市長農村信用社工作會議講話
市長農村信用社工作會議講話
農村信用社是為農業(yè)、農村經濟發(fā)展和為農民提供金融服務的社區(qū)地域性的農村合作金融機構。盡管經歷了艱難曲折的發(fā)展歷程,農村信用社自身也從小到大、由弱變強,不斷發(fā)展壯大,成為農村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農民群眾的金融紐帶,是我國金融體系的重要組成部分。下面是學習啦小編給大家整理的市長農村信用社工作會議講話,僅供參考。
市長農村信用社工作會議講話篇1
同志們:
非常高興列席全市農村信用社社員代表大會。在過去的一年里,市農村信用社在上級聯(lián)社和市委、市政府的正確領導下,在人民銀行、銀監(jiān)部門及社會各界的大力支持下,經過全體員工的共同努力,各項工作取得了可喜的成績
一是各項業(yè)務快速發(fā)展。各項存款接近41.6億,資金實力躍上新臺階;各項貸款余額28.1億元,市場占有率進一步提高,;實現(xiàn)經營利潤突破1個億,三項指標均創(chuàng)歷史新高;二是支農工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農業(yè)貸款900戶,金額30000萬元,帶動了千家萬戶農民增收致富。新增農業(yè)中小企業(yè)貸款30戶,金額1.5億元,扶持了一批實力強,輻射面廣,帶動能力強的“公司+基地+農戶”的龍頭企業(yè);三是服務功能有所增加。,農信社全轄累計發(fā)卡存量10萬張,全面啟用atm自動取款機、crs存取一體機9臺、bst查詢終端4臺,發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家??梢钥闯?,我市農村信用社電子化的步伐有所提高,金融產品日益完善,服務范圍和服務功能不斷加強。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓,形象已大大改變,門面裝修大氣漂亮,職工精神飽滿,社會口碑良好,群眾滿意度高,已經完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。
在此,我再次代表市政府向全市農村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農村信用社表示衷心的感謝!同時,對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!
同時,我們也要清醒地看到,全市農村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題,整體經營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距,金融產品單一,不良資產占比較高,經營機制不夠靈活等。這些問題,在很大程度上阻礙了農村信用社改革發(fā)展進程。希望同志們增強責任心和使命感,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,積極采取有效措施,認真解決存在的問題,確保農村信用社又好又快發(fā)展。
二、抓住機遇,全力推進,促進縣域經濟和城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展
農村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用,嚴格執(zhí)行國家宏觀調控政策,不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓,切實把信貸優(yōu)勢轉變?yōu)榉諆?yōu)勢,更好地服務“三農”,服務社區(qū)、服務中小企業(yè),努力促進縣域經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。
首先要積極支持三農經濟發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農村建設內容,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌考慮,科學合理安排好支農資金,做到支農政策不變,支農力度不減,讓農村金融服務惠及到最廣大的農民群眾,為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。
其次要積極開辦社區(qū)授信貸款,激活農村經濟和社區(qū)經濟,持續(xù)深入把小額農貸移植到社區(qū),加大社區(qū)授信貸款投放力度,為社區(qū)居民、個體工商戶提供金融服務。
第三點要積極支持中小企業(yè)發(fā)展。“誰贏得了中小企業(yè),誰就贏得了未來。”這是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農村信用社要創(chuàng)新理念,轉變經營機制,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,變被動服務型為主動服務型。針對不同層次的中小企業(yè),采取多樣化的貸款方式,建立符合市場機制的客戶營銷體系。全市各級農村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用,積極支持這些重點企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,以帶動我市地方經濟跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
