市長質(zhì)量興市工作會議上的講話
市長質(zhì)量興市工作會議上的講話
質(zhì)量事關人民群眾的生命健康安全和切身利益，事關企業(yè)的生存與發(fā)展，事關一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，已成為促進城市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務。下面是學習啦小編給大家整理的市長質(zhì)量興市工作會議上的講話，僅供參考。
市長質(zhì)量興市工作會議上的講話篇1
同志們：
今天，我們召開實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略工作會議，主要任務是貫徹全省實施“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略工作會議精神，安排部署我市“質(zhì)量興市”工作任務。省質(zhì)量技術監(jiān)督局高德領局長一向?qū)ξ沂械母母锇l(fā)展傾力支持，對我市的質(zhì)量工作非常關心，今天又在百忙之中親臨商丘調(diào)研并參加今天的大會，借此機會，我們向高局長一行的到來表示熱烈歡迎，并致以衷心的感謝。一會兒，高局長、王書記還要作重要講話，下面，我先講四個方面的問題：
一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好質(zhì)量工作的緊迫感、責任感
近年來，我市始終把質(zhì)量工作擺在重要位置，以提高全市整體質(zhì)量水平為中心，積極推進質(zhì)量振興活動，取得了明顯成效。一是組織領導不斷加強。20xx年，市政府出臺了《商丘市人民政府關于進一步加強質(zhì)量工作的意見》，制定了總體目標，把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。2008 年，市政府成立了質(zhì)量興市工作領導小組，目前又出臺了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》，把質(zhì)量工作擺上了更加重要的位置。二是質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。2008 年，我市工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率90 .03 %，食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗平均合格率86 .5 %，較20xx 年分別上升6 .3 和8 個百分點;流通領域食品質(zhì)量檢測合格率達到89 %，合格率明顯提高，商品質(zhì)量投訴率較20xx 年下降14 %。獲得中國工程質(zhì)量“魯班獎”1 項、“中州杯”12 項、“建設杯”24 項、市優(yōu)質(zhì)結構25 項。以專業(yè)批發(fā)市場、超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展，鐵路、公路、交通運輸?shù)然A設施建設不斷完善，旅游、金融、保險、物業(yè)、通信、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，服務質(zhì)量、服務水平不斷提升，顧客滿意度逐年提高。我們致力于加強環(huán)境質(zhì)量建設，2008 年，我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為336 天，比20xx年增加11 天，上升3 .38 個百分點;二氧化硫排放量降低34 .9 個百分點，可吸入顆粒物降低5 .26 個百分點;地表水飲用水源地取水水質(zhì)達標率為100 %。三是實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。從2003 年開始，市政府連續(xù)5 年召開榮獲名牌產(chǎn)品企業(yè)表彰大會，累計拿出220 多萬元專項資金，對全市獲得中國名牌、省名牌、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標的企業(yè)進行表彰和獎勵，調(diào)動了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。截止目前，我市共取得“中國名牌產(chǎn)品”3 個(科迪湯圓、科迪水餃、雪楓面粉)，“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”3 個(柘城的三櫻椒、寧陵的金頂謝花酥梨、虞城紅富士蘋果)，“河南省名牌產(chǎn)品”19 個，省著名商標39 個，“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”34 個，在黃淮四市位居第一。四是標準化工作深入推進。截止目前，全市企業(yè)產(chǎn)品標準備案459 項，采用國際標準和國外先進標準54 項，創(chuàng)建省級“標準化良好行為企業(yè)”6 家，130 多家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證，42 項群眾性質(zhì)量管理QC 成果受到國家和省表彰。去年，我市參與修訂具有國際先進水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的測量和計算》和《皮革物理和機械實驗靜態(tài)吸水性的測定》等三項國家標準通過審定，確立了在同行業(yè)的標準話語權，填補了商丘空白。組織制定省農(nóng)業(yè)地方標準4 項，組織制定并發(fā)布實施市、縣農(nóng)業(yè)地方規(guī)程87 項，建立國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)6 個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)18 個、無公害農(nóng)業(yè)示范基地16 個，獲得國家地理標志產(chǎn)品3 個。在全省率先開展了行政服務中心“河南省服務標準化示范單位”創(chuàng)建工作，在行政管理、旅游、金融、衛(wèi)生、通訊等領域創(chuàng)建“河南省服務標準化示范單位”5 家，較好地發(fā)揮了引領示范作用。五是檢測機構建設步伐加快。圍繞建設涵蓋食品檢驗、纖維檢驗、特種設備檢驗等門類的綜合檢測基地的目標，在省質(zhì)量技術監(jiān)督局的大力支持下，商丘國家面粉及制品質(zhì)量檢驗中心即將建成;夏邑縣省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心以及虞城鋼卷尺、柘城金剛石、民權葡萄酒露酒、夏邑打火機等一批省級檢測站項目已經(jīng)建成或正在籌建中。六是質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。加強了農(nóng)副產(chǎn)品、工程、食品藥品、環(huán)境等諸多方面的質(zhì)量安全監(jiān)管，并對質(zhì)量行業(yè)和產(chǎn)品開展集中整治，我市質(zhì)量安全監(jiān)管水平有了新提高。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我市在質(zhì)量工作方面還存在不少問題。一是質(zhì)量意識不強。一些地方對質(zhì)量工作重視不夠，質(zhì)量執(zhí)法力度不大，甚至存在有地方保護主義傾向;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量管理體系不健全，沒有把質(zhì)量放在關乎企業(yè)興衰存亡的高度來對待。二是知名品牌偏少。全省有中國名牌60 個，鄭州排名第一，有12 個，而我市排名第7 位，僅有3 個。我市有“河南省名牌產(chǎn)品”19 個、省著名商標39 個。這些名牌和商標總體數(shù)量與全省先進地市相比還有很大差距，尤其是在全國叫得響的知名品牌更少。三是中小企業(yè)質(zhì)量標準不高。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品層次低，質(zhì)量難以保證。以食品行業(yè)為例，全市共有獲得生產(chǎn)許可證的食品加工企業(yè)422家，規(guī)模以上食品企業(yè)僅有17 家，小作坊占整個食品加工行業(yè)的80 %以上，大多不具備產(chǎn)品檢驗能力，存在較大的質(zhì)量安全隱患。四是質(zhì)量監(jiān)管不到位。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，市場準入、質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設和質(zhì)量誠信體系建設剛剛起步，行業(yè)自律缺乏，社會監(jiān)督制約機制尚未形成;制假售假違法犯罪行為在部分區(qū)域、部分行業(yè)還不同程度地存在。
大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，已成為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務。我們務必進一步增強緊迫感、責任感，把認識和行動統(tǒng)一到“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略要求上來，堅定信心，常抓不懈，切實保障“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略加快實施。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略
