副縣長衛(wèi)生工作講話材料篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣衛(wèi)生 工作會議 ，主要任務是： 回顧 去年工作，部署 今 年任務。

　　下面，我根據(jù)局黨委和局領導班子集體討論的意見，講兩個方面的意見。

　　一、20xx 年全縣衛(wèi)生工作的回顧

　　20xx 年，在 縣委縣政府的直接領導和全系統(tǒng)干部職工的共同努力 下，我們 堅持以黨的和十八屆三中 、四中 全會精神為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以服務大局、推進發(fā)展為己任，以開展醫(yī)德醫(yī)風改進年活動 和“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬家”活動 為抓手，以隊伍建設、體系建設、作風建設為重點， 扎實做好各項工作 ， 較好地完成了市縣下達的目標任務。 衛(wèi)生工作在全市目標考核中連續(xù)獲得六連冠，衛(wèi)生系統(tǒng)在全縣目標考核中獲得二等獎。去年 10月13日至15日，副省長張雷、省衛(wèi)生計生委副主任黃祖瑚等領導先后來我縣調研，對我縣縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生工作也給予了充分肯定。

　　回顧已經(jīng)過去一年的工作，主要有以下幾大亮點。

　　第一、堅持民生第一，打造 惠民衛(wèi)生，舉措多。

　　我們結合開展黨的 群眾路線教育實踐活動，切實端正辦醫(yī)理念和服務觀念，牢固確立民生為本、惠民優(yōu)先的思想，積極為民辦實事、做好事，努力用豐盛的衛(wèi)生大餐惠及民生。

　　首先，加大了公立醫(yī)院改革力度。 從元月份開始，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等全縣所有公立醫(yī)療機構全部取消藥品加成，實行藥品零差率銷售，并合理調整了醫(yī)療服務收費價格，徹底打破了沿襲多年的“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度。

　　其次，提升了基層醫(yī)療機構服務能力。 積極 開展省級示范化衛(wèi)生院和省級示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動， 基層醫(yī)療機構服務能力普遍提升 。黎城惠民醫(yī)院和數(shù)字化門診接種大廳通過了全市評估，金南、塔集為爭創(chuàng)省級示范化衛(wèi)生院做了大量工作。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入近200萬元，新增DR、彩超等診療設備59臺套。并且新建改建衛(wèi)生室6個，其中金南鎮(zhèn)金溝衛(wèi)生室、銀集鎮(zhèn)淮建衛(wèi)生室和塔集鎮(zhèn)陸河衛(wèi)生室順利通過了省級示范化衛(wèi)生室評估。

　　三是不斷完善了新農(nóng)合制度。 全縣新農(nóng)合參合人口達22.24萬人，參合率達100%。人均籌資標準達400元，其中縣財政人均補助192元，資金到位率100%。縣鎮(zhèn)兩級政策補償比達75%，其中鎮(zhèn)衛(wèi)生院政策補償比達85%。在全市率先實現(xiàn)大病保險、合作醫(yī)療和民政救助一站式服務，當年大病保險賠付2741人次，賠付金額達561萬元。今年2月，完善后的新農(nóng)合管理辦法又已正式出臺，開始實施。

　　四是切實加強了農(nóng)村飲用水監(jiān)測。 全年分別對全縣111座農(nóng)村小型集中式供水水廠枯水期、豐水期的出廠水和末梢水進行了兩次水質監(jiān)測， 實現(xiàn) 了 農(nóng)村飲用水監(jiān)測全覆蓋。

　　五是全面實施了基本公共衛(wèi)生服務項目。 11大類43項基本公共衛(wèi)生服務項 目覆蓋城鄉(xiāng)， 人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到35元。全縣已建立 居民健康檔案27 . 05 萬 份， 其中 電子健康檔案26 . 84 萬 份，占 已建檔案的 99.21%， 結合淮醫(yī)惠民大行動，連續(xù)五年為農(nóng)村60歲以上老年人免費健康體檢，其中建檔4.1萬份，建檔率達 97.30% 。免費婚檢2207對，婚檢率達86%。發(fā)放居民健康卡2萬張。

　　六是認真實施了重大公共衛(wèi)生服務項目。 全縣農(nóng)村改廁2000座，進行改廁“回頭看”4500戶;進行農(nóng)村婦女“兩癌”篩查2.0233萬人，超任務1.16%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1567人，超任務36.74 %;農(nóng)村孕產(chǎn)婦孕前孕早期補服葉酸1530人，超任務29.11%。繼續(xù)開展食管癌早診早治工作，當年完成適齡人群流行病學調查6795人，血檢1782人，其中為400人免費進行了食管鏡檢查。

　　七是開展了醫(yī)療惠民行動。 組織人民醫(yī)院和中醫(yī)院126名中高職稱的臨床醫(yī)生聯(lián)系全縣126個村(居)，開展 “百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬家” 醫(yī)療惠民服務，每月到聯(lián)系村進行一次義診、巡診，并做到看望孤殘患者、開展健康教育、了解醫(yī)療需求、輔導鄉(xiāng)村醫(yī)生等有機結合。同時，組織全系統(tǒng)1000多名職工，每人聯(lián)系10戶村民或居民，做到每戶發(fā)放一張聯(lián)系卡、每月聯(lián)系一次電話、每季進行一次家訪、每年幫助解決1-2個實際問題、隨時接受被聯(lián)系戶的咨詢或求助，使被聯(lián)系戶有困難及時幫助、有需求及時回應、有病人及時服務，努力讓醫(yī)療衛(wèi)生人員接地氣，有效地打通了服務群眾“最后一公里”，受到了社會的廣泛好評。

