排壓力較大。第四，區(qū)域競爭更加激烈，競相發(fā)展勢頭迅猛，我市保位爭先難度增加。第五，土地、資金等制約發(fā)展的一些矛盾和問題比較突出。面對困難和挑戰(zhàn)，我們必須樹立堅(jiān)定信心，努力拼搏，在破解難題中贏得發(fā)展主動權(quán)。

　　剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作會議，提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出了很高的要求。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好。中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議，都把保增長作為首要任務(wù)，對于滄州而言，保增長顯得尤為重要。去年我市GDP位列全省第四，但總量僅是唐山的二分之一，石家莊的三分之二，位列第五的保定與我市差距也很小。我們要打造冀中南區(qū)域發(fā)展的增長極和隆起帶，就必須在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量的前提下，依靠投資拉動，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以快于其他地區(qū)、高于全省平均水平的增速加快發(fā)展、率先發(fā)展。特別是省委、省政府對滄州寄予很高的期望，提出了許多具體的要求。所以說，我們發(fā)展不上去不行，發(fā)展慢了也不行。我們一定要始終保持奮力趕超的發(fā)展態(tài)勢，埋頭苦干，只爭朝夕，努力在保增長中實(shí)現(xiàn)晉位趕超。

　　二、以重點(diǎn)工作的突破帶動全局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

　　全市經(jīng)濟(jì)工作會議以建設(shè)沿海強(qiáng)市作為20xx年工作著眼點(diǎn)，明確了著力抓好八個(gè)方面的工作。今年全市發(fā)展改革工作，要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在解決重點(diǎn)問題上求突破、見成效。

　　(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一是牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。對于石油化工、管道裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源節(jié)約化、裝備現(xiàn)代化、發(fā)展低碳化為目標(biāo)的升級改造，提高市場競爭力。對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，推動資金、土地、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)先配置，壯大規(guī)模，提高效益。對于服務(wù)業(yè)，要按照“大港口、大樞紐、大倉儲、大物流”的思路，著重加快建設(shè)一批物流園區(qū)，構(gòu)筑融合京津，聯(lián)通陸域腹地的現(xiàn)代物流體系。二是加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。目前，省政府正在大力推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，并在用地、資金等生產(chǎn)要素上向聚集區(qū)傾斜。我市的產(chǎn)業(yè)聚集程度比較低，所以我們要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的意識，抓住有利時(shí)機(jī)，抓緊有關(guān)支撐性文件的編制和完善，積極跑辦盯辦，確保正在申報(bào)的肅寧、東光等7個(gè)工業(yè)(園)區(qū)順利獲批，爭取每個(gè)縣(市、區(qū))都有一個(gè)省級園區(qū)。要加快園區(qū)道路、電力、供水、供氣、通訊等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提高配套能力，優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境，培育幾個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超1000億元的大園區(qū)。三是加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。去年的節(jié)能減排大會戰(zhàn)，大家記憶猶新，我們付出了艱苦努力和巨大代價(jià)，淘汰了31條生產(chǎn)線、136臺(套)設(shè)備。不這樣做就不可能取得目前的成果?！笆濉逼陂g，我們面臨的節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，僅20xx年單位GDP能耗就要在去年的基礎(chǔ)上再下降2.5%。對此，我們要提早謀劃，提前行動，要按照省政府的要求，重新篩選“雙三十”單位和“雙百”企業(yè)，深入實(shí)施一系列節(jié)能工程，加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)，全面開展“對標(biāo)”行動，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整速度。

