市長民營經(jīng)濟工作會議講話
民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。民營經(jīng)濟曾一度在中國消失,在中國經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟漸進發(fā)展中,民營經(jīng)濟得以復興,成為中國經(jīng)濟高速發(fā)展的生力軍。下面是學習啦小編給大家整理的市長民營經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。
市長民營經(jīng)濟工作會議講話篇1
同志們:
今天,市委、市政府在這里隆重召開全市民營經(jīng)濟工作會議,旨在深入貫徹市第二次黨代會、第二次人代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,[總結(jié)去年民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)工作,表彰先進、交流經(jīng)驗,部署今年全市民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展工作,促進民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)又好又快地發(fā)展。
市委、市政府對這次會議非常重視,市四套班子的相關領導在繁忙的工作中專門抽出時間親臨我們的會議,充分說明了市委、市政府對民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對民營企業(yè)家的親切關懷和厚愛,這對我們?nèi)w與會同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上,市委、市政府還要對20xx年度評選出來的民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣(市、區(qū))、納稅百強民營企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進民營企業(yè)進行表彰與獎勵。在2月9日召開的全省非公有制經(jīng)濟工作表彰大會上,省政府表彰了一批20xx-20xx年度全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進單位和先進個人,我市的_市、_區(qū)、上高縣被評為全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣市區(qū)(全省20個,我市有3個),江西_可信藥業(yè)有限公司等12戶企業(yè)被評為全省先進非公有制企業(yè),10戶個體工商戶被評為全省先進個體工商戶,江西濟民可信藥業(yè)有限公司總經(jīng)理熊國慶、江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經(jīng)理_、仁和(集團)發(fā)展有限公司總經(jīng)理_等被評為全省優(yōu)秀非公有制企業(yè)家,市民營企業(yè)局、市財政局、市行政服務中心管委會被評為全省服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展先進單位。豐城工業(yè)園區(qū)、上高工業(yè)園區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū),將在明天召開的全省開放型經(jīng)濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議上接受省政府表彰。受龔建華市長的委托,在此,我代表市政府向以上受表彰的先進單位和個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀!同時,也希望受到表彰的先進單位和個人戒驕戒躁,繼續(xù)努力,立足新起點,確立新目標,創(chuàng)造新業(yè)績,再作新貢獻。
會上,__市政府、__市政府、__可信藥業(yè)有限公司、江西__有限公司的負責同志將分別作典型發(fā)言,希望他們的做法和經(jīng)驗對大家能有所啟發(fā),有所借鑒。會議結(jié)束前,__市長還要作重要講話,希望大家認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
根據(jù)會議的安排,我就去年的工作和今年的工作部署先講幾點意見,供大家在今后的工作中參考。
一、認真總結(jié)去年工作,充分肯定全市民營經(jīng)濟發(fā)展取得的成績
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。全市上下認真貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、省政府《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列政策措施,積極推進全民創(chuàng)業(yè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動了民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。去年全市民營經(jīng)濟工作取得的成績,可以概括為“三個快速”、“五大貢獻”。
三個快速:
一是主要經(jīng)濟指標快速增長。通過近幾年來大力招商選資、著力啟動內(nèi)資,千方百計擴大投入,民營經(jīng)濟總量得到快速擴張。到20xx年底,全市共有私營企業(yè)7513家,注冊資金達120億元;個體工商戶72792戶,注冊資金31億元。20xx年,全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值526.2億元,比上年增長46;實現(xiàn)企業(yè)增加值156.0億元,比上年增長56,占全市GDP的36.4;實現(xiàn)銷售收入497.6億元,比上年增長51.6。
