人大主任在人大工作會(huì)議上的講話
人大主任在人大工作會(huì)議上的講話
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大主任在人大工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
人大主任在人大工作會(huì)議上的講話篇1
各位代表、同志們：
我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部，我成長(zhǎng)道路上的每一點(diǎn)、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進(jìn)步、每一次成長(zhǎng)都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時(shí)，我深深地感受到，透過(guò)各位代表那一張張選票，都折射出同志們對(duì)我的信賴和支持，對(duì)我的期待和重托。請(qǐng)組織和各位代表放心，我將心懷感恩，盡職盡責(zé)，以突出的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織對(duì)我的培養(yǎng)，回報(bào)各位代表和全區(qū)人民對(duì)我的厚愛(ài)。
區(qū)七屆人大一次會(huì)議在區(qū)委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆人大會(huì)組成人員，并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會(huì)主任。這一份沉甸甸的信任與期望，讓我萬(wàn)分感激與感動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會(huì)全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會(huì)和全體代表的共同努力下，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，成績(jī)喜人、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)驗(yàn)頗多，為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)七屆人大會(huì)組成人員和全體代表，向不再擔(dān)任區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國(guó)同志，向區(qū)六屆人大會(huì)組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新的起點(diǎn)，新的攀登，新的陣容，新的希望。未來(lái)五年，我區(qū)人大工作的全新發(fā)展，南岳民主政治發(fā)展的整體提速，對(duì)全體人大會(huì)組成人員而言無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)肅的課題，對(duì)我更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，在今后的工作中，我將堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，牢記使命，努力做到五個(gè)“決不”。
第一，維護(hù)核心決不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問(wèn)題，是方向問(wèn)題，決不能有半點(diǎn)動(dòng)搖。在今后的工作中，我將自覺(jué)把維護(hù)區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)人大會(huì)一班人，自覺(jué)把圍繞中心，服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到所思所想與區(qū)委“同心”，所作所為與區(qū)委“同步”，做到觀念上不動(dòng)搖、行動(dòng)上不馬虎、關(guān)鍵時(shí)不搖擺，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在人大工作的各個(gè)方面。
第二，依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起，更好地深入基層，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，依法履職。要嚴(yán)格依法行權(quán)。始終做到重大事項(xiàng)決策民主、科學(xué)，開展監(jiān)督工作公正、高效，任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對(duì)于看準(zhǔn)了的重大原則問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴(yán)于監(jiān)督。力求審議一項(xiàng)報(bào)告促進(jìn)一項(xiàng)工作，監(jiān)督一個(gè)問(wèn)題辦好一件實(shí)事，最大限度地增強(qiáng)人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第三，履職為民決不猶豫。作為一名人大主任，我將自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅(jiān)持真實(shí)體察民情，真切關(guān)注民生，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)維護(hù)民利。要十分重視代表工作，努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，傾聽群眾呼聲，集中群眾意見(jiàn)，理順群眾情緒，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
第四，促進(jìn)發(fā)展決不改變。未來(lái)幾年，是我區(qū)加快推進(jìn)“七個(gè)南岳”建設(shè)，全面完成“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會(huì)一班人和全體代表堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，想問(wèn)題，作決策，辦事情，都要立足于發(fā)展，著眼于發(fā)展，學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光審視形勢(shì)，按發(fā)展的思路謀劃工作，靠發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。要牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán)，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識(shí)，在工作安排上突出“中心”位置，在具體措施上保障“中心”地位，切實(shí)發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
第五，自身建設(shè)決不放松。作為人大會(huì)的“班長(zhǎng)”，在今后的工作與生活中，我將始終堅(jiān)守作為一個(gè)人大主任的操守，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益;始終自覺(jué)帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī)，黨紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)制度，不留空隙，不打折扣，秉公辦事而不以權(quán)謀私，實(shí)在干事而不做表面文章，遵紀(jì)守法，不貪不占，切實(shí)做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向，在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑，在各種社會(huì)思潮面前分得清正謬、抗得住歪理，在不正之風(fēng)面前站得住腳根，經(jīng)得起考驗(yàn)。
各位代表、同志們，回顧過(guò)去，我們?yōu)槟显赖拈L(zhǎng)足發(fā)展感到自豪;展望未來(lái)，我們對(duì)南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神，在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
人大主任在人大工作會(huì)議上的講話篇2
同志們：
我市縣(市)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。此時(shí)召開市委人大工作會(huì)議，足以表明市委對(duì)人大工作的高度重視。剛才，立安書記代表市委作了重要講話，充分肯定了全市人大工作所取得的成績(jī)，深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，并就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使職權(quán)，以及解決當(dāng)前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問(wèn)題提出了明確要求。與此同時(shí),市委還作出了《關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定》，這是指導(dǎo)我市人大工作的一個(gè)重要文件。下面，我代表市人大會(huì)黨組和人大會(huì)，就如何在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件和市委人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好人大工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定正確的政治方向，更加自覺(jué)地堅(jiān)持和依靠黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
始終堅(jiān)持并自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向，為人民行使好地方國(guó)家權(quán)力。
