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市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話材料

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市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話材料

  舉行市委全委擴(kuò)大會(huì)議,市委書記應(yīng)該說(shuō)什么話呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話材料,僅供參考。

  市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話材料篇1

  同志們:

  這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全市各方面工作的新形勢(shì)下,召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示,進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神,對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的深刻分析,全面深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府“三個(gè)堅(jiān)持”工作指導(dǎo)思想和總體思路,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的總體要求上來(lái)。這次全委會(huì)要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),全面檢查市委八屆六次全委會(huì)議精神的落實(shí)情況,側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié),剖析存在問(wèn)題,掌握工作的主動(dòng)權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);深化對(duì)正在變化著的市情的認(rèn)識(shí),深化對(duì)發(fā)展規(guī)律性的把握,增強(qiáng)全市干部群眾加快發(fā)展的信心。會(huì)議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),凝聚力量,使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)更快更好地發(fā)展。

  具體講,有以下這么幾點(diǎn)考慮:

  第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作實(shí)踐。省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班,是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話,通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是他在研討班結(jié)束時(shí)的講話,站在新的歷史起點(diǎn)上,全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與矛盾,科學(xué)分析了未來(lái)我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),明確了我省未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)思想,即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。“三個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實(shí)際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、對(duì)客觀規(guī)律的新把握、對(duì)加快發(fā)展的新思考、對(duì)工作重點(diǎn)的新舉措,體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力、解決問(wèn)題的魄力和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,是指導(dǎo)我們今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件,必將對(duì)我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實(shí)好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神,對(duì)加快我們某某的發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹陸書記的講話高度重視。研討班結(jié)束后,市委分別召開了市委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),傳達(dá)了陸書記的重要講話精神,對(duì)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書記的兩次重要講話進(jìn)行了動(dòng)員部署,全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù),就是聯(lián)系我們某某的實(shí)際,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)。

  第二,要深入分析、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,珍惜機(jī)遇,抓住商機(jī),努力使經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階??陀^事物在不斷變化,我們對(duì)市情的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該不斷深化,我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷更新。今年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化,各種生產(chǎn)要素迅速聚集,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,蘊(yùn)藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項(xiàng)目的建成投產(chǎn),嘉策鐵路的建成運(yùn)營(yíng),依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實(shí)可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功,我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善,吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。今年以來(lái),我們某某可以說(shuō)是人氣很旺,來(lái)投資考察的國(guó)內(nèi)外客商比較多,其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實(shí)力很強(qiáng)的大企業(yè)、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級(jí)公路的建成,某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造,飛機(jī)場(chǎng)改造升級(jí),我市已經(jīng)形成了立體交通格局,生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷,與外界的時(shí)空界限在縮小縮短,周邊地區(qū)和企業(yè)對(duì)我市的依存度正在增加,區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高,招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺(tái)唱戲,由走出去推介向商家找上門來(lái)實(shí)地考察,投資興業(yè)轉(zhuǎn)變,還出現(xiàn)了以商招商、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,土地等生產(chǎn)要素價(jià)值大幅度升值,經(jīng)營(yíng)城市的工作大有文章可做。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們應(yīng)該認(rèn)真研究、積極適應(yīng)變化了的形勢(shì)。我們的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問(wèn)題。有關(guān)部門要抓緊謀劃,抓住商機(jī),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人居環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。希望同志們拓展思路,思想再解放一些,思維再開闊一些,眼界再放遠(yuǎn)一些,對(duì)策辦法再想的周全一些。在小組討論和大會(huì)發(fā)言時(shí)要認(rèn)真思考、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題,大膽、直率地剖析問(wèn)題,多提建設(shè)性意見,把我們這次會(huì)議真正開成探討問(wèn)題、交流信息、研究對(duì)策、改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會(huì)議。

  第三,要注意總結(jié)運(yùn)用我們工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,以增強(qiáng)廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。近年來(lái),我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價(jià)值的工作成績(jī),要認(rèn)真加以總結(jié),從中找出帶規(guī)律性的東西加以運(yùn)用和借鑒,對(duì)我們貫徹省委的要求,加快發(fā)展具有重要的啟迪作用?;仡櫸沂薪陙?lái)的發(fā)展歷程和發(fā)展成就,就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方,如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持以鋼為主、多元發(fā)展,立足區(qū)域、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn);以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);以“三重三抓一監(jiān)督”活動(dòng)為抓手加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等,希望同志們認(rèn)真思考,很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣,充分運(yùn)用到工作實(shí)踐中,并以此增強(qiáng)全市廣大干部群眾熱愛(ài)某某、發(fā)展某某的決心和信心。