　　八是積極建立與上級醫(yī)療機構的技術協(xié)作。 縣人民醫(yī)院 在全市率先成為省人民醫(yī)院的技術支持醫(yī)院，并在省人民醫(yī)院的支持下，成立了康復中心、腫瘤會診中心。最近，又被批準為淮安市康復醫(yī)院?？h中醫(yī)院也與省中醫(yī)院、南京明基醫(yī)院建立了緊密的聯(lián)系。省中醫(yī)院吸收我縣中醫(yī)院加入南京都市圈發(fā)展聯(lián)合體，可實現(xiàn)資源共享;南京明基醫(yī)院派也專家定期到我縣中醫(yī)院坐診、查房、開展手術。

　　九是扎實推進中醫(yī)藥文化惠民工程。 先后組織縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣老科協(xié)醫(yī)學協(xié)會16名資深專家，深入黎城、金南等鎮(zhèn)開展義診和中醫(yī)藥健康宣教活動，組織3名縣級專家到各鎮(zhèn)村進行中醫(yī)藥保健養(yǎng)生知識巡講，鎮(zhèn)村醫(yī)療機構也積極開展中醫(yī)藥宣教活動，普及中醫(yī)藥知識，并開展中醫(yī)藥服務2100多人次。

　　十是不斷加強中醫(yī)藥工作。 作為全國中醫(yī)藥工作先進單位，20xx年又錦上添花。中醫(yī)院門診病房綜合樓順利建成并投入使用，不僅鞏固了“二甲”中醫(yī)院創(chuàng)建成果，而且提升了中醫(yī)院的醫(yī)療服務能力。金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師沈萱堯發(fā)明的“ 沈氏關節(jié)炎傳統(tǒng)疊丸療法” 被評為 市級非物質文化遺產(chǎn)項目 。

　　第二、 堅持廉潔自律，打造勤廉衛(wèi)生，措施實。

　　我們堅持 把醫(yī)德醫(yī)風建設作為全年衛(wèi)生工作的重點、貫穿全年衛(wèi)生工作的始終。 針對 患者和社會反映強烈的突出問題， 在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)扎實開展醫(yī)德醫(yī)風改進年活動。從元月 3日召開動員大會開始，為期一年，通過學習教育、排查問題、落實整改、建章立制等四大階段，深入推進，狠抓落實，有效地解決了“醫(yī)生不廉潔，診療不放心，看病不方便，工作不主動，服務不滿意”等“五不”問題，基本上達到了醫(yī)護人員受教育、人民群眾得實惠、醫(yī)德醫(yī)風有好轉、衛(wèi)生形象大提升的目的。

　　一是黨風廉政建設進一步加強。 認真落實了黨風政風建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，堅持一把手抓黨風、負總責，實行實時監(jiān)督、動態(tài)評估，教育為主，懲防并舉，嚴格執(zhí)行“三重一大”報告備案制度，加強人事、財務、行政審批、工程建設項目和專項資金審批等五項權力的監(jiān)督，較好地保證了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》的落實。

　　二是工作作風進一步改進。 堅持持之以恒抓作風、提效能，不折不扣落實中央和省、市、縣委關于改進工作作風各項規(guī)定，嚴肅查處了3起違反有關規(guī)定的人和事，使全系統(tǒng)干部職工得到了警示，受到了教育，有力地促進了全系統(tǒng)的行政效能和作風建設。

　　三是專項治理力度進一步加大。 在全系統(tǒng)集中開展了治理“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“亂收費、開單提成、開大處方、過度檢查、過度治療”等醫(yī)療不正之風為主要內(nèi)容的專項治理活動，受到了患者和社會的好評，促進了社會滿意度的提升。

　　四是職業(yè)道德教育進一步強化。 在組織醫(yī)護人員認真學習執(zhí)行《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》、《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》的同時，通過開展“學習偉人周恩來，踐行‘五德’做表率”等主題教育活動和“為了誰、依靠誰、我是誰”等主題討論活動，組織黨員干部和職工代表到周恩來紀念館、劉老莊烈士陵園、縣警示教育基地等實景課堂，舉辦《“踐行‘五德’，破除‘四風’”》和 《算好人生賬、走好人生路》 廉政黨課，開展多種形式的針對性教育，黨員干部和職工的進一步確立了社會主義核心價值觀，增強了拒腐防變的免疫力。