質(zhì)量是市場競爭的銳利武器，是誠信社會的堅實基礎，是一個國家、一個地區(qū)綜合實力、管理水平的集中反映，可以說，質(zhì)量工作關系經(jīng)濟的發(fā)展，關系廣大人民群眾的切身利益，關系社會大局的和諧穩(wěn)定。做好質(zhì)量工作，責任重大，使命光榮。從國際情況看，隨著經(jīng)濟全球化進程加快，質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標志，區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術和質(zhì)量的競爭上，設立標準和質(zhì)量等技術貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易保護的一種新趨勢。隨著技術貿(mào)易壁壘的不斷強化，質(zhì)量問題引發(fā)的國際貿(mào)易磨擦日益增多，由此導致的扣貨、退回、索賠、銷毀等情況時有發(fā)生，不少企業(yè)損失慘重。從國內(nèi)情況看，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高，消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特征，全社會更加關注產(chǎn)品安全、服務質(zhì)量，從某種意義上說，當代中國質(zhì)量競爭已成為市場競爭的主要形式。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹，國家對質(zhì)量問題更加重視，今年，黨中央和國務院決定在全國開展“質(zhì)量安全年”活動，深入推進質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量服務、質(zhì)量整治和質(zhì)量建設;關注質(zhì)量安全，保障生命健康，構建和諧社會，已成為社會各界的普遍共識。由此可見，實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是大勢所趨，上級有要求，群眾有需求，商丘有基礎，因為商丘是三商之源，為商之道，誠信為本，體現(xiàn)在產(chǎn)品上就是要有質(zhì)量保證。在商丘實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略更有著特殊的意義。因此，一定要把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置，集中精力抓緊抓好抓出成效。
(一)質(zhì)量就是效益。質(zhì)量是一個企業(yè)生存、發(fā)展的基礎，也是企業(yè)的生存之本。表面上來看，加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制，提升產(chǎn)品質(zhì)量必然導致成本增加，其實質(zhì)量與成本是互補關系，而絕非沖突關系。任何企業(yè)，若想在市場競爭中立足，如果質(zhì)量把關不嚴格，即使成本再低廉，生產(chǎn)出來的不合格產(chǎn)品，投入到市場中，損害了消費者的利益，那么恐怕企業(yè)的生存就是一個問題，更不用說盈利了。永煤集團正是憑借著煤產(chǎn)品具有固定碳含量高、灰熔點高、發(fā)熱量高、含硫量低的特點，去年，永煤集團生產(chǎn)的煤炭一噸可賣到1000 多元，高出其他煤炭市場價格三四百元，在常規(guī)情況下，永煤集團生產(chǎn)的煤炭為600 -700 元/噸，其他煤炭市場價格只400 -500 元/噸。今年上半年，完成煤炭產(chǎn)量2583 萬噸，增幅達48 .7 %。在今年夏糧生產(chǎn)中，我市839 萬畝小麥，優(yōu)質(zhì)專用品種有600 萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥市場價每斤高出普通小麥5 分錢左右，按畝產(chǎn)量1000 斤計算，每畝就增收50 元，我市優(yōu)質(zhì)專用小麥就增收3 個億。
(二)質(zhì)量就是信譽。信譽和質(zhì)量是可以劃等號的。對一個企業(yè)來說，信譽是企業(yè)的生命，離開信譽，企業(yè)猶如無本之木、無源之水。而信譽來源于質(zhì)量，沒有良好的質(zhì)量，信譽就沒有立足之地。對一個地方來說，經(jīng)濟發(fā)展要擴大開放，而擴大開放必須有良好的信譽，有了良好的信譽，就會吸引更多的有志之士參與地方經(jīng)濟建設，而良好的信譽來源于本地的綜合質(zhì)量體系，包括環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量、投資質(zhì)量等等。在參與國際市場的競爭中，質(zhì)量是企業(yè)走向市場的通行證，質(zhì)量是企業(yè)的生命。從長遠的發(fā)展角度考慮，企業(yè)必須從產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，質(zhì)量代表了企業(yè)的信譽，質(zhì)量為企業(yè)提升了信任度、追隨度。比如“海爾”品牌，作為家電業(yè)名牌，人們提到“海爾”就會聯(lián)想到海爾家電的高質(zhì)量，“海爾”的優(yōu)質(zhì)售后服務質(zhì)量，海爾因此才馳名中外，信譽的提升，就會帶來效益，獲得較高的利潤。
(三)質(zhì)量就是形象。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，無處不在。在目前市場競爭日趨激烈的新形勢下，對一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)來說，質(zhì)量就是形象，質(zhì)量就是品牌。名牌形成后，公司就可以利用名牌的知名度、美譽度傳播企業(yè)名聲，宣傳地區(qū)形象，甚至宣傳國家形象。例如，人們一提到德國，往往就與機械制造業(yè)聯(lián)系到一起，“德國制造”已成了世界市場上“質(zhì)量和信譽”的代名詞;一提到日本就與電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起;一提到中國，就想到了“中國制造”，多是紡織、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代經(jīng)濟已進入品牌時代，沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎和支柱就是質(zhì)量。溫州1993 年實施“質(zhì)量興市”以后，由假冒偽劣大市變成中國名牌產(chǎn)品大市。商丘在這方面有過沉痛教訓。以民權葡萄酒為例，民權長城葡萄酒在全國葡萄酒行業(yè)起步較早，產(chǎn)品知名度和市場占有率很高，但是由于缺乏品牌意識，不注重自主產(chǎn)權保護，失去了一個重要品牌，不注重質(zhì)量，假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，被中央電視臺曝光，民權葡萄酒受到沉重打擊，同時也嚴重影響了商丘形象，教訓尤為深刻。
(四)質(zhì)量就是實力。一個區(qū)域、一個企業(yè)，注重區(qū)域品牌質(zhì)量，注重企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，相應來說就意味著有市場競爭力，有發(fā)展?jié)摿Γ陀辛⒂诓粩≈氐膶嵙?。永煤集團狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，依靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得客戶和市場，獲得了市場和消費者的高度認可，“中永一號”洗精煤已經(jīng)成為市場公認的名牌產(chǎn)品，成為寶鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)的主要用煤品種，并走出國門，遠銷日本、韓國、巴西等國家。今年上半年，企業(yè)資產(chǎn)總額大幅增加近300 億元，成為河南省歷史上第一家資產(chǎn)總額突破千億元的企業(yè)，成為煤化工業(yè)的航空母艦。由此看出，要想在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，贏得更大的生存和發(fā)展空間，必須大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，進一步強化“以質(zhì)取勝”意識，主動創(chuàng)新質(zhì)量管理手段，加快國際標準和國外先進標準采標步伐，積極參與國家標準、行業(yè)標準制定，培育自主品牌，千方百計增強我市核心競爭力，占領區(qū)域競爭制高點和國內(nèi)外市場更多份額，促進商丘經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
(五)質(zhì)量就是民生。質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，也是社會和諧的重要基礎。質(zhì)量涉及大眾，關系民生。三鹿集團是一個經(jīng)營幾十年的知名企業(yè)，因三聚氰胺事件，質(zhì)量出現(xiàn)問題，不僅三鹿企業(yè)頃刻間轟然倒塌，而且對整個乳制品行業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了重大影響。當前，我市由產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量等問題引發(fā)的不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生，群眾對整體質(zhì)量水平還不太滿意。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足民眾需求，有助于保障和改善民生。我們要站在關注民生、構建和諧商丘的高度，深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，切實履行好政府質(zhì)量管理職責，把人民群眾的健康和生命安全放在至高無上的地位，關注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、穿得舒心、住得安心。
(六)質(zhì)量就是環(huán)境。一個地方重視質(zhì)量，說明人文環(huán)境良好，誠實守信，關心他人，負有責任，經(jīng)濟發(fā)展就有潛力。質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境，質(zhì)量工作搞好了，就能擴大對外開放。我們開展質(zhì)量興市正是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段，對于提升商丘對外形象、擴大開放開發(fā)，無疑具有非常重要的現(xiàn)實作用。我們的“全國雙擁模范城”、“2008中國特色魅力城市200 強”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國金融生態(tài)城市”品牌，正是城市質(zhì)量的縮影，是良好發(fā)展環(huán)境的反映，為商丘發(fā)展提供了動力。
三、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)“質(zhì)量興市”工作新局面