第一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在人大工作中全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想，寫入了黨章。各級(jí)人大必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來(lái)，同解決人大工作中的實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，同創(chuàng)新人大工作、提高工作實(shí)效緊密結(jié)合起來(lái)，將黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到依法行使職權(quán)的整個(gè)過(guò)程，發(fā)揮好地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，使人大開展的每一項(xiàng)工作，都能充分反映“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求，以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證同級(jí)黨委重大決策和人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性，決定了人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢把握兩點(diǎn)：一是經(jīng)過(guò)法定程序，把黨委的主張變?yōu)榈胤絿?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議決定，使之成為全社會(huì)遵行的共同意志;二是經(jīng)過(guò)法定程序，使黨組織推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，并對(duì)他們進(jìn)行有效監(jiān)督。
第三、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊圍繞市委的中心工作來(lái)履行職責(zé)。服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來(lái)行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，在指導(dǎo)思想上突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在總體安排和相關(guān)措施上，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快沅江發(fā)展目標(biāo)的需要。通過(guò)發(fā)揮人大職能作用，保證市委的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。
第四、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮人大會(huì)黨組和廣大黨員的作用。人大會(huì)黨組要對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，堅(jiān)持重大問(wèn)題向市委請(qǐng)示報(bào)告的制度，定期匯報(bào)本級(jí)人大工作情況，反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問(wèn)題。人大及其會(huì)行使職權(quán)、開展工作中，對(duì)涉及全局的重大問(wèn)題要請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取市委的重視和支持。切實(shí)發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)決貫徹和努力實(shí)現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念，堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，自覺(jué)貫徹黨委意圖，正確行使好民主權(quán)力。
二、圍繞促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán)。 目前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終圍繞保障和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮作用。
1.牢牢把握發(fā)展主題，為推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。始終把促進(jìn)發(fā)展作為工作的主線，進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)決定權(quán)的落實(shí)，緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，依法適時(shí)作出決議決定，使事關(guān)全局的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和決策，真正成為全市人民共同的意志和行動(dòng)。找準(zhǔn)人大工作圍繞中心、服務(wù)全局的切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的思考和研究，根據(jù)不斷變化的新情況，及時(shí)提出新議題，把人大工作的著眼點(diǎn)集中到保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來(lái)，使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。瞄準(zhǔn)那些影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，通過(guò)聽取工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研，督促政府切實(shí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系，結(jié)合人大工作特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參與全局性問(wèn)題的調(diào)研和決策，認(rèn)真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的脈搏，并通過(guò)適時(shí)有度地參與和指導(dǎo)招商引資、國(guó)企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點(diǎn)工作，形成工作合力，為加快發(fā)展提供直接支持。
2.努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，充分運(yùn)用各種監(jiān)督形式，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評(píng)議、執(zhí)法檢查，促進(jìn)和提高部門依法行政、服從全局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，堅(jiān)決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為，維護(hù)國(guó)家法制的尊嚴(yán)。進(jìn)一步健全對(duì)“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度，維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育，不斷提高全市人民，特別是國(guó)家公職人員的法治意識(shí)與法律素質(zhì)，努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
3.認(rèn)真做好選舉任免工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的一項(xiàng)重要權(quán)力，是我國(guó)政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作，必須自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事高度統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大及其會(huì)依法選舉任免干部的有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，堅(jiān)持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問(wèn)制度，以及“兩院”提請(qǐng)任命法律職務(wù)的人選由人大會(huì)進(jìn)行任前了解的制度，保證人大及其會(huì)選舉任免工作程序合法、公正客觀，使那些德才兼?zhèn)?、群眾信賴、能夠?dān)負(fù)起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)相應(yīng)的崗位。充分運(yùn)用有效手段，加強(qiáng)對(duì)人大及其會(huì)選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。為此,市人大及其會(huì)將在繼續(xù)實(shí)施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)由人大及其會(huì)選舉、任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人事監(jiān)督，運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、罷免等強(qiáng)力手段，促進(jìn)我市“一府兩院”的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。
4.切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通民意渠道，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，牢牢抓住擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問(wèn)題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學(xué)難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促政府努力做好工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下人大信訪工作的新特點(diǎn)，認(rèn)真做好息訴息訪工作，協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，努力維護(hù)法律公正，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。
