全市農(nóng)村信用社工作會議講話

　　全市農(nóng)村信用社工作會議講話篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年工作，傳達貫徹全省農(nóng)村信用社工作會議精神，分析當前工作面臨的形勢，安排部署20xx 年工作。下面，我代表辦事處黨組講三點意見：

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年是值得銘記的一年。一年來，我們在省聯(lián)社和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變觀念，銳意開拓創(chuàng)新，強化各項管理，取得了令人鼓舞的成績，為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。

　　(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營邁上新臺階

　　20xx年，我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是資金實力增強。年末，全市農(nóng)村信用社各項存款余額128.5 億元，比年初增長26 億元，同比多增11.25 億元，增幅達25.47% ，存款總量和增量均居全市各金融機構(gòu)第1 位。在全省14 個市州的排名中，我市的存款總量和增量分別名列第5 位和第4 位。二是貸款快速增長。年末各項貸款余額82 億元，比年初增長19.3 億元，同比多增5.38 億元，增幅高達30.78% ，貸款增量居全市金融機構(gòu)第1 位，貸款總量居全市金融機構(gòu)第2 位。在全省14 個市州的排名中，我市的貸款總量和增量分別名列第4 位和第3 位。全年累計投放各項貸款64.5 億元，居全市金融機構(gòu)第1 位。三是不良貸款占比下降。不良貸款占比比年初下降3.9 個百分點。四是經(jīng)營效益明顯提升。全年實現(xiàn)財務(wù)總收入8.7 億元，同比增加1.6 億元;在消化2007年度股金紅利掛賬8500 萬元的基礎(chǔ)上，賬面盈余2398 萬元，同比增盈426 萬元，實現(xiàn)經(jīng)營利潤7200 萬元，同比增加2900 萬元。

　　(二)支持經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻

　　全市農(nóng)村信用社秉承“地方銀行服務(wù)地方經(jīng)濟”的宗旨，積極開展公司客戶評級授信，各聯(lián)社共為166 家公司客戶進行了評級授信， 進一步完善貸款審批機制和流程，規(guī)范了貸審會人員組成，實行限時審批，提高了辦貸效率 。累放貸款64.5 億元, 比上年多放15.78 億元，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。一是積極支持災(zāi)后恢復生產(chǎn)。冰災(zāi)發(fā)生后，辦事處督促各聯(lián)社及時開展信貸資金需求調(diào)查，發(fā)放抗冰救災(zāi)、恢復生產(chǎn)貸款3.95億元。二是積極支持新農(nóng)村建設(shè)。累放農(nóng)戶貸款36.57 億元，占累放貸款總額的56.7%，其中累放農(nóng)戶小額信用貸款16 億元，占累放貸款總額的24.8% 。共為23 個新農(nóng)村建設(shè)項目發(fā)放貸款1.15 億元。三是積極支持中小企業(yè)。累放企業(yè)貸款1.5 萬筆，金額12億元。進一步創(chuàng)新貸款擔保方式，解決中小企業(yè)貸款難，共發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款1700萬元，林權(quán)質(zhì)押貸款2133 萬元，倉儲質(zhì)押 貸款800 萬元，水面經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款2300 萬元。在常德市第四屆銀企洽談會上，我市農(nóng)村信用社共簽約貸款項目63 個，簽約金額3.7億元，到年底履約61 個, 履約金額2.7 億元。共向17 個“三個一”工程優(yōu)質(zhì)客戶授信1.32 億元, 發(fā)放貸款 1.26 億元。四是積極支持個體工商戶。累計發(fā)放個體工商貸款15.9 億元，比上年多放5.2 億元。五是積極支持下崗失業(yè)人員。共發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款125 戶546 萬元。

　　(三)隊伍素質(zhì)建設(shè)上了新水平

　　在加強隊伍建設(shè)、提高員工素質(zhì)方面，我們堅持了“六抓”：一抓觀念轉(zhuǎn)變。深入開展解放思想大討論和學習實踐科學發(fā)展觀活動，縣級聯(lián)社班子成員帶頭學習，并撰寫調(diào)研文章，辦事處將40 多篇調(diào)研文章匯編成冊，供大家學習交流。全體員工在發(fā)展要加快、規(guī)模要做大、風險要防范、效益要提升這一觀念上取得了統(tǒng)一，形成了共識，為各項工作順利推進打下了較好的基礎(chǔ)。二抓班子建設(shè)。舉辦了縣級聯(lián)社班子成員培訓班，加強縣級班子成員的思想建設(shè)、作風建設(shè)，提高了他們的知識水平、綜合素質(zhì)和拒腐防變的能力;針對少數(shù)班子存在的不和諧問題開展談心活動，化解矛盾，促進團結(jié)，增強戰(zhàn)斗力;組織召開了各聯(lián)社黨委民主生活會，較好地解決黨風廉政建設(shè)及自身建設(shè)方面存在的問題，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。三抓表彰激勵。表彰了2007 年度50 名“十佳”先進個人，綜合信息工作、統(tǒng)計工作先進單位和個人。對全市首屆“金融杯”運動會、省聯(lián)社廉政演講比賽的獲獎人員進行重獎，設(shè)立聯(lián)社綜合優(yōu)勝獎及存款、利潤、福祥卡單項獎，激發(fā)了員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。四抓薪酬分配改革。將員工工資分為基本保障工資、效益工資、獎勵工資，大力推行保障工資不扣，效益工資按績效考核發(fā)放，獎勵工資論功行賞，加大獎勵占比，拉開收入差距。同一聯(lián)社員工之間的收入差距最多的在萬元以上，不同聯(lián)社班子成員僅獎金一項收入就相差萬元，這有力地調(diào)動了員工的積極性。五抓作風改進。采取加強工作督辦、定期通報工作進度和嚴格考核等措施，使真抓實干、求真務(wù)實在全轄蔚然成風。六抓培訓教育。先后舉辦了45 人參加的縣級聯(lián)社班子成員培訓 班，60 人參加的稽核人員培訓班，200 人參加的信貸員培訓班，50 人參加的新員工培訓班，36 人參加的ATM管理、操作和技術(shù)員培訓班。