實施“質(zhì)量興市”是我市當前及今后經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務，我們制定下發(fā)了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》，標志著我市“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略已全面啟動。今后一個時期，我市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的基本思路是：圍繞全面建設小康社會、加快推進商丘實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提高質(zhì)量為重點，以強化質(zhì)量管理、推進科技創(chuàng)新為支撐，堅持以質(zhì)取勝方針，建立以政府為主導、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結合的質(zhì)量工作體系，全面提升全市總體質(zhì)量水平，使質(zhì)量工作在轉變發(fā)展方式、建設經(jīng)濟強市、構建和諧社會、促進商丘經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要保障作用。
工作中要突出抓好以下幾個方面：
(一)突出抓好質(zhì)量保障體系建設。一是加強檢驗檢測體系建設。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極創(chuàng)造條件，爭取建設2 ～3 個國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。要整合全市檢驗檢測技術機構，加快以國家面粉質(zhì)檢中心為重點的商丘市綜合檢測基地建設。要圍繞我市經(jīng)濟特點和培育產(chǎn)業(yè)集群，建設和完善一批省級質(zhì)檢中心和檢測站，引導技術檢測機構進駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加強市縣兩級檢驗檢測機構建設，特別是縣級技術機構民生計量、食品等常規(guī)檢驗和快速檢測項目建設。建立完善以國家質(zhì)檢中心為龍頭，省級站為重點，縣級檢測機構為基礎的檢測體系，進一步提升技術保障能力。二是加強質(zhì)量信息化平臺建設。引導企業(yè)積極參與，加快建設全市質(zhì)量安全信息化公共服務平臺，完善政府部門電子政務、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫，為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位質(zhì)量信息服務。三是加強質(zhì)量管理體系建設。鼓勵企業(yè)積極采用國際、國外先進質(zhì)量管理方法和技術，完善全過程質(zhì)量管理體系，走管理效益型道路;積極推動現(xiàn)代物流、服務、建筑、環(huán)境、金融保險等行業(yè)質(zhì)量管理體系認證，形成完善的科學規(guī)范的現(xiàn)代化管理體系;加強質(zhì)量人才隊伍建設，培養(yǎng)高層次復合型質(zhì)量管理人才;加強宏觀質(zhì)量管理，積極推行《卓越績效評價準則》國家標準，推廣運用先進的質(zhì)量管理方法，增強自主創(chuàng)新能力;開展質(zhì)量課題攻關活動，采用新技術、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進企業(yè)競爭力不斷提高。
(二)突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量工作的主體，要通過抓好骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責任人，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，按照“質(zhì)量興市”的要求，在產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升上狠下功夫，重點推進煤及媒化工、電解鋁及鋁精深加工、機械制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。科迪集團在這方面已經(jīng)作出了榜樣，20xx年，“三鹿奶粉”重大食品安全事故發(fā)生后，科迪乳業(yè)產(chǎn)品先后被省質(zhì)量技術監(jiān)督局抽檢6 批次、5個品種，送檢26 批次，所有檢測結果顯示：科迪乳業(yè)產(chǎn)品均不含三聚氰胺，全部質(zhì)量合格。據(jù)10 月市場統(tǒng)計顯示，在商丘地區(qū)，科迪乳品的日銷售量是其他各種乳品銷售量總和的3 倍。10 月份與8 月份相比，科迪乳品的全國日銷售量提高了22 %。20xx 年，科迪集團年銷售收入首次實現(xiàn)30 億元，在全國眾多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受銷售寒冬之時，科迪集團實現(xiàn)了“逆市飄紅”。
(三)突出抓好標準化體系建設。標準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素。推進標準化體系建設，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范企業(yè)管理，有利于推廣科研成果、先進經(jīng)驗和發(fā)展新品種，有利于為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術壁壘風險。一是大力推進工業(yè)標準化。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點，鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等質(zhì)量與國際上先進標準的差距。支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加強創(chuàng)新技術標準和先進技術標準的研制，將具有自主知識產(chǎn)權的技術和專利及時轉化為標準，將具有比較優(yōu)勢的企業(yè)標準上升為國家標準。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化。圍繞我市高效農(nóng)業(yè)、品牌特色農(nóng)業(yè)，制定和完善符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)地方標準及技術規(guī)程，建立和完善我市主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化示范體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，提高綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品在上市農(nóng)產(chǎn)品中的比重，培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭到20xx年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到85 %以上。三要大力推進服務標準化。當前，我市服務業(yè)標準化體系仍不健全。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務業(yè)為重點，加快推進服務業(yè)標準化體系建設，積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務業(yè)，推進房地產(chǎn)、設計裝飾、社區(qū)服務、商務服務、教育培訓等新興服務業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務業(yè)的信息化、規(guī)?；推放苹ㄔO。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一種無形資產(chǎn)，體現(xiàn)的是企業(yè)經(jīng)濟、技術實力和信譽。我市的企業(yè)和產(chǎn)品要想走出河南、走向全國、走向世界，打響知名品牌是戰(zhàn)略性選擇。這就需要花大力氣去培育品牌，形成一種政府導向、企業(yè)創(chuàng)新和各種中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育生態(tài)環(huán)境。要制定完善全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃，圍繞培育壯大我市支柱產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌，壯大一批在全省乃至全國具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。加大名牌產(chǎn)品的培育力度，引導和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。發(fā)揮品牌帶動作用，以名牌企業(yè)為龍頭，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升市場競爭能力，促進各類生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚，做大做強我市支柱產(chǎn)業(yè)。完善政府品牌獎勵和表彰制度，將名牌產(chǎn)品、著名商標、地理標志產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，創(chuàng)造有利于品牌企業(yè)發(fā)展的外部條件。加強自主品牌的保護和宣傳，增強全社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到20xx年，培育6 個地理標志產(chǎn)品、5 個中國名牌產(chǎn)品、60 個著名商標、3 個馳名商標，35 個河南名牌產(chǎn)品、50 個河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(五)突出抓好市場環(huán)境優(yōu)化工作。質(zhì)量誠信體系建設作為全過程監(jiān)管的重要基礎，在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面具有標本兼治的作用。由于質(zhì)量失信事件屢有發(fā)生，加強質(zhì)量誠信體系建設已成為全社會普遍關注的問題。要圍繞建立體系完整、責任明確、運行高效、監(jiān)管有力的質(zhì)量誠信體系和運行機制工作目標，按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的工作思路，進一步加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設步伐。要加快推進全市各行業(yè)、各部門的質(zhì)量信用評價體系建設，構筑質(zhì)量信用信息交流平臺，推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。要加強質(zhì)量誠信道德教育，培育“誠實守信”質(zhì)量文化，提高全社會質(zhì)量信用意識。做好這一工作，我們要建立和完善質(zhì)量信用評價制度，把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制，強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律，加強部門合作，齊抓共管，營造誠實守信的社會環(huán)境，推動信用商丘建設。