一是保障代表知情權(quán)，努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會(huì)期間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，是代表參與管理國(guó)家事務(wù)的重要職責(zé)。要保證代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力，必須讓代表最大可能地知情知政。要通過(guò)為代表發(fā)送人大工作信息和資料，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議，組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動(dòng)，使代表了解會(huì)的工作情況，了解有關(guān)法律實(shí)施情況，了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況。“一府兩院”及其工作部門要建立健全政情通報(bào)制度，及時(shí)向代表通報(bào)有關(guān)重要情況，為代表提供有關(guān)信息和資料，提高代表行使法定職權(quán)的針對(duì)性和實(shí)效性。 二是完善代表議案、建議辦理機(jī)制，努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和部門，都要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理代表議案和建議，建立健全辦理責(zé)任制;嚴(yán)格辦理程序，通過(guò)“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式，提高辦理工作的效率和水平。人大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)要通過(guò)“會(huì)中督辦”、“重點(diǎn)督辦”、“現(xiàn)場(chǎng)督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施，加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作，促進(jìn)辦理工作質(zhì)量的提高。
三是加大保障力度，為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。要嚴(yán)格按照代表法的規(guī)定，切實(shí)為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件和保障。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，并根據(jù)代表工作需要和財(cái)政狀況適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。代表依法參加代表活動(dòng)，其所在部門單位必須給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障。社會(huì)各方面都要尊重代表的民主權(quán)利，支持代表依法履行職責(zé)，努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)氛圍。對(duì)妨礙代表依法履行職責(zé)和侵害代表合法權(quán)益的人和事，必須嚴(yán)肅查處。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，努力提升人大會(huì)整體工作水平。
加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力，是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置，以提高會(huì)議審議質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)提高人大工作水平，努力把人大及其會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，能夠擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)。
第一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序。要對(duì)照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國(guó)人大會(huì)的有關(guān)配套文件，認(rèn)真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞完善職能和工作程序，對(duì)現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行一次系統(tǒng)清理，對(duì)不適應(yīng)工作需要的制度及時(shí)加以修改完善，對(duì)需要規(guī)范的問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)抓緊制訂形成制度，努力從運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新和完善，實(shí)現(xiàn)會(huì)工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實(shí)抓好制度落實(shí)，嚴(yán)格依法依程序開展工作，保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運(yùn)行。
第二、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會(huì)一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，深入基層，深入群眾，聽真話，摸實(shí)情，站在全局的高度深入分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，為會(huì)審議決策提供依據(jù)。組織人大會(huì)兼職委員參與會(huì)的調(diào)研活動(dòng)，以保證其審議發(fā)言更有針對(duì)性，更加切合沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。要通過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，使會(huì)的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。
第三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高會(huì)機(jī)關(guān)工作效能。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)特色理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)和社會(huì)管理等方面知識(shí)，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和依法履職的水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，不斷提高工作效率和工作水平。要加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，努力建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大機(jī)關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要加強(qiáng)上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。上下級(jí)人大之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和法律上的監(jiān)督關(guān)系，要采取多種形式，進(jìn)一步密切各級(jí)人大之間的聯(lián)系和交流，不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成共同開展工作的強(qiáng)大合力。
五、認(rèn)真研究新情況，積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固，關(guān)系到建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會(huì)，審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要按規(guī)定列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況，不斷探索新路子，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表，組織代表活動(dòng)和代表評(píng)議，督辦代表議案和建議，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)注的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，接待辦理代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪等方面的重要作用，繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，發(fā)揚(yáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng)，努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
同志們，這次市委人大工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，為我市人大工作指明了方向，提出了任務(wù)要求，營(yíng)造了良好的政治、社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定做好人大工作的信心和決心，以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施，履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻(xiàn)!