　　(四)中間業(yè)務(wù)拓展實現(xiàn)新突破

　　全市農(nóng)村信用社全年實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入 1076 萬元，同比增加 323 萬元。主要在四個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“突破”：一是在代理保險業(yè)務(wù)上實現(xiàn)了突破。實現(xiàn)保費收入 205 萬元。二是在福祥卡發(fā)行上實現(xiàn)了突破。新發(fā)行福祥卡 42 萬張，卡存款余額達 17 億元。三是在ATM 機布放上實現(xiàn)了突破。全年新入網(wǎng) ATM 機 10 臺，入網(wǎng) ATM 機總數(shù)達 17 臺。四是在 POS 特約商戶拓展上實現(xiàn)了突破。全年安裝 POS 機 344 臺，作為受理行 POS 消費累計 9.73 萬筆，交易金額 7.2 億 元;農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)作為發(fā)卡行交易筆數(shù)2000 筆，交易金額 480 萬元，累計實現(xiàn)手續(xù)費收入 40 萬元。

　　(五)案件防范和風險管控取得新成效

　　一是深入開展廉政教育見成效。辦事處組織縣級聯(lián)社班子成員到武陵監(jiān)獄接受警示教育，武陵聯(lián)社組織女員工到長沙女子監(jiān)獄參觀接受警示教育，市辦事處、各聯(lián)社還開展“廉政文化進信合”活動及“勤政廉政”演講比賽，營造了反腐倡廉的良好氛圍。二是積極推行稽核委派制見成效。辦事處督促各聯(lián)社按照相關(guān)要求配備委派稽核員76 人，加強了實時監(jiān)督。三是開展信貸業(yè)務(wù)專項稽查見成效。8 至9 月份，辦事處抽調(diào)60 名稽核員，歷時50 天，對全市231 家信用社和營業(yè)部20xx年上半年到期貸款進行了全面稽查，查出冒名、化整為零等各類違規(guī)貸款12028 筆，金額7.9 億元，辦事處下發(fā)了違規(guī)處罰指導意見，責成縣級聯(lián)社對信貸嚴重違規(guī)的20 名基層社主任進行免職處理，對其他違規(guī)人員進行限期清收違規(guī)貸款、罰款、停崗收貸等處理，全市共處罰643 人，罰款27.7 萬元，此舉在系統(tǒng)內(nèi)引起了極大震動，有效促進了違規(guī)自糾，遏制了違規(guī)行為。四是開展安全達標和安全檢查見成效。20xx年網(wǎng)點達標改造共投入資金1299 萬元，有300 個網(wǎng)點達到防護標準，占全市網(wǎng)點總數(shù)的89 %。經(jīng)常性不定時開展安全檢查活動，全年開展檢查95次，處理違章33 人次，罰款8500 元。五是推行頭寸守押社會化見成效。漢壽聯(lián)社頭寸守押工作移交給保安公司，有8 家聯(lián)社頭寸押運移交保安公司，此外，還指導督促安鄉(xiāng)聯(lián)社盡早將頭寸守押工作移交保安公司，加快頭寸守押社會化進程，有效規(guī)避了頭寸守押風險。六是整體解除聯(lián)絡(luò)員委托代理業(yè)務(wù)關(guān)系見成效。經(jīng)過廣泛調(diào)研，充分醞釀， 8 月份辦事處要求各聯(lián)社統(tǒng)一思想，周密部署，于20xx年底全市一次性解除了1074 名聯(lián)絡(luò)員的代理業(yè)務(wù)關(guān)系，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