　　(二)以項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手。一是要優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的稅收。我們要引導(dǎo)資金投在事關(guān)全局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目上，投在能顯著增加財(cái)稅收入的高效益型項(xiàng)目上，投在國家大力提倡的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，投在事關(guān)群眾生活、百姓福祉的民生項(xiàng)目上，以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整，以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要特別注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的扶持壯大。其次是第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，向“輕”的方向調(diào)整，解決“偏重”問題。第三是調(diào)整行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，特別要注重技改，用新裝備提升企業(yè)銷售規(guī)模和產(chǎn)品競爭力。二是要抓好項(xiàng)目謀劃。謀劃項(xiàng)目要多想、大膽一些。我市對于化工園區(qū)、滄京高速、滄州新城區(qū)、渤海新區(qū)、綜合大港、邯港鐵路、石港高速等重大項(xiàng)目的謀劃，從當(dāng)初概念的提出到后來大規(guī)模建設(shè)，都是我們敢想敢干的結(jié)果。陳全國省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，今年全省計(jì)劃安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1000項(xiàng)左右、年度投資2600億元，省級項(xiàng)目庫重點(diǎn)項(xiàng)目要保持在10000個(gè)以上，各設(shè)區(qū)市在1000個(gè)以上，各縣(市、區(qū))在500個(gè)以上。特別是對認(rèn)定的省級工業(yè)聚集區(qū)和入?yún)^(qū)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目實(shí)行更寬松靈活的政策。我們一定要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，抓緊謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，使更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省計(jì)劃的“盤子”。各縣(市、區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力協(xié)調(diào)推動項(xiàng)目謀劃工作。要成立專門的項(xiàng)目謀劃班子，聘請專業(yè)人才，增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性。要制定項(xiàng)目謀劃激勵措施，調(diào)動企業(yè)家參與項(xiàng)目謀劃的積極性，充分發(fā)揮他們熟悉市場、與國內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的針對性。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目論證。探索建立科學(xué)合理的論證機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模、技術(shù)支持、市場占有、土地利用、效益產(chǎn)出等各方面通盤考慮，確保新上項(xiàng)目的可行性。要注重對公共財(cái)政投資項(xiàng)目和其它重大建設(shè)項(xiàng)目的論證，探索建立聯(lián)合論證制度，邀請相關(guān)行業(yè)專家、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門從各方面對項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真論證，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。各縣(市、區(qū))也要積極探索，從機(jī)制上保證前期項(xiàng)目質(zhì)量，確保我們謀劃的每一個(gè)項(xiàng)目都是市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目。四是要大力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。省政府已經(jīng)制定了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理辦法(暫行)》，從今年1月份開始，對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況將實(shí)行月內(nèi)部通報(bào)、季公開通報(bào)制度，每季度進(jìn)行一次“一圈、一帶、一區(qū)”分區(qū)域調(diào)度，對重點(diǎn)項(xiàng)目組織現(xiàn)場辦公解決問題，每年組織1-2次現(xiàn)場觀摩。我們要與省里步調(diào)一致，建立相應(yīng)調(diào)度機(jī)制，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。全市“兩會”以后，市發(fā)改委要立即將全市重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位，明確進(jìn)度安排和責(zé)任主體，對階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目考核指標(biāo)，完善項(xiàng)目建設(shè)年度考評體系，加大項(xiàng)目建設(shè)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度考評中所占的權(quán)重。要突出實(shí)績考核，將年度項(xiàng)目建設(shè)績效目標(biāo)逐級分解到相關(guān)單位和部門，并按職責(zé)設(shè)定具體的量化、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，形成“工作目標(biāo)對單位、績效目標(biāo)對個(gè)人”和“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”的目標(biāo)管理體系。在考核結(jié)果的運(yùn)用上，要與考核對象的政治榮譽(yù)、職務(wù)升降、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

　　(三)下大力解決好制約發(fā)展的突出問題。一是解決好項(xiàng)目用地問題。一方面要把項(xiàng)目做大，爭取更多的用地指標(biāo)。另一方面，也是最重要的，就是要在現(xiàn)有條件下把項(xiàng)目用地問題解決得更好一些。要嚴(yán)把土地審批關(guān)，向空間要地，廠房要向空間發(fā)展，向地下延伸;向創(chuàng)新管理模式要地，立足本地實(shí)際創(chuàng)新管理模式，如：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行租賃、售出以及孵化功能企業(yè)等，有效破解中小企業(yè)用地難題。此外，要積極督導(dǎo)一些企業(yè)二期、三期工程建設(shè)，切實(shí)解決好企業(yè)院內(nèi)空地多的問題。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目用地協(xié)商與保障制度，由政府組織發(fā)展改革、國土等有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位共同協(xié)商，逐項(xiàng)核定項(xiàng)目建設(shè)用地?cái)?shù)量、分年度需求和解決渠道，千方百計(jì)給予保障。二是解決好資金問題。要不斷完善我市區(qū)域性金融市場體系，利用多種金融機(jī)構(gòu)和新的金融業(yè)態(tài)籌措資金，助推我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。要重點(diǎn)把握好兩類融資：第一是政府融資。要通過發(fā)行國債、BT、股權(quán)交易等多種渠道籌措資金;第二是中小企業(yè)融資。要發(fā)揮好建設(shè)投資公司的作用，為中小企業(yè)融資提供便利條件。最近省政府出臺了《促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法》，我們要用足用好這一政策，加大扶持力度，積極發(fā)展股權(quán)投資基金，有效緩解我市企業(yè)融資難的矛盾。三是解決好環(huán)境容量問題。要在取得上級支持、更多爭取容量指標(biāo)的同時(shí)，積極探索建立節(jié)能減排指標(biāo)交易平臺，通過市場化運(yùn)作手段，實(shí)現(xiàn)能耗和排污權(quán)指標(biāo)的跨區(qū)域調(diào)劑。