　　五是輿論引導作用進一步發(fā)揮。 在全系統(tǒng)組織開展“身邊好人”評選活動和向鄉(xiāng)村醫(yī)生周之明同志學習活動，先后舉辦先進事跡報告會13場，在《淮安日報》等市級以上各類媒體用稿334篇，其中《健康報》、《中國農(nóng)村衛(wèi)生》等省級以上主流媒體采用161多篇。并推出了一批先進典型，其中，援外人員、縣中醫(yī)院針灸科的主任中醫(yī)師潘風琴受到省衛(wèi)生計生委的表彰，援疆人員、縣中醫(yī)院副院長丁以山被當?shù)貓蠹堫^版頭條整版宣傳報道，縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長陳中林被省衛(wèi)生監(jiān)督所評為“健康衛(wèi)士杯”先進個人，衛(wèi)生局辦公室高文玉、金南鎮(zhèn)抬畈村已故鄉(xiāng)村醫(yī)生周之明分別評為“江蘇好人”，并于12月份同時被推薦為“中國好人”助人為樂好人和敬業(yè)奉獻好人候選人。衛(wèi)生局韋立忠同志被評為全市綜治工作先進個人;植福堂同志被評為全縣創(chuàng)建省雙擁模范縣“六連冠”工作先進個人;邱進行同志被評為全縣開放型經(jīng)濟工作先進個人;郭善春同志被評為全縣法治工作先進個人;衛(wèi)生監(jiān)督所鄒娟同志被縣行政效能中心評為服務工作先進個人;

　　六是監(jiān)督制約機制進一步健全。 嚴格執(zhí)行醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄等重點制度，嚴肅查處違紀違法案件，積極推進公立醫(yī)院廉潔風險防控機制建設和二級醫(yī)院防統(tǒng)方軟件安裝使用以及醫(yī)德考評電子檔案的建立，并定期組織開展領導班子成員和科室負責人以及重、熱點崗位負責人述職述廉，接受群眾質詢，有效地遏制了醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務活動中的不正之風。

　　第三、堅持一崗雙責，打造平安衛(wèi)生，力度大。

　　我們堅持牢固確立安全工作責任重于泰山、工作高于一切的思想，始終堅持把醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全當著各項工作的重中之重，做到重點重抓，常抓不懈。

　　一是加強了安全責任落實。 堅持“誰主管、誰負責”、一把手負總責，嚴格落實“一崗雙責”責任制和一票否決制以及安全責任追究制，層層簽訂責任狀，落實責任制，實行目標管理，做到逢會必談，確保警鐘長鳴。

　　二是加強了醫(yī)療安全管理。 深入開展“醫(yī)療質量月月查”和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，加大醫(yī)療核心制度的學習執(zhí)行力度，認真落實改善醫(yī)療服務24條舉措，扎實開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治等活動，嚴格規(guī)范機構、人員、技術等醫(yī)療要素審批與管理， 對4名出現(xiàn)超常處方且無正當理由的醫(yī)師，提出了警告并將檢查結果計入醫(yī)師考核檔案，對2種使用無指征藥物進行了限制采購。 全縣所有醫(yī)療機構都參加醫(yī)療責任保險， 投保金額達 40萬元 ，保證了全年沒有發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯，沒有發(fā)生院內(nèi)感染暴發(fā)事件。

　　三是加強了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。 在切實做好各項日常工作的同時，首先，創(chuàng)新學校衛(wèi)生監(jiān)管方式。采用量化評分的方法，細化學校衛(wèi)生工作內(nèi)容，做到“一校一檔”，將風險管理引入學校衛(wèi)生監(jiān)督管理。其次，探索醫(yī)療監(jiān)管服務模式。以“創(chuàng)新分級管理，宣傳融入工作”為有效抓手，參照公共場所量化分級模式，將日常監(jiān)管工作作為長效舉措，并依據(jù)其在執(zhí)法檢查中暴露的問題及落實整改情況予以綜合評分，以此確定其信譽等級，保證了日常監(jiān)管有的放矢。再次，開展公共場所監(jiān)管“分層管理”。率先將理發(fā)美容類經(jīng)營戶分為大中小三類，嚴格依據(jù) 公共場所量化分級 要求，分別引導他們爭當示范、達標規(guī)范、符合基本要求，促進了全縣理發(fā)美容行業(yè)衛(wèi)生標準上臺階。

　　四是加強了疾病預防控制。 投入近60萬元增添了ICP檢驗檢測設備，傳染病依法報告率、報告及時率、綜合評價率均達100%。疫點規(guī)范處置率超過95%。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率、建卡率、建證率、卡痕率、預防接種證填寫完整率、卡證符合率、單苗及時接種率、“五苗”覆蓋率等均達到了規(guī)定要求，其中“五苗”覆蓋率達98%。艾滋病、麻風病防制以及結核病、精神病防治工作規(guī)范開展，有效處置了金湖中學發(fā)生的結核病疫情。查螺3081.7萬平方米，藥物鞏固性滅螺30.2萬平方米，分別超任務2.7%和0.67%。進行血吸蟲血清學查病3292人，糞檢查病2023人，分別超任務9.73%和1.15%?？h血防站作為全省唯一保留的縣級血防單位，由于工作成績突出，受到了省衛(wèi)生廳的表彰。

　　五是加強了婦幼衛(wèi)生工作。 突出加強婦幼保健日常管理、愛嬰醫(yī)院長效管理、托幼機構規(guī)范管理，全面落實“三網(wǎng)”監(jiān)測，切實搞好新生兒疾病篩查，努力控制艾滋病母嬰傳播。全縣愛嬰醫(yī)院復核評估率、合格率均達100%;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率分別為0、1.1‰和4.02‰，遠遠低于5/10萬、4‰和5‰的控制指標?？h婦幼保健所負責的淮河流域出生及出生缺陷監(jiān)測的數(shù)據(jù)質量評價調查工作，榮獲全省二等獎。