第四點要創(chuàng)建信用環(huán)境,強化約束機制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立,增強中小企業(yè)誠實守信觀念,樹立良好的社會信用環(huán)境。
三、群策群力,協(xié)調一致,共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境
農村信用社是新時期支農的主力軍,在支持地方經濟建設中發(fā)揮著不可替代的作用,其改革和發(fā)展事關全局,各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力,積極創(chuàng)造條件支持農村信用社的改革發(fā)展,進一步鞏固和擴大改革發(fā)展成果。
(一)政府部門要強化責任意識,把促進農村信用社加快發(fā)展作為重要職責,認真研究支持農村信用社改革、發(fā)展的政策措施,積極主動地幫助協(xié)調解決農村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強化服務意識,進一步加大對農村信用社的服務和支持力度,支持構建新型銀企關系。二是協(xié)助農村信用社做好清收不良貸款工作,從全市整體情況看,農村信用社不良貸款還存在一定問題,特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機關,要采取法律、經濟、行政等手段,協(xié)助農村信用社依法清收不良貸款,嚴厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領導干部拖欠或通過介紹、擔保形成的不良貸款,我們政府決不護短,要偕同農村信用社繼續(xù)組織專門力量,進行專項清收。
(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應繼續(xù)認真履行好職責,充分運用考核機制和監(jiān)管手段,加強監(jiān)管,支持農村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農信社的困難,一方面積極向上級反映我市農村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難,爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務,寓監(jiān)管于發(fā)展,進一步做好對農村信用社改革發(fā)展工作的指導和服務,確保各項改革發(fā)展和業(yè)務工作走在全省前列。
(三)各部門要加大對農村信用社改革發(fā)展的支持力度,要將處置不良資產作為促進農村信用社改革發(fā)展、增強支持地方經濟發(fā)展活力的一項重要工作來抓。對農村信用社不良資產處置和固定資產確權中產生的相關稅費,要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進一步強化信用環(huán)境建設,打造良好的信用環(huán)境,維護農村金融市場正常秩序。各部門要同農村信用社一道,共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍,進一步加強全市誠信體系建設,提升社會信用環(huán)境水平,確保農村信用社實現(xiàn)良性發(fā)展。
同志們,這次大會的召開,是一次成功的會議,是一次勝利的會議,將為我市農村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機,進一步增強責任感和使命感,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,為促進全市經濟加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻。
謝謝大家!
市長農村信用社工作會議講話篇2
同志們:
這次全市農村信用社工作會議,是在全國農村信用社改革試點工作不斷向縱深發(fā)展的新形勢下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會議,它肩負著我市農村信用社改革與發(fā)展承前啟后、繼往開來的歷史使命。全面做好20xx年各項工作,意義重大、影響深遠。這次會議的主要任務是,傳達貫徹省、(上級市)市深化農村信用社改革工作會議暨20xx年工作會議精神,回顧總結20xx年度各項工作情況,同時圍繞深化改革、促進發(fā)展這一主題,研究部署全市農村信用社20xx年工作任務。對這次會議的召開,市委、市政府、(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦及市人民銀行的領導都非常重視。剛才,市委、市政府常務副市長××市長同志在百忙之中親臨會場看望大家,并做了重要指示;(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志同時出席會議并作了重要講話。