　　(六)企業(yè)文化建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)信新形象

　　一年來，我們高度重視、著力推進信用社企業(yè)文化建設(shè)工作，收到了好的效果。一是大力推介典型，弘揚先進文化。 推介劉玉民及“十佳”先進個人，在各聯(lián)社舉行了模范信用社主任劉玉民及全市“十佳”先進個人事跡巡回報告會，編寫《生命的壯歌》一書，介紹劉玉民先進事跡，在系統(tǒng)內(nèi)外引起了強烈反響，社會各界高度關(guān)注，當?shù)厝罕姞幭鄠黜?，有力提升了常德農(nóng)村信用社的社會形象。 員工的社會責任感極大增強。汶川地震發(fā)生后，市辦事處于5 月13 日便迅速向全市農(nóng)村信用社廣大員工發(fā)出捐款倡議，廣大員工積極響應(yīng)，共捐款57.88 萬元。二是信用社社會地位進一步提升。在9 月份舉辦的全市首屆“金融杯”運動會上，辦事處組織60 人的代表團參加了全部項目的角逐，榮獲了4 個團體獎，3 個單項獎，其中一等獎2 個。武陵、鼎城聯(lián)社積極參加常德市文明城市創(chuàng)建活動，自身面貌大為改觀，有力支持了全市的文明創(chuàng)建活動。四是文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)進一步深化。辦事處出臺了《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作指導意見》，市縣兩級狠抓落實，做到了有投訴必調(diào)查，有違規(guī)必查處，全年共處理客戶投訴78 起，處罰被客戶投訴的員工17 人，罰款2800 元。澧縣聯(lián)社澧陽信用社被省聯(lián)社列為“文明服務(wù)示范窗口”單位，促進了服務(wù)水平的提高。五是營業(yè)辦公設(shè)施進一步改善。全年新建、維修改造營業(yè)網(wǎng)點30 個。澧縣、安鄉(xiāng)聯(lián)社營業(yè)辦公大樓落成開業(yè)，武陵區(qū)聯(lián)社高標準完成了武陵信用社視覺識別系統(tǒng)試點，嶄新的面貌得到了群眾的廣泛好評。六是營業(yè)網(wǎng)點布局進一步優(yōu)化。按照 優(yōu)化網(wǎng)點布局，建設(shè)精品網(wǎng)點，改善網(wǎng)點形象的要求，全市撤并網(wǎng)點31 個，歇業(yè)網(wǎng)點3 個， 降格網(wǎng)點1 個，移址網(wǎng)點2 個，網(wǎng)點的社會形象逐步得以改善。

　　(七)深化改革取得新進展

　　一是票據(jù)兌付實現(xiàn)“滿堂紅”。我們狠抓央行票據(jù)兌付基礎(chǔ)工作，積極爭取各級人行、銀監(jiān)部門支持，武陵、安鄉(xiāng)、桃源、漢壽4 家聯(lián)社央行專項票據(jù)成功兌付，從而實現(xiàn)了全市9 家聯(lián)社全面兌付，兌付金額10.86 億元。二是縣級聯(lián)社法人治理逐步實現(xiàn)“規(guī)范化”。我們對理事長任貸審會主任的相關(guān)聯(lián)社進行指導，要求理事長退出貸審會，只行使貸款終審權(quán)，在信貸管理上理順了理事長與經(jīng)營層的關(guān)系;為了充分發(fā)揮監(jiān)事長監(jiān)督作用，我們根據(jù)轄內(nèi)聯(lián)社分管人事工作的監(jiān)事長較多的實際，指導縣級聯(lián)社調(diào)整班子分工，在年底實現(xiàn)了監(jiān)事長專職專責。三是規(guī)范股金管理“嘗甜頭”。8 月份，我們要求各聯(lián)社加大規(guī)范股金管理的工作力度，調(diào)整資格股、投資股比例，規(guī)范股金分紅，20xx年度股金分紅全市減少支出約2500 萬元。

　　20xx年的工作成效顯著，令人鼓舞。一年來，我們戰(zhàn)勝了冰災(zāi)、上半年宏觀緊縮政策和國際金融危機帶來的諸多困難，取得了令人振奮的工作業(yè)績，這得益于省聯(lián)社和市委、市政府的正確領(lǐng)導，相關(guān)單位和社會各界的大力支持，是全體員工共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表辦事處黨組向關(guān)心支持農(nóng)村信用社工作的各級領(lǐng)導表示崇高的敬意和衷心的感謝!向受表彰的先進單位、“十佳”先進個人、先進工作者表示熱烈的祝賀。向全體參會人員并通過你們向工作在一線的廣大員工表示最誠摯的問候!

　　二、當前工作面臨的形勢

　　20xx 年，我們面臨諸多壓力，同時也有許多的發(fā)展機遇。

　　(一)面臨七大壓力

　　1 、消化歷史包袱壓力大。 我市農(nóng)村信用社目前還有歷年掛賬虧損，金額在全省14 個市州中排在前列。落實省聯(lián)社三至五年化解歷史包袱的要求，壓力很大。

　　2 、不良貸款“雙降”壓力大。 一方面，不良貸款去年末調(diào)增了5.87 億元，但仍有部分不良貸款未得到真實反映。今年不允許再調(diào)增，只能通過加大清收來消化;另一方面，由于我們服務(wù)對象分散、數(shù)量多、抗風險能力差，新貸回收難度相對較大，要達到省聯(lián)社20xx 年新貸到期99 %的收回率，難度大。上述兩方面的因素增加了我們完成“雙降”目標任務(wù)的難度, 尤其是絕對額壓縮難。