　　六是加強了衛(wèi)生應急培訓。 在切實加強組織領導，分別建立應急處置機動隊和應急處置專家信息庫的基礎上，狠抓衛(wèi)生專業(yè)人員的應急培訓。先后圍繞霍亂、人感染H7N9禽流感、手足口、埃博拉等重點傳染病的防治，以及食源性疾病、職業(yè)中毒等工作，開展培訓170余人次，培訓覆蓋面和合格率均達100%。

　　七是加強了安全隱患排查和整治。 結合開展“五大專項行動”和“打非治違”，在認真組織單位自查、互查的同時，多次邀請縣消防大隊、安監(jiān)局、質監(jiān)局等單位的技術人員，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的重點科室、重要設備、重要物資、重要崗位等進行重點排查，共查出各類安全隱患206處，通過現(xiàn)場辦公、限期整改、專項治理，較好地保證了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。

　　第四、堅持以人為本，打造和諧衛(wèi)生，效果好。

　　我們結合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅持把促進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展擺上重要議程，放在突出位置。

　　一是加強了人才隊伍建設。 首先，通過面向社會公開招考、公開招聘，充實人員，壯大隊伍。當年全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位新招聘醫(yī)技護人員106人，招考進編 衛(wèi)技 人員 43 人。其次，通過加強各類人員繼續(xù)教育，提高素質，提升技能。全年開展各類培訓21次，參訓人員3028人次。其中， 兩次邀請市級專家 舉辦 合理用藥 和 病歷書寫 規(guī)范 等 專題 講座 ，三次 組織縣級專家 為 鄉(xiāng)村醫(yī)生進行 適宜技術 培訓 。 醫(yī)療衛(wèi)生機構繼續(xù)教育覆蓋率和衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率均已達到100% 。

　　二是加強了精神文明建設。 以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以創(chuàng)建文明縣城為抓手，自覺找不足、抓整改，不斷改善服務態(tài)度，完善服務流程，提高服務水平，鞏固擴大省級文明單位創(chuàng)建成果。縣局專門成立了紅十字服務大隊，全系統(tǒng)有半數(shù)以上干部職工加入了志愿者隊伍。當年開展義診活動80多次，免費為群眾體檢4200多人次，幫扶困難家庭80戶，捐款、捐物達17.3萬元，無償獻血近2萬毫升。

　　三是加強了健康城市建設。 我縣 作為蘇北唯一的全國億萬農(nóng)民省級示范縣，又被確定為全市唯一的全省健康促進試點縣，全面啟動了“健康金湖”創(chuàng)建工作，積極開展健康城鎮(zhèn)村、健康單位和健康場所建設。已經(jīng)建成健康主體公園1個，市民健身步道17公里。 5月27日至28日，聯(lián)合國兒童基金會環(huán)境衛(wèi)生處楊振波處長一行6人來我縣 實地 考察健康金湖建設 ，對我縣所做的 工作 給予高度評價。 12月份 ，我縣又在全市 率先加入了世界健康城市聯(lián)盟。

　　四是加強了信訪穩(wěn)定工作。 對事關人民群眾合法權益的咨詢、求助、投訴案件，我們堅持第一時間調查了解，并積極協(xié)調相關部門和所屬單位相互配合、及時化解，確保矛盾糾紛不激化、不上交。全年先后受理、化解危房改造、拆遷安置，灰塵污染、水質問題，新農(nóng)合參保結報、醫(yī)療質量、服務態(tài)度、工作紀律等各類矛盾糾紛204件，其中，信訪件8件，“陽光金湖12345”平臺工單196件，都做到了事事有回音，件件有著落。沒有發(fā)生一起進京、赴省、到市上訪和非正常重復訪、集體訪，有力地維護了社會穩(wěn)定。

　　五是加強了衛(wèi)生信息化建設。 已投入近千萬元，，購置了縣級衛(wèi)生信息化數(shù)據(jù)中心所需的服務器、磁盤陣列硬件設備，完成了縣衛(wèi)生局網(wǎng)絡管理中心機房建設，建成了11個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及90個村衛(wèi)生室的電子處方、電子病歷、醫(yī)療管理、健康檔案管理、住院管理等系統(tǒng)。目前正在開展區(qū)域衛(wèi)生平臺和公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等建設。

　　六是加強了綠色醫(yī)院建設。 結合國家生態(tài)縣創(chuàng)建，全面開展綠色醫(yī)院建設，縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療機構醫(yī)療“兩廢”安全處置全部達到國家生態(tài)縣創(chuàng)建評估要求，其中已有10家醫(yī)療機構成為市級綠色醫(yī)院。

　　七是加強了愛國衛(wèi)生工作。 繼獲得國家衛(wèi)生縣城殊榮以后，不斷鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加大衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建力度。愛國衛(wèi)生的長效機制逐漸形成，控煙工作、除害滅病工作、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動均取得了顯著的效果，又有兩個鎮(zhèn)、7個村分別通過省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村評估?？h愛衛(wèi)辦又一次蟬聯(lián)全市目標考核第一名。