(六)突出抓好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強化質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾切身利益得到有效維護。質(zhì)量安全直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也直接關系到一個企業(yè)、一個地區(qū)的對外形象和發(fā)展空間。要認真汲取以往由質(zhì)量安全問題帶來的沉痛教訓，大力加強質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。要健全質(zhì)量安全監(jiān)管機制，建立和完善市場準入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責任追究制度，加大對重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題專項整治;嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動;建立和完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報和快速處置制度，切實防范和有效處置質(zhì)量安全事故。要提高進出口商品質(zhì)量安全水平，發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質(zhì)量帶動作用，引導企業(yè)大力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、科技含量和售后服務水平，建立健全疫情疫病監(jiān)控體系，防止動植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出，完善進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術貿(mào)易性措施數(shù)據(jù)庫，保障全市經(jīng)濟安全。要以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標，建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制，完善食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡，開展對食品添加劑和非法添加物的清理，加強對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查，努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患;積極推進食品安全市創(chuàng)建工作，到20xx 年，全市一半以上的縣(市、區(qū))要達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
四、加強領導，強化責任，確保“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略順利實施
實施“質(zhì)量興市“戰(zhàn)略既是當前的緊迫工作，又是長期的重要工作。全市各級各部門都要進一步提高認識，切實做到領導到位、措施到位、落實到位，確保“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略取得實實在在的效果。
(一)強化領導，形成整體合力。“質(zhì)量興市”工作是一項貫穿我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作，它涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，涉及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，涉及資源整合和效能的整體發(fā)揮。為此，市政府充實調(diào)整了“質(zhì)量興市”工作領導小組。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應的工作機構，主要負責同志親自抓，分管同志具體抓。各相關部門各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，通力合作，形成齊抓共管的強大合力。
(二)強化扶持，完善激勵機制。要加大投入力度，根據(jù)工作需求和財力可能，財政每年要安排一定的資金，用于質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗檢測體系技術改造和科技創(chuàng)新。當前，各縣(市、區(qū))政府尤其要大力支持進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術機構建設，要引導、鼓勵金融部門加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。對相關重點項目，有關部門要給予大力支持，所在地政府要重點支持。要進一步制定落實質(zhì)量工作獎勵政策，鼓勵引導企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進標準、追求卓越績效，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，市政府設立商丘市市長質(zhì)量獎，對在“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略實施中的先進單位予以獎勵。各縣(市、區(qū))也要結合各自實際，建立和完善各項質(zhì)量獎勵政策。
(三)強化宣傳，營造輿論氛圍。要充分利用新聞媒體，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，增強全社會的質(zhì)量法制意識。通過加強宣傳引導，努力使“質(zhì)量興市”成為人們的自覺意識、日常習慣和行為方式，形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。
(四)強化責任，狠抓工作落實。要把“質(zhì)量興市”工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，納入政府目標，層層分解，把責任落實到部門，落實到企業(yè)，轉化為各級干部的領導責任和工作責任，建立一級抓一級、一級對一級負責的目標責任體系，認真落實質(zhì)量工作責任制，確保“質(zhì)量興市”工作措施落到實處。
同志們，質(zhì)量興市，人人有責;質(zhì)量振興，時不我待。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略是關系到我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的長遠大計，意義重大，任務艱巨。全市上下要統(tǒng)一思想，明確任務，振奮精神，真抓實干，不斷開創(chuàng)我市質(zhì)量工作新局面，為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標，為推進商丘經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
市長質(zhì)量興市工作會議上的講話篇2
同志們：
這次質(zhì)量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質(zhì)量工作對于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性
質(zhì)量是企業(yè)的生命，是市場競爭的有力武器，是建立誠信社會的基礎，是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當前形勢下，科學發(fā)展、構建和諧社會、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等都對質(zhì)量工作提出了新的更高要求，我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，高度重視，全面推進，再上臺階。