二是工業(yè)園區(qū)快速壯大。20xx年,各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署,舉全力發(fā)展工業(yè)園,取得了可喜的成績。據(jù)統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積達到36.10平方公里,完成基礎設施投入36.28億元;入園企業(yè)累計達到993戶,其中投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)669戶,全年新增投產(chǎn)企業(yè)174戶;新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資96.10億元,比上年增長33.1;主營業(yè)務收入257.43億元,比上年增長61.2,其中豐城工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60.85億元,奉新、樟樹、高安3個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入均超過30億元;全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅金14.54億元,比上年增長66.9,其中豐城工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅金4.20億元;年末累計從業(yè)人員達到18.14萬人,比上年增加5.9萬人。20xx年工業(yè)園區(qū)取得令人矚目的成就,獲得了很多榮譽。20xx年2月召開的全省開放型經(jīng)濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議,會議現(xiàn)場參觀3個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū),我市就占了2個(上高、奉新工業(yè)園區(qū)),在這次會議上全省表彰11個先進縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū),我市就占了3個(奉新、上高、豐城工業(yè)園區(qū));我市9個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)均被省政府批準為省級開發(fā)區(qū);有5個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)被列為省級民營科技園。
三是規(guī)模企業(yè)快速成長。20xx年,全市營業(yè)收入500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到445戶,比上年增加64戶,其中營業(yè)收入超億元的企業(yè)有28戶,比上年增加11戶;超10億元的企業(yè)有2戶,實現(xiàn)了營業(yè)收入超10億元民營企業(yè)零的突破。全市縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)50戶重點調(diào)度的民營企業(yè)共完成企業(yè)增加值27.67億元,比上年增長56.3;實現(xiàn)銷售收入95.45億元,比上年增長52.7;上交稅金4.55億元,比上年增長57.4。
五大貢獻:
一是民營經(jīng)濟已成為全市財政收入的主要財源。20xx年,全市民營經(jīng)濟納稅19.51億元,比上年增長15.9,占全市財政總收入的50.5。年納稅100萬元以上的民營企業(yè)有287戶,納稅總額為12.10億元,比上年增長24.4,占全市民營經(jīng)濟納稅總額的69.3,比上年提高11.4個百分點。其中,年納稅額超過500萬元的民營企業(yè)有35戶、超過1000萬元的有16戶、超過5000萬元的有4戶、超億元的有3戶(江西四特酒有限責任公司、江西濟民可信藥業(yè)公司和仁和(集團)發(fā)展有限公司)。
二是民營經(jīng)濟成為推進創(chuàng)新的主導力量。近幾年來,我市民營經(jīng)濟不僅總量增加,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到明顯提升,正在由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在體制創(chuàng)新方面,民營企業(yè)正在逐步實行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理,產(chǎn)權結(jié)構由單一化向多元化轉(zhuǎn)變,初步形成了多種所制互相融合的格局,如江西四特酒有限責任公司通過企業(yè)改制,發(fā)展成為由民營資本控股的混合型所有制企業(yè);仁和集團、江特電機、青龍高科等一批民營企業(yè)進行了規(guī)范化的股份制改造;仁和集團通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市;江特電機正處在上市輔導期。在科技創(chuàng)新方面,我市全面實施科技興企和人才強企戰(zhàn)略,積極引導和支持民營企業(yè)加大技術改造和研發(fā)投入,走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子。全市有20戶民營企業(yè)建立了研發(fā)機構,其中江西華伍起重電器(集團)有限責任公司和江特電機的研發(fā)機構分別被批準為省級工程技術中心和國家級火炬計劃重點高新技術企業(yè)。20xx年,全市有16戶民營企業(yè)被新認定為省級科技型民營企業(yè),14種產(chǎn)品被評為江西省名牌產(chǎn)品,17件商標被認定為江西省著名商標,有20件商標延續(xù)認定為江西省著名商標。
三是民營經(jīng)濟已成為我市擴大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主渠道。20xx年,全市民營經(jīng)濟吸納從業(yè)人員60.85萬人,比上年新增11.87萬人,其中,上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬人;高安汽車運輸集團從業(yè)人員達4400人;濟民可信藥業(yè)從業(yè)人員達3650人。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,全市私營企業(yè)和個體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。
四是民營經(jīng)濟已成為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要力量。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯(lián)百村”活動以來,全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進行結(jié)對幫扶,企業(yè)投入資金近900萬元,幫助結(jié)對村建立了24個“一村一品”生產(chǎn)基地,面積達2萬畝,解決農(nóng)村勞力就業(yè)近3000人,扶助貧困學生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國家級1戶、省級27戶),基本上是民營企業(yè),這些企業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進新農(nóng)村建設百佳領軍人物評選活動中,江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經(jīng)理聶景華等15名民營企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進新農(nóng)村建設百佳領軍人物稱號。