　　第五、堅持對外開放，打造開放衛(wèi)生，思路寬。

　　我們堅持以服務大局、保障健康為己任，不斷解放思想，更新觀念，樹立開放的發(fā)展觀，做到走出去、請進來， 搶先機、促發(fā)展。

　　一是對外聯(lián)系進一步擴大。 6月8日至9日，我們 又一次邀請臺灣快樂醫(yī)療團來我縣開展惠民義診活動，進行海峽兩岸醫(yī)療衛(wèi)生交流。 11月1日，九三學社江蘇省委在我縣成功舉辦了“醫(yī)療健康服務金湖行”活動，數(shù)十位專家教授為我縣群眾義診，進行健康知識講座。12月12日至13日，致公黨江蘇省委和南京市委數(shù)十位專家教授，又應邀來我縣開展科技服務和專題調研，還專門 為我縣醫(yī)院管理人員和醫(yī)護骨干作 了 專題講座，使全系統(tǒng)干部職工從中學到了很多新理念、新知識。

　　二是辦醫(yī)理念進一步轉變。 積極引進社會資本在我縣創(chuàng)辦民營醫(yī)療機構，已與江蘇臻泰醫(yī)療管理投資有限公司簽訂協(xié)議 ，計劃分別投資1億元和5000萬元，分別在 縣城和銀涂開發(fā)新區(qū)興辦婦女兒童?？漆t(yī)院和一級 綜合醫(yī)院，實現(xiàn)我縣民營醫(yī)療機構零的突破，使群眾得到多層次、更全面的醫(yī)療健康服務。

　　三是招商引資力度進一步加大。 先后招引億元項目1個，3000萬元項目2個，竣工5000萬元2個、竣工3000萬元1個。外資到賬504萬美元，超額完成了目標任務。完成固定資產(chǎn)購置進項稅 195萬元，完成科技招商任務。

　　已經(jīng)過去的一年，我們雖然做了一些工作，但與改革發(fā)展的要求、人民群眾的期待還有很大差距。主要是衛(wèi)生人員不足，優(yōu)秀人才缺乏 ，醫(yī)療衛(wèi)生工作的大環(huán)境還樂觀，醫(yī)德醫(yī)風建設和醫(yī)療服務面臨的任務和壓力還比較重。所有這些，都需要我們在新的一年 認真加以解決和克服。

　　二、20xx年全縣衛(wèi)生工作任務

　　20xx年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。

　　今年，全縣 衛(wèi)生計生工作總的要求是： 深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和視察江蘇重要講話精神，全面落實 省級醫(yī)改綜合試點方案、 全省衛(wèi)生計生工作會議精神及市縣 決策部署， 深化 改革，提促服務， 加強依法行政，提高 健康服務 能力， 努力實現(xiàn)全年衛(wèi)生工作在全縣目標考核中進位爭先 。

　　做好20xx年的工作，挑戰(zhàn)與機遇并存。從挑戰(zhàn)來看，當前我國正處于“三期疊加”階段，發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力不小 ; 隨著醫(yī)改步入深水區(qū)、攻堅期，體制性矛盾和深層次問題凸顯疊加 ;伴隨著城鎮(zhèn)化、人口老齡化和疾病譜的變化，居民健康消費需求釋放，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不完全適應這些新情況、新變化。從機遇來看，全面深化改革已經(jīng)成為全社會的廣泛共識，深化醫(yī)改重點領域的突破進一步凝聚起大家攻堅克難的信心和決心，改革發(fā)展的環(huán)境更加有利 ; 全面建成小康社會處于關鍵時期，迫切需要增加醫(yī)療服務供給，滿足群眾多層次、多樣化的健康需求 ; 全面推進依法治國開啟法治中國建設新征程，對提升衛(wèi)生計生治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提出了新的更高要求。

　　因此， 我們必須切實增強責任感、緊迫感，直面挑戰(zhàn)，勇于擔當。堅持圍繞中心，服務大局，扎實 抓好以下工作：

　　(一)全面推進深化 醫(yī)改，構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系 。

　　今年，國務院把我省作為全國公立醫(yī)院改革試點省。春節(jié)一過，省委省政府就召開了推進民生工程暨深化醫(yī)改、構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系電視電話會議，并且出臺了了關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的意見，要求 2017年，率先完成黨中央、國務院明確的醫(yī)改任務。到2020年，實現(xiàn)人人享有更高水平基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，醫(yī)療衛(wèi)生體制機制活力顯著增強，，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體位于全國前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標達到國際先進水平，基本建成以現(xiàn)代醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系為重點的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系框架。因此，今年。我們 要 把醫(yī)改作為全系統(tǒng)的中心任務，在鞏固完善?；?、強基層成果的基礎上，更加突出建機制。要做到 迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫(yī)改攻堅戰(zhàn)。

　　一是全力推進公立醫(yī)院改革。 逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，完善法人治理結構，深化人事分配制度改革，完善醫(yī)院績效考核評價辦法，強化行業(yè)監(jiān)管。大力推進便民惠民措施，進一步改善醫(yī)療服務，讓群眾感受到醫(yī)改帶來的新變化。

　　二是健全完善全民醫(yī)保體系。 繼續(xù)提高新農(nóng)合政府補助標準，同步提高個人繳費水平，縮小政策報銷比和實際報銷比之間的差距。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，完善疾病應急救助制度，切實發(fā)揮托底救急作用。加強新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構管理。 完善 按病種付費、總額預付等醫(yī)保支付方式改革 和 基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機制。推進商業(yè)保險機構參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務，建立健全商業(yè)保險機構承辦大病保險的考評機制。要切實減輕群眾看病就醫(yī)負擔，讓人民群眾多得實惠。