各級領導在講話中對20xx年農村信用社工作給予了充分肯定,并就如何全面做好20xx年農村信用社工作提出了明確要求,這是各級領導對我市農村信用社工作和全體干部職工的最大關心和支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向出席會議的各位領導表示衷心的感謝!對領導的講話,大家要認真學習,深刻領會,并結合實際,抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)上級會議精神和市委、市政府及上級主管部門對農村信用社的要求,結合聯(lián)社辦公會研究的意見,代表聯(lián)社黨委講以下幾個方面的問題。 一、對全市農村信用社20xx工作的基本回顧
20xx年,是我市農村信用社改革不斷深化,業(yè)務經營健康發(fā)展的一年。一年來,我們在市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導下,在社會各界的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實各級農村信用社工作會議精神,以深化改革為動力,以加快發(fā)展為主線,以提高效益為中心,進一步加強內部管理,不斷加大業(yè)務創(chuàng)新力度,努力提高資產運營質量和信貸支農水平,綜合競爭能力不斷增強,促進了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健實施,各項工作成效顯著。
一是各項業(yè)務經營健康發(fā)展。截至20xx年末,全市信用社各項存款余額達30.4億元,各項貸款余額達23.8億元,分別比年初增加5.1億元和3.9億元,其中新增農業(yè)貸款占當年新增貸款的81,信貸支農力度進一步加大。20xx年全市農村信用社不良貸款余額2.8億元,占各項貸款余額的11.2,抵債資產處置收入704萬元,租賃收入202萬元,信貸資產質量進一步提高。全年共實現(xiàn)各項業(yè)務收入20381萬元,同比增加640萬元,其中,中間業(yè)務收入125萬元。實現(xiàn)賬面考核利潤3980萬元,盈余面達100。在全省農信系統(tǒng)各項業(yè)務經營指標綜合考評中保持了前十位的好成績。
二是支農營銷網絡建設不斷完善。建立健全支農營銷網絡,作為近年來農村信用社解決農民貸款“擔保難”問題的重要舉措,早已受到了社會的認可和農民的歡迎,它是農村信用社緊密結合自身實際,在廣泛調查研究的基礎上,以全面做好新形勢下信貸支農工作為出發(fā)點和歸宿而推出的極具農信特色的新的支農模式。各級黨委、政府對我們實施支農營銷網絡建設,在支持“三農”經濟發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身發(fā)展的“雙贏”實踐,給予了充分肯定和高度評價,并把信用村(戶)評定納入了“誠信×××”建設、農村社會主義精神文明建設和農村基層民主法制建設的重要內容。在此基礎上,(上級市)市委、市政法委還在×××召開了現(xiàn)場會向全社會推行了×××市農村信用社開展信用村(戶)評定、支持農民奔小康的經驗做法。目前,以信用社為中心、客戶經理小組為依托、支農信息員為紐帶的"三位一體"的支農營銷網絡進一步完善,服務功能進一步增強。新的支農模式,有效緩解了農村經濟資金短缺問題,深化了農村信用社服務“三農”的市場定位,推動了“三農”的發(fā)展,同時也實現(xiàn)了自身業(yè)務規(guī)模的穩(wěn)健擴張,成為農村信用社緊密結合自身工作實際實踐“三個代表”、促進農村“兩個文明”建設、優(yōu)化農村信用環(huán)境的有效途徑。
三是信貸管理水平進一步提高。我們本著“邊規(guī)范,邊發(fā)展”的原則,不斷強化管理措施,組織專門力量有計劃、有重點、分步驟地對一些優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)市場進行了專項授信,在此基礎上,我們區(qū)別不同情況,對所轄信用社確定了不同額度的信貸業(yè)務授權,建立健全并不斷完善了審貸分離監(jiān)督約束機制,同時,聯(lián)社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會,規(guī)范了貸款審批程序,有效的控制了新增貸款風險。
四是電子化建設有了新的突破。“科技興社”戰(zhàn)略的實施,使金融服務手段的科技含量不斷提高,企業(yè)核心競爭能力進一步增強,初步實現(xiàn)了信息處理網絡化、業(yè)務操作自動化、社會服務多元化。農村信用社在開辦了代辦保險、代收稅款、代收話費、代發(fā)工資等20多項中間業(yè)務的同時,還面向社會開展了辦理票據(jù)貼現(xiàn)、國內結算和信通卡業(yè)務等多方面的金融服務,儲蓄存款實現(xiàn)了省內通存通兌。
五是“三項制度”改革初見成效。主要表現(xiàn)在:富有生機和活力的內部管理機制和人盡其才、才盡其用的科學運作機制不斷完善,市場經濟條件下的科學用人和利益分配的管理理念在農信系統(tǒng)正逐步被采納和應用。在此基礎上,網點機構的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤并,優(yōu)化了網點布局和人力資源配置,提高了單位網點效益和盈利水平。