　　3 、優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力大。 雖然部分聯(lián)社近年來采取了整合城區(qū)網(wǎng)點、分流城區(qū)員工的措施，緩解了農(nóng)村社人員不足的矛盾，但年齡大的員工多、年輕員工少，不會電腦的多、能熟練操作電腦的少，城區(qū)社人員多、邊遠社人員少的矛盾仍然比較突出。農(nóng)村社業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員整體退出后服務(wù)跟進滯后，自助服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)跟不上，難以滿足廣大群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。

　　4 、控案維穩(wěn)壓力大。 去年底我市一次性解除了1074 名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)代理關(guān)系，集體上訪的可能性存在，隱藏的案件可能暴露。 20xx年初步規(guī)范了股金紅利分配，今年我們將全面規(guī)范股金管理，按政策規(guī)定規(guī)范股金紅利分配，這牽涉到方方面面的利益，有大量的宣傳解釋工作要做。這些不穩(wěn)定因素將給我們帶來壓力。

　　5 、增收增效壓力大。 貸款基準利率下調(diào)，同業(yè)競爭逼迫我們對一些優(yōu)質(zhì)客戶給予利率優(yōu)惠，這將直接降低我們的收入。受國際金融危機的影響，客戶有效信貸需求相對不足，加之去年信貸檢查違規(guī)處罰較嚴厲，一定程度上影響了今年的貸款投放速度，影響利息收入增長，貸款利息收入增加難。中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比重尚小，各種費用剛性增長，成本控制難，增效壓力大。

　　6 、同業(yè)競爭壓力大。 農(nóng)行正在回歸農(nóng)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正在著力打造“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”，郵政儲蓄銀行正在積極營銷小額貸款，拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，使農(nóng)村信用社占有多年的農(nóng)村陣地受到擠壓，競爭日趨激烈，農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍的地位受到前所未有的挑戰(zhàn)。

　　7 、實施風險等級評定辦法壓力大。 省聯(lián)社今年將全力推行縣聯(lián)社風險等級評定辦法，主要考核資本充足率、資產(chǎn)經(jīng)營利潤率、不良貸款率、發(fā)案率等。等級評定結(jié)果將與單位的綜合費用、工資總額、班子成員薪酬高低、職務(wù)升降掛鉤，嚴格的考核將給我們帶來壓力。

　　(二)面臨四個機遇

　　1 、有一個好的宏觀環(huán)境。 國家實施“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，將給農(nóng)村信用社提供一個好的宏觀環(huán)境。黨中央、國務(wù)院把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展列為今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對農(nóng)業(yè)出臺了許多補貼政策，特別是提高了糧食最低收購價，這將直接促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進農(nóng)村消費市場的啟動，為信貸業(yè)務(wù)提供廣闊空間，將促進以“三農(nóng)”為主要服務(wù)對象的農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　2 、有一個好的外部支持。 各級政府對農(nóng)村信用社的支持力度越來越大。省政府今年將下達專門文件，支持農(nóng)村信用社清收黨政干部、行政事業(yè)單位人員拖欠信用社的貸款;市政府領(lǐng)導也明確表示，將采取有效措施，幫助農(nóng)村信用社清收涉政貸款。省聯(lián)社將在人事改革上對虧損聯(lián)社給予支持;允許虧損聯(lián)社在保證支付的前提下，適當減少結(jié)算備付金上繳金額;對虧損聯(lián)社在省聯(lián)社資金營運中心拆借資金將給予下浮10% 的利率優(yōu)惠;對個別虧損較為嚴重的聯(lián)社，將實行全額或部分返還管理費。

　　3 、有一個好的工作基礎(chǔ)。 經(jīng)過去年一年的探索和實踐，廣大員工普遍認識到，只有加快發(fā)展，才能增加效益、消化包袱;只有嚴格管理，才能有效防風險、控案件;只有真抓實干，才能求得實效;只有穩(wěn)健經(jīng)營，才能持續(xù)發(fā)展。這些經(jīng)驗是我們今后工作中的寶貴財富，對我們今年搶抓機遇、加快發(fā)展將大有裨益。今年各聯(lián)社工作均積極主動，年初認真研究出臺了一系列推動業(yè)務(wù)發(fā)展的辦法和措施。省聯(lián)社對辦事處及各聯(lián)社的班子進行了充實調(diào)整，辦事處完成了對220 名信用社主任的培訓，統(tǒng)一了思想，調(diào)動了積極性，為今年的業(yè)務(wù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　4 、有一個好的發(fā)展支撐。 今年元至2 月的存、貸款業(yè)務(wù)來勢令人振奮，截至2 月末，全市農(nóng)村信用社各項存款比年初增長11.78 億元，同比多增2.02 億元，余額達140.25 億元;各項貸款余額85.96 億元, 比年初增加3.96 億元。較好的業(yè)務(wù)來勢為今年的發(fā)展提供了一個好的支撐。

　　同志們，做好今年的工作，我們要勇敢面對困難和壓力，知難而進，搶抓機遇，迎難而上。我們要堅定信心，振奮精神，強化措施，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，全力以赴推動我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。

　　三、20xx 年工作目標和措施

　　全市農(nóng)村信用社今年工作的指導思想是：認真 貫徹落實黨的十七屆三中全會，中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)“三農(nóng)”、支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，狠抓有效投放，嚴格控案防險，努力增加效益，著力推進企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展，為支持常德經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

　　主要經(jīng)營預期目標是：(1) 各項存款增長20 億元，增長15.6% ，力爭增長25 億元，年末存款余額力爭突破150 億元;(2) 各項貸款增長18 億元，增長21.9%，力爭增長20 億元，年末貸款余額力爭突破100 億元;(3) 資本充足率上升2 個百分點以上;(4) 不良貸款按五級分類比上年末下降5.5 個百分點以上，絕對額下降8000 萬元以上;(5) 全年實現(xiàn)經(jīng)營利潤8000 萬元以上;(6) 收入成本比下降2 個百分點以上;(7) 消化歷年虧損掛賬1.14 億元以上;(8) 五級分類非信貸不良資產(chǎn)壓縮13034 萬元以上;(9 )福祥卡發(fā)行15 萬張以上。中間業(yè)務(wù)收入增長30% ;(10 )實現(xiàn)零發(fā)案零事故目標。

　　實現(xiàn)上述目標和任務(wù)，必須抓好以下重點工作：

　　(一)加大信貸有效投放, 積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展

　　主要采取以下措施加大信貸有效投放：一是實行貸款權(quán)限下放，擴大聯(lián)社和基層社的貸款審批權(quán)限。省聯(lián)社已將辦事處的貸款咨詢權(quán)限擴大到了2000 萬元(不含)，辦事處將根據(jù)各縣級聯(lián)社的風險等級及對基層社放權(quán)情況調(diào)增縣級聯(lián)社的審批權(quán)限。調(diào)增后縣級聯(lián)社的貸款審批權(quán)限至少在300 萬元以上，縣級聯(lián)社給基層信用社的貸款審批權(quán)限也要調(diào)增，一般為5 至20 萬元。 信用社主任品德好、責任心強、管理水平高、貸款收回率高的信用社要盡可能擴大審批權(quán)限。二是進一步完善聯(lián)社營業(yè)部的服務(wù)功能，做大做強聯(lián)社營業(yè)部的貸款業(yè)務(wù)。從今年起各聯(lián)社營業(yè)部要辦理存貸款業(yè)務(wù)，新放大額貸款逐步集中在營業(yè)部發(fā)放，聯(lián)社營業(yè)部今年新增貸款要爭取達到整個聯(lián)社當年新增貸款的三分之一以上。三是出臺信貸員績效掛鉤考核辦法，推行信貸員等級管理，用制度推動信貸員主動投放，貸款收息及回收率列為主要考核指標。通過嚴格的考核，拉開信貸員收入差距，以此調(diào)動信貸員抓貸款有效投放的積極性。四是加大獎勵力度，鼓勵員工主動尋找信貸市場、目標客戶。城區(qū)聯(lián)社要實行劃區(qū)營銷，逐社區(qū)、逐街道、逐家逐戶主動上門服務(wù)，尋找潛在的優(yōu)質(zhì)信貸客戶。把具有區(qū)域特色和資源優(yōu)勢的龍頭企業(yè)、合作組織和特色產(chǎn)業(yè)列為重點服務(wù)對象。 五是扎實開展客戶資源調(diào)查和評級授信。把開展客戶資源調(diào)查和農(nóng)戶、商戶、中小企業(yè)客戶評級授信工作作為改善信貸服務(wù)，應(yīng)對市場競爭，鞏固和拓展客戶群體的基礎(chǔ)工作來抓，一季度完成評級授信及發(fā)證工作，要確保工作質(zhì)量。從4 月份起憑證放貸，無證放貸，將視為違規(guī)。六是積極創(chuàng)新貸款擔保方式。開辦應(yīng)收賬款質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押、倉單、運單、訂單質(zhì)押，土地承包權(quán)、水域使用權(quán)、大型農(nóng)用設(shè)備等質(zhì)押貸款，擴大有效擔保范圍，為種養(yǎng)加大戶、中小企業(yè)客戶貸款提供最大便利。七是制訂貸款利率定價辦法。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)、公司客戶和信用社股東實行利率優(yōu)惠，吸引優(yōu)質(zhì)客戶，加快貸款投放，搶占客戶資源，寧可讓利率，不可讓市場。八是加強貸款咨詢審批流程建設(shè)，明確各環(huán)節(jié)職責，實行限時審批，提高審貸效率;九是積極探索開辦社團貸款，滿足大項目、大額貸款戶的資金需要，減輕基層社貸款營銷的壓力。