　　三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。 完善基層用藥管理 ，認真 實施 基層 衛(wèi)生服務提升工程，規(guī)范 基層 衛(wèi)生服務管理。深入推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，扎實開展“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動 和示范化衛(wèi)生院、示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動 。加強村醫(yī)培訓，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。

　　四是 規(guī)范保障 藥品供應 。 按照 公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見 ， 建立部分藥品價格談判機制 ， 全面啟動藥品集中采購平臺規(guī)范化建設，規(guī)范和推進高值醫(yī)用耗材陽光采購。

　　五是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。 基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補貼 提高到每人 35元 ，新增部分繼續(xù)向基層衛(wèi)生服務和村醫(yī)傾斜。實施好國家重大公共衛(wèi)生服務項目。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制。

　　六是大力推進分級診療工作。 綜合運用醫(yī)保、醫(yī)療、價格等引導措施，全面推進“基層首診、分級診療、雙向轉診”。健全基層醫(yī)生和居民契約服務制度，基層簽約人員預約掛號優(yōu)先。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療機構對口支援長效機制，開通“綠色通道” ， 暢通基層醫(yī)療機構上轉診、上級醫(yī)院下轉診渠道。發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫(yī)療機構間的報銷比例差距。

　　七是建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度和人事薪酬制度。 加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，推動護理、公衛(wèi)、精神和藥學等急需緊缺人才培養(yǎng)，制定符合行業(yè)特點的薪酬制度改革方案，完善績效工資制度 ， 依據(jù)工作數(shù)量、工作質量、群眾滿意度進行分配，加大獎勵性績效工資分配力度，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、貢獻突出人員傾斜 。

　　八是推動健康服務業(yè)發(fā)展。 進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，鼓勵醫(yī)師到基層多點執(zhí)業(yè)，抓好醫(yī)師注冊管理改革試點，促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動。加強全行業(yè)監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。積極推進醫(yī)養(yǎng)結合。 按照全縣“一主四輔”發(fā)展戰(zhàn)略，結合全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃在縣城主城區(qū)建設一個民營?？漆t(yī)院，在四個輔助區(qū)域規(guī)劃建設中心醫(yī)院。 年內(nèi)，爭取建成縣城的民營婦產(chǎn)兒童醫(yī)院。

　　九是加快 衛(wèi)生 信息化建設。 加快居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設，推動系統(tǒng)互聯(lián)互通。開展信息惠民工程，積極推進居民健康卡 發(fā)放 和遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設。促進數(shù)據(jù)整合和信息共享，穩(wěn)步推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用。 繼續(xù)做好居民健康卡發(fā)放工資，年內(nèi)要基本完成全縣區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的建設。

　　(二)進一步加強公共衛(wèi)生工作。

　　首先，要 加強衛(wèi)生應急工作。 下決心 創(chuàng)建省級 衛(wèi)生應急示范 縣。這項工作市里要求了幾年，我們也喊了幾年，但是，至今沒有創(chuàng)成。固然有客觀的原因，但主要還是我們?nèi)狈χ鲃有裕ぷ鳑]有到位。今年，我們要以創(chuàng)建省級 衛(wèi)生應急示范 縣為抓手，切實加強 衛(wèi)生應急能力建設。繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情輸入防控工作，落實人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應對措施，做好重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的衛(wèi)生應急工作。

　　二是要 加強愛國衛(wèi)生 工作。 要以全縣“五城同創(chuàng)”為契機，以迎接國家衛(wèi)生縣城復評審為抓手，全面加強愛國衛(wèi)生工作。不僅要按照國家衛(wèi)生縣城復評的標準，帶頭做好 做 好健康教育、病媒生物防制、重點公共場所衛(wèi)生以及公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務等各項 份內(nèi) 工作， 而且要按照縣委縣政府的要求，充分發(fā)揮國家衛(wèi)生縣城復評迎檢的牽頭作用，協(xié)調好上下左右各方面關系，加強各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的工作督促檢查，確保順利通過國家衛(wèi)生縣城復評。同時，還要扎實抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)村、健康金湖創(chuàng)建工作，扎實 開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動， 扎實抓好農(nóng)村改廁，確保愛國衛(wèi)生工作在全市繼續(xù)領先。

　　三是加強 重大疾病防控工作。 要 強化疾控 中心 能力建設 ，完成疾控中心改造工程 。繼續(xù)實施艾滋病、結核病、瘧疾、包蟲病、麻風病等重點傳染病及地方病防治規(guī)劃和行動計劃， 扎實開展血吸蟲病防治 和查螺滅螺工作， 推進職業(yè)病防治工作，繼續(xù)擴大飲用水監(jiān)測覆蓋面 ， 加強食源性疾病防治管理 ，加強 居民碘營養(yǎng)監(jiān)測，指導做好科學補碘。 全面完成食管癌早診早治任務。

　　四是 加強婦幼健康服務工作。 認真實施農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等重大婦幼衛(wèi)生項目， 推進基層婦幼保健和計劃生育技術服務資源整合，加強規(guī)范化建設。實施婦幼健康優(yōu)質服務示范工程，建立出生缺陷預防協(xié)調推進機制，推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目城鄉(xiāng)居民全覆蓋。。

　　五是 加強 衛(wèi)生監(jiān)督工作 。 強化醫(yī)療機構、從業(yè)人員、醫(yī)療技術應用、大型醫(yī)療設備等醫(yī)療服務要素準入管理，深入開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告專項行動，維護醫(yī)療市場秩序。加強學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水安全、職業(yè)病防治、醫(yī)療廢物處置等社會公共衛(wèi)生管理，努力保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　( 三 ) 切實 提升醫(yī)療質量和服務水平。