六是內控制度建設扎實有效。從去年5月份開始,我們根據(jù)上級部署和《(上級市)市農村信用社內部控制建設年活動實施方案》的要求,在深入開展“一學四整頓”活動的基礎上,利用半年多的時間,在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛深入地開展了以學習教育、查擺問題、整章建制為內容,以切實解決當前在內部控制制度建設特別是執(zhí)行和落實等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,以規(guī)范管理、強化內控、防范風險、確保農村信用社穩(wěn)定快速健康發(fā)展為目的的“內部控制建設年”活動。在本次活動開展過程中,我們本著全員參與、全面覆蓋、落實責任、講求實效和邊整改邊驗收的原則,做到了既統(tǒng)籌兼顧又重點突出,特別是在查擺整改階段狠下功夫,按照“橫到邊,豎到底”的要求,深究細查不留“死角”。具體工作中,我們采取聯(lián)社領導和各有關部室分別包點,分組調研的方式,重點圍繞突發(fā)性直接風險隱患點、日常性間接風險隱患點以及監(jiān)督檢查方面、員工思想行為方面、各級領導干部表率作用五個方面存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié),進行重點排查、分析和整改,初步建立起了涵蓋內部管理、業(yè)務經營等各個環(huán)節(jié)和過程的業(yè)務管理流程;進一步加大了從嚴治社力度,對查出的各類違規(guī)違紀問題進行了認真梳理,對涉及的有關責任人員按照《山東省農村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農村信用社員工違反操作規(guī)程行為處理暫行辦法》等有關規(guī)定從嚴進行了處理,有效地遏制了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。在(上級市)市農信系統(tǒng)開展的“內部控制建設年”活動綜合評價中取得了第一名的好成績。
成績來之不易,經驗尤為珍貴??偨Y過去一年來農信改革與發(fā)展的實踐經驗不難看出:農村信用社每一個成績的取得、每一次成功的跨越,無一不是我們堅定不移地堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新工作方針的結果,無一不是我們堅定不移地堅持農村信用社來自“三農”、服務“三農”、扎根“三農”辦社宗旨的結果,無一不是我們堅定不移地堅持充分發(fā)揮農村信用社廣大員工聰明才智,走民主、公開、科學、效能辦社之路的結果。如果說,近年來自強不息的“農信人”,經過不懈努力,使農村信用社成功實現(xiàn)了從小到大、由弱到強的嬗變,取得了令世人矚目的驕人業(yè)績,那么,毫無疑問這三個“堅定不移”就是我們成功實踐最基本的經驗,也是推動我們事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力和我們不斷提高管理水平、服務水平,打造信合金字品牌的根本保障。當然,我們還應當清醒地看到,所有這些成績和經驗的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開社會各界一如既往的大力支持,更離不開全體干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表聯(lián)社黨委向多年來關心支持農村信用社發(fā)展的各級領導表示衷心的感謝,向全體與會代表并通過你們向全市農信系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應當清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看,在農村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題,必須引起我們特別是領導干部的重視。主要表現(xiàn)在:一是在農村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天,領導班子沒有真正承擔起其管理、服務與深化改革的重任,在工作作風、思想作風、自身素質等方面尚不完全適應農村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求;二是對農村信用社服務“三農”的市場定位認識不足,在業(yè)務經營中偏離“以農為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地傷害了農民利益及其與農村信用社的感情;三是農村信用社干部職工隊伍整體素質有待于進一步提高。