五是民營經(jīng)濟成為打造區(qū)域經(jīng)濟特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機電、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、精細化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè),主體都是民營企業(yè)。除此之外,高安市有10萬農(nóng)民參與了汽車運輸業(yè),長途貨運車輛突破萬輛,組建了168家汽運公司,年營運收入20多億元,每年創(chuàng)造稅收5000多萬元,繳納各種規(guī)費8000多萬元,成為全國最大的汽車運輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽,該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人,店鋪達9000多家,每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3,加工能力和銷售市場占全國的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè),都是民營企業(yè)打造出來的。
以上成績的取得,是全市民營經(jīng)濟戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動的成果,是艱苦奮斗的心血結(jié)晶。民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者是我們的財富之母,是經(jīng)濟發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們!全市人民感謝你們!在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市民營經(jīng)濟雖然有了較快發(fā)展,但與兄弟設區(qū)市相比,尤其是與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著明顯的差距。突出表現(xiàn)為:一是民營經(jīng)濟總量不大,經(jīng)濟增長方式還比較粗放;二是企業(yè)總體實力不強,市場競爭能力較弱;三是企業(yè)融資難、招工難等問題沒有得到根本改變;四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。對以上存在的困難和問題,我們必須引起高度重視,認真加以解決。
二、明確目標任務,進一步強化加快民營經(jīng)濟發(fā)展的舉措
__正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,民營經(jīng)濟發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機遇。黨的十六屆六中全會明確提出:“大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。”在省第十二次黨代會上,省委孟書記明確指出:要進一步落實各項政策措施,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加快中小企業(yè)發(fā)展,讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺,使更多的民營企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強。市第二次黨代會和人代會提出:“力爭20xx年民營經(jīng)濟納稅總額占財政總收入的比重達到80。”圍繞這個目標,全市上下都要進一步落實黨中央、國務院和省市關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,搶抓機遇,乘勢而上,迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮,促進民營經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
今年民營經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是:全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“在全省整體實力前移,局部工作前列”的總體部署,突出推進全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園,堅持以大開放為主戰(zhàn)略,以工業(yè)園區(qū)為平臺,以項目建設為抓手,以主導產(chǎn)業(yè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,促進民營經(jīng)濟擴量、提檔,保持民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。
民營經(jīng)濟發(fā)展的目標是:實現(xiàn)企業(yè)增加值達到192億元,比上年增長20;實現(xiàn)銷售收入達到597億元,比上年增長20;實現(xiàn)稅收24.4億元,比上年增長25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的投產(chǎn)企業(yè)140戶;實現(xiàn)主營業(yè)務收入達到348億元,比上年增長35;實現(xiàn)稅金達到19.6億元,比上年增長35;年末累計從業(yè)人員達24萬人,比上年增長32。
要實現(xiàn)今年確定的各項發(fā)展目標,必須在以下四個方面下苦功夫:
