市委書記市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(3)
市委書記市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
市委書記市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇3
同志們：
剛才，朱市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的講話，全面、詳實(shí)、深刻，講之前我們進(jìn)行了多次溝通，我非常贊同，希望大家按照朱市長(zhǎng)的工作部署抓好落實(shí)。上半年工作，按照“五大戰(zhàn)略、五個(gè)第一、三大變化、陽(yáng)光政治”，我的看法是：
一、“五大戰(zhàn)略”成效卓著
一是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)卓然。規(guī)劃的“十大園區(qū)”建成了8個(gè)，官莊和南排河原來(lái)沒(méi)有，現(xiàn)在也有了一個(gè)新的開(kāi)始，年底將全部建成。搞得最好的是舊城工業(yè)園，從無(wú)到有，從小到大，成為了全市“園區(qū)之星”，滄州兄弟縣市競(jìng)相參觀，得到了滄州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，為黃驊爭(zhēng)了光、添了彩。常郭、齊家務(wù)、呂橋、羊三木的園區(qū)也做出了不小的成績(jī)。
二是城市建設(shè)發(fā)生重大變化。受人矚目的核心區(qū)建設(shè)，規(guī)劃的“三橫五縱”已實(shí)現(xiàn)“三橫三縱”和一條景觀帶，并建設(shè)了四所學(xué)校和一所醫(yī)院?，F(xiàn)在，可以正式宣布：核心區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得重大階段性成果!南海公園、集中供熱、新汽車站、水廠、華貿(mào)等已竣工或投入使用，尤其是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成效顯著，讓大家都感覺(jué)到翻天覆地的變化。這些成績(jī)的背后，土地、交通、住建、財(cái)政、城管、環(huán)衛(wèi)、園林、教育、電力、文廣新局、滕莊子、羊三木等單位做出突出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)很多動(dòng)人故事。尤其是黃驊鎮(zhèn)，在拆遷征占方面做了大量工作，沒(méi)黑沒(méi)白向前推進(jìn)，發(fā)揮了骨干引領(lǐng)作用。正是這些單位的流汗，才有了城市的巨大變化。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出可喜一步。在強(qiáng)調(diào)一個(gè)規(guī)劃的前提下，推進(jìn)“六個(gè)一”工程(一個(gè)小學(xué)、一個(gè)幼兒園、一個(gè)衛(wèi)生院、一條商貿(mào)街、一個(gè)精品住宅小區(qū)、一個(gè)商貿(mào)綜合體)，常郭、齊家務(wù)、舊城、呂橋、官莊推進(jìn)快、力度大，尤其是南排河謀劃了總投資兩億元的鎮(zhèn)區(qū)工程，啟動(dòng)了20公里的地下管網(wǎng)建設(shè)，正在由“漁村排河”變?yōu)椤肮さ嘏藕印?，將?lái)肯定是“沿海風(fēng)情小城市排河”。
四是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)令人眼前一亮。上半年抓了50個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這既是民生工程，也是民心工程，更是給廣大農(nóng)民生活尊嚴(yán)的工程，讓臟亂差、污水橫流、垃圾遍地、柴草亂堆不再成為農(nóng)村的標(biāo)志。這項(xiàng)工作不但改變了農(nóng)村面貌，而且改變了農(nóng)民生活方式，更是提升農(nóng)村文明程度的重大革命。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，黃驊鎮(zhèn)走在了前面，打造了坑西模塊，成為典型帶動(dòng);啟動(dòng)了東常莊、小楊村和205國(guó)道沿線整治，發(fā)揮引領(lǐng)全市的積極作用。常郭的中泊莊、李子扎，召開(kāi)了全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。羊二莊的張趙村、南排河的李家堡、齊家務(wù)的同居和東聚館、舊城的小堤莊、官莊的東河、滕莊子的北王曼、羊三木的羊一村，都創(chuàng)造了自己的模式。我們不但收獲了美麗鄉(xiāng)村的典型，還收獲了民心民力的凝聚，收獲了廣大農(nóng)民你追我趕、充滿激情建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的良好局面。
五是民生建設(shè)碩果累累。教育上，城區(qū)推進(jìn)了職教、五中、一所小學(xué)、兩所幼兒園建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、幼兒園建設(shè);醫(yī)療上，推進(jìn)了新市醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè);農(nóng)村路、橋、精品胡同、飲水安全等工程已全面鋪開(kāi)。
二、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)第一”成績(jī)可喜
黃驊作為河北沿海增長(zhǎng)極，決定我們應(yīng)該率先發(fā)展，所謂“率先發(fā)展”，就是工作走在滄州市前列。
(1)園區(qū)項(xiàng)目：無(wú)論是投資總額，還是單體項(xiàng)目，我們?cè)跍嬷莞骺h市都名列前茅。今年，在滄州首季項(xiàng)目聯(lián)查時(shí)，我們是第一;剛剛結(jié)束的滄州半年聯(lián)查中，我們依然是第一。
(2)城市建設(shè)：實(shí)施了百項(xiàng)城建任務(wù)，總投資近80億，項(xiàng)目多、投入大、推進(jìn)快，我們應(yīng)該是滄州第一。
(3)農(nóng)村工作：確定了50個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，平均一個(gè)村投資200萬(wàn)，爭(zhēng)取在全省100個(gè)先進(jìn)典型村評(píng)選中“保五爭(zhēng)十”，現(xiàn)在看在滄州第一沒(méi)問(wèn)題。
(4)民生工作：美麗鄉(xiāng)村、路橋、教育、衛(wèi)生、胡同等民生工程，重視高、投入大、工程多，我們的目標(biāo)也是滄州第一。
(5)公共財(cái)政預(yù)算收入：1-6月份完成6.83億元，今年不會(huì)第一，三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)滄州第一充滿希望。
三、“三大變化”效果明顯