有的工作責任心不強,主動性不夠、紀律觀念淡薄,工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務實的態(tài)度,辦事效率低,布置多、檢查少、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,依法合規(guī)經營意識不夠牢;四是業(yè)務創(chuàng)新力度尚有待于進一步加強,特別是新業(yè)務和中間業(yè)務的發(fā)展速度和質量離上級和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社會上不良風氣的侵蝕,不講理想,不思進取,居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻,講享受不講付出,貪圖安逸,對工作拈輕怕重、得過且過,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠,責任心不強;有的極端個人主義思想嚴重,遇事先考慮個人得失,面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀律觀念淡薄,不嚴格要求自己,遇事缺乏足夠的主見,人云亦云,“過河隨大流”,過得去就行,執(zhí)行制度流于形式,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發(fā)揮,小富即安、小成則滿的思想依然存在,干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生;十是競爭意識不強,表現(xiàn)為改革不到位,業(yè)務發(fā)展、員工收入不均衡,影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮;等等。所有這些,我們都應當在今后的工作中認真加以改正。只有這樣,我們才能更好地適應新形勢下農村信用社發(fā)展的要求,才能全面提高自身素質和政治、業(yè)務水平,使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我,才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩(wěn)腳跟,立于不敗。
二、20xx年工作指導思想和任務目標
(一)指導思想。根據(jù)(上級市)市農村信用社工作會議精神,結合我市的工作實際,經聯(lián)社黨委會研究,并由聯(lián)社辦公會討論通過,確立的20xx年全市農村信用社工作指導思想是:以深化改革為中心,以發(fā)展業(yè)務為目的,審時度勢,把握機遇,強化責任,扎實工作,進一步提高農村信用社社會地位和經營效益,做到全社上下同心,部門相互協(xié)調,同心同德,步調一致,努力實現(xiàn)20xx年我市農村信用社各項工作新突破。
(二)任務目標。根據(jù)這一總體要求,在回顧總結去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎上,我們確定的20xx年主要經營目標是:
——實現(xiàn)利潤7000萬元,爭取8200萬元;
——新增存款4.5億元,爭取5億元;
——抵、質押貸款占比確保提高10個百分點;
——債券(票據(jù))類資產與貸款資產占比達到7以上,收益率達到5;
——增擴股金1.4億元;
——營業(yè)費用額3960萬元,控制在5000萬元以內;
——不良貸款余額下降1500萬元,責任不良貸款率控制在1.5以內,抵貸資產的平均收益率達到1.5;
——全年實現(xiàn)中間業(yè)務收入300萬元,POS消費使用率達到7,消費額達到400萬元;
——精神文明建設成效顯著,全員職工道德水平進一步提高,全年實現(xiàn)無重大責任案件和事故的發(fā)生,確保各項工作安全穩(wěn)健運行;
——管理目標要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標的全面實施和實現(xiàn),確保內控機制管理體系的有效性,確保業(yè)務記錄、財務信息和其它管理信息的及時、真實和完整。
三、20xx年主要工作措施
為全面完成今年的各項工作任務,達到預期目的,20xx年全市農村信用社工作要本著“內部改革抓深化、業(yè)務發(fā)展抓速度、基礎工作抓質量、內控制度抓完善、從嚴治社抓落實”的要求,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)認清形勢,提高認識,全面做好深化農村信用社改革工作。根據(jù)《國務院關于印發(fā)深化農村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農村信用社改革方案》的要求,在這次改革試點中,我們×××市農村信用聯(lián)社是經國務院批準被列入首批組建農村合作銀行的聯(lián)社之一,對我們來說,這既是驕傲,也是挑戰(zhàn)。這次農村信用社經營機制的革故鼎新,給農村信用社的發(fā)展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發(fā)展空間,為農村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液,增添了生機和活力。隨著農信改革的進一步深化,我們有理由相信:農村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進的步伐必將更加堅定有力,農村信用社聯(lián)系農民的“紐帶作用”和支持經濟發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