  第四,要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,人居環(huán)境不斷改善,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),尤其是經(jīng)過(guò)四年多的艱苦努力,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)環(huán)保模范城市”和“全國(guó)衛(wèi)生城市”獲得成功,標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)水平又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階;亞洲鐵人三項(xiàng)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì)的成功舉辦充分顯示了我市較強(qiáng)的綜合實(shí)力和很高的組織協(xié)調(diào)能力。我市的知名度越來(lái)越大,吸引力越來(lái)越強(qiáng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了充分的肯定,外界對(duì)我市的評(píng)價(jià)也更加符合實(shí)際。在這樣的形勢(shì)下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢(shì),如何保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)是我們必須考慮的問(wèn)題。

  第五,應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重心,把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作,確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)圓滿完成上。從工作安排和工作節(jié)奏來(lái)看,上半年,全市上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上,這些工作已獲圓滿成功,告一段落,今后主要是做好鞏固提高的工作。現(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,撲下身子抓落實(shí)上來(lái)。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài)、扎實(shí)的工作、良好的形象帶好隊(duì)伍,做好工作??梢哉f(shuō)這次會(huì)議就是學(xué)習(xí)省委指示精神,科學(xué)分析形勢(shì),明確部署任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),再鼓干勁,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,全力把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新的階段的會(huì)議。

  市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話材料篇2

  同志們:

  這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,召開的一次非常重要的會(huì)議。

  按照會(huì)議安排,昨天,同志們進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論了省委書記、省長(zhǎng)陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班結(jié)束時(shí)的重要講話,并緊密結(jié)合我們某某的實(shí)際,就如何貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神,如何進(jìn)一步將市委八屆六次全委會(huì)議精神落到實(shí)處,進(jìn)行了討論交流,提出了許多很好的意見和建議,歸納起來(lái)主要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境、深化改革、文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)、弱勢(shì)群體等7個(gè)方面、48條意見,這些意見條條在理、切合實(shí)際,充分反映了同志們心系全局、著眼發(fā)展,關(guān)注民生,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新思考、新探索。這說(shuō)明只要我們發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,就更有利于凝聚共識(shí)、科學(xué)決策、加快發(fā)展。通過(guò)這次會(huì)議,我們進(jìn)一步加深了對(duì)省委陸書記重要講話的理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。會(huì)議開得很成功,很有成效,達(dá)到了預(yù)期的效果。

  今天上午,光明同志代表市委全面總結(jié)了市委八屆六次全委會(huì)議以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,安排部署了后4個(gè)月的工作;周生同志總結(jié)了“雙創(chuàng)”活動(dòng)和兩大賽事;慎濱同志就率先創(chuàng)建全省一流平安城市作了安排部署。前面,澤剛同志就如何進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作和“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動(dòng)進(jìn)行了安排。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

  下面,我就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神,進(jìn)而推動(dòng)市委八屆六次全委會(huì)精神的落實(shí),切實(shí)做好下一階段的工作,講幾點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹省委陸書記講話精神

  省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班,是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話,通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是陸書記在研討班結(jié)束時(shí)的重要講話,站在新的歷史起點(diǎn)上,以更加務(wù)實(shí)、更加理性的態(tài)度,全面總結(jié)了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題,進(jìn)一步確定了未來(lái)五年我省發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路,明確指出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)。陸書記的這次講話,是新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子在甘肅改革與發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、客觀規(guī)律的新把握,是加快發(fā)展的新思考、工作重點(diǎn)的新舉措,是指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。

  我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)陸書記講話中,要牢牢把握以下幾點(diǎn):一是全面總結(jié)和分析今年以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和主要特點(diǎn)。特別是全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與效益同步增長(zhǎng),增速達(dá)到10.5。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)我省“十五”時(shí)期“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。三是進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),明確我省仍然處在夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的階段,并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低。在思想認(rèn)識(shí)上需要注意克服信心不足、發(fā)展無(wú)望的消極情緒和心急氣躁、快速趕超的冒進(jìn)思想??陀^辯證地認(rèn)識(shí)和把握我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的10個(gè)方面的矛盾和差距。四是進(jìn)一步明確“三個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想,即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施;堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖。同時(shí)在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個(gè)關(guān)系。五是明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、深化改革、關(guān)心民生、社會(huì)穩(wěn)定七項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體要求。六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。省委陸書記的重要講話,審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握、全面貫徹。