(1)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)上，我們?cè)鷮?shí)實(shí)抓“五大戰(zhàn)略”，已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還抓了農(nóng)村、文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，黃驊是一個(gè)全方位、立體化的發(fā)展。
(2)在干部作風(fēng)上，市委的評(píng)價(jià)是好，非常好。近期，那么多同志主動(dòng)讓出位置給年輕同志，為大局做出貢獻(xiàn)，非常讓人敬佩。上半年，各條戰(zhàn)線任務(wù)重、催得急，成果顯著，背后是真干事、能成事的廣大干部。黃驊的干部作風(fēng)與過(guò)去比，是跨越式進(jìn)步;與其它縣市比，也是一流的。
(3)在社會(huì)風(fēng)氣上，干風(fēng)正黨風(fēng)，黨風(fēng)促政風(fēng)，政風(fēng)帶民風(fēng)。習(xí)講，管理國(guó)家必先正風(fēng)俗，“風(fēng)俗既正，中人以下，皆自勉為善;風(fēng)俗一敗，中人以上，皆自棄而為惡”。意思就是，管理一個(gè)國(guó)家首先要正風(fēng)氣，這個(gè)風(fēng)氣一正，中等覺(jué)悟的人都能夠自我勉勵(lì)、能向善;如果風(fēng)俗一敗，即使中等覺(jué)悟以上的人，也會(huì)自暴自棄而為惡。周本順書記講：“真正的好班子、好官，不僅能把一個(gè)地方的發(fā)展搞上去，而且要把一個(gè)地方的風(fēng)氣搞正搞好?！蔽覀儗?shí)施陽(yáng)光政治，為黃驊吹進(jìn)一股清新的空氣，“政務(wù)陽(yáng)光日”、“晨掃描”、“黃驊陽(yáng)光在線”成為一道道靚麗風(fēng)景線。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，黨政企都上陣，示范村比著干，不是示范村的都在爭(zhēng)著干成示范村，反映了社會(huì)比學(xué)趕超、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。
不管是項(xiàng)目園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)，還是民生事業(yè)、社會(huì)發(fā)展，一個(gè)個(gè)的亮點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)的變化，組成了一幅美麗的“黃驊畫卷”，在這畫卷背后是一個(gè)個(gè)鮮活的人，每個(gè)人都有一個(gè)精彩故事，如果把這些故事加在一起，就是精彩的“黃驊故事”。對(duì)當(dāng)前黃驊工作，對(duì)干成的這些活，市委非常滿意，大家的成績(jī)值得肯定。在此，我代表市四套班子對(duì)你們道一聲：大家辛苦了，對(duì)大家的辛勤付出表示衷心感謝!
但思考我們的全局工作，也存在一些問(wèn)題：一是總量不大。黃驊在規(guī)模、總量上要有強(qiáng)烈做大的意識(shí)，能干50個(gè)活，不干20個(gè)活;能投50億，不投20億，無(wú)論園區(qū)、項(xiàng)目還是城建，只有投入的大規(guī)模，才有黃驊的大發(fā)展。二是發(fā)展不平衡。在園區(qū)項(xiàng)目之間，有的發(fā)展快，有的稍差一些;在城市建設(shè)與園區(qū)項(xiàng)目之間，城建項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少;在美麗鄉(xiāng)村上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、甚至一個(gè)村內(nèi)區(qū)域間存在不平衡現(xiàn)象。對(duì)此，要高度重視，認(rèn)真解決。
針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我有三點(diǎn)看法，和大家交流：一是要有一個(gè)積極健康、平和自然的干部心態(tài);二是要有一個(gè)風(fēng)清氣正、政通人和的政治生態(tài);三是要有一個(gè)如癡如醉、干成大事的工作狀態(tài)。只有這樣，才能保證黃驊大發(fā)展、率先發(fā)展。
一、要有一個(gè)積極健康、平和自然的干部心態(tài)
今年以來(lái)，我們調(diào)整幾次干部，社會(huì)上反映平靜，干部調(diào)整成為了自然狀態(tài)，這應(yīng)是黃驊干部管理、社會(huì)治理的最高境界。如何維持好這個(gè)局面，關(guān)鍵就是打造黃驊的陽(yáng)光干部。
(一)陽(yáng)光干部調(diào)整。什么是陽(yáng)光?就是公開(kāi)透明，科學(xué)程序。組織部規(guī)范出臺(tái)了《陽(yáng)光干部調(diào)整六項(xiàng)說(shuō)明的規(guī)定》，就是干部調(diào)整明白紙，要發(fā)市四套班子和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手，讓干部陽(yáng)光，讓程序公開(kāi)，讓社會(huì)監(jiān)督。要做到“六個(gè)說(shuō)清”。第一，調(diào)整干部的內(nèi)容說(shuō)清。說(shuō)明調(diào)整了什么級(jí)別、多少人。第二，調(diào)整干部的重點(diǎn)、方向說(shuō)清。說(shuō)明調(diào)整重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是科局長(zhǎng)，還是其它。第三，調(diào)整干部的動(dòng)議說(shuō)清。第四，調(diào)整干部的醞釀過(guò)程說(shuō)清。(1)要和醞釀;(2)要和主管領(lǐng)導(dǎo)醞釀;(3)要和市四套班子醞釀;(4)要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、科局一把手醞釀;(5)要傾聽(tīng)民意，了解口碑。第五，調(diào)整干部的程序說(shuō)清。實(shí)行“三議一會(huì)”制，“五人小組”至少開(kāi)三次會(huì)議：(1)初議，調(diào)研;(2)提議，醞釀;(3)審議，定案。然后上市委會(huì)，討論決定。第六，調(diào)整干部的審核說(shuō)清。進(jìn)一步完善干部檔案、人口與計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢、檢察、公安、戶口的審核。
(二)突出干事導(dǎo)向。一定把干事導(dǎo)向堅(jiān)持到底，堅(jiān)決憑干事用干部，干事是最大的前途。加強(qiáng)干部干事檔案制度化建設(shè)，要在一線考核干部，具體事上考核干部?？己瞬恢辉谀昴?，更要在半年與日常。要把干部干事檔案與干部調(diào)整相結(jié)合，探索一條科學(xué)的干部考核路子，讓干事的、干成事的、默默無(wú)聞的老黃牛們上臺(tái)上位。