　　(二)千方百計增收節(jié)支，加快消化歷史包袱

　　1 、積極擴大貸款利息收入。 貸款堅持早放、快放、放好，合理確定期限，充分應(yīng)用資金，增加利息收入。 正常貸款要實行按季、按月收息，不良貸款要實行依法清收、攻堅清收、考核清收和獎勵清收，加大考核獎勵力度，提高收息率，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉。

　　2 、努力增加中間業(yè)務(wù)收入。 充分利用電子化結(jié)算平臺的優(yōu)勢，進一步加大中間業(yè)務(wù)的拓展力度，今年中間業(yè)務(wù)收入的增長比例要達到30% 以上。圍繞這一目標，要重點發(fā)展ATM 機，今年全市信用社要力爭新增ATM 機50 臺，力爭年末ATM 機總量達到70 臺以上;要繼續(xù)加大福祥卡發(fā)行，全年力爭新發(fā)卡15 萬張以上，年末發(fā)卡總量達到75 萬張以上;要加快POS 機申報安裝步伐，進一步做大POS 消費業(yè)務(wù);要積極開辦票據(jù)業(yè)務(wù);擴大代理保險業(yè)務(wù)收入。

　　3 、嚴格控制成本增長。 調(diào)優(yōu)存款結(jié)構(gòu)，減少利息支出。 嚴格控制招待費等彈性費用，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。全市農(nóng)村信用社今年要在系統(tǒng)內(nèi)實行“控煙”、“控酒”，即以本系統(tǒng)領(lǐng)導及員工為接待對象的招待，一律控制使用高檔煙酒。風險等級有可能下降的聯(lián)社，去年綜合費用超計劃的聯(lián)社，虧損聯(lián)社和歷年虧損掛賬較多的聯(lián)社，今年要嚴格控制行政用車的購買，辦公樓購建、裝修和股金分紅。

　　4 、推行消化歷史包袱責任制 。辦事處將與各聯(lián)社簽訂消化歷史包袱責任狀，并對重點聯(lián)社實行領(lǐng)導掛點督導。

　　(三)全面加強信貸管理，嚴控信貸風險

　　1 、嚴格控制新增貸款風險。 積極推行99% 以上的新放到期貸款收回率標準，對達不到規(guī)定標準的，對相關(guān)人員嚴格落實責任追究;嚴格落實前、中、后臺管理，落實“三查”制度，從嚴查處違規(guī);嚴格貸款五級分類管理，進一步提高貸款質(zhì)量分類的準確性，對分類不準、不及時的，要對相關(guān)責任人進行追責;全力推動信貸管理電子化，我市計劃在7 月份開展信貸管理系統(tǒng)上線工作，要依托信貸管理系統(tǒng)，使前臺操作規(guī)范，后臺逐筆監(jiān)控，實現(xiàn)信貸管理電子化、規(guī)范化、精細化。

　　2 、全力清收不良貸款。 清收不良貸款要堅持多法并舉、多管齊下。 外部依靠黨政部門協(xié)調(diào)清收，請求司法部門維權(quán)清收，借助電視、報紙“曝光”清收，積極推廣打包處置、托管清收、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場化、商業(yè)化處置方式清收。今年要積極爭取地方黨政的支持，在全市范圍內(nèi)開展涉政貸款清收專項活動，大力清收涉政貸款，力爭年內(nèi)清收已經(jīng)形成不良的涉政貸款本息1 至2 億元;內(nèi)部則全力清收內(nèi)部職工自借貸款、違規(guī)貸款及責任貸款;成立不良資產(chǎn)管理機構(gòu)，實行分賬清收、專職清收，進一步加大不良資產(chǎn)清收處置的力度;加強與銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，加大對逃廢信用社債務(wù)企業(yè)的聯(lián)合制裁力度。

　　3 、加快抵債資產(chǎn)的處置。 督促各聯(lián)社制訂抵債資產(chǎn)處置規(guī)劃，加快處置進度，推行抵債資產(chǎn)損失責任追究制，盡最大努力盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。