(一)著力在推進全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度,積極倡導和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價值觀念,營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍,進一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務型機關”為抓手,大力倡導真心、細心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務,努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認真貫徹《中小企業(yè)促進法》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》、省政府《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府關于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策,尤其是要堅決落實市委、市政府最近出臺的《關于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》,清除落實政策過程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙,確保推進全民創(chuàng)業(yè)的各項措施能夠落到實處。要進一步降低市場準入門檻,允許民營資本進入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領域;允許企業(yè)分期注入注冊資本金;允許用科研成果、專利、版權、技術和馳名商標、著名商標、字號等無形資產(chǎn)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè),盡量簡化經(jīng)營場所登記程序。要進一步落實有關優(yōu)惠政策,凡市內(nèi)民間資金在本市范圍內(nèi)投資興辦企業(yè),享受與外來客商投資企業(yè)同等的各項優(yōu)惠待遇;允許各類人員以自己合法收入、資產(chǎn)向工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資入股,按股分紅。要大力培育創(chuàng)業(yè)載體,市、縣(市、區(qū))都應依托工業(yè)園區(qū)或利用現(xiàn)有閑置土地、廠房開辟小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務,吸納市內(nèi)外各類人員到基地創(chuàng)業(yè)。各地都要積極創(chuàng)造條件,大力打造各種創(chuàng)業(yè)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的服務。
(二)著力在增強工業(yè)園區(qū)聚集功能上下功夫。為進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展,市委、市政府出臺了《關于加快工業(yè)(開發(fā))園區(qū)發(fā)展的意見》,對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確的目標和要求,各地一定要按照市委、市政府關于“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署,把工業(yè)園區(qū)作為全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,作為促進企業(yè)集聚、增強工業(yè)實力的主平臺,以完善產(chǎn)業(yè)配套、培育園區(qū)特色、發(fā)揮聚集效應為目標,以優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新管理體制和服務機制為重點,全面推進工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。在這方面,一要進一步完善園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要按照“體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢、把握發(fā)展趨勢、結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)板塊”的要求,進行準確的產(chǎn)業(yè)定位。突出園區(qū)經(jīng)濟特色,繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū),確定園區(qū)主導產(chǎn)業(yè),以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū),以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。在突出主導產(chǎn)業(yè)的同時,注重配套產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào),不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。二要進一步完善基礎設施建設。采取財政資金引導和市場化運作相結(jié)合的辦法,多渠道籌措建設資金,加大對園區(qū)基礎設施及配套設施的資金投入。繼續(xù)完善供水、供電、通訊等基礎設施的建設,加快學校、食堂、商場、物流、娛樂場所等生活服務設施配套建設,把園區(qū)建設成為交通便利、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。三要進一步把好企業(yè)入園關。切實注重節(jié)約用地,提高土地利用強度、單位土地面積投資強度和投入產(chǎn)出率,嚴格控制企業(yè)非生產(chǎn)性建設用地,清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業(yè),盤活閑置土地資源。按照“三個禁止”的要求,凡不符合要求的項目,投資額再大也不能進園。要維護綠色__、生態(tài)__這個最具特色的品牌,不能新上木材消耗型項目。四要進一步提高服務水平。建立快速高效的安商服務機制,完善有關規(guī)章制度,強化幫扶措施,千方百計提高企業(yè)的開工率、投產(chǎn)率和達產(chǎn)達標率。力爭到20xx年,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營收入達800億元、稅收達50億元、安置就業(yè)人員達50萬人。