(三)科學(xué)干部布局。堅(jiān)持“總體謀劃、超前布局、分步實(shí)施、小步快跑、保證質(zhì)量”。圍繞布局強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：(1)著眼大局。面向全市，統(tǒng)盤研究，誰(shuí)適合從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、誰(shuí)適合從事科局工作，誰(shuí)適合謀劃性工作、誰(shuí)適合開(kāi)創(chuàng)性工作，誰(shuí)適合抓農(nóng)村工作、誰(shuí)適合抓經(jīng)濟(jì)工作。(2)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使用干部盡量謀出三步，要為黃驊未來(lái)負(fù)責(zé)任。大家不要只看第一步，還要看下一步。對(duì)待調(diào)整，不要患得患失、不搞機(jī)會(huì)主義。(3)一線導(dǎo)向。7月14日，劉云山同志在全國(guó)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會(huì)上提出，要強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，堅(jiān)持必要臺(tái)階、遞進(jìn)式歷練，讓年輕干部多“墩墩苗”，到基層一線和艱苦地區(qū)經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面。對(duì)于年輕干部任用，上世紀(jì)80年代是“知識(shí)導(dǎo)向”，不拘一格降人才;現(xiàn)在是“實(shí)踐導(dǎo)向”，“宰相必起于州部”。我們選拔干部，不是為了出大官，而是為了干大事。不經(jīng)歷非常之事，難以成非常之才，避免好人主義，就要從嚴(yán)培養(yǎng)。作為年輕干部，要遠(yuǎn)學(xué)毛岸英，近學(xué)。毛岸英同志沒(méi)有到省里當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，而是下農(nóng)村、進(jìn)工廠、上戰(zhàn)場(chǎng)，一線實(shí)踐;同志當(dāng)過(guò)村支部書記，大學(xué)畢業(yè)后，在中央軍委給耿彪當(dāng)了三年秘書，然后去正定縣當(dāng)縣委副書記，從基層一點(diǎn)一點(diǎn)干起來(lái)。張冠峰同志原是一個(gè)正科常務(wù)副主任，現(xiàn)在充其量就是城管局的副局長(zhǎng)，而環(huán)衛(wèi)局的成績(jī)，大家有目共睹。對(duì)于干部來(lái)說(shuō)，如果熱衷于搞自我設(shè)計(jì)，醉心于“晉升路線圖”，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”;如果只善于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分分鐘都算計(jì)投入產(chǎn)出，干事風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)不沾邊，責(zé)任問(wèn)題絕對(duì)不沾身，這是典型的機(jī)會(huì)主義、投機(jī)主義，不可能成為黃驊需要的好干部。要堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭”，選拔優(yōu)秀干部，要明確“升官發(fā)財(cái)應(yīng)兩道”的為政之道，樹(shù)立“干部就是要干事”的職業(yè)追求。
市委對(duì)每名干部的使用是非常負(fù)責(zé)任的，要同很多人醞釀，把一個(gè)人放在很寬的面上、很長(zhǎng)的歷史中分析研究，去分析所長(zhǎng)是什么、所短是什么，是適應(yīng)科局工作還是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，是適應(yīng)“文”的工作還是適應(yīng)“武”的工作，最終達(dá)到用人所長(zhǎng)，各得其所。
(四)規(guī)范干部走向。組織部初步議定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排序，共分六個(gè)層級(jí)，從下到上依次是：人大副主席和黨委委員—副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)—副書記—人大主席—鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，目的就是規(guī)范層級(jí)，明確秩序，引導(dǎo)干部找準(zhǔn)位置，梯次成長(zhǎng)。對(duì)表現(xiàn)突出的，也要破格使用。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城安排也做了規(guī)定，因?yàn)槭兄辈块T實(shí)職崗位少，一般情況下，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、委員進(jìn)城是虛職副職，副書記、人大主席進(jìn)城是實(shí)職副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)城安排正職。
(五)嚴(yán)肅干部紀(jì)律。(1)嚴(yán)守保密紀(jì)律。程序是公開(kāi)的，醞釀的人是保密的。如果跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致社會(huì)議論紛紛，下次還找你征求意見(jiàn)嗎?要求不能到組織部打聽(tīng)消息，這是政治紀(jì)律。(2)堅(jiān)決維護(hù)大局。要自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威，在醞釀過(guò)程中可充分發(fā)表不同意見(jiàn)，一旦安排確定之后，不能再發(fā)異聲，這是保障黃驊健康發(fā)展的需要。(3)打擊跑官要官。同志在參加河北省委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出：“如果用干部存在憑關(guān)系、憑感情的現(xiàn)象，哪怕是極少數(shù)例子，負(fù)面影響都不能低估。那些埋頭苦干的干部會(huì)怎么想?我干了幾年，還不如你跑了幾次。這就容易使干部不比工作、不比實(shí)績(jī)，而是想方設(shè)法找關(guān)系、找靠山。如果德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，而踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒(méi)有進(jìn)步機(jī)會(huì)，誰(shuí)還有心思踏實(shí)工作呢?”他在浙江工作時(shí)，在全省大會(huì)上宣布過(guò)：“如果誰(shuí)去北京找了關(guān)系，如果上面有人給我打了招呼，你就不要準(zhǔn)備提拔了。可能你表現(xiàn)很好，但你多此一舉、畫蛇添足。