　　首先，要著力提升醫(yī)療服務能力。 要 加強縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機構服務能力建設，盡快完成黎城鎮(zhèn)衛(wèi)生院易地新建工程;加快縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機構提檔升級，每個鎮(zhèn)要爭取建成1個省級示范化衛(wèi)生室;要 深化“醫(yī)療質量管理年”活動，做好醫(yī)療質量“月月查”工作，嚴格落實醫(yī)療護理各項核心制度，嚴格規(guī)范機構、人員、技術等醫(yī)療要素審批與管理，扎實開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治， 加強保健服務能力建設，做好重要醫(yī)療保障工作。要繼續(xù)開展省級示范化衛(wèi)生院和衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，每個鎮(zhèn)都要爭創(chuàng)一個省級示范化衛(wèi)生室?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要擴大與上級醫(yī)院技術交流，爭取上級醫(yī)院更多的合作、更大的支持，推進臨床?？颇芰ㄔO，進一步提升醫(yī)療服務水平，提高縣內(nèi)就診率。

　　其次，要確保醫(yī)療安全， 努力構建和諧醫(yī)患關系。 要 堅持“兩手抓”，全面建設“三調解一保險”長效機制，繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，樹立高尚職業(yè)情操，促進醫(yī)患關系更加和諧，為醫(yī)務工作者創(chuàng)造安心、放心、舒心的良好工作環(huán)境。

　　三要發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥工作。 要 進一步鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建成果，大力 弘揚國醫(yī)大師精神 和中醫(yī)藥文化 ， 高度重視引進培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，加強中醫(yī)藥適宜技術培訓，提升基層中醫(yī)藥服務能力工程， 努力發(fā)揮中醫(yī)藥 養(yǎng)生保健、 “治未病”的作用，帶動 醫(yī)療康復、 健康旅游等服務 的 發(fā)展。

　　( 四 )統(tǒng)籌 兼顧， 做好其他工作 ，也是要特別強調的幾項工作 。

　　首先是，黨風廉政、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、計劃生育等這四個“一票否決制”工作。 要嚴格實行“一崗雙責”責任制，堅持“誰主管誰負責”、一把手負總責。要逢會必講，警鐘長鳴。出現(xiàn)問題一律實行責任倒查、責任追究，一律給予問責處理。希望各單位，特別是各單位的一把手要高度重視，要親自抓，扎實抓。要按照相關責任狀的要求，逐項抓落實，確保抓鐵留痕，踏石留印，萬無一失。尤其要提醒各單位和每一個職工特別注意的是，縣紀委、縣效能中心今年專門從社會上聘請 50名軟環(huán)境行風監(jiān)督員，不定期地到各單位明查暗訪，而且縣紀委還下達給黨委進行問責追究的任務，要求每個黨委每個月必須要問責一個人。也就是說，每一個干部職工，只有有違紀違規(guī)的行為，隨時都可能被縣里的監(jiān)督員逮到，只要被逮到就必須進行問責。希望各單位要把這個要求、這個精神迅速傳達到每一個干部職工，自己不要碰到槍口上，也不要為衛(wèi)生系統(tǒng)抹黑丟臉。

　　其次是，“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬家”惠民行動。 這項行動，去年 5月啟動到目前已將近一年。大多數(shù)單位和干部職工都積極參與，社會反映也比較好。今年，局黨委把這項活動當著創(chuàng)新項目，要深入推進，而且要確保取得更大的實效，這就需要各單位和全系統(tǒng)干部職工更加重視，更加努力。需要強調的是，這項工作看起來是形式，實際上無論對單位、對個人、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、對廣大人民群眾，都是一件實事、好事。對醫(yī)療單位而言，通過這一活動，可以宣傳我們所做的工作，讓社會和群眾對我們有更多的了解和理解;可以擴大本單位的影響，可以讓社會改變對我們這個行業(yè)的偏見、誤解，等于為我們自己做廣告;可以促進我們的工作，特別是醫(yī)療單位，等于是占市場、拉病人、擴到業(yè)務范圍。對醫(yī)務人員和機關工作人員而言，可以增加與群眾的聯(lián)系，增加與親友的親情，增加他們對自己的了解。特別是年輕同志，一畢業(yè)就工作，父老鄉(xiāng)親看著自己長大，卻不知道現(xiàn)在在哪里工作、做什么職業(yè)。通過這樣的活動，可以密切關系，拉近距離。那么，對單位而言，我們可以更多地聽取民聲，了解民需，不斷地改進工作、優(yōu)化服務，提高群眾滿意度。對群眾而言，我們可以給予他們更多的方便、更好的服務。同時，對鄉(xiāng)村醫(yī)生可以給予業(yè)務指導，對孤殘患者給予關心照顧。這樣一舉多得的事情，不僅是工作需要，而且也是善良之舉。每一個干部職工都應當積極參與，踴躍奉獻。各單位要精心組織，妥善安排。尤其要克服工作忙、事務多、走不開的思想，處理好本職工作與惠民服務的關系，千方百計擠時間，克服困難多聯(lián)系。只要思想上重視，即使是臨床醫(yī)生，每個月抽出半天時間到聯(lián)系村走一走、看一看，服務幾個病人，應該是可能的，而且是完全可以做到的。關鍵是要有這個意識、要有這份熱情、要注重實實在在地效果。平時醫(yī)生下鄉(xiāng)、職工為聯(lián)系戶服務，要填好手冊，留一些影像資料、文字記錄。對了解的需求、聽到的民聲，要及時梳理匯總，屬于本單位的問題要自覺整改;屬于我們衛(wèi)生系統(tǒng)的問題，要及時匯報;屬于社會普遍關切的問題，要加以引導，弘揚正氣。既是為了反映我們的工作實績，也是為了年終市縣檢查考核，更是為了履行我們作為人民健康衛(wèi)士的義務和責任。務請各單位要認真地抓，扎實地抓。各單位也要盡可能地為聯(lián)村醫(yī)生和聯(lián)戶職工創(chuàng)造一些便利的條件。比如說，交通費、電話費的問題，現(xiàn)在按照有關規(guī)定，不允許亂發(fā)錢物，但是，聯(lián)村醫(yī)生到村服務、聯(lián)戶職工與聯(lián)系戶聯(lián)系電話，單位給予一點合理的交通費、電話費補助，未嘗不可。關鍵要合情合理。為什么要強調這些，就是希望各單位要把這項工作切實地抓起來，切實地抓有成效，真正打通我們服務群眾的“最后一公里”。