(三)著力在構建服務體系上下功夫。要加快構建社會化公共服務平臺,著力破解全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難題。一要構建融資服務體系。市、縣(市、區(qū))都要加強中小企業(yè)信用擔保體系建設,盡快建立健全“公司化管理,市場化運作”的擔保機構和運作機制,努力緩解企業(yè)貸款擔保難的問題。建立和完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機制,密切銀企關系,加大市內(nèi)金融機構對中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟的信貸支持力度。同時,采取請進來的辦法,邀請外地金融機構來考察當?shù)氐拿駹I企業(yè),拓展異地融資的空間,不斷擴大異地融資成果,還要積極引導規(guī)模較大、管理規(guī)范、效益較好的民營企業(yè)直接上市融資。二要建立完善人力資源支持體系。圍繞解決民營企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招工難的問題,要建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡和勞動就業(yè)服務機構,充分發(fā)揮網(wǎng)絡和各級勞動力市場、人才市場的功能,引進企業(yè)急需的人才和熟練工人。要整合辦學和培訓資源,擴大各類院校技能培訓規(guī)模,并有計劃、有針對性地免費培訓當?shù)剞r(nóng)民和下崗失業(yè)人員。采取各種有效措施,吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要構建信息服務體系。加快中小企業(yè)公共信息服務平臺建設,積極為企業(yè)提供信息、技術、培訓、融資、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導等方面的服務,幫助企業(yè)解決實際問題。四要構建市場開拓服務體系。按照“政府搭臺,企業(yè)唱戲”的原則,各地各有關部門要通過各種渠道積極為企業(yè)提供國內(nèi)外市場信息,組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展覽展銷和經(jīng)貿(mào)交流活動,組織并鼓勵企業(yè)“走出去”,擴大出口和到境外投資興業(yè),支持企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。
(四)著力在做大做強支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必須要有支柱產(chǎn)業(yè)來支撐和帶動,壯大支柱產(chǎn)業(yè)又必須要有重點骨干企業(yè)做龍頭。在這方面,一要抓重點產(chǎn)業(yè)建設。繼續(xù)抓好現(xiàn)有醫(yī)藥、食品、建材、機械電子、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭全市五大產(chǎn)業(yè)銷售收入和利稅均比上年增長30以上。積極推進紡織服裝、精細化工等兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力加快豐城電能氣、樟樹鹽化、高安陶瓷、奉新紡織、上高鞋革、市本級醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地建設,打造特色經(jīng)濟板快,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。二要抓重點項目建設。突出抓好5000萬元以上的新擴改項目,增強發(fā)展后勁。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點抓好仁和集團、濟民可信和百神藥業(yè)等擴建項目;建材產(chǎn)業(yè)重點抓好大華玻纖、蘭豐水泥、紅獅水泥、斯米克陶瓷等新擴改項目;食品產(chǎn)業(yè)重點抓好上高瑞麥、中綠食品、青龍高科等擴改項目;機電產(chǎn)業(yè)重點抓好江特電機、江西起重機械、江西龍工等擴建項目;紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點抓好裕盛工業(yè)、匹克鞋業(yè)、金源紡織等擴建項目;精細化工產(chǎn)業(yè)重點抓好藍恒達、遠大化工等新擴改項目。三要實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略。對民營企業(yè)納稅100強中的工業(yè)企業(yè)和其他發(fā)展前景較好、經(jīng)濟效益較高的成長性民營企業(yè),要在各方面予以集中扶持,促其做大做強做優(yōu)。同時,我們也要做好挖掘潛力的工作,真正做大做強市本級的經(jīng)濟總量。目前,我們正在與客商洽談江麻公司股權轉(zhuǎn)讓事宜,爭取省有關部門支持對宜工進行資產(chǎn)重組,力爭這兩個項目盡快全面復工。四要實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極開展技術研發(fā)與應用,全面提升科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)品的市場競爭力,深入開展“質(zhì)量興企”活動,努力推進品牌戰(zhàn)略,以品牌帶動企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的壯大。今年,力爭新增中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標各1個,省名牌產(chǎn)品、省著名商標各10個。
三、加強組織領導,努力形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的強大合力
各地各部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把促進民營經(jīng)濟的發(fā)展作為義不容辭的責任,擺在更加突出的位置,列上重要的議事日程,強化各項工作舉措,確保全年目標任務的順利完成。
一是要切實加強領導。各級各部門要繼續(xù)把民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點來抓。各級黨委、政府要調(diào)整并加強發(fā)展民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的領導力量,成立高規(guī)格的工作領導小組。各級領導小組要切實擔負起領導責任,及時發(fā)現(xiàn)、研究并解決民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展當中的重大問題,協(xié)調(diào)各方力量,強力推進全民創(chuàng)業(yè),加快民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。
二是要強化隊伍建設。要切實建好三支隊伍:一是建強民營經(jīng)濟主管部門干部隊伍。民營經(jīng)濟已成為__的主體經(jīng)濟,民營企業(yè)局作為民營經(jīng)濟的主管部門,責任不是輕了,而是越來越重了,壓力越來越大了,更需要有一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。各級一定要配強民營企業(yè)主管部門的領導力量和干部力量,選拔有開拓創(chuàng)新意識和實干操作能力強的年輕干部充實到民營經(jīng)濟隊伍中來。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級機構只能加強不能削弱。各級政府還要在物力和財力上給予傾斜,保障民營經(jīng)濟主管部門履行職責的需要。二是建強工業(yè)園區(qū)管委會干部隊伍。為強化領導,最近市委召開的第二次會已研究確定,工業(yè)園區(qū)管委會的書記都要由縣市區(qū)政府的分管領導來擔任。要進一步明確工業(yè)園區(qū)管委會的職能,配齊配強班子,建立和完善有利于園區(qū)發(fā)展的用人機制、考核激勵機制、高效工作機制等,賦予工業(yè)園區(qū)管委會更大的自主權,充分激發(fā)園區(qū)內(nèi)在發(fā)展動力。三是建好企業(yè)家隊伍。企業(yè)家是寶貴的資源,是經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,必須高度重視企業(yè)家隊伍建設。要以提高企業(yè)家素質(zhì)為核心,加強對企業(yè)家的教育與培訓,組織企業(yè)家參加境內(nèi)外各種經(jīng)濟技術交往活動,擴大接觸面。同時,對企業(yè)家要多關心、多支持、多愛護,讓他們在事業(yè)成功的同時,在社會上有地位,在政治上有榮譽,進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府及政府部門都要強化“企業(yè)需要是政府的工作責任、企業(yè)的滿意是政府的工作標準、企業(yè)的成功是政府的工作價值”的理念,致力營造適合企業(yè)生存與發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。一是營造寬松的政策環(huán)境。繼續(xù)清理限制民營經(jīng)濟發(fā)展的有關規(guī)定,精減行政審批項目,不斷創(chuàng)新行政審批方式,優(yōu)化行政審批程序。二是營造優(yōu)良的政務環(huán)境。進一步完善服務承諾制、首問責任制、檢查審批制、收費項目及標準申報公示制,限制部門收費和處罰的自由裁量權,實行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度,推行領導與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯(lián)席等制度,抓好對部門落實政策規(guī)定和公開承諾的專項檢查。三是營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。各級領導和部門要牢固樹立少干預就是支持的思想理念,多指導不干擾,多服務不設卡,多支持不指責,多協(xié)調(diào)不扯皮,為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。繼續(xù)堅持實行“一廠一策”、“一對一”幫扶制度,切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展當中遇到的困難和問題。要加大行政效能監(jiān)察力度,對行政不作為、亂作為、效率低下等行為要嚴肅處理。要用鐵心硬手查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不能夠手軟,決不姑息遷就,對造成較大社會影響的典型案件要在新聞媒體上公開曝光。宋書記、龔市長在全市經(jīng)濟工作會和“三大戰(zhàn)役”動員會上,對優(yōu)化環(huán)境的問題講了很多,也提了很硬的要求,各地各部門要不折不扣地抓好貫徹落實。
四是要強化督查考核。各級政府都要對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實行考核評比,并將全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況作為考核有關部門班子和領導干部個人政績的主要內(nèi)容。要定期或不定期對各部門和單位貫徹落實有關法律法規(guī)及政策情況、工作進展情況、服務效能等情況進行督查。市委、市政府每年將繼續(xù)評選表彰民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣(市、區(qū))、全民創(chuàng)業(yè)典型、納稅百強民營企業(yè)、服務民營經(jīng)濟先進單位。要建立經(jīng)濟運行監(jiān)測機制,各地對民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況要實行“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結(jié)、全年一考評”的運行監(jiān)測機制,為領導掌握經(jīng)濟運行情況和正確決策當好參謀,更好地促進全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。
五是要加大宣傳造勢力度。各地要組織新聞媒體大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟的法律法規(guī)及相關政策,使廣大干部群眾及企業(yè)能夠深入了解和掌握好政策,各級各部門要積極主動落實政策,共同努力用足用好有關政策,在全市形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的先進典型,積極宣傳各地推進全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的新舉措、新成績和新經(jīng)驗,形成濃厚的輿論氛圍。
同志們,回顧過去,全市全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展取得了喜人的業(yè)績;展望未來,推進全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展尚需“爬坡過坎”。我們一定要認真貫徹落實好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經(jīng)濟工作會議的精神,進一步解放思想,堅定信心,鼓足干勁,真抓實干,為工業(yè)園區(qū)的崛起和民營經(jīng)濟的繁榮而共同努力,奮力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__,創(chuàng)造一流的業(yè)績來迎接黨的“十七大”的勝利召開!