你去找人，而我因?yàn)榍鼜挠跈?quán)勢(shì)提拔了你，那是我為官不正，所以你就不要再上了。這樣做，開(kāi)始可能得罪個(gè)把人，但規(guī)矩立下了，將來(lái)就會(huì)少得罪很多人。因?yàn)橹勒胰藳](méi)用，想找的人也不找了，你也就不得罪人了。一個(gè)干部怎么樣，組織上是了解的，自己干得不錯(cuò)，偏要找人打招呼，偏要跑官要官，反而造成了對(duì)自己的負(fù)面影響。干部怎么用，由組織部門考察，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，黨委集體決定，按程序辦。”從黃驊來(lái)看，去年有跑官的現(xiàn)象，今年以來(lái)幾乎沒(méi)有，這是黃驊干部工作走向正?；囊粋€(gè)重大里程碑式的轉(zhuǎn)變。在這里，我鄭重宣布：在干部調(diào)整上，我這個(gè)書記下定決心，就是“上刀山，下火海”，我也堅(jiān)持。無(wú)論是誰(shuí)找，必須按程序辦。如果有人跑官，就兩個(gè)結(jié)果：一不提拔，二不調(diào)動(dòng)。原來(lái)有個(gè)別現(xiàn)象的，我都責(zé)成組織部和紀(jì)檢委進(jìn)行了談話，在這里我不點(diǎn)名。
干部導(dǎo)向好不好，風(fēng)氣正不正，關(guān)鍵在市委、在市委書記，要先把市委書記鎖進(jìn)制度的籠子。我當(dāng)市委書記期間，堅(jiān)決做到“三不”：不許官賣官，不暗箱操作，不因人事、土地、規(guī)劃、項(xiàng)目、資金私自給下面打招呼。在干部問(wèn)題上，我絕不私自給哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、哪個(gè)科局長(zhǎng)打招呼，請(qǐng)廣大干部監(jiān)督我。
(六)負(fù)責(zé)推薦干部。組織部要制定《干部推薦辦法》。(1)實(shí)名推薦。市四套班子成員、單位一把手實(shí)名推薦干部，希望大家要對(duì)市委負(fù)責(zé)、對(duì)大局負(fù)責(zé)、對(duì)自己政治聲譽(yù)負(fù)責(zé)。推薦的干部的檔次、水平，反映了推薦人的政治素養(yǎng)和品格，市委會(huì)觀其推、察其人。(2)說(shuō)明理由。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明和被推薦人的關(guān)系，說(shuō)明這名干部的長(zhǎng)處和短處，說(shuō)明他能否勝任推薦崗位。(3)回避性推薦。今后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦，原則上不推薦自己所在單位的人。
(七)帶好班子隊(duì)伍。帶班子，是一把手的職責(zé)，不但要帶好干部干事，還要帶好干部思想、心態(tài)、積極性，防止不負(fù)責(zé)任地推薦干部，防止不負(fù)責(zé)任地拔高干部升遷欲望，一把手要負(fù)總責(zé)。
(八)尊重主管意見(jiàn)。干部調(diào)整，要充分征求主管意見(jiàn)。任何干部都不能越過(guò)單位一把手、主管市長(zhǎng)、主管反映升遷想法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、各科局局長(zhǎng)要對(duì)本單位干部狀況和布局進(jìn)行研究，拿盤子。在遵守干部條例、陽(yáng)光干部程序的基礎(chǔ)上，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的意見(jiàn)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記開(kāi)展工作局面。要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)配干部。
(九)公開(kāi)選拔干部。組織部要拿出意見(jiàn)，對(duì)團(tuán)委書記、團(tuán)委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行陽(yáng)光競(jìng)聘，通過(guò)競(jìng)聘把事業(yè)編提拔的大門打開(kāi)。
(十)加強(qiáng)干部培訓(xùn)。圍繞理想信念、政策法規(guī)、城鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代管理、農(nóng)村工作、招商引資、陽(yáng)光政治等，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部培訓(xùn)，著力打造一批專家型、知識(shí)型、開(kāi)拓型干部，組織部要制定規(guī)劃，抓好落實(shí)。鼓勵(lì)提倡小組團(tuán)、多批次、針對(duì)性地外出參觀考察，一次考察比開(kāi)三天大會(huì)管用，“兩辦”要統(tǒng)籌安排好。
同志們，我們要干成一批大事，更要培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，帶出一支境界高、作風(fēng)硬、有追求、能成事的干部隊(duì)伍，由我們這支干部隊(duì)伍引領(lǐng)，形成文明、依法、正義的社會(huì)風(fēng)氣。
二、要有一個(gè)風(fēng)清氣正、政通人和的政治生態(tài)
6月30日，同志在第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。營(yíng)造良好從政環(huán)境，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身;要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話;要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍;要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。”政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。焦彥龍書記在參加河間民主生活會(huì)上講到：“如果一個(gè)地方從政環(huán)境不好，政治生態(tài)惡劣，正不壓邪，歪風(fēng)邪氣橫行，必然會(huì)導(dǎo)致“四風(fēng)”橫行。在這樣的環(huán)境里，廣大人民群眾難以心情舒暢，廣大干部難以一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一個(gè)地方也難以實(shí)現(xiàn)真正的大發(fā)展快發(fā)展?！鄙鐣?huì)的發(fā)展與治理是綜合的，不應(yīng)只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還應(yīng)是社會(huì)文明、政治清明。如果項(xiàng)目上去了，但思想混亂、社會(huì)病態(tài)，那是不健康的社會(huì)。一個(gè)社會(huì)政治不健康的地方，即使上一個(gè)投資百億項(xiàng)目又如何?就像一個(gè)患了癌癥的病人，即使擁有上億財(cái)產(chǎn)又有何用?