　　三是招商引資工作。 去年，由于我們招商引資取得了一些成績，所有在全縣目標考核中獲得了二等獎。按照縣里的有關規(guī)定，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工在基本獎的基礎上，每人都增發(fā)了 4000元獎金。這是來之不易的，所以還需要全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)加倍努力，爭取今年招商引資有更大成績、更新突破。令人可喜的是，今年我們已經(jīng)洽談了一個10億元的招商引資項目，目前部分設備已經(jīng)開始進廠。加上正在洽談的民營醫(yī)院項目，今年招商引資的形勢還是比較好的。但是，我們招來的企業(yè)規(guī)模大、用工多，下一步幫助招工的任務很重、壓力很大，需要我們各單位共同幫辦，也需要我們每一個干部職工積極參與。希望各單位要早宣傳、早發(fā)動，確保把引進來的項目幫辦好、服務好，爭取大家今年拿到的獎金能比去年多。

　　四 是 衛(wèi)生 宣傳工作。 醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及到千家萬戶、每一個大人小孩。在目前尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍不濃、社會大環(huán)境對醫(yī)療衛(wèi)生人員不利的情況下，我們必須 圍繞中心，服務大局， 注重加強自身宣傳，加強輿論引導，讓社會了解我們的工作、體諒我們的辛苦、關心我們的事業(yè)、維護我們的利益。要 以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改進展和成效，總結推廣 我們 創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法，推動全社會參與和支持醫(yī)改。強化正面宣傳和典型宣傳，加強思想教育，弘揚社會主義核心價值觀和衛(wèi)生職業(yè)精神， 加強 文明單位創(chuàng)建和醫(yī)院先進文化建設。及時回應社會關切，提升輿論引導能力。加強醫(yī)學科普宣傳，引導群眾養(yǎng)成科學就醫(yī)習慣。

　　三、全力推動任務落實

　　反復強調要崇尚實干、狠抓落實。也多次強調要強化責任，真抓實干。全 縣 衛(wèi)生工作的目標、思路和任務都已經(jīng)明確，我們要把釘釘子精神貫徹到工作的全過程，言必行，行必果，確保各項工作任務圓滿完成。

　　一是強化大局意識，凝聚工作合力。 要深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，上下同心，凝心聚力，自覺持高度一致，堅定不移 地 貫徹落實中央 和省市縣委的 決策部署 。今后，凡是縣委縣政府和局黨委要求完成的任務，都應當積極地完成，任何單位、任何個人都不得設壩頭、打折扣 。

　　二是強化攻堅意識，突破難點問題。 鍥而不舍，金石可鏤。要深刻認識醫(yī)改的綜合性、復雜性和艱巨性，加大改革推進力度，不馳于空想，不鶩于虛聲，認真務實，埋頭苦干。在困難面前不退縮，矛盾 面前 不回避，要 堅信 辦法總比困難多，下大力氣攻“山頭” 、 解難題 ， 及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題 ，絕不能見到困難繞道走、遇到問題踢皮球 。

　　三是強化責任意識，提高落實能力。 要按照“三嚴三實”的要求，盡職履責。對重點工作任務，堅持抓細、抓小、抓實、抓好，分解任務，細化措施，明確責任人，排出時間表，一抓到底，抓出實效。加強督查督辦和考核問責，明確各項工作任務有部署、有督促、有檢查、有落實、有獎懲，確保一步一個腳印，一項一項落實，對成效突出的和工作落實不到位的， 將給予 通報 、進行問責，以確保把各項工作落到實處、取得實效 。

　　同志們，衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上，使命光榮，任務艱巨。 我們 要 以 貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、推進社會主義民主法治建設 為契機 ， 以 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系 為重點，深入 開展 “三好一滿意”活動 ，認真落實衛(wèi)生計生委“九不準” ，爭取 常規(guī)工作創(chuàng)特色 ， 難點工作有突破 ， 重點工作上水平 ，今年各項工作都能在去年的基礎上進位爭先。