  二、以省委陸書記的重要講話為指導(dǎo),認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

  省委陸書記的重要講話,對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了新的更高的要求。當(dāng)前,我們工作的中心任務(wù),就是要按照省委陸書記的講話精神來(lái)重新審視我市“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),對(duì)我們的各項(xiàng)工作進(jìn)行再分析、再思考、再安排;就是要準(zhǔn)確把握我們的基本市情,努力探索和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西,以不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,確保“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施。

  第一,要注重總結(jié)“十五”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。“十五”時(shí)期,是某某發(fā)展歷程中輝煌而燦爛的五年。是某某改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最高、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張最快、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益最好的時(shí)期。這一時(shí)期,我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí),逐步完善工作思路,堅(jiān)持用團(tuán)結(jié)共事的力量推動(dòng)第一要?jiǎng)?wù)的實(shí)現(xiàn),特別是在酒鋼集團(tuán)公司快速發(fā)展、中核四○四總公司、大唐八○三電廠在某某開拓發(fā)展的有力帶動(dòng)下,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的許多方面都實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。從縱向看,全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入都實(shí)現(xiàn)了翻番,人民生活水平有了較大幅度的提高,“兩個(gè)率先”第一步的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。從橫向看,這一時(shí)期的發(fā)展速度分別高于全國(guó)、全省平均水平8.5和7.8個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量在全省的排位由“九五”末的第13位上升到第10位。尤其是固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)、發(fā)展抓項(xiàng)目取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得一定進(jìn)展,招商引資規(guī)模不斷增大、對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性突破,非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在擴(kuò)大,城市建設(shè)日新月異、人居環(huán)境顯著改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。進(jìn)一步總結(jié)運(yùn)用好“十五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不僅有利于增強(qiáng)全市廣大干部群眾加快發(fā)展的信心,而且對(duì)我們實(shí)施好“十一五”規(guī)劃具有重要的啟迪意義。

  這些年,我們通過(guò)解放思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,某某發(fā)展、變化是實(shí)在的。今天的某某完全步入了乘勢(shì)而上、超常發(fā)展的新階段。再經(jīng)過(guò)5—10年努力,某某完全可以成為我省西部經(jīng)濟(jì)生活最活躍的地區(qū)。我們敢于作出這樣的判斷,主要基于以下四個(gè)方面的條件和基礎(chǔ):一是交通實(shí)現(xiàn)了新跨越,鐵路、公路、航空立體交通樞紐已經(jīng)形成。二是某某周邊的國(guó)有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾,勢(shì)頭強(qiáng)勁,對(duì)某某的帶動(dòng)能力將越來(lái)越強(qiáng)。三是市屬工業(yè)、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件正在逐步改變,自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),城市聚集生產(chǎn)要素功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是在這些年的發(fā)展中,培養(yǎng)了干部,凝聚人心,全市上下的創(chuàng)造力、積極性空前高漲。所以,某某的快速發(fā)展勢(shì)在必行,市委八屆六次全委會(huì)議確定的“十一五”奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。悲觀的論調(diào),無(wú)所作為的論調(diào)都站不住腳。

  我們?cè)诮ㄔO(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)的實(shí)踐中贏得了發(fā)展,經(jīng)受了鍛煉,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)市委八屆六次全委會(huì)議系統(tǒng)地提煉概括為8個(gè)方面,這既是“十五”時(shí)期全市廣大干部群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,也是“十一五”時(shí)期加快發(fā)展所必須堅(jiān)持的。同時(shí),我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,特別是通過(guò)一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和舉辦重大活動(dòng),逐步形成了我們某某人特有的精神品格,需要我們認(rèn)真提煉和大力弘揚(yáng)。體現(xiàn)和諧是主題,全民參與是基礎(chǔ),精心組織是抓手,爭(zhēng)創(chuàng)一流是目標(biāo)。

  第二,要準(zhǔn)確把握目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。我們的主要任務(wù),就是要把“十五”以來(lái)形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭繼續(xù)保持下去,為“十一五”的發(fā)展起好步、開好局。從前7個(gè)月的情況看,全市各方面工作在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展,保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。上半年,全市生產(chǎn)總值完成45.3億元,現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)21.6。1—7月份,全市工業(yè)增加值達(dá)到43.1億元,同比增長(zhǎng)了36.3;地區(qū)性財(cái)政收入9.22億元,同比下降4.9;其中一般預(yù)算收入2.63億元,增長(zhǎng)15.6;固定資產(chǎn)投資完成27.72億元,與去年同期基本持平,其中地方完成6.64億元,增長(zhǎng)了37.1;全社會(huì)旅游人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)人次,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入2.5億元,分別增長(zhǎng)了20和32。這些成績(jī)是在國(guó)際國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)低迷、國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度、對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大影響的環(huán)境下取得的,是全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果,成績(jī)的取得實(shí)屬不易。在集中力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),今年以來(lái),我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),黨的政治、思想、組織、作風(fēng)工作都得到了全面加強(qiáng),有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的深入開展。