　　(四)加大內(nèi)控工作力度，努力防險控案

　　要實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作目標，必須要有良好的內(nèi)控工作作保障。今年的內(nèi)控工作要從以下幾個方面狠抓落實：一是認真開展整體移位稽核。通過公開考試選拔，組建特別稽核小組。 辦事處以特別稽核小組為主要力量，年內(nèi)整體移位稽核的信用社不少于20 家。二是認真落實信貸專項稽查制度。辦事處每半年組織一次信貸專項稽查活動，每次稽查50%的信用社。聯(lián)社每季一次的信貸自查必須堅決落實，從2 季度開始，以委派稽核員為主要力量，每季對全部信用社的上季新增貸款進行逐筆檢查。對信貸違規(guī)人員的處理繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，從嚴從重從快處罰，全年要通過稽查對存在嚴重違規(guī)的20 名左右的信用社主任進行免職，因信貸違規(guī)被免去職務(wù)的人員一年內(nèi)不得重新任用。信貸違規(guī)問題特別嚴重的，要上追一級，追究聯(lián)社班子成員及信貸管理部門人員的責任。三是認真開展網(wǎng)點安全達標升級。加快安全達標升級進度，力爭今年年底前全市信用社營業(yè)網(wǎng)點全部達標。四是認真落實案防工作責任制。實行案防保證金制度，聯(lián)社班子成員個人向辦事處交保證金5000 元，發(fā)生案件的全額扣繳，層層簽訂案防工作責任狀，層層落實責任，一級抓一級，確保輪崗、強制休假等制度落實，推動全員控案防案。五是認真開展安全檢查。除節(jié)假日例行的安全檢查外，上半年和下半年分別組織一次全面安全檢查。六是認真落實《員工違規(guī)處理辦法》。各縣級聯(lián)社要按省聯(lián)社要求制訂《員工違規(guī)處理辦法》，并組織員工認真學習，確保辦法順利實施。七是認真防控商業(yè)賄賂案件。進一步強化對領(lǐng)導人員、重點部門和關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督，嚴防信貸、財務(wù)、人事等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件發(fā)生。八是認真落實“四個三”工作要求。案防工作實行“三抓”，即抓班子、抓中層、抓員工;落實“三項制度”，即定期學習、包片掛點和整體移位稽核制度;實行“新三鐵”，即鐵制度、鐵監(jiān)督、鐵處罰;確保實行“三不”，即員工不敢作案、不能作案、不想作案。九是嚴肅處理嚴重違規(guī)違紀違法人員，落實連帶責任追究制度。對嚴重違規(guī)違紀違法人員及應(yīng)追究連帶責任人員，堅決按“摘帽子、砸飯碗、送司法”的原則嚴肅處理。以上述九項舉措為抓手，努力實現(xiàn)20xx 年全市農(nóng)村信用社零發(fā)案、零事故工作目標。

　　(五)加強班子隊伍建設(shè)，打造一流隊伍

　　在隊伍建設(shè)方面主要是建好六支隊伍，創(chuàng)新一個機制。一是加強黨員隊伍建設(shè)。辦事處黨組將加強對縣級聯(lián)社黨務(wù)工作的指導，縣級聯(lián)社黨委要高度重視黨務(wù)工作，嚴格按照制度要求組織黨員的思想教育和政治學習，發(fā)展新黨員，積極開展支部活動。二是加強縣級聯(lián)社班子隊伍建設(shè)。 主要抓觀念和理念更新，抓力量充實和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，抓團結(jié)和戰(zhàn)斗力的提高，抓廉政建設(shè)和作風建設(shè)?？h級班子成員要帶頭大興求真務(wù)實之風，要會辦事，辦好事，辦實事，求實效;大興學習調(diào)研之風，深入基層，了解具體情況，解決具體問題;大興勤儉節(jié)約之風，講成本，講效益，勤儉辦社。三是加強中層骨干和信用社主任隊伍建設(shè)。主要抓道德風險防范，思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高;推行競聘上崗，嚴格任期目標考核，實行末位淘汰。聯(lián)社 營業(yè)部主任應(yīng)競聘上崗，從轄內(nèi)信用社主任和機關(guān)中層骨干中公開選拔，營業(yè)部主任實行任期目標責任制。聯(lián)社要以營業(yè)部主任公開競聘為突破口，逐步推行中層骨干、信用社主任公開競聘上崗。 四是加強信貸員隊伍建設(shè)。信貸員隊伍建設(shè)主要抓培訓持證、競聘上崗、等級管理和績酬掛鉤考核，信貸員績酬掛鉤主要考核存款任務(wù)、貸款營銷、貸款回收率、收息任務(wù)及收息率等。各聯(lián)社要按上述要求制定出臺信貸員考核辦法。聯(lián)社 營業(yè)部信貸員在全轄信貸員中公開選聘產(chǎn)生。 五是加強內(nèi)控隊伍建設(shè)。 辦事處主要抓市級稽核大隊和特別稽核小組的建設(shè)與管理。市級特別稽核小組成員實行公開選拔、持證上崗和定期考核。縣級聯(lián)社要參照辦事處管理辦法，加強縣級稽核大隊和委派稽核員、委派會計的管理。六是加強青年員工隊伍建設(shè)。對近年來招聘的大學生員工有針對性地開展各種活動，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，大膽啟用，建立年輕干部后備人才庫，表現(xiàn)優(yōu)秀的可提拔為基層社副主任。七是創(chuàng)新員工培訓教育機制。 對員工培訓教育進行分線管理，辦事處側(cè)重于管理層培訓，縣級聯(lián)社側(cè)重于員工的技能和操作培訓。

　　(六)加大預防和監(jiān)督力度，著力推進反腐倡廉

　　1 、深入開展反腐倡廉教育。 加強黨性、黨紀教育、廉政警示教育和職業(yè)道德教育，警鐘長鳴，提高全體員工遵守守法、拒腐防變的能力。

　　2 、認真抓好廉潔自律 。領(lǐng)導干部、管理層人員要帶頭廉潔自律。根據(jù)省聯(lián)社紀委要求，辦事處紀檢組將按照權(quán)限對反映不廉潔、線索較清楚的信訪舉報進行處理，處理過程中可以要求相關(guān)人員在指定時間對相關(guān)問題予以口頭說明，然后由紀檢部門進行抽查核實。對嚴重違規(guī)、不廉潔的典型，經(jīng)核實后將調(diào)查結(jié)論在全市通報。