×××市農村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出,是因為我們具備了以下五個方面的基礎。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務基礎。近年來,全市信用社經營狀況實現(xiàn)了歷史性轉折,扭轉了行社分門辦公時的虧損局面,率先在全省實現(xiàn)了社社盈余,信貸資產質量在(上級市)市農信系統(tǒng)居第一位。二是具備了深化改革的基礎。主要表現(xiàn)在:以效益為中心的業(yè)務經營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內容的支農營銷網絡機制改革、以營業(yè)網點優(yōu)化調整為重點的機構改革及以勞動用工、工資分配、干部聘用為內容的“三項制度”改革全面展開,穩(wěn)步推進,形成了凝心聚力,人心思進,共謀發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,既為加快發(fā)展增強了生機和活力,又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件。三是具備了應對同業(yè)競爭的創(chuàng)新基礎。通過大力實施機制創(chuàng)新,科技創(chuàng)新和產品創(chuàng)新,加大新產品推廣和新業(yè)務拓展力度,實現(xiàn)了業(yè)務經營和創(chuàng)收渠道的多元化,增強了同業(yè)競爭能力。四是具備了穩(wěn)健經營的管理基礎。內控制度建設不斷完善,風險控制與化解能力逐步增強。同時,黨建、精神文明和企業(yè)文化建設,為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
在看到有利條件的同時,我們還必須保持清醒的頭腦,進一步增強加快改革的緊迫感,在經濟大發(fā)展、結構大調整中,如果我們抓不住戰(zhàn)略機遇期,拿不到高效農業(yè)產業(yè)和優(yōu)質農戶份額,就會在新一輪的經濟發(fā)展和市場競爭中落伍。因此,我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力,只要有利于發(fā)展,就要大膽地闖、大膽地干,力求在改革中尋求新的發(fā)展,在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破。
從目前我們自身來看,還有一些突出問題制約著農村信用社的改革與發(fā)展。我看,主要有三點:一是社與社之間、不同業(yè)務之間發(fā)展很不平衡。爭創(chuàng)信用守法村戶活動力度不夠大,仍有少數(shù)社貸款上柜臺,流于形式,貸款期限確定不合理,不良貸款前清后增,新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在,非生息資產余額大、占比多,制約了經營效益的提高。二是改革創(chuàng)新的意識和能力有待于進一步加強,分層次營銷體系還不盡完善,扁平化管理等改革的配套性不夠強,科技和產品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務發(fā)展要求還有一定差距,貸后管理比較薄弱,服務手段還跟不上形勢發(fā)展的需要。對這些問題,我們一定要有清醒的認識,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,負重奮進,盡快加以解決,以促進農村信用社的可持續(xù)發(fā)展。
這次深化農村信用社改革試點工作政策性強,涉及面廣,任務很重,要加強對這項工作的組織領導。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室,今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點,并制定工作計劃,列出時間表,認真組織實施,及時檢查督促,要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向聯(lián)社改革工作組匯報和提出建議,要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾,取得他們對該項工作的支持和配合。按照上級要求,深化農村信用社的改革工作要有計劃地分步進行。今年上半年抓好組建農村合作銀行的前期試點工作,橫下一條心,力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關深化農村信用社改革的工作主要有兩項:一是要扎實有效地做好清產核資工作。清產核資是明晰產權關系的基礎和前提,也是深化改革的一個關鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴格按照全市農村信用社清產核資實施辦法,抓緊開展這項工作,務于3月20日前完成。工作中,要嚴格執(zhí)行規(guī)定,不得自定程序、自定標準、自行其是。我認為,做好這項工作特別要注意把握好以下三點:第一,必須實事求是,準確反映信用社的真實狀況和家底,不得人為制造“虧空”。第二,要明確政策給予的依據(jù),不得搞形式,走過場,掩蓋損失,逃避責任。第三,要組織人員進行核實,查明原因,該進帳的要全部進帳,特別是對購置的各類資產,要全部納入帳內管理,嚴防資產損失。二是要依法做好增資擴股工作。在這次改革中,要在充分尊重社員意愿的前提下,逐步將原有股金轉為資格股或投資股,并辦理入股手續(xù),募集新股金要按照股權結構多樣化,投資主體多元化的要求,廣泛吸取農民、個體民營經濟和其他經濟組織入股做到手續(xù)完備,資金真實有效,經得起檢查,嚴禁弄虛作假,確保增資擴股的質量。