　　(四)進(jìn)一步提高招商引資實(shí)效。招商引資競爭日益激烈。要加強(qiáng)招商引資力量，每個(gè)縣(市、區(qū))和園區(qū)都要組建兩支相對獨(dú)立的招商隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)對內(nèi)招商和對外招商。所有園區(qū)公務(wù)員檔案要封存，統(tǒng)一實(shí)行效益工資。招商引資隊(duì)伍要和招商引資效益掛鉤，根據(jù)招商實(shí)績，按照階梯獎勵的辦法實(shí)施。其他相關(guān)部門也要和園區(qū)招商引資整體效益掛鉤，調(diào)動各部門招商引資的積極性。要組建專業(yè)化招商隊(duì)伍，吸納工程技術(shù)、企業(yè)管理、財(cái)會和法律等方面的專業(yè)人員參加，提高招商實(shí)效。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，完善審批服務(wù)，簡化審批程序，提供預(yù)約服務(wù)、全程代辦等各種服務(wù)。要改進(jìn)管理方式，重點(diǎn)推進(jìn)“網(wǎng)上審批”，健全功能，為申請人提供便利;推進(jìn)協(xié)作辦公，實(shí)現(xiàn)更廣范圍的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，切實(shí)降低行政成本;推進(jìn)電子監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)對審批行為的實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和績效評估，做到智能監(jiān)管。

　　(五)積極推進(jìn)重點(diǎn)工作改革。市發(fā)改委要盡早研究提出全市20xx年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作安排意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各項(xiàng)體制改革，特別是要重點(diǎn)推進(jìn)渤海新區(qū)管理體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。渤海新區(qū)管理體制改革，要參照先進(jìn)地區(qū)的做法，大膽創(chuàng)新，切實(shí)解決好制約率先發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題;基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要通過建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善檢驗(yàn)設(shè)備、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行公立醫(yī)院改革、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)基本藥物制度、探索大病統(tǒng)籌、鼓勵社會力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等，讓老百姓看得上病、看得起病、看得好病，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。

　　三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極適應(yīng)沿海強(qiáng)市建設(shè)的新要求

　　建設(shè)沿海強(qiáng)市，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，任務(wù)異常艱巨，對全市廣大干部提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。發(fā)展改革部門在全市發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任，要積極適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)和管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力。

　　(一)提高統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。發(fā)展和改革部門作為制訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作全局，為黨委和政府當(dāng)好參謀。這就要求發(fā)展改革系統(tǒng)的廣大干部必須正確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

　　(二)提高正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的能力。發(fā)展和改革部門是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，重要職責(zé)是提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和措施，對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等。所以，必須要具備科學(xué)研究和正確分析把握全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的基本素質(zhì)。要把本地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和全省、全市工作的大局中來思考和謀劃，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光、更系統(tǒng)的思維處理問題，謀劃工作。

　　(三)提高抓落實(shí)的能力。發(fā)展改革部門既是政府政策的制定者，更是政策的執(zhí)行者。因此，要求每一個(gè)干部都必須具備強(qiáng)烈的使命感，從實(shí)際出發(fā)，做好結(jié)合的文章，把中央和省、市的決策部署落實(shí)好，執(zhí)行好。對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓好，尤其要做好前期謀劃和貫徹落實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，往深里做，往細(xì)里做，往實(shí)里做，讓上級放心，讓基層滿意，讓群眾信得過。

　　(四)提高依法行政的能力。提高干部依法行政的能力，既是依法治國方略的客觀要求，也是建設(shè)法治政府、提高行政效能的必然要求。發(fā)展和改革工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方方面面，政策性、導(dǎo)向性強(qiáng)，這就要求必須依法辦事、依法行政，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范辦事程序，樹立全市發(fā)展改革系統(tǒng)干部隊(duì)伍的良好形象。

　　同志們，做好20xx年的發(fā)展改革工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年開門紅，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，飽滿的激情，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越做出更大貢獻(xiàn)!