(一)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀的重要舉措?？茖W發(fā)展，核心是又好又快發(fā)展，有好才有快，轉變發(fā)展方式就是要更好，抓質(zhì)量也就是為了確保好，只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮，這就是新型工業(yè)化，是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說，更要把質(zhì)量作為提升市場競爭力，求生存、促發(fā)展的生命線，為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平，因此，在新一輪競爭中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉型升級。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看，一產(chǎn)不管怎么抓，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%，已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn)，搞工業(yè)強市?，F(xiàn)在金融危機最壞的時期已經(jīng)過了，后金融危機時期，沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關閉了、走了，但真正留下來的都是質(zhì)量很好的，競爭力很強的。這實際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角逐、叫板。因此，抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當前，第三產(chǎn)業(yè)方興未艾，我們下一步要有大動作，包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融，這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，無處不在，影響我們的生產(chǎn)生活。市場經(jīng)濟條件下，一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)，質(zhì)量就是形象，質(zhì)量就是品牌，質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國務院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃，海南國際旅游島、海西經(jīng)濟區(qū)、珠三角等，實際上是為了降低成本，加強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通，實現(xiàn)技術共享，確保質(zhì)量，增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件，就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經(jīng)濟，甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件，不單對豐田汽車，對整個日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質(zhì)量問題，但是帶來的社會效應和經(jīng)濟效應卻是很大的。
(四)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構建和諧社會的現(xiàn)實需要。質(zhì)量工作涉及大眾，關系民生，與人民群眾的健康安全息息相關。現(xiàn)在人民生活水平越來越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，維護自己的權益。所以，不管是“毒豇豆”也好，還是“毒餐具”也好，還是三聚氰胺也好，發(fā)生了質(zhì)量安全事故，老百姓就不樂意，就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領導，必須高度重視質(zhì)量工作，關注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心，促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之，質(zhì)量興市工作，不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定，還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，都必須強力推進，認真抓好，給老百姓一個交代，給自己一個心安。
二、全力推進，迅速掀起質(zhì)量興市新高潮
質(zhì)量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧，管理要嚴格細致，一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品，日本作為一個東方的國家，為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品這個思路以外，其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴格的。中國什么都可以勾兌，這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個認真問題，不是一個高深的問題。抓質(zhì)量關鍵是要嚴格管理，對于政府來說要嚴格監(jiān)管，對企業(yè)來說要嚴格把關，在質(zhì)量問題上不能講勾兌，必須認真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫，現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣，但是重視程度還不夠，力度還不大，氛圍還不濃，有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作，我們還要出臺全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見，綜合運用經(jīng)濟、行政、市場、法律、技術、人才的手段，強力推進質(zhì)量興市工作。
(一)加強領導，發(fā)揮政府主導作用。政府要管經(jīng)濟、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量，更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管，通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好，該抓的要抓，不該說情的不能說，出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”，處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時，最后，“三鹿奶粉”事件導致石家莊的市委書記被追究。因此，各級政府要高度重視。
(二)加大投入，充分調(diào)動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關鍵，比如說企業(yè)搞技改研發(fā)，創(chuàng)名牌等，要給予進一步的資金支持，尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標志保護”、國家、省政府“質(zhì)量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌，在激勵的競爭中，品牌就是競爭，品牌就是效率，品牌的核心就是質(zhì)量。
(三)加強宣傳，營造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持，形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠，名牌的宣傳還不夠，這兩年宜賓的酒類企業(yè)，茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的，一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營銷上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管，為質(zhì)量興市構建良好環(huán)境。相關職能部門要充分履職，加強質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量，確保貨真價實。這個就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好，黨委政府給予了厚望，還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
三、強化措施，切實將質(zhì)量興市工作落到實處
質(zhì)量興市工作是一項系統(tǒng)工程，需要動員和組織社會各方力量共同參與，需要各級各部門密切配合，各負其責。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃，明確目標任務。去年12月31日，市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關于全面推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》，都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標任務，實現(xiàn)這些目標盡管有些難度，但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導性計劃，制訂自己的具體工作目標，細化分解，明確責任，抓好落實，確保各項目標任務圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用，充當質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體，也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關企業(yè)要積極主動投身到“質(zhì)量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質(zhì)量法規(guī)教育，抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務培訓，不斷提高員工質(zhì)量意識。另一方面要通過加強內(nèi)部管理，完善質(zhì)量管理體系，提高工藝水平和質(zhì)量水平，走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門，要為政府認真當好參謀助手，精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認真履行從源頭抓質(zhì)量的職責，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，積極為企業(yè)提供全方位服務，全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責、密切配合，形成齊抓共管的格局。
市長質(zhì)量興市工作會議上的講話篇3
同志們：
10月10日，全省召開質(zhì)量工作會議，郭庚茂省長作了重要講話，我也代表新鄉(xiāng)市作了發(fā)言，介紹了我市質(zhì)量興市開展情況。特別令人高興的是，我市的金龍精密銅管有限公司在會議上喜獲省長質(zhì)量獎，這是繼20xx年新飛獲省長質(zhì)量獎之后，我市又一家企業(yè)獲此殊榮。今天會上，又對5家獲得20xx年度市長質(zhì)量獎的企業(yè)進行了表彰。在這里讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!