  從今年前7個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)看,市委八屆六次全委會(huì)議確定的“十一五”時(shí)期的工作思路和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”、“三個(gè)突出”、“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”總體上是符合省委“三個(gè)堅(jiān)持”指導(dǎo)方針的,市委提出的“兩個(gè)20”的總體目標(biāo)是切合實(shí)際的。只要我們把工作做實(shí),實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)是完全可能的。

  特別值得一提的是,我們通過(guò)成功舉辦第十五屆亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì),通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,極大地提升了某某在省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的知名度,進(jìn)一步增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是進(jìn)入7、8月份以來(lái),我們某某的大事、喜事、好事連臺(tái)。我市被聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞洲城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞洲房地產(chǎn)峰會(huì)組委會(huì)評(píng)為“20xx年度亞洲城市建設(shè)百?gòu)?qiáng)”;“雙創(chuàng)”工作獲得成功,實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿;酒鋼200萬(wàn)噸熱軋薄板工程連鑄連軋項(xiàng)目正式投產(chǎn);改造后的某某機(jī)場(chǎng)正式復(fù)航;某某—敦煌的旅游專列正式開通;中核集團(tuán)四○四某某生活基地建成動(dòng)遷。這一系列的大事、喜事,充分反映了我們某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,展示了某某人民萬(wàn)眾一心、齊心協(xié)力辦大事的能力和水平,體現(xiàn)了全市人民團(tuán)結(jié)拚搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,全方位提升了我們某某的整體形象。

  當(dāng)前,我們要把廣大干部群眾在這一系列重大活動(dòng)中煥發(fā)出的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,引導(dǎo)到繼續(xù)推進(jìn)我市建設(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中來(lái),按照市委八屆六次全委會(huì)議既定的目標(biāo)方向和工作思路,進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)施“十一五”規(guī)劃的信心,矢志不移地把我們的各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

  第三,要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。目前,我們面臨的發(fā)展形勢(shì)比較復(fù)雜,加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。必須清醒地看到,我們的工作中存在的一些突出問(wèn)題和不足還沒(méi)有得到有效地解決。在有些問(wèn)題的看法上,通過(guò)深入討論分析,大家的認(rèn)識(shí)更趨一致。特別是市委八屆六次全委會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的一些重點(diǎn)工作,有些方面有起步,但整體勢(shì)頭不強(qiáng);有些工作有想法,但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上,還沒(méi)有落到實(shí)處。綜合大家昨天的討論,可以歸納為以下幾個(gè)方面。

  一是經(jīng)過(guò)“十五”時(shí)期的快速發(fā)展,自我發(fā)展能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、地方經(jīng)濟(jì)總量偏小的狀況仍然是我們基本的市情。去年以來(lái)受國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)低迷和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的雙重影響,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了很大沖擊,使企業(yè)利潤(rùn)大幅度下滑,財(cái)稅收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。盡管這是周期性和階段性的,但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有培育起來(lái)。這方面反射出的問(wèn)題帶有根本性,對(duì)資源型城市帶有根本性。給我們的啟示很深刻,沒(méi)有企業(yè),沒(méi)有掙錢的產(chǎn)業(yè),就沒(méi)有稅收,沒(méi)有財(cái)政,那將什么事情也干不成。這就是說(shuō),要把我們干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)更多地培養(yǎng)引導(dǎo)到能掙錢上來(lái),能聚集財(cái)稅上來(lái)。解決這個(gè)問(wèn)題將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的過(guò)程,必須腳踏實(shí)地,一步一步地向前推進(jìn)。

  二是我們的旅游、文化、體育、商貿(mào)、會(huì)展業(yè)相互拉動(dòng),呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但旅游業(yè)作為我們城市定位的支柱產(chǎn)業(yè),其應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這方面需要反省一些深層次的問(wèn)題,主要是旅游業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。這個(gè)命題需要我們深入思考。尤其是一些獨(dú)具特色的旅游資源還沒(méi)有得到有效開發(fā),如我們的滑翔基地是國(guó)家體委一直向世界推介的國(guó)際滑翔基地,至今還沒(méi)有有效啟動(dòng)起來(lái)。而與我們相鄰的青海的環(huán)青海湖公路自行車賽和寧夏的汽車摩托車旅游節(jié),分別經(jīng)過(guò)5年和7年時(shí)間的積極培育,現(xiàn)已發(fā)展成為規(guī)模化、規(guī)范化、國(guó)際化的重大節(jié)日,極大地推動(dòng)了會(huì)展及旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。這方面的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。