我們黃驊的政治生態(tài)，就是要突出“干”、倡導(dǎo)“正”、強(qiáng)調(diào)“實(shí)”、發(fā)揚(yáng)“和”，引導(dǎo)人們厚道做人、正氣做官、務(wù)實(shí)做事，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、政通人和的社會(huì)氛圍。具體講，就是“五要五不要”：
(一)要干事成事，不要無(wú)所作為。最大的形式主義是不干實(shí)事、不求實(shí)效。干事是第一生態(tài)，不干是最大腐敗。原來(lái)我們講，腐敗要亡黨亡國(guó)，腐敗不只是吃喝請(qǐng)送，那種不負(fù)責(zé)任、不依法辦事、不為老百姓服務(wù)、不發(fā)展也是腐敗，是一種更大的腐敗。6月24日，滄州市專門下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展整頓干部不作為的通知》，文中稱“不作為就是一種特殊形式的腐敗，是黨紀(jì)政紀(jì)決不允許的，嚴(yán)重的還要觸犯刑律”。在現(xiàn)實(shí)中，有的謀工作不足、謀官道有余，謀官道也不是謀大智慧、大發(fā)展之道，而是小技巧、小把戲，令人不齒的小權(quán)術(shù);有的瞻前顧后，左右搖擺，缺乏政治定力，存在機(jī)會(huì)主義傾向;有的夸夸其談，應(yīng)應(yīng)付付，滿天下跑，就是不見(jiàn)項(xiàng)目落地;有的推推動(dòng)動(dòng)，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不推不動(dòng)，不撥不轉(zhuǎn)，甚至有的推也不動(dòng)，撥也不轉(zhuǎn);有的單位工作“數(shù)年一面”，甚至“十年一面”，拿不出一點(diǎn)讓老百姓挑大姆指的工作，得不到上級(jí)一次表?yè)P(yáng)表彰，沒(méi)有讓市委、市政府滿意的工作業(yè)績(jī)。誰(shuí)干了多少活、干出了多大成績(jī)，市委、市政府非常清楚。我們常講，黃驊要大發(fā)展，需要大發(fā)展的干部，要多換思想不換人，但不換思想就換人，不在狀態(tài)就換人，不見(jiàn)成效就換人，如果不換人，群眾不答應(yīng)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，干部的要義就在“干”!干則心境高雅，干則正氣充盈，干則百毒不侵，干則萬(wàn)眾歸心。
(二)要包容欣賞，不要清議指責(zé)。黃驊要大發(fā)展，需要的是為干事的人喝彩，為干事的人鼓掌，并且要形成氛圍?，F(xiàn)在，朱市長(zhǎng)天天領(lǐng)著人們?cè)谝痪€干活，他在滄州工作幾十年，我基本沒(méi)看到他到滄州去趕酒場(chǎng)，不是沒(méi)有，而是不去，全身心投入工作。我們要鼓得市長(zhǎng)們、局長(zhǎng)們、書記們、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們起早貪黑，任勞任怨，沒(méi)黑沒(méi)白的干;鼓得他們當(dāng)老黃牛，累得睡不著覺(jué)，這才是黃驊人民的福氣。即使干活的人有點(diǎn)不足，我們也要包容，不能叫英雄流汗流血又流淚。托爾斯泰說(shuō)：一個(gè)道德完美的庸夫仍然是庸夫，一個(gè)渾身彈孔的英雄仍然是英雄。然而現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別人卻喜歡評(píng)頭論足，說(shuō)長(zhǎng)道短，指手畫腳，高高在上，自以為是，實(shí)際上是在利用這些東西，掩蓋自己的不作為，甚至在做政治之秀，在打造自己那種狹隘自私的政治資本。7月1日，劉源在《求是》發(fā)表文章指出：“要反對(duì)背后嘀咕、說(shuō)閑話的‘歪風(fēng)邪氣’，防止帶著假面具，會(huì)上會(huì)下、桌上桌下、人前人后各說(shuō)一套、各做一套的現(xiàn)象，自覺(jué)做到言行一致、表里如一。”如果一群人在這拼死拼活干事，一些個(gè)別人在那議論，今天指責(zé)這，明天議論那，這是典型的清議派。如果真有問(wèn)題，要多一些咬耳朵、拽袖子，打個(gè)電話，發(fā)個(gè)信息，這才叫真仗義、有義氣，這算是同志友誼、兄弟感情。領(lǐng)導(dǎo)干部不能等同于一般老百姓，不能不分場(chǎng)合、不負(fù)責(zé)任發(fā)表不利團(tuán)結(jié)的言論，這是政治紀(jì)律、政治道德。
(三)要正道正氣，不要造謠誹謗。什么是政治?孫中山講政治是管理、治理國(guó)家，鄧小平講政治是“發(fā)展是硬道理”，講政治是“反貪、治腐、正風(fēng)、肅紀(jì)”，然而個(gè)別人的政治是“你下去、我上來(lái)。不擇手段的把你弄下去，我不擇手段的再上來(lái)”，如果這樣的人存在，是黃驊的悲哀;如果你的目的達(dá)到了，是黃驊市委的悲哀。為達(dá)個(gè)人目的，你連黃驊發(fā)展大局都敢犧牲，惡劣之極!不是靠干事修身去爭(zhēng)取進(jìn)步，而是搞厚黑之學(xué)，亂發(fā)信息，散布謠言，誣陷他人。魯迅有句話叫：“謠言世家的子弟，是以謠言殺人，也以謠言被殺。”害人者就是害己。毛主席講“三要三不要”，其中一條就是“要光明正大，不要搞陰謀詭計(jì)”。做好人，做好事，一生平安。與人為善，就是與自己為善，與家庭為善，與后世子孫為善。對(duì)那些造謠生事、告黑狀、亂發(fā)信息甚至陷害他人的事，要專門成立工作組，紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)立案?jìng)刹?，一查到底，?yán)厲打擊，絕不姑息。
(四)要修德重行，不要放松放縱。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。厚德載物，厚德也載自己，厚德也載家庭和后世子孫。同志講，為官者“不患無(wú)位而患德之不修”、“不患位之不尊，而患德之不崇”。中紀(jì)委對(duì)干部道德操守問(wèn)題，有三種措辭，就是“生活腐化”、“道德敗壞”和“生活糜爛”。最近，又新出現(xiàn)了“通奸”一詞，雖然法律沒(méi)有作出定罪的規(guī)定，但在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十條有明確規(guī)定。我們的干部成長(zhǎng)不容易，一定要頭腦清醒，做一個(gè)有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要對(duì)兒女負(fù)責(zé)。為人父，就要有父親的道德形象。二要對(duì)老婆負(fù)責(zé)?！扒晷薜霉舱砻摺?，別搞的家破人亡、妻離子散。