長期以來，省質(zhì)監(jiān)局對我市質(zhì)量工作給予了大力支持和幫助，今天姜慧忠局長又帶隊蒞臨我市專程參加會議，在此我代表市委、市政府表示衷心的感謝!稍后，姜局長還要就如何推進質(zhì)量工作做重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就如何貫徹省政府會議精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，有力推進我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，我講三點意見。
一、提高認識，切實把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事抓緊抓好
近年來，市委、市政府強力推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，強化以“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作機制，推進質(zhì)量工作穩(wěn)步發(fā)展，各項工作取得了明顯成效。
(一)大質(zhì)量意識深入人心。形成了各級政府強力推進和廣大部門積極參與的齊抓共管的工作格局。各縣(市)、區(qū)均成立了以主要領導為組長的領導小組，把質(zhì)量工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財政、工信、商務、住建、衛(wèi)生、旅游、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門認真履行職責，圍繞質(zhì)量興市目標深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動，形成了政府重視、部門監(jiān)督、企業(yè)追求、社會關注的良好氛圍。同時進一步完善目標考核體系，制定考核細則和獎懲辦法，做到目標分解到位、措施推進到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位，不斷提升企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關注質(zhì)量的大質(zhì)量意識和社會責任感。
(二)政府職能作用不斷加強。通過實施質(zhì)量獎勵制度、品牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量誠信建設等一系列措施，進一步引導企業(yè)依法誠信經(jīng)營，狠抓質(zhì)量基礎工作，逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟全面發(fā)展的良好態(tài)勢。今年市政府重新修訂了《新鄉(xiāng)市市長質(zhì)量獎管理辦法》，對獲獎企業(yè)獎勵金額由原來的30萬元提高到50萬元。全市12個縣(市)、區(qū)和高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部建立了政府質(zhì)量獎勵制度，紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新鄉(xiāng)縣、長垣縣已經(jīng)評審出了首屆縣(區(qū)、主任)質(zhì)量獎。目前，我市已有省長質(zhì)量獎2個，市長質(zhì)量獎10個，縣(區(qū))長質(zhì)量獎和主任質(zhì)量獎24個，質(zhì)量獎勵的示范帶動作用已經(jīng)顯現(xiàn)。同時，我市制定了《名牌產(chǎn)品獎勵辦法》和《名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃》，成立名牌戰(zhàn)略推進委員會，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，全市專利申請量連續(xù)六年超過千件，擁有中國名牌產(chǎn)品6個，中國馳名商標13件;省名牌產(chǎn)品44個，省著名商標137件，成為國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng)建城市。
(三)質(zhì)量水平全面提升。引導企業(yè)推進質(zhì)量管理體系認證。構建產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理、銷售、原材料采購等標準體系，支持優(yōu)勢企業(yè)將優(yōu)勢產(chǎn)品標準上升為國家標準或國際標準。新飛電器、金龍集團等重點企業(yè)參與抗菌冰箱、內(nèi)螺紋銅管等10余項國家行業(yè)標準制訂與修訂。制定小麥、水稻、玉米、蔬菜等55項生產(chǎn)技術規(guī)程，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地面積達246.6萬畝，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達96%以上。狠抓建筑工程質(zhì)量管理，竣工驗收工程合格率、新開工工程節(jié)能標準執(zhí)行率均為100%。強化高新技術對質(zhì)量興市的帶動支撐作用。積極培育高新技術企業(yè)。全市已有國家高新技術企業(yè)7家，省高新技術企業(yè)184家，有各類企業(yè)研發(fā)中心111家，省級工程研究中心10家，博士后工作站7家;有60類(個)產(chǎn)品市場占有率位居國內(nèi)同行業(yè)前五位。切實提高日常監(jiān)管能力。組織開展“兩打”和“鐵拳行動”專項執(zhí)法活動，查處各類違法案件100余起，端掉制假窩點10個，取締非法企業(yè)10家，涉案金額800余萬元，有力促進了全市質(zhì)量水平的提升。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，我市質(zhì)量工作還存在很多不適應的地方：一是在思想觀念上，一些行政領導、企業(yè)領導，對質(zhì)量的意識還沒有放到應有的位置。二是在總體質(zhì)量水平上，工作基礎還比較薄弱，質(zhì)量安全形勢依然嚴峻，產(chǎn)品質(zhì)量不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少。三是在技術支撐上，質(zhì)檢機構發(fā)展滯后，先進檢驗檢測手段不足，還存在檢驗空白點。有關部門要加緊研究，出臺我們市公共檢測平臺的意見，提高公共資源利用效率，避免檢測設備重復購置。四是在監(jiān)管體制機制上，部門合作機制有待進一步加強。通過市場準入和退出、責任追究等制度有待完善，風險檢測和應急處理機制尚未形成。對于以上這些問題，我們在下一步的工作中要認真加以解決。
質(zhì)量事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命健康安全，對一個地區(qū)而言，質(zhì)量就是形象，是品牌，是良好的投資環(huán)境，已成為衡量當?shù)睾诵母偁幜Φ娘@著標志。質(zhì)量振興是政府管理經(jīng)濟、管理社會、管理企業(yè)的重要職能，企業(yè)的質(zhì)量問題，不僅事關企業(yè)的生死存亡，更是上升成為地方政府層面必須面對的重大危機。近年來，由產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等問題引發(fā)的質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，涉及質(zhì)量問題的道德失準、行為失范現(xiàn)象時有曝光，制假售假、假冒偽劣屢禁不止，造成了極其惡劣的社會影響，質(zhì)量安全已經(jīng)成為當今社會最受關注的熱點問題之一。下面，我從教訓入手，舉三個反面典型事例來說明質(zhì)量工作的重要性。一是三鹿。在全省質(zhì)量工作會議上，郭省長也講了三鹿的問題。從1956年只有32頭奶牛和170只奶羊的幸福乳業(yè)合作社，發(fā)展到品牌價值近150億元的大型企業(yè)集團，三鹿用了整整50年時間。