  三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的開發(fā)建設(shè),已被國(guó)家正式批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。我們提出要按照“三個(gè)突出”和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”的要求加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,但工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)園區(qū)職能的機(jī)構(gòu)編制方案,到現(xiàn)在為止還沒(méi)有確定下來(lái)。某某現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,至今還沒(méi)有結(jié)果。

  四是我們某某的耕地非常有限,不具備大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件,依托城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目帶動(dòng)。經(jīng)過(guò)逐步開發(fā),把三個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設(shè)成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲(chǔ)備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū),是完全可能的。所以要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力培訓(xùn)農(nóng)民,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,防止出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象。今年省委、省政府將我市確定為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的示范市后,我們雖然已制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見和五年規(guī)劃,但在實(shí)際推進(jìn)中,有些方面沒(méi)有起色,有些方面仍很被動(dòng)。如象洋蔥銷售已鬧到農(nóng)民同經(jīng)銷商對(duì)薄公堂的境地。

  五是我們某某地處戈壁腹地、遠(yuǎn)離中心市場(chǎng)、資源和市場(chǎng)兩頭在外,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、加大對(duì)外開放力度、提高招商引資成效是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的必由之路。這些年通過(guò)全市上下的努力,取得了明顯成效。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。請(qǐng)大家想一想,如果這些年我們不改善發(fā)展環(huán)境,不抓招商引資,沒(méi)有引來(lái)大量的資金和項(xiàng)目,沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)低迷的大環(huán)境下,我們的稅收從哪里來(lái)?去年2月國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來(lái),我們提出要政策更寬,措施更活,但在實(shí)際執(zhí)行中,要么漫不經(jīng)心,要么患得患失?,F(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實(shí),要么不規(guī)范、可操作性差。我們今年5月份成立了企業(yè)改革“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)改革回頭看也做了大量調(diào)查研究,但需要完善的政策到目前還沒(méi)有完全定下來(lái),需要在深化國(guó)有企業(yè)改革上下更大的功夫。

  六是我們把發(fā)展抓項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的根本保證。“十五”期間,全市固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)到46.6,項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。但應(yīng)該看到,我們的所上項(xiàng)目中,基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項(xiàng)目多;通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的項(xiàng)目、能增加稅源的生產(chǎn)性項(xiàng)目還比較少,投資渠道單一、融資渠道狹窄的問(wèn)題依然突出。我們的后備項(xiàng)目嚴(yán)重不足,尤其是缺乏與我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,具有現(xiàn)實(shí)操作性的項(xiàng)目很少。一些項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)跟不上,配套資金不到位。

  七是我們把城市建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和龍頭來(lái)抓,通過(guò)搞一系列的創(chuàng)建活動(dòng),舉辦一系列的重大賽事,使城市面貌煥然一新,服務(wù)功能不斷完善,區(qū)域中心城市聚集生產(chǎn)要素的能力顯著增強(qiáng),品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設(shè)輕管理的問(wèn)題依然突出,如小區(qū)設(shè)施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴(yán)、市政公用設(shè)施破壞嚴(yán)重的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決,餐飲市場(chǎng)設(shè)施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒(méi)有多大改變,城市的外在形象與內(nèi)部實(shí)際不夠協(xié)調(diào),城市建設(shè)、管理和維護(hù)的任務(wù)還很重。

  八是隨著我市政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明建設(shè)的積極推進(jìn),人文環(huán)境得到極大改善,廣大市民的整體素質(zhì)明顯提高。但是城市的文化品位還不高,市民的內(nèi)在素質(zhì)、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調(diào),文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法還沒(méi)有完全成為廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。

  我們靜下心來(lái)分析問(wèn)題,查找不足,目的只有一個(gè),就是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、加快發(fā)展。對(duì)于前面列述的一些問(wèn)題和不足,有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點(diǎn)所決定的,但有不少問(wèn)題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實(shí)不到位造成的。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,我們一定要用辨證的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光來(lái)看待。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問(wèn)題與不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識(shí);也要看到我們的成績(jī)和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心,加倍努力、奮發(fā)有為。只要我們找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,真正把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),就一定能夠保持好、鞏固好當(dāng)前來(lái)之不易的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

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