三要對(duì)自己父母負(fù)責(zé)。什么叫孝?孝順孝順，順即為孝。如果你給爹娘添了堵，讓他們抬不起頭來(lái)，這就不叫孝。四要對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。做官要有做官的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。做官要有正氣、有道德，當(dāng)官也需要政治積累。積土成山、積水成淵，當(dāng)官也要積善成官、積事成官、積能成官、積德成官，在原則、紀(jì)律、能力、道德中大浪淘沙。如果有人把黨紀(jì)、國(guó)法、社會(huì)、組織踩在腳下，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸。社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)、干部風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)一定是干部起引領(lǐng)作用。
(五)要洞察大勢(shì)，不要膚淺庸俗。一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要有政治洞察力。什么是政治洞察力?是指人們善于從政治上分清是非的能力，不被假象所迷惑，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，正確地確定我們的態(tài)度和行動(dòng)。有了政治洞察力，才能體現(xiàn)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、判斷問(wèn)題的深度和高度，在此基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生政治的大智慧。一要正確看待大局。當(dāng)前，黃驊政治形勢(shì)好，干部務(wù)實(shí)肯干，民風(fēng)淳樸厚道，即使有個(gè)別現(xiàn)象，也代表不了黃驊，代表不了主流。二要洞察個(gè)別現(xiàn)象。要洞察挑撥離間者、“落井”施恩者、“補(bǔ)鍋”施恩者、嘩眾取寵者和點(diǎn)火滅火者，他們靠制造矛盾、解決矛盾，來(lái)營(yíng)造自己的政治資本。三要堅(jiān)持五湖四海。同志講到：“同學(xué)、同行、同鄉(xiāng)等小圈子聚會(huì)值得警惕，搞不好就會(huì)形成宗派主義、山頭主義、小圈子。如果稱兄道弟，甚至政治上形成一種互相支持的關(guān)系，那就不正常了。千萬(wàn)不要搞這些東西，搞這些東西危害很大!我們經(jīng)常講到，黨的干部都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)走到一起來(lái)的。黨內(nèi)決不允許這種不良風(fēng)氣蔓延，宗派主義必須處理，山頭主義必須鏟除?！蔽覈?guó)是個(gè)人情社會(huì)，親屬圈、朋友圈、同事圈、老鄉(xiāng)圈、戰(zhàn)友圈，要正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦。一定要有警覺(jué)，領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)，一旦掉進(jìn)關(guān)系網(wǎng)、人情陷井而不能自拔，就很容易出問(wèn)題。既要真誠(chéng)待人、樂(lè)于助人，更要講黨性、講原則。
希望大家要以積極的心態(tài)、厚道的品德、大局的境界、團(tuán)結(jié)友善的胸懷，共同營(yíng)造黃驊“風(fēng)清氣正、政通人和”的政治生態(tài)。
三、要有一個(gè)如癡如醉、干成大事的工作狀態(tài)
黃驊是增長(zhǎng)極的沿海市，事多、事大、事難、事急，一是由增長(zhǎng)極的要求決定的，二是由處在沿海的區(qū)位決定的，三是由人民群眾的需要決定的，這就要求黃驊的各級(jí)干部，必須經(jīng)常保持一種如癡如醉、干成大事的工作狀態(tài)。
一要抓死戰(zhàn)略目標(biāo)。我們提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)第一”，實(shí)現(xiàn)“三大變化”，打造陽(yáng)光政治，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，是符合黃驊實(shí)際的，也是多年集體智慧的結(jié)晶，不是政治作秀，不是空喊口號(hào)，不是虛的，而是實(shí)的。不是喊喊就可以過(guò)關(guān)的，而是要落在具體項(xiàng)目和工作抓手上。對(duì)于上半年工作，各單位要認(rèn)真開(kāi)展一次回頭看，看干成了哪些事，沒(méi)完成哪些事，哪些事沒(méi)開(kāi)工，我要與各、各市長(zhǎng)分口、分線進(jìn)行探討。對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移，全力推進(jìn)，直至干成。下半年，要抓好以下九項(xiàng)工作：
(1)城市建設(shè)。①大力推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目開(kāi)工。主要是漢城、天健湖公園、地坤湖公園、人民公園、西部集團(tuán)渤海世紀(jì)城、和平大街南伸、濱河大道西伸、迎賓大道景觀帶、石碑河景觀帶、打通華興街和馬莊子拆遷。②積極落實(shí)“十大體育館”、“十大體育場(chǎng)”開(kāi)工。主要是渤海理工、職教中心、五中、黃中體育館，渤海理工、職教中心、五中、新華體育場(chǎng)。③堅(jiān)定不移推進(jìn)“四城同創(chuàng)”。要拿出下半年時(shí)間節(jié)點(diǎn)，拿出創(chuàng)城進(jìn)度表，進(jìn)入“黃驊陽(yáng)光在線”。④高標(biāo)準(zhǔn)打造黃驊形象大門。主要是西大門、北大門和南大門景觀路建設(shè)。
(2)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。①打造好三個(gè)產(chǎn)業(yè)園:香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園。②落實(shí)好兩個(gè)園區(qū)：官莊工業(yè)園、南排河工業(yè)園。③推進(jìn)招商引資。所有園區(qū)都要爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目，各部門確保完成招商任務(wù)。
(3)小城鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一定要研究?jī)蓚€(gè)概念：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市思維。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)成一個(gè)“小國(guó)家”來(lái)治理，用城市思維去規(guī)劃、建設(shè)、管理好鎮(zhèn)區(qū)，繪制好藍(lán)圖，謀劃好思路，推進(jìn)好建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)水平反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化“一個(gè)規(guī)劃”，推進(jìn)“六個(gè)一”工程(一個(gè)小學(xué)、一個(gè)幼兒園、一個(gè)衛(wèi)生院、一條商貿(mào)街、一個(gè)精品住宅小區(qū)、一個(gè)商貿(mào)綜合體)，關(guān)鍵是豎起來(lái)、出效果，打造美麗鎮(zhèn)區(qū)，不能鎮(zhèn)不如村。
(4)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。①抓好上半年啟動(dòng)的50個(gè)村建設(shè)。②抓好205、307國(guó)道和其它主干道沿線村建設(shè)。③抓好鎮(zhèn)駐地所有村建設(shè)。④抓好城市周邊村建設(shè)。今年力爭(zhēng)美麗鄉(xiāng)村建成110個(gè)，每個(gè)村一定要全覆蓋。
(5)民生建設(shè)。①背街小巷。投入5000萬(wàn)，使近期不拆遷的背街小巷全部改造成坑西模式。②學(xué)校。三幼、春蕾二幼、三中和學(xué)院路小學(xué)擴(kuò)建要進(jìn)場(chǎng)。③醫(yī)院。新市醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室加快推進(jìn)。④農(nóng)村路、橋、農(nóng)田水利建設(shè)(包括飲水安全)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作社要落實(shí)項(xiàng)目，列出進(jìn)度表，進(jìn)入“黃驊陽(yáng)光在線”。
(6)黨風(fēng)廉政建設(shè)。7月17日市委會(huì)研究通過(guò)了市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)建立<健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》，要認(rèn)真抓好落實(shí)。一要思想上教育，讓人不想腐。紀(jì)檢委、檢察院每季度要組織一次廉政教育學(xué)習(xí)。二要案件上懲處，讓人不敢腐。三要制度上保證，讓人不能腐。堅(jiān)持陽(yáng)光監(jiān)督、制度反腐，市委會(huì)每季度聽(tīng)取一次紀(jì)檢委、檢察院的陽(yáng)光監(jiān)督匯報(bào)。
(7)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織建設(shè)是市委下半年工作重點(diǎn)，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)班子建設(shè)，通過(guò)換屆要換出好班子、好風(fēng)氣、好的治理模式。組織部要拿出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)意見(jiàn)。農(nóng)村建設(shè)不但要給農(nóng)民生活環(huán)境的尊嚴(yán)，還要給農(nóng)民民主自治、當(dāng)家作主的尊嚴(yán)。建設(shè)良好生活環(huán)境是高水平治理，建設(shè)科學(xué)的民主自治體制是更高水平治理。要加強(qiáng)街道建設(shè)，街道建設(shè)的水平直接關(guān)系城市發(fā)展的水平，市委要把街道當(dāng)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看待，加強(qiáng)組織力量。
(8)信訪穩(wěn)定。嚴(yán)格屬地管理，明確責(zé)任主體;堅(jiān)持頂層接訪，書記、市長(zhǎng)每周接訪，相關(guān)單位一把手陪訪，接訪案件一周要有結(jié)果，如再重訪，我將約談責(zé)任人。
(9)環(huán)保整治。治污用重典。開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂排放的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法傾倒行為，城區(qū)景觀河要清澈見(jiàn)底、清新無(wú)味，不見(jiàn)清水，誓不罷休，給市民一個(gè)環(huán)保城、衛(wèi)生城、文明城、園林城。
怎樣增長(zhǎng)極?怎樣京津冀一體化?怎樣北京現(xiàn)代落戶黃驊?就是扎扎實(shí)實(shí)做好日常工作。你若鮮花盛開(kāi)，蝴蝶自來(lái)，一切自來(lái)。北京現(xiàn)代如落戶黃驊，有北汽原有建廠的因素，但如果沒(méi)有南海公園，沒(méi)有神華大街南伸，沒(méi)有新307國(guó)道、滄海路景觀大道，沒(méi)有城市的干凈、整潔、靚麗，我們拿什么去和重慶、石家莊、唐山市競(jìng)爭(zhēng)?只要我們是發(fā)展的黃驊、干事的黃驊、正氣的黃驊，一切美好都會(huì)眷顧黃驊，一定會(huì)賜予我們這片土地上人民巨大的福氣。所以，我們一定扎扎實(shí)實(shí)在日常工作中下功夫。
二要打造陽(yáng)光政治。指出：“健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”;十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。市委正在制定實(shí)施《關(guān)于打造黃驊陽(yáng)光政治的意見(jiàn)》，重點(diǎn)就是“十個(gè)陽(yáng)光”。(1)干部陽(yáng)光。實(shí)行干事檔案制、“三議一會(huì)”制、陽(yáng)光說(shuō)明制、實(shí)名推薦制、干部審核制(檔案、紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、人口與計(jì)生、公安戶口)。(2)人事陽(yáng)光。實(shí)行編委會(huì)制、市長(zhǎng)辦公會(huì)制、當(dāng)面會(huì)簽制、公開(kāi)招錄制、工資公開(kāi)制、清人核編制、檔案審核制、人大報(bào)告制。(3)規(guī)劃陽(yáng)光。實(shí)行規(guī)劃管理委員會(huì)制、每年兩次大檢查制、驗(yàn)收制、公開(kāi)制。(4)土地陽(yáng)光。實(shí)行土地資產(chǎn)管理委員會(huì)制、每年兩次大檢查制、集體定價(jià)制、招拍掛制。(5)項(xiàng)目陽(yáng)光。實(shí)行會(huì)議制、評(píng)審制、審計(jì)制、招投標(biāo)制、質(zhì)檢制、決算制、驗(yàn)收制。(6)資金陽(yáng)光。實(shí)行預(yù)算制、評(píng)審制、公開(kāi)制、人大報(bào)告制。(7)審計(jì)陽(yáng)光。實(shí)行紀(jì)要制、公開(kāi)制。(8)人口與計(jì)生陽(yáng)光。實(shí)行科級(jí)干部計(jì)生與人口市委會(huì)制、行政干部計(jì)生與人口政府常務(wù)會(huì)制。(9)民生陽(yáng)光。實(shí)行社保、低保、醫(yī)保、養(yǎng)老補(bǔ)貼、失地農(nóng)民補(bǔ)貼、保障性住房等民生項(xiàng)目公開(kāi)制。(10)監(jiān)督陽(yáng)光。實(shí)行人大監(jiān)督制、政協(xié)監(jiān)督制、紀(jì)委監(jiān)督制、檢察院監(jiān)督制、市委會(huì)匯報(bào)制。關(guān)于陽(yáng)光政治工作，由張金保同志負(fù)責(zé)，會(huì)后要組織相關(guān)部門制定制度。
三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。滄海橫流，對(duì)有的人，是方顯英雄本色，但對(duì)有的人，可能是災(zāi)難，最后是大浪淘沙。
(一)干大事。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于干大事，要以干事為導(dǎo)向、為核心。不做而已，做則必成;不抓而已，抓而必死;似抓又似不抓，一事無(wú)成。對(duì)事關(guān)全局的大事，要沒(méi)黑沒(méi)白，沒(méi)早沒(méi)晚，事必躬親，事無(wú)巨細(xì)，如癡如醉，刻骨銘心，為伊消得人憔悴，擋路者拍案而起，亮劍到底，不達(dá)目的誓不收兵，造雷霆之勢(shì)，達(dá)驚天動(dòng)地之效。推進(jìn)工作要堅(jiān)決、堅(jiān)定，如果瞻前顧后、患得患失，就會(huì)導(dǎo)致工作停擺不前，這是政治上不堅(jiān)定。不堅(jiān)定就會(huì)導(dǎo)致雜念生。佛家講，雜念生就會(huì)百象生，當(dāng)頭腦中有了一百個(gè)主義，就會(huì)把干事主義淹沒(méi)，最終一事無(wú)成。我們要立志做干大事的干部!
(二)硬作風(fēng)。面對(duì)黃驊大發(fā)展，我們要硬思想，硬作風(fēng)，硬心理素質(zhì)。要在全市叫響兩句話：第一句話，“寧要不完美的行動(dòng)，也不要只是完美的思考”。不能簡(jiǎn)單的為了追求完美，而在不停的論證、規(guī)劃、謀劃。要先干不爭(zhēng)論，邊干邊完美，實(shí)踐做結(jié)論。一個(gè)正確結(jié)果的形成，說(shuō)明過(guò)程的正確性、方法的科學(xué)性。如果出不來(lái)結(jié)果，說(shuō)明過(guò)程有問(wèn)題、方法有問(wèn)題。第二句話，“寧要不平衡的發(fā)展，也不要平衡的不發(fā)展”。鄧小平講的“沿海帶動(dòng)內(nèi)陸、先富帶動(dòng)后富”，就是不平衡發(fā)展理論。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。要抓重點(diǎn)帶全局，用不平衡來(lái)推動(dòng)發(fā)展，最終達(dá)到平衡發(fā)展。如果一味的求穩(wěn)怕亂，缺乏開(kāi)拓性、創(chuàng)造性、突破性，消極而不積極，就會(huì)有右傾主義之嫌，今天的掌控就可能成為明天的失控。行動(dòng)是衡量干部精神面貌的唯一標(biāo)尺，要用行動(dòng)主義去戰(zhàn)勝那種所謂的“完美主義”、“平衡主義”。
(三)有敬畏。曾國(guó)藩講：“心有敬畏之心，方能行有所止”。敬畏是人生的大智慧，人一旦沒(méi)有敬畏之心，往往就會(huì)肆無(wú)忌憚、為所欲為、無(wú)法無(wú)天，想說(shuō)什么就說(shuō)什么，想干什么就干什么，最終會(huì)吞下自釀的苦果。在當(dāng)前中央的反腐高壓下，大家一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏國(guó)法、敬畏組織、敬畏百姓，一個(gè)人放在組織、黨紀(jì)、國(guó)法之中是微乎其微的。要干凈做官，干凈做事，管好自己，守住政治生命線。
(四)創(chuàng)業(yè)績(jī)。說(shuō)：“焦裕祿在蘭考工作時(shí)間并不長(zhǎng)，但給我們留下這么多，我們應(yīng)該給后人留下些什么?”黃驊干部一定要思考和回答這樣一個(gè)問(wèn)題：為官一任，我給黃驊留下些什么?如果高居機(jī)關(guān)，飽食終日，無(wú)所作為，留下的是一片蒼白;如果把持權(quán)炳，喝酒趕場(chǎng)，編織圈子，留下的是江湖習(xí)氣;如果以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，借機(jī)斂財(cái)，留下的是百姓不齒。戴上了“烏紗帽”，就要把人民利益高高舉過(guò)頭，就要有“為天地立心，為生民立命”的抱負(fù)、“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的情懷，立志于留下造福百姓的好基業(yè)、風(fēng)清氣正的好傳統(tǒng)、功利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好前景。
同志們，當(dāng)前黃驊正處在大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處在“三大變化”良好開(kāi)端時(shí)期，市委有決心、有信心帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，把黃驊的“三大變化”落到實(shí)處。希望大家圍繞市委、市政府的決策部署，一條船、一支歌、一個(gè)調(diào)，把工作干好，給黃驊的人民一個(gè)繁榮發(fā)展的黃驊，一個(gè)政治清明的黃驊!
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