(二)加強信貸管理,改善金融服務,全面做好信貸支農工作。隨著中央一號文件的下發(fā)以及農村金融各項相關政策的出臺,各級政府和廣大農民群眾對農村信用社改革寄予厚望,農村信用社向農村合作銀行過渡,能否以新的面貌、新的業(yè)績更好地支持農業(yè)和農村經濟,這是檢驗改革成效的根本標準。各社(部)一定要以改革為動力,面向農業(yè)、面向農民、增加投入,改進服務,把支農工作做得更好;要堅持以農為本、為民服務的一貫宗旨,樹立支農光榮,支農出效益的思想觀念,把支持“三農”作為第一要務很好地擔負起來,要做到思想重視,政策傾斜,措施落實,資金優(yōu)先,服務優(yōu)惠,全市新增農業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70。要認真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創(chuàng)“信用守法村戶”活動經驗交流會議精神,對評定的信用守法戶要認真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策,要按照核定的授信額度,及時足額的滿足農戶的貸款需求,并執(zhí)行相應檔次的貸款利率,要根據(jù)季節(jié)和生產周期等因素,合理確定貸款期限,以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農業(yè)生產資金需要的前提下,再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要。
在進一步改進金融服務方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正發(fā)揮好支農營銷網絡的作用,逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上柜臺”工作落到實處,接受群眾監(jiān)督;要合理確定貸款期限,在保證歸還的基礎上做到方便、及時;當前,各社的首要任務是不誤農時,支持春耕生產,充分保證其資金需要,為全年農業(yè)豐收打下基礎。
做好貸款管理工作是提高信貸資產質量、防范金融風險的關鍵。為此,今年聯(lián)社對新成立的貸款審批委員會和票據(jù)管理委員會,按照有關要求重新規(guī)定了相應職責權限,對每一筆貸款都要形成結論并附有詳細文字報告。具體工作中,要嚴格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度,實行貸款定期結息,確保貸款放得出、收得回。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展,促進社會整體信用的提高,要推行優(yōu)惠和差別利率制度,對于用信用社存單質押的貸款,實行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權、授信制度,在繼續(xù)開展信用村戶等級評定的基礎上,有計劃的搞好對企業(yè)的信用等級評定工作,通過授信核定貸款額度。今后聯(lián)社對在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題,除按有關規(guī)定從嚴處罰外,還要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落實作為后續(xù)檢查的首要方面,努力提高信貸管理水平。
(三)嚴格考核,強化服務,不斷壯大農村信用社資金實力。為保持存款穩(wěn)定增長,增強存款競爭力,聯(lián)社在存款考核上,設置增長額、自營業(yè)務量、旬均額三項考核內容,各社要緊密結合實際,對存款任務進行層層分解,落實指標,建立起科學合理的考核機制,調動員工存款積極性,做到月月要考核,季季有活動,環(huán)環(huán)相扣,持之以恒。要加大攻關力度,深挖儲源,努力擴大教育市場、城區(qū)商業(yè)街市場、信息科技市場、居民小區(qū)市場等各類專業(yè)市場的儲蓄存款份額,切實將儲蓄業(yè)務做大做強做活,要利用自身優(yōu)勢,及時向廣大農民和企業(yè)提供信息咨詢,幫助解決生產中的各種困難,要不斷完善服務設施和服務功能,逐步推行柜員制,提高規(guī)范化服務水平和質量。要進一步提高電子化網點覆蓋面,全面掌握客戶金融服務需求,為其度身定做融資、現(xiàn)金管理、網上銀行、投資理財?shù)?ldquo;一攬子服務”方案,加大組合營銷和交叉營銷力度,提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求,撤并重組現(xiàn)有機構,并按照“多撤銷、少保留、嚴管理”的要求,撤銷那些業(yè)務量小、問題多的信用代辦站,大力整合經濟區(qū)域和服務功能,重新布局機構網點,確保全年存款有一個新突破。