然而，從一個年銷售收入億元的企業(yè)走向破產(chǎn)，三鹿卻只用了不到一年時間。確切的說，但是僅僅從20xx年5月17日接到產(chǎn)品問題的報告算起，到9月12日三鹿被封，不過100多天。事后，河北多名省、市級領導受到處理;企業(yè)負責人田文華被判處無期徒刑。二是雙匯瘦肉精事件。雙匯市值蒸發(fā)103億元，還不算在危機處理、銷售損失、增加檢測費、召回肉制品以及品牌形象的損失，這些都是不可估量的。對于瘦肉精事件給我省各級黨委政府帶來的壓力，大家恐怕到現(xiàn)在都記憶深刻。三是遼寧省鐵嶺清河特殊鋼有限責任公司的鋼水包傾覆特別重大事故。20xx年4月18日，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責任公司發(fā)生鋼水包傾覆特別重大事故。該公司在車間吊運一個裝有約30噸鋼水的鋼包時，突然發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，致使正在交接班室內(nèi)開班前會的32名職工當場死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，造成事故的主要原因就是起重設備不符合國家規(guī)定。我市的起重設備企業(yè)較多，要引以為戒。同志們，我反復強調(diào)教訓，是因為失敗的教訓往往比成功的經(jīng)驗更直接、更深刻，還是我常講的那句話：“經(jīng)驗比教訓好聽，但是教訓比經(jīng)驗管用”，大家要切實從這幾起事件中吸取教訓，舉一反三，防微杜漸。
盧展工書記明確指出，在中原經(jīng)濟區(qū)建設的實踐中，質(zhì)量問題尤其重要，質(zhì)量是大計，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關鍵，質(zhì)量是形象。郭庚茂省長指出，質(zhì)量工作事關經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，事關整體形象和綜合競爭力提升，事關群眾生命健康安全。這些重要指示是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。提升質(zhì)量，是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需，既是一項刻不容緩的緊迫任務，又是一項長期艱巨而又復雜的系統(tǒng)工程，必須增強使命感、責任感和緊迫感，站在建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的戰(zhàn)略高度，始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事持之以恒地抓好。
二、突出重點，努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面
要按照省政府關于質(zhì)量興省工作的總體部署，扎實推進“質(zhì)量興市”活動，進一步加強組織領導，完善工作措施，加大推進力度，不斷提升質(zhì)量興市工作的水平與效果。
(一)加強組織領導，著力形成大質(zhì)量工作格局。前一段時間，和劉森市長帶著有關部門去學習寧波經(jīng)驗。其中重要的一條經(jīng)驗，就是主要領導、分管領導高度重視。寧波的主要領導親自過問質(zhì)量體系建設方面的工作，并且提出一些具體要求。相關部門各負其責、各司其職，這也是寧波市質(zhì)量安全體系做的比較好的一個重要原因。全市各級政府要對質(zhì)量工作負總責，將質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃，列入政府目標考核。市直有關部門，要按照省、市的安排部署，不斷加大工作力度，既分工負責，又齊抓共管。要建立以質(zhì)量競爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價指標，納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價考核體系，努力在全社會形成大質(zhì)量格局。
(二)大力推動品牌帶動戰(zhàn)略，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我市加工工業(yè)占90%以上，這更加凸顯了質(zhì)量工作的重要性。沒有質(zhì)量，就沒有品牌，就沒有市場，就沒有競爭力，就沒有生命力。這決定了我們必須把質(zhì)量和創(chuàng)新一道，作為推動和保持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線，堅定不移地走以質(zhì)取勝、品牌帶動的發(fā)展之路。強化品牌意識。加大對品牌的宣傳和保護力度，增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責任，努力形成政府、企業(yè)和社會共同推動品牌創(chuàng)建的工作格局。加強政策引導。要加緊研究明確今后一個時期我市品牌創(chuàng)建工作目標、任務和重點，制定相關政策。鼓勵名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，鼓勵銀行、保險和擔保機構加大對該類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。培育知名品牌。要以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，制定培育規(guī)劃，加強品牌建設，培育和扶植一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術、市場競爭力強的品牌。要積極擴大品牌創(chuàng)建領域，打造特色鮮明、影響廣泛的服務品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術品牌，努力形成各個領域的工作品牌。搞好示范創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是一個綜合平臺，各個部門都可以在這個平臺上抓各自的典型?！逗幽鲜≈放苿?chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實施意見》已經(jīng)下發(fā)，要通過創(chuàng)建品牌示范區(qū)，加強質(zhì)量管理、標準計量、認證認可等基礎工作，提升質(zhì)量水平。
(三)構建質(zhì)量興市支撐體系，全力打造信用城市。促進生產(chǎn)方面，圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢技術，逐步建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的標準體系。以國家電池檢測中心、工業(yè)流體污染檢驗中心2個國家級質(zhì)量監(jiān)測和科技研發(fā)服務機構為龍頭，加強質(zhì)量監(jiān)測和認證體系建設。保障民生方面，著力提高涉及民生的食品、飲水、果蔬、計量等快速檢測能力，建設一批質(zhì)檢站和技術機構，引導企業(yè)、高校、科研機構參與公共檢測技術平臺建設，推進檢驗檢測機構的社會化、市場化和集團化。發(fā)展環(huán)境方面，從產(chǎn)業(yè)導向、知識產(chǎn)權保護等方面著手，營造支持自主創(chuàng)新的法制環(huán)境、政策環(huán)境。對企業(yè)抓技改、搞研發(fā)、創(chuàng)名牌實行技術、政策傾斜，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎、誠信企業(yè)。要爭創(chuàng)“全國質(zhì)量興市示范市”，鼓勵和支持縣(市)、區(qū)政府爭創(chuàng)全國質(zhì)量興縣先進單位。
