質(zhì)量技術監(jiān)督會議講話(2)
(三)進一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。
執(zhí)法監(jiān)管,是我們的核心任務,更是抓質(zhì)量、保安全的關鍵所在,一定要抓實抓好,抓出新成效。第一,狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū);以嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標,開展各種專項整治行動,嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的大案要案,形成高壓態(tài)勢。第二,嚴格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實施細則、強制性認證的有關規(guī)定及相關標準要求,嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),嚴格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件,對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證。對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè),要依法責令限期整改并做好整改復查工作。對整改不合格和逾期未改正的,暫扣生產(chǎn)許可證并及時向發(fā)證機關提請吊銷,根據(jù)情節(jié)報請當?shù)卣M織取締。第三,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,從調(diào)整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手,加大對節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標產(chǎn)品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,確保監(jiān)督抽查后處理到位率達到100%,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任。第四,嚴格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線,切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責任的落實、區(qū)域監(jiān)管責任制的落實和各級各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責任制的落實。綜合運用各種有效手段,逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點,大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中,要進一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點,從生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度,依法查處各類違法違規(guī)行為,努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學習借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗,創(chuàng)造條件實行集中管理。第五,嚴格特種設備監(jiān)管。要充分認識特種設備監(jiān)管隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平。深化特種設備動態(tài)監(jiān)管,完善特種設備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng),積極推動互聯(lián)網(wǎng)技術在特種設備安全領域的應用。進一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡,使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè),為構建完善的特種設備安全工作新格局打下堅實基礎。加強風險管理,推進特種設備分級分類監(jiān)管,提高風險控制和事故預防的能力與水平。加強用能產(chǎn)品能效標識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查,依法嚴厲查處違法行為。第六,加快質(zhì)量誠信體系建設。以產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄為基礎,建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案,加強質(zhì)量誠信信息平臺建設。建立健全質(zhì)量誠信分類管理和“黑名單”制度,制定誠信等級標準,公布誠信評價結果。特別要公布失信企業(yè)名單,利用市場機制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進質(zhì)量誠信示范區(qū)建設,鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動,在全社會營造“質(zhì)量誠信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七,進一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點,就是服務和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、大力實施富民強區(qū)戰(zhàn)略的今天,質(zhì)監(jiān)工作大有作為,要積極地在實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設備的安全,在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術優(yōu)勢,在促進發(fā)展方式轉變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整和科技進步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此,才能更充分體現(xiàn)我們的價值,才能更有效地得到各級黨委、政府的認可和支持,才能實現(xiàn)爭名升位的目標。
(四)進一步推進工作機制創(chuàng)新。
創(chuàng)新是民族進步的靈魂,創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領域寬并實行分級屬地管理的情況下,大力推進工作機制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一,創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機制。完善名牌戰(zhàn)略推進機制,建立名牌評價新機制,培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)名牌,發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎評審工作機制,推動盟市、旗縣設立政府質(zhì)量獎,在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎”活動,引導企業(yè)夯實質(zhì)量基礎,追求卓越績效,提升核心競爭力。第二,創(chuàng)新監(jiān)管機制和風險預警機制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用,通過信息化手段,推進食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機制創(chuàng)新,以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強化三級監(jiān)管網(wǎng)絡等途徑,拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風險的渠道,對系統(tǒng)性質(zhì)量安全風險及時發(fā)布預警,對重大質(zhì)量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風險管理工作機制,建立質(zhì)量安全風險研判機制和預警平臺,加強生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設,提高風險監(jiān)控能力。第三,創(chuàng)新標準化工作機制。制定并深入實施標準化戰(zhàn)略,建立政府推動、市場引導、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標準化工作機制,充分發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)結構升級的驅動作用,提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標準化水平。加強重點領域標準化工作,加快以無公害、綠色、有機食品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)業(yè)地方標準制定步伐,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系、標準化服務和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,做好標準化工作,贏得標準化領域的話語權。加強現(xiàn)代物流、信息服務、科技、旅游等服務業(yè)的標準化工作,在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務質(zhì)量國家標準、行業(yè)標準和地方標準。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設、高新技術、環(huán)境保護、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟、公共安全、工程建設、城市管理等領域,加快建立地方標準體系。第四,創(chuàng)新信息化工作機制。依托電信運營商的網(wǎng)絡環(huán)境,拓展網(wǎng)絡應用,擴大網(wǎng)絡涵蓋范圍,實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通,全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng),逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五,創(chuàng)新目標責任體系。進一步細化各項業(yè)務工作指標,根據(jù)工作實際,及時調(diào)整目標任務和實施方案,納入各級領導班子目標責任制和綜合考核評價體系,通過目標責任和考評辦法的創(chuàng)新,促進各項任務的完成。
(五)進一步加強質(zhì)監(jiān)軟實力建設。
第一,精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強質(zhì)監(jiān)樹立新形象”,即“剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標,緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本,民信為天”的核心理念,把質(zhì)監(jiān)文化建設與建設法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,進一步提煉和構建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵,營造凝心聚力、催人奮進的先進質(zhì)監(jiān)文化氛圍,促進質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。要進一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體,組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學作品、書法作品、攝影作品和美術作品等活動,鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風采的作品,豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”,積極開展豐富多彩的文體活動,今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結合自己的實際,組織各種文體活動。第二,落實黨風廉政建設責任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領導班子要高度重視反腐倡廉建設工作,將其放在更加突出的位置,嚴格落實黨風廉政建設責任制,把業(yè)務工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認證認可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為,控制權力腐敗風險,努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設的新局面。第三,全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務于履行質(zhì)監(jiān)職能,正確把握社會關注的熱點和焦點,牢牢把握正確的輿論導向,努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式,更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風貌和典型事跡,引導各級政府和全社會更加關注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,乘著20xx年勝利的喜悅,我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,肩負起歷史的重任,高舉質(zhì)量的旗幟,不畏艱難困苦,笑與風雨相伴,朝著鎖定的目標堅定地向前。我們堅信,20xx年xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績,一定會為黨的獻上一份厚禮!