　　3 、進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制。 認真落實省聯(lián)社黨委《關(guān)于進一步加強全省農(nóng)村信用社黨風廉政建設(shè)責任工作的意見》，簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，建立班子成員保證金制度，實行責任到人，一級抓一級，層層抓落實。

　　(七)加強企業(yè)文化建設(shè)，提升核心競爭力

　　一是進一步加強網(wǎng)點形象建設(shè)。 對年久失修、形象不佳，但有一定發(fā)展前景的網(wǎng)點進行維修改造， 辦事處按權(quán)限對網(wǎng)點維修改造的費用計劃和設(shè)計方案進行嚴格把關(guān)。通過撤并、歇業(yè)、降格、移址、新建等途徑, 進一步優(yōu)化全轄特別是城區(qū)網(wǎng)點布局，在此基礎(chǔ)上，大力推廣視覺識 別系統(tǒng)，常德市區(qū)、縣城城區(qū)網(wǎng)點要爭取在上半年完成外觀門頭改造。二是進一步加大形象宣傳力度。抓住視覺識別系統(tǒng)推廣之機，利用各種媒體，加大對外宣傳力度。辦事處將組織聯(lián)社在《常德日報》、常德電視臺開展宣傳活動，在交通要道或城區(qū)繁華地段制作巨幅廣告，開辦常德市農(nóng)村信用社網(wǎng)站，加強產(chǎn)品推介和形象宣傳。三是進一步活躍員工業(yè)余文化生活。至少開展兩次全市性的文體活動，激發(fā)團隊精神;建立員工外出參觀學習制度，學習借鑒外地先進經(jīng)驗;開展評先評優(yōu)及表彰活動。四是進一步加強合規(guī)文化建設(shè)。倡導合規(guī)文化，強化合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值的意識，積極實現(xiàn)自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動。五是進一步抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。今年要全面推進優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作，明確澧縣聯(lián)社為我市信用社優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)示范單位，年內(nèi)適當時候在澧縣聯(lián)社召開優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)現(xiàn)場會，在全市信用社開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)標兵”創(chuàng)建、評選活動。 繼續(xù)完善客戶投訴受理及處理處罰機制，明確相關(guān)部門和人員狠抓文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;借鑒商業(yè)銀行柜面服務(wù)的主要作法，加強培訓和考核，提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)辦理效率;落實省聯(lián)社員工行為規(guī)范要求, 狠抓優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)督促指導; 對前臺臨柜人員進行調(diào)整，把近年來引進的大學生放在城區(qū)主要網(wǎng)點，讓年齡偏大、工作經(jīng)驗豐富的員工擔任客戶經(jīng)理;在辦公自動化網(wǎng)絡(luò)上線后建立文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對柜面服務(wù)實行電子監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，嚴厲處罰。六是建設(shè)“四型機關(guān)”。辦事處、各聯(lián)社要按照學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“四型”要求，加快“四型機關(guān)”建設(shè)，加強政治業(yè)務(wù)學習，創(chuàng)新各項管理，為基層提供最好的服務(wù)。 七是建立員工愛心互助基金。 動員全市信合員工每年每人捐款100 元，辦事處牽頭，建立愛心互助基金，用于救助困難員工，建設(shè)和諧農(nóng)信大家庭。

　　(八)繼續(xù)深化改革，增強發(fā)展后勁

　　一是大力優(yōu)化股金結(jié)構(gòu)。 清理壓縮存款化、貸款化股金，鼓勵各類投資者向農(nóng)村信用社入投資股，在引進戰(zhàn)略投資者方面進行大膽嘗試，多渠道調(diào)優(yōu)股金結(jié)構(gòu)。二是全面規(guī)范股金分紅。逐步消化股金紅利掛賬，按政策規(guī)定全面規(guī)范股金分紅。三是積極申報合作銀行。年內(nèi)爭取1 家縣級聯(lián)社申報組建農(nóng)村合作銀行，實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社合作銀行申報工作零的突破。四是著力提升法人治理效能。指導縣級聯(lián)社班子合理分工，引導“三長”在職責范圍內(nèi)大膽履職。五是切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。 指導縣級聯(lián)社建立科學的薪酬管理機制，實行基礎(chǔ)工資保吃飯，績效工資講實干，獎勵工資憑貢獻。加強績效考核，加大獎勵工資占比，拉開員工收入差距，確保員工年收入增幅達到15% 左右。

　　同志們，今年是新中國成立60 周年，做好今年的工作，意義重大，使命光榮。我們要在省聯(lián)社和市委市政府的正確領(lǐng)導下，在人民銀行、銀監(jiān)部門及社會各界的大力支持下，增強責任感和使命感，上下同心，全力以赴，圓滿完成年度工作任務(wù)，建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，向新中國成立60 周年獻禮!

　　謝謝大家!