(四)拓展質(zhì)量興市范圍，全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展食品安全專項整治，著力規(guī)范食品市場秩序，進一步推進我市食品安全誠信建設。進一步完善工程建設質(zhì)量安全監(jiān)管機制，嚴格實施項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，全面落實質(zhì)量責任終身制。加大環(huán)境綜合整治力度，加強對污染排放、節(jié)能降耗的監(jiān)管監(jiān)測，主要污染物減排要完成控制目標，飲用水源地水質(zhì)達標率、河流出境斷面平均達標率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要保持較高水平。引進現(xiàn)代服務理念，提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流等特色服務業(yè)，推動商貿(mào)、物流、金融等服務業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。
(五)嚴格評選程序，扎實推進政府質(zhì)量評選工作。政府質(zhì)量獎項是以“省長”、“市長”、“縣長”的名義來命名的政府質(zhì)量獎項。目的是鼓勵、引導企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理，走質(zhì)量效益道路，在社會上確立企業(yè)發(fā)展的示范典型。我們已有12家企業(yè)先后獲得省長和市長質(zhì)量獎，但是獲獎企業(yè)所在的行業(yè)領域和范圍還很窄，示范帶動作用發(fā)揮得還很不夠。下一步要擴展評獎行業(yè)范圍，鼓勵更多行業(yè)的企業(yè)參評政府質(zhì)量獎，關鍵是要嚴格把關，不僅要把好質(zhì)量關、誠信關，還要把好道德關、社會美譽度這一關;除了把好產(chǎn)品質(zhì)量本身評審關，還要把好企業(yè)一把手負責人的人品關。如果一個企業(yè)的負責人，自身誠信方面，道德方面，社會美譽度方面存在問題，所在企業(yè)也不能入圍參評市長質(zhì)量獎。通過精選企業(yè)、嚴格把關，選出真正有示范作用的企業(yè)，以點帶面，帶動全市企業(yè)質(zhì)量管理水平得到快速提升。
三、依法盡責，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的責任體系
按照“三抓兩促”活動的要求，通過抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新，促轉變、促提升，進一步落實責任，創(chuàng)新機制，規(guī)范行為，強化運作，不斷提升我市質(zhì)量整體水平。
(一)實施目標管理，強化責任追究。這里我要重復郭省長在質(zhì)量獎會議上的一句話，說：誰砸了老百姓的飯碗，那么我們就砸誰的飯碗。各級、各有關部門要充分認識質(zhì)量工作的重要性和緊迫性，切實把質(zhì)量工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要完善質(zhì)量工作責任制，把任務分解到基層政府、有關部門和相關企業(yè)，層層抓好落實。各縣(區(qū))政府要對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責任追究，加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標任務的要逐級追究責任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關責任人，要依法予以嚴肅處理。
(二)建立長效機制，形成工作規(guī)范。建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制，完善市場準入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度，全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、商務、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作，充分運用行政許可、注冊備案等有效手段，把好市場的準入關。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治，加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查，努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設，堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故的發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
(三)加強隊伍建設，提升素質(zhì)能力。政府有關部門，特別是質(zhì)監(jiān)部門，是做好質(zhì)量工作的生力軍，在質(zhì)量工作中具有不可替代的作用。要不斷提高履職能力和水平。牢固樹立服務意識，主動站位全局，把嚴格監(jiān)管作為對企業(yè)、對公眾最好的服務。寧波在建設質(zhì)量檢測體系時，大膽引進第三方檢測機構。韓國的質(zhì)量檢驗體系中，也是由行業(yè)協(xié)會來負責質(zhì)量檢測工作。這是大勢所趨，值得我們借鑒。要大力支持技術機構建設，著力引進第三方質(zhì)量認證機構或者檢測機構，一方面檢測結果容易得到社會認可，另一方面，也能彌補我們政府機構在檢測方面人員的不足。著力推進隊伍建設。大力培養(yǎng)和引進技術人才，抓好專業(yè)技術隊伍，開展多種形式的教育培訓活動，切實提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，不斷提升質(zhì)量執(zhí)法水平。強化項目運作。要把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目，特別是重大基礎性項目要進行評估論證，強化建設監(jiān)督和竣工驗收，確保建好，管好，用好。
(四)加強宣傳引導，營造良好氛圍。大力培育質(zhì)量文化，開展質(zhì)量誠信教育，倡導科學理性，節(jié)能環(huán)保的消費理念，增強企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關注質(zhì)量的社會責任感。這也是寧波經(jīng)驗的一個重要方面，寧波發(fā)現(xiàn)的食品安全案件，大部分都是群眾舉報的。要努力形成質(zhì)量工作人人關心、人人有責的社會文化。積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動。深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識，引導全社會提高質(zhì)量意識。加強正確的輿論引導，發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)，及質(zhì)量管理的先進典型。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，真正形成一種全社會關注質(zhì)量、強化監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，質(zhì)量安全大于天。我們要牢固樹立“以質(zhì)為本”，的理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，持之以恒地實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，進一步創(chuàng)新思路，完善措施，推動質(zhì)量工作再上新臺階，為我市建設中原經(jīng)濟區(qū)強市做出新的更大的貢獻。
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