質(zhì)量技術監(jiān)督會議講話篇2
同志們:
在20xx年春節(jié)即將到來之際,市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議,總結去年的工作,表彰先進,部署新一年的工作任務,一站在手,寫作無憂!]這既是一次工作總結表彰會,也是一次加油鼓勁的動員會。
過去的一年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質(zhì)監(jiān)工作,大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,團結務實,積極進取,充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能,質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。
一是質(zhì)量振興工作不斷推進。去年,市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范,建立了質(zhì)量興市長效機制,在指導5個縣市開展質(zhì)量興市活動后,將此項工作在全市全面鋪開。
二是創(chuàng)品牌活動效果明顯。去年,全市20家企業(yè)的20個產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號,1家企業(yè)的1個產(chǎn)品通過國家免檢產(chǎn)品復評,9家企業(yè)的13個產(chǎn)品獲省重點保護產(chǎn)品,4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進企業(yè),高安腐竹榮獲全國地理標志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品),實現(xiàn)了我市地理標志產(chǎn)品零的突破。至此,我市5個品牌齊全,即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產(chǎn)品、1個地理標志保護產(chǎn)品,25個省重點保護產(chǎn)品,品牌構成和總數(shù)排在全省的前列。
三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實食品安全監(jiān)管責任,設立了食品安全監(jiān)管機構,建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制,建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。同時,建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度,與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。各縣市區(qū)圍繞當?shù)亟?jīng)濟特色的食品,開展了“一區(qū)一品”集中整治行動。__的做法獲得了省局的好評和推廣,并在全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議上我們市局也作了經(jīng)驗介紹,《中國質(zhì)量報》稱之為“__模式”。
四是標準化體系建設得到加強。我市8項省地方標準被省局立項,10項縣級農(nóng)業(yè)地方標準發(fā)布,2項省地方標準已向國家標準委申報為國家標準,其中__學院的烏索酸標準已被國家標準委員會正式公示立項,有望實現(xiàn)我市國家標準零的突破。5家企業(yè)獲得采標標志證書,1個產(chǎn)品通過了省局無公害食品檢測,無公害農(nóng)產(chǎn)品標志正在辦理中。
五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實到位。去年,全市未發(fā)生特種設備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢做出了積極貢獻。
一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保護企業(yè)和消費者合法權益、主動為地方經(jīng)濟發(fā)展服務等方面,充分發(fā)揮了保駕護航的作用。在此,我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻!下面,我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服務提幾點意見,供大家參考。
一、牢固樹立大局意識,不斷提高為經(jīng)濟發(fā)展服務的自覺性
加強質(zhì)量工作,是提高企業(yè)競爭能力、做大做強工業(yè)經(jīng)濟的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強我市經(jīng)濟競爭力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎性強、涉及面廣的優(yōu)勢,在經(jīng)濟發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用,做出更大的成績。首先,要以服務的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,改進監(jiān)管方法,提高監(jiān)管效率,在嚴格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經(jīng)營行為中,提供公正、便捷、高效的服務。其次,要充分發(fā)揮專業(yè)和技術的優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要結合各地的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的重點,找準服務經(jīng)濟的結合點和切入點,在扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強、幫助重點企業(yè)和重大項目技術攻關、促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展等方面,提供先進、實用、高效的管理服務、技術服務和信息服務。第三,各級政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障和促進作用。
二、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面提高我市整體質(zhì)量水平
抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務質(zhì)量,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關鍵所在。通過多年的努力,全市經(jīng)濟發(fā)展速度加快,質(zhì)量在提升,我們在質(zhì)量方面有了很大的進步。但是,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和周邊城市相比,我們還有很大的差距。主要是:質(zhì)量管理水平偏低,市場競爭力不強,產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù),質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此,全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,堅決貫徹落實《質(zhì)量振興綱要》的要求,突出抓好以下三項工作:
一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動。要以項目為核心,研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略,制定質(zhì)量興市、品牌強市的有關績效標準,在提高社會質(zhì)量意識的基礎上,努力構建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機制,增強質(zhì)量興市工作的主動性、時效性。
二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導向,在電力能源、機電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領域,培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造更多的中國名牌、省名牌,對質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場信譽好、品牌影響力大的產(chǎn)品,要積極申報實施國家免檢和地理標志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作,在品牌方面的意識有所加強,但是,就中國品牌和省級名牌的保護意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)袃H有一個中國馳名商標品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”中,提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導思想,我們創(chuàng)建中國名牌也好,創(chuàng)建省級名牌也好,申報國家免檢和地理標志保護也好,關鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命,質(zhì)量是一個企業(yè)的品牌,如果沒有質(zhì)量,我們談不上申報;沒有質(zhì)量,我們更談不上去創(chuàng)建。