人大主任在人大工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
去年年底，省、市委分別召開了人大工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定。為了把省、市委人大工作會(huì)議精神落到實(shí)處，縣委決定召開今天這個(gè)會(huì)議，目的就是要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮縣人大及其會(huì)的作用，努力開創(chuàng)我縣人大工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
近年來(lái)，縣人大及其會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是換屆以來(lái)，縣人大及其會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作大局，抓重點(diǎn)、議大事，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)。狠抓代表工作，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫;突出中心工作，在重點(diǎn)監(jiān)督上有舉措;創(chuàng)新監(jiān)督方法，在強(qiáng)化監(jiān)督上出效益;重視信訪工作，在促進(jìn)和諧發(fā)展上作貢獻(xiàn)。依法作出一系列決議、決定，不斷提高履職能力和監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，充分展現(xiàn)了新時(shí)期人大工作的活力和風(fēng)采?？h委對(duì)人大工作是十分滿意的，對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大取得的成績(jī)是充分肯定的，對(duì)人大干部隊(duì)伍也是充分信任的。在此，我代表縣委，向全縣縣、鄉(xiāng)人大代表、縣人大會(huì)組成人員，向人大機(jī)關(guān)全體干部職工，向?yàn)槲铱h人大工作做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性
人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保障人民當(dāng)家作主的根本政治制度。我們要從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是保障人民當(dāng)家作主、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。黨的十七大報(bào)告指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”。人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家的政權(quán)組織形式是我國(guó)的根本政治制度、民主的主要載體，是中國(guó)特色民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)人民民主具有決定性意義。50多年的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國(guó)家政權(quán)之中，最大限度的把全國(guó)人民的力量凝聚起來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、高效有序地朝著國(guó)家發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須緊緊抓住堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，治理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨從人民中來(lái)，為人民服務(wù)，是中華民族的先鋒隊(duì)。在80多年革命和建設(shè)中，以犧牲幾千萬(wàn)優(yōu)秀兒女的代價(jià)，贏得了中華民族的獨(dú)立，中國(guó)人民的解放，走出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的成功道路。今天的中國(guó)比任何時(shí)候都更加強(qiáng)大，更加受到世界的重視和尊重。歷史選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)之無(wú)愧地成為領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式并不是一成不變的，也要隨著政治文明建設(shè)進(jìn)程和執(zhí)政方式的變化與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是實(shí)行民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。人民代表大會(huì)制度就是實(shí)行民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，使黨組織推薦的人選依法成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員;善于運(yùn)用民主和法制武器，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、強(qiáng)化權(quán)力保障，整合社會(huì)資源、聚合社會(huì)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;善于與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)，逐步擴(kuò)大公民有序的政治參與，最廣泛的動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的大局。人大在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的作用。我們必須更加重視和充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各級(jí)人大代表在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的模范帶頭作用，加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
總之，全縣各級(jí)黨組織、行政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾，一定要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度無(wú)限生命力和廣闊發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺(jué)和主動(dòng)的支持做好人大工作。
二、人大及其會(huì)要圍繞中心、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)人大工作新局面
人大及其會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，要堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、找準(zhǔn)定位、充分履職，深入總結(jié)和探索做好新形勢(shì)下人大工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推進(jìn)我縣“三個(gè)發(fā)展”作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)開創(chuàng)人大工作新局面，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委決策部署。及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議及文件精神，確保黨的路線、方針、政策及黨委決策部署貫徹落實(shí);要及時(shí)通過(guò)法定程序，把黨委的重大決策轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望，并保證其實(shí)施;要把干部的依法任免與堅(jiān)持黨管干部原則有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極做好工作，確保黨組織的意圖經(jīng)過(guò)法定程序得以實(shí)現(xiàn)。
二是要堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。人大及其會(huì)審議重大問(wèn)題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議和述職評(píng)議等，都要事先向縣委請(qǐng)示、報(bào)告。三是要充分發(fā)揮人大會(huì)黨組和代表、會(huì)組成人員中黨員的作用。人大工作中的重要事項(xiàng)、行使職權(quán)中的重大問(wèn)題，都應(yīng)提交人大會(huì)黨組會(huì)議集體討論決定;人大會(huì)黨組和在人大工作的黨員要牢固樹立黨的意識(shí)和執(zhí)政觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨外人士共同開展好工作。
(二)開創(chuàng)人大工作新局面，必須不斷提高人大履職盡責(zé)的能力。一是要提高建設(shè)民主制度的能力。建設(shè)民主制度是人大工作的永恒主題。人大工作要不斷促進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化和程序化。要不斷豐富民主的實(shí)踐內(nèi)容，除政治上的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督外，人大工作的視野還要拓展到包括公共財(cái)政預(yù)算監(jiān)督、人民陪審制度等經(jīng)濟(jì)和司法的民主上來(lái)。二是要提高維護(hù)法律尊嚴(yán)的能力。全面加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和對(duì)權(quán)益的保護(hù)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)法制宣傳，弘揚(yáng)法制精神，確保法律法規(guī)在我縣的貫徹實(shí)施。三是要提高履行監(jiān)督職能的能力。不斷探索和創(chuàng)造一些行之有效的監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在法律監(jiān)督方面，要由程序性的監(jiān)督逐步走向?qū)嵸|(zhì)性的，涉及全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題的監(jiān)督;在工作監(jiān)督方面，要更加注重選擇關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題開展監(jiān)督，由單純聽取“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告、工作匯報(bào)，轉(zhuǎn)變?yōu)槁爤?bào)告與視察、審議、詢問(wèn)等多種方式相結(jié)合。四是要提高保障人民權(quán)利的能力。人民的權(quán)利是人大工作的基礎(chǔ)，人大最大的特性是人民性。人大由人民選舉產(chǎn)生，必須堅(jiān)決維護(hù)人民的權(quán)利。人大及其會(huì)要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，堅(jiān)決糾正侵害人民權(quán)利的事情，維護(hù)人民的權(quán)益，保障人民當(dāng)家作主。五是要提高開拓創(chuàng)新的能力。人大工作不是“二線”，人大工作的同志要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)不斷變革的新趨勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求，大膽探索人大行使職權(quán)的方式方法，大膽探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。
(三)開創(chuàng)人大工作新局面，必須努力提高人大工作的實(shí)效性。一是要圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展履職行權(quán)。要對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題深入調(diào)查研究，提出高質(zhì)量的議案和建議、意見(jiàn);要從大局出發(fā)、從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，審查審議相關(guān)重大事項(xiàng)，使作出的決議、決定更具有科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性;要把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)中央和省、市委關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)決策部署的落實(shí)上，放在縣委加快項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列措施的落實(shí)上。二是要圍繞改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧履職行權(quán)。著重加強(qiáng)對(duì)改善民生相關(guān)問(wèn)題的專題研究、集中視察，匯集民意、集中民智。著重加強(qiáng)對(duì)解決人民群眾最關(guān)心的增加收入、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、飲用水安全、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障等現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的監(jiān)督，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)開創(chuàng)人大工作新局面，必須充分發(fā)揮人大代表的作用。
一是要努力提高人大代表的履職能力。人大會(huì)黨組和縣委組織部要積極溝通、協(xié)調(diào)配合;要不斷優(yōu)化人大代表年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu);要建立完善人大代表履職登記和激勵(lì)評(píng)價(jià)約束機(jī)制;要采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)，增強(qiáng)代表履職意識(shí)，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務(wù)。人大會(huì)和“一府兩院”要及時(shí)為代表提供有關(guān)資料和信息，堅(jiān)持和完善政情通報(bào)、人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表、邀請(qǐng)代表列席人大會(huì)會(huì)議和參與執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權(quán)提供條件。代表依法參加代表活動(dòng)是依法履行職務(wù)，其所在單位要給予時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面的保障。三是要加強(qiáng)人大代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理工作。有關(guān)部門要高度重視辦理工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格辦理程序，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，提高辦理質(zhì)量。人大代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，并限期回復(fù)。對(duì)事關(guān)群眾切身利益、群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)，人大會(huì)要跟蹤督辦。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大開展工作營(yíng)造更好的環(huán)境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大開展工作營(yíng)造更好的環(huán)境。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級(jí)黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制?？h委在屆內(nèi)至少召開一次人大工作會(huì)議，縣委會(huì)要定期研究人大工作，及時(shí)解決人大工作中的重大問(wèn)題?？h委、政府召開有關(guān)全局性的工作會(huì)議、組織相關(guān)重大活動(dòng)等，應(yīng)根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，安排縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及人大專門(工作)委員會(huì)、人大辦的負(fù)責(zé)人參加。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法按時(shí)召開人大會(huì)議，明確承擔(dān)人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委工作的重要內(nèi)容。二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系。建立健全有利于發(fā)揮人大及其會(huì)作用的具體工作制度，堅(jiān)持人大會(huì)與“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度;把推進(jìn)民主法制建設(shè)和自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內(nèi)容。三是要加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的學(xué)習(xí)和宣傳。把黨員干部對(duì)人民代表大會(huì)制度和民主政治建設(shè)理論的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，納入黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)必修課程和教學(xué)考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)要安排到黨校參加一次社會(huì)主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)人民代表大會(huì)制度宣傳經(jīng)?；?、制度化。
(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在支持人大依法行使職權(quán)上。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要害是支持人大依法充分行使職權(quán)。一是要支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡屬憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，由縣委向人大或人大會(huì)提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請(qǐng)審議，經(jīng)人大或人大會(huì)討論決定，使之經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家意志和全民共同遵守的準(zhǔn)則。人大及其會(huì)要圍繞中心、服務(wù)大局，針對(duì)全縣帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)依法作出決議、決定并督促行政司法部門貫徹實(shí)施。二是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。支持人大及其會(huì)對(duì)“一府兩院”依法實(shí)施監(jiān)督，督促“一府兩院”自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。“一府兩院”要嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的決議、決定，主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。對(duì)人大會(huì)、人大代表提出的意見(jiàn)和建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)督查落實(shí)，并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權(quán)和任免權(quán)?？h委決定任免重要崗位的干部要事先聽取人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)?？h委向人民代表大會(huì)或人大會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或人大會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大會(huì)黨組和人大會(huì)組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見(jiàn)，支持人大及其會(huì)對(duì)選舉或任命的干部依法進(jìn)行監(jiān)督。由人大及其會(huì)選舉或任命的干部，在任期內(nèi)要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要嚴(yán)格按照法定程序辦理。人大及其會(huì)選舉、任命的干部涉及違法違紀(jì)時(shí)，縣紀(jì)律、縣組織部和司法機(jī)關(guān)應(yīng)與人大會(huì)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，依法處理。四是要支持人大按照法定程序開好會(huì)議。支持人大及其會(huì)依法行使代表人民管理地方國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，按照法定程序開好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。要合理安排人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議日程，保證必要的時(shí)間，確保會(huì)議質(zhì)量。人大及其會(huì)召開的會(huì)議，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定參加會(huì)議。代表大會(huì)期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團(tuán)聽取審議意見(jiàn)。人大會(huì)會(huì)議，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要到會(huì)聽取審議意見(jiàn)、回答詢問(wèn)，并根據(jù)審議意見(jiàn)認(rèn)真改進(jìn)工作。
(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在努力為人大開展工作創(chuàng)造良好條件上。在新形勢(shì)下，人大及其會(huì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越繁重，建設(shè)高效率的人大機(jī)關(guān)和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍尤為重要。一是要加強(qiáng)人大會(huì)和人大專門(工作)委員會(huì)組織建設(shè)。要重視和優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，既要有一定數(shù)量閱歷豐富的同志，又要有相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀中青年同志，確保會(huì)組成人員中有三分之一以上能在換屆時(shí)連任，專職會(huì)組成人員比例逐步達(dá)到三分之二左右。逐步增加經(jīng)濟(jì)、管理和法律等方面的專業(yè)人員。組織部推薦人大會(huì)及人大專門(工作)委員會(huì)組成人員人選，應(yīng)聽取人大會(huì)黨組的意見(jiàn)。二是要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃，多渠道鍛煉人大干部，對(duì)符合條件的要大膽提拔使用。在人大機(jī)關(guān)工作的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，要不辱歷史使命，不負(fù)人民重托，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機(jī)關(guān)工作條件。建立健全人大工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證人大及其會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)，安排必需的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，納入縣財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，努力解決人大及其會(huì)機(jī)關(guān)的辦公設(shè)施、表決系統(tǒng)、工作用車等問(wèn)題，改善人大機(jī)關(guān)工作條件。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。這次會(huì)議將縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》印發(fā)給了大家，各級(jí)各部門各單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為推進(jìn)富順“三個(gè)發(fā)展”、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
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