三是要引導和扶持企業(yè)做大做強。質(zhì)監(jiān)部門要引導企業(yè)加強技術基礎建設,切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢,引導和促進企業(yè)建立并完善標準、計量和質(zhì)量管理體系,鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實行科學管理,增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的技術含量、質(zhì)量檔次和品牌競爭力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關,進而進入流通領域,流向市場,最后流向消費者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品,這些都是直接關系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關,那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關,讓假冒偽劣產(chǎn)進入了市場,進了消費者這個層次,那將會對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重后果。
三、把好節(jié)能降耗關口,加速節(jié)約型社會的建設步伐
我市未來五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會的主要目標是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬元生產(chǎn)總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值,20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉變經(jīng)濟增長方式的一個重點和難點問題。
質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關,因此,質(zhì)監(jiān)部門應該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先,要嚴格執(zhí)行產(chǎn)品認證、生產(chǎn)許可等市場準入制度,從嚴控制高耗能、高污染項目的立項,強制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次,要加大節(jié)能標準的實施力度,督促和指導企業(yè)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝中嚴格按標準組織生產(chǎn)和考核。同時,要結合生產(chǎn)實際,推廣能源計量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進經(jīng)驗。第三,要重點在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》,在企業(yè)中普遍建立計量節(jié)能測量管理體系,切實做到計量用能、合理用能。第四,要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動。
四、圍繞社會主義新農(nóng)村建設,著力抓好農(nóng)業(yè)標準化工作
做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,做大、做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走出一條規(guī)范化、標準化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求,結合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點和區(qū)位經(jīng)濟優(yōu)勢,大力開展農(nóng)業(yè)標準化和地理標志產(chǎn)品保護工作,加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年,質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設的基礎上,研究和總結示范區(qū)建設的成果和經(jīng)驗,加大推廣的力度,充分發(fā)揮標準化示范區(qū)的輻射帶動作用,促進我市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進一步加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護的培育申報工作,加快地理標志保護產(chǎn)品加入國際保護組織的步伐,提升市場競爭力和占有率。要繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。
五、落實監(jiān)管責任制,確保食品質(zhì)量和特種設備安全
確保食品質(zhì)量和特種設備安全,既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責,更是保障生產(chǎn)安全、保持社會穩(wěn)定和保護廣大人民群眾健康的重大任務,我們不能有絲毫的麻痹和松懈。
在食品安全方面,今年的重點是要全面落實對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責任。要進一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準入工作的基礎上,繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系,不斷提高食品安全的技術把關能力。
在特種設備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報送及反應機制,進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設備的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市,為了加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,也為了完成招商引資的任務,在招商引資的過程中,沒有把好準入關,將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設備也一并引進來了,這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對這一類企業(yè)進入我們的工業(yè)園區(qū)也好,還是不進入我們的工業(yè)園區(qū)也好,都要加強管理,從嚴監(jiān)管,確保特種設備的安全,杜絕特種設備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。地方各級人民政府要把確?!皟蓚€安全”納入重要的工作中,加強這方面的領導和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設備安全的監(jiān)管工作。
六、注重抓好自身建設,不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)
加強自身建設,不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點,狠抓各級領導班子建設。要進一步加強思想作風建設,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍,管好隊伍,保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學科帶頭人和業(yè)務技術骨干為重點,加強公務員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設,進一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權力的部門,要把黨風廉政建設和反腐敗作為自身建設的重中之重,下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的,這一點必須充分肯定,但是,我們的隊伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此,要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理,堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,進一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。
同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會議的部署和要求,振奮精神,扎實工作,努力完成今年的各項工作任務,為我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻!