縣長(zhǎng)校園安全工作會(huì)議講話(2)
縣長(zhǎng)校園安全工作會(huì)議講話篇2
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)教育系統(tǒng)安全工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提振做好安全工作的信心和決心;深刻剖析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和難題，研究部署破解校園及周邊安全困局的策略和舉措;進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅安全工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，確保師生安全。我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，珍惜和鞏固校園安全來(lái)之不易成果
近年來(lái)，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)鎮(zhèn)和綜治、公安、安監(jiān)等部門的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，教育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力，以長(zhǎng)安新理念為統(tǒng)領(lǐng)，以辦好人民滿意的教育為根本宗旨，凝心聚力，推進(jìn)安全發(fā)展，多年來(lái)未發(fā)生一起重大安全事故，全力維護(hù)了校園的平安、穩(wěn)定與和諧，為我縣教育事業(yè)的健康高位發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。59所學(xué)校被表彰為“江蘇省平安校園”，占比達(dá)46.4%，省市領(lǐng)先。我縣代表江蘇省接受全國(guó)校園安全檢查，受到高度評(píng)價(jià)。
回顧校園安全工作的進(jìn)程，我們有四條成功經(jīng)驗(yàn)必須繼續(xù)鞏固和弘揚(yáng)：
(一)三級(jí)管理機(jī)制是做好校園安全工作的組織保障
為強(qiáng)化安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局協(xié)調(diào)縣編辦，從20xx年起專門設(shè)立安監(jiān)科;20xx年起，縣局行文設(shè)立區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)員，明確其安全監(jiān)管的職責(zé);同時(shí)，下發(fā)文件，在全縣中小學(xué)幼兒園專門設(shè)立安保處，配備專兼職安全干部，構(gòu)建了縣局、區(qū)鎮(zhèn)和學(xué)校三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，將校園安全工作擺到與教育教學(xué)工作同等重要的位置。近幾來(lái)，全系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，共謀安全發(fā)展，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化精細(xì)管理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，齊心協(xié)辦確保了校園安全。
(二)安全陣地建設(shè)是落實(shí)學(xué)校安全管理的有效抓手
為加強(qiáng)校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的安全防控，全縣以安全陣地建設(shè)為切入口，首創(chuàng)了“優(yōu)秀(合格)門衛(wèi)室”創(chuàng)建制度，規(guī)范了學(xué)校安保處、警務(wù)室、宿管處、食管處等專兼職安全部門的管理制度、工作流程，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班制度，在小學(xué)和幼兒園建立了高危區(qū)域“課間值崗制度”，實(shí)施了護(hù)校隊(duì)、導(dǎo)護(hù)隊(duì)、課間值崗人員“紅袖套”工程。實(shí)踐證明，只有構(gòu)筑好這些安全主陣地，并且做到守土有責(zé)，才能牽住校園安全的“牛鼻子”，筑牢校園安全屏障，有效防范校園安全事故的發(fā)生。
(三)推進(jìn)制度管理是學(xué)校安全管理的重中之重
縣局編印了《海安縣學(xué)校安全崗位職責(zé)及制度匯編》下發(fā)各校，健全完善了安全干部月度例會(huì)制度，校園封閉管理制度，安全預(yù)案演練制度，食品安全、交通安全、寄宿管理安全、教學(xué)安全、校外活動(dòng)安全制度，校園及周邊隱患整改、交辦、督辦制度，安全后進(jìn)單位重點(diǎn)監(jiān)控等一系列安全管理制度，形成了良性、長(zhǎng)效的工作機(jī)制。前不久，縣政府辦又印發(fā)了 《海安縣學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案》， 縣局轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，制訂了《海安縣學(xué)校安全重點(diǎn)部位檢查路徑表(試行)》。這些安全制度的建立，使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循，促進(jìn)了校園安全工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
(四)安全法制教育是學(xué)校安全管理的根本所在
各學(xué)校堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育為先”的安全理念，以《公共安全教育讀本》《海安縣中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育讀本》《交通安全讀本》《消防安全宣傳暨消防案例宣傳片》為教材，以“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“5.12 防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“平安建設(shè)集中宣傳月”“青少年法制宣傳月”“11.9消防日”為契機(jī)，通過(guò)專題講座、校會(huì)、班會(huì)、疏散演練、廣播、宣傳欄、電子屏等多種形式，不斷豐富安全教育內(nèi)容，濃厚安全文化氛圍，全面提高了廣大師生防災(zāi)害、防事故的意識(shí)和自我防護(hù)救助能力。南通市青少年法制教育推進(jìn)會(huì)在我縣曲塘中學(xué)召開(kāi)，曲塘鎮(zhèn)雙樓初中為市反邪教工作會(huì)議提供現(xiàn)場(chǎng)。二幼“消防安全教育課”代表江蘇省送國(guó)家參評(píng)。縣教育局獲“南通市法治歌曲唱響校園活動(dòng)組織獎(jiǎng)”“南通市學(xué)校禁毒講課大獎(jiǎng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。師生安全“免疫力”的普遍提升，有效防范和避免了校園安全事故的發(fā)生。
有人說(shuō)，做安全工作沒(méi)有成績(jī)，有的只是辛勞、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。但是，如果沒(méi)有全系統(tǒng)上下，特別是從事安全工作的同志揮灑汗水、勇于擔(dān)當(dāng)、默默奉獻(xiàn)，我們就不可能連續(xù)多年收獲平安與和諧，這種局面來(lái)之不易，我們要倍加珍惜和愛(ài)護(hù)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表局黨委、局長(zhǎng)室向在座的各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期在學(xué)校綜治安全崗位上忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、瞄準(zhǔn)薄弱，落實(shí)舉措，打好和夯實(shí)校園安全精細(xì)管理基礎(chǔ)
當(dāng)前，全國(guó)校園安全惡性事件頻發(fā)，形勢(shì)逼人;我縣校園安全工作也存在諸多不平衡，一些單位薄弱環(huán)節(jié)和疏漏還較多，令人擔(dān)憂。
主要存在問(wèn)題：
少數(shù)學(xué)校校園封閉管理不嚴(yán)，閑散人員進(jìn)校園、學(xué)生出校園時(shí)無(wú)詢問(wèn)、無(wú)登記，門衛(wèi)人員形同虛設(shè)。教育教學(xué)、集體活動(dòng)、工程建設(shè)、維護(hù)維修安全防范措施不實(shí)，設(shè)施管理、附屬場(chǎng)所安全管理不規(guī)范、不到位，校園傷害事故、校園違法事件偶有發(fā)生。校園周邊治安仍有亂點(diǎn)，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)安全管理滯后，安全隱患不容忽視。
安全管理中有一個(gè)著名的“墨菲定律”，它警告人們，凡是“有可能出錯(cuò)的事情，最終就會(huì)出錯(cuò)。”安全工作中，任何一點(diǎn)隱患，哪怕是極小的隱患，也會(huì)突然間演變?yōu)榫薮蟮臑?zāi)難。昆明明通小學(xué)踩踏事故，就是一起“海綿墊”引發(fā)的慘案。那張很尋常的墊子，天天擱在走道邊，誰(shuí)也沒(méi)有在意。然而，就是這樣一個(gè)被大家忽視的隱患，奪走了6個(gè)孩子的生命。
事情發(fā)生后，市教育局副局長(zhǎng)、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)教育局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、街道辦副主任、明通小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等7名管理人員分別受到了停職檢查和免職處理;其中校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及當(dāng)事體育教師3人被刑事拘留。
這件事件警示我們?cè)谧拿恳粋€(gè)人，我們的肩上都擔(dān)負(fù)著如此巨大的責(zé)任，我們要對(duì)所管轄范圍內(nèi)的每一個(gè)教職員工，每一個(gè)孩子，每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)。安全工作就是我們的本職工作，抓不好安全就是失職、瀆職。
等會(huì)兒，華局長(zhǎng)在報(bào)告中要結(jié)合國(guó)內(nèi)和我縣的案例，重點(diǎn)詳細(xì)分析這方面的情況。大家要自我對(duì)照，看看在本地區(qū)、本單位、本學(xué)校是否存在這些問(wèn)題，進(jìn)一步思考如何深刻吸取教訓(xùn)，落實(shí)針對(duì)性的精細(xì)管理措施，切不可掉以輕心。
三、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，維護(hù)和確保校園安全長(zhǎng)治久安局面
(一)認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步明確各方責(zé)任
安全工作，人人有責(zé)。根據(jù)省、市、縣人民政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，20xx年縣教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)《海安縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全工作職責(zé)》的通知》(海教發(fā)〔20xx〕36號(hào))，明確了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、分管安全副局長(zhǎng)各自的工作職責(zé)。年初，縣教育局與各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室簽訂了《海安縣教育局20xx年度綜治、法治、安全、信訪工作責(zé)任書》，我們要經(jīng)常對(duì)照檢查，安全工作的監(jiān)管責(zé)任有沒(méi)有真正落到實(shí)處。
在此，我還要強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)安監(jiān)員和機(jī)關(guān)各科室的安全監(jiān)管職責(zé)：
鎮(zhèn)安監(jiān)員職責(zé)： 在鎮(zhèn)人民政府、縣教育主管部門的指導(dǎo)下，在教育助理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全管理督查和指導(dǎo)工作，對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校安全管理工作負(fù)具體責(zé)任。(具體的10條職責(zé)要求，見(jiàn)海教發(fā)〔20xx〕32號(hào)文件)
局機(jī)關(guān)科室綜治安全監(jiān)管職責(zé)：
根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各科室對(duì)管理職能范圍內(nèi)綜治、安全工作負(fù)責(zé)。
督導(dǎo)室：重點(diǎn)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)學(xué)校綜治、安全工作的督導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
安監(jiān)科：重點(diǎn)負(fù)責(zé)學(xué)校綜治、安全工作的具體監(jiān)督與管理。加強(qiáng)督查考核，負(fù)責(zé)學(xué)生意外傷害事故、安全事故的信息反饋和協(xié)調(diào)處理工作。
中教科：重點(diǎn)負(fù)責(zé)中學(xué)常規(guī)管理、規(guī)范辦學(xué)行為，深化平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)青少年學(xué)生安全法制教育。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置和教育系統(tǒng)流行疾病、重大疫情的防控。
初教科：重點(diǎn)負(fù)責(zé)小學(xué)及幼兒園常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，深化平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)兒童少年學(xué)生安全法制教育。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置。
計(jì)財(cái)科：重點(diǎn)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)學(xué)校校舍、基礎(chǔ)建設(shè)工程等項(xiàng)目的審查和安全監(jiān)管，確保學(xué)校不發(fā)生建筑物及施工安全事故。
職社科：重點(diǎn)負(fù)責(zé)按(參)照《江蘇省中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)，切實(shí)抓好職業(yè)學(xué)校和民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的安全管理，規(guī)范辦學(xué)行為，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置。
體育科：重點(diǎn)負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館、重大體育活動(dòng)、體育賽事和學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)的安全監(jiān)控與管理。協(xié)助體育安全突發(fā)事件處置。
縣招辦：重點(diǎn)負(fù)責(zé)各類招生考試的安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助考試安全突發(fā)事件處置。
勤工辦：重點(diǎn)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理，協(xié)助校園衛(wèi)生安全突發(fā)事件處置。
裝備室：重點(diǎn)負(fù)責(zé)學(xué)校技術(shù)裝備設(shè)施、微機(jī)房、校園網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)藥品保管室和圖書室的安全管理。
其他科室：綜治安全工作監(jiān)管職責(zé)按照年初簽訂的《海安縣教育局20xx年度綜治、法治、安全、信訪工作責(zé)任書》執(zhí)行。
(二)狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)校園安全規(guī)范化管理
首先是觀念轉(zhuǎn)變的落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的學(xué)校教育多數(shù)只強(qiáng)調(diào)“德智體美”的發(fā)展，卻忽視了生命和日常生活教育，其實(shí)這是對(duì)教育的窄化和曲解，生命教育和生活教育才是教育的核心和關(guān)鍵所在。只有把包括安全教育在內(nèi)的生命教育、生活教育看成是教育的核心，才能從根本上重視安全工作，才能在行政層面、業(yè)務(wù)層面都進(jìn)行整體規(guī)劃，否則，安全工作就難免流于形式、“蜻蜓點(diǎn)水”，而觸及不到安全風(fēng)險(xiǎn)的根本。各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校要組織廣大教職工深入討論，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全面的教育觀，這是安全工作的治本之策。
其次，要抓好安全防范措施的落實(shí)?，F(xiàn)在我們的安全管理制度不少，要求也很明確，難就難在落實(shí)上，但往往就是因?yàn)樵诼鋵?shí)上打了折扣，才出現(xiàn)了本可避免的事故。希望各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校、幼兒園和機(jī)關(guān)各科室要深刻吸取血的教訓(xùn)，對(duì)照安全法律法規(guī)和今天會(huì)議上提出的各項(xiàng)措施，切實(shí)抓好討論、落實(shí)。會(huì)后，將把講話提綱通過(guò)“海安縣校園安全工作群”下發(fā)，便于大家對(duì)照、研究落實(shí)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，確保教育事業(yè)健康安全和諧發(fā)展
實(shí)施安全誡勉談話制度。一年內(nèi)學(xué)校發(fā)生一般安全事件或?qū)W生輕微違法犯罪2起的，由局分管負(fù)責(zé)人對(duì)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、黨組織書記和分管干部進(jìn)行誡勉談話;發(fā)生3起的，由局長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話;發(fā)生4起以上或發(fā)生重大安全事故或?qū)W生重大違法犯罪的，對(duì)校園長(zhǎng)、黨組織書記和分管干部進(jìn)行組織處理;涉嫌犯罪的，將相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，對(duì)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)繼續(xù)實(shí)施“一票否決”。區(qū)鎮(zhèn)教育助理和安監(jiān)員參照?qǐng)?zhí)行。要通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步端正安全工作作風(fēng)，在全系統(tǒng)形成抓鐵留痕、踏石有印的安全管理“新常態(tài)”。
同志們，校園是人員密集場(chǎng)所，學(xué)校安全形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立安全紅線、底線意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，合力打造長(zhǎng)治久安的海安教育。
縣長(zhǎng)校園安全工作會(huì)議講話篇3
同志們：
今天，我們會(huì)議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢(shì)，落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學(xué)校、幼兒園長(zhǎng)治久安。剛才，汪局長(zhǎng)進(jìn)行了安全工作動(dòng)員，華局長(zhǎng)就全縣學(xué)校安全管理作了一個(gè)非常全面的工作報(bào)告，我完全同意，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感
所謂守土有責(zé)，就是要確保學(xué)校這一塊凈土的安全，確保在校師生的生命安全，這是我們所有教育工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)校安全工作是一項(xiàng)重大的“民心工程”，黨和政府高度重視，家長(zhǎng)的期待更有難以承受之重，但當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)和我縣校園安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們?nèi)孕杓訌?qiáng)防范。
一是學(xué)校安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。 自開(kāi)學(xué)近兩個(gè)月來(lái)，全國(guó)已發(fā)生多起校園安全事故：湖北省十堰市鄖( yún )西縣城關(guān)鎮(zhèn)東方小學(xué)發(fā)生持刀傷人事件，造成學(xué)生4人死亡，師生5人受傷;廣西欽州市靈山縣平山鎮(zhèn)古樸村4名小學(xué)生上學(xué)途中被砍身亡;昆明市盤龍區(qū)明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故，造成學(xué)生6人死亡、26人受傷，其中2人重傷。血的教訓(xùn)，極其慘痛。當(dāng)前，涉校安全事故多發(fā)頻發(fā)，一方面是在各方面矛盾突出的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)社會(huì)心存不滿的不法分子，把矛頭指向了安全防范較為薄弱的學(xué)校，頻造事端以達(dá)到其不可告人的目的;另一方面，學(xué)校安全管理官僚主義、形式主義作祟，僥幸心理嚴(yán)重，麻痹思想突出，安全責(zé)任不到位，安全舉措不落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非常嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來(lái)越大。 從習(xí)、省委羅書記、市委丁書記到縣委陸書記，都一再?gòu)?qiáng)調(diào)“要把對(duì)人民生命安全放在首要位置，要牢固樹(shù)立“安全大于天”的理念”，確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域，要么不出事，出事就是天大的事。當(dāng)前，社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大，我們各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全的“第一責(zé)任”，落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任，明確各安全管理崗位的具體責(zé)任。要堅(jiān)持每月7日安全檢查制度，確保學(xué)校無(wú)一絲一毫安全隱患，做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無(wú)縫管理，把學(xué)校建成家長(zhǎng)、師生心中最安全的堡壘、最安全的要塞，最放心的地方。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動(dòng)，無(wú)懈可擊，無(wú)機(jī)可乘，無(wú)縫可入，萬(wàn)無(wú)一失。
三是學(xué)校安全管理越來(lái)越難。 安全管理，最忌思想麻痹，重在排查得力。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一節(jié)裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲、乃至一塊小石頭，一個(gè)小坑，一塊玻璃，一根樹(shù)枝都可能釀成巨大的災(zāi)難。對(duì)于學(xué)校的安全工作，我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，就要警鐘長(zhǎng)鳴、寢食不安，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育，防止亂從學(xué)校內(nèi)部起，不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生，杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故。對(duì)此，我們的教育行政干部，特別是校園長(zhǎng)要有足夠的警醒。
二、從嚴(yán)要求，落實(shí)舉措，切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)
在守土有責(zé)的基礎(chǔ)上，我們還要注重守土負(fù)責(zé)。慶幸的是，近年來(lái)我縣學(xué)校安全工作總體平安穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生大的惡性事故，這離不開(kāi)在座同志們的辛苦付出。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，在校園安全、交通安全、食品安全、校舍設(shè)施安全、校園周邊安全等環(huán)節(jié)，我們?nèi)孕柽M(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，要嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，還校園一片凈土。
一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中，切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要正常通過(guò)短信平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)，并督促家長(zhǎng)做好寒暑假和節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各區(qū)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方力量，根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查，有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理，要與公安、消防、家長(zhǎng)、社會(huì)一道共建安全堡壘。
二是要抓好交通安全工作。 各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上放學(xué)道路擁堵問(wèn)題，要切實(shí)采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué)，家長(zhǎng)分區(qū)段、定地點(diǎn)接送，大門出口處劃出禁區(qū)，提示機(jī)動(dòng)車?yán)@道等方式從根本上解決上放學(xué)擁堵問(wèn)題，確保交通安全。同時(shí)，學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù)，保障上放學(xué)秩序。要制定異常天氣上放學(xué)的安全預(yù)案，未雨綢繆，對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題早預(yù)見(jiàn)、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。 加強(qiáng)食品安全管理，落實(shí)食品安全制度，保證進(jìn)貨渠道，規(guī)范烹飪流程，嚴(yán)防病(毒)從口入，要實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校，要加強(qiáng)寢室安全管理，帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員都要每晚到宿舍檢查。要加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷過(guò)往師生。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門窗，防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控，對(duì)著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣，提高學(xué)生安全防范意識(shí)，不做惡作劇，不做危險(xiǎn)動(dòng)作，杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是要抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對(duì)校內(nèi)危房的監(jiān)管、處置。教育局要每年組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各區(qū)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件精神，按照“屬地管理”的原則，在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)校危房和老舊房屋安全排查治理工作，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校、幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍，適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，一旦發(fā)現(xiàn)D級(jí)危房和其他不能安全使用的校舍，應(yīng)立即封存、停用，辦理相關(guān)手續(xù)后拆除，做到當(dāng)年出現(xiàn)的危房當(dāng)年消險(xiǎn)。20xx年，縣政府將啟動(dòng)全縣幼兒園校舍安全的排查鑒定工作，各幼兒園要認(rèn)真搜集園舍建筑的原始資料，做好前期的準(zhǔn)備，積極配合鑒定部門做好排查鑒定工作。
五是要落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度。 教育行政部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問(wèn)題。各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長(zhǎng)安全管理責(zé)任制，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。要健全安全預(yù)案制度，完善應(yīng)急預(yù)案。
六是要加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實(shí)做好安全隱患整改，實(shí)行“四定”，定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員，限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);要定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好化解工作，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各區(qū)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)，組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查，做到一年多次，人員固定，實(shí)時(shí)監(jiān)管，查到問(wèn)題不隔夜。
三、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安，不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，更關(guān)鍵的是我們要守土盡責(zé)，要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)縣委、縣政府《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》文件要求，縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門，教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各科室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各區(qū)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力，把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。
各區(qū)鎮(zhèn)教管辦、各中小學(xué)校、幼兒園、要結(jié)合實(shí)際，建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人，切實(shí)落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié)，排查的責(zé)任落實(shí)到每一位教師，每位班主任、每一個(gè)門衛(wèi)。
各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé)，共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前在政府統(tǒng)一購(gòu)買的學(xué)校保安服務(wù)尚未到位的情況下，各校更加要嚴(yán)防死守，確保平穩(wěn)過(guò)渡;一旦安保人員到位，要加強(qiáng)管理，明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
在今天的會(huì)議上，縣政府對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)學(xué)校排查出的安全隱患下發(fā)了《交辦事項(xiàng)通知單》，各區(qū)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)整改，消除隱患。這些問(wèn)題，其中有不少是“老大難”問(wèn)題，解決有一定難度，各區(qū)鎮(zhèn)一定要下定決心，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，制定切實(shí)整改方案，抓緊整改落實(shí)。對(duì)逾期不完成整改交辦任務(wù)的，要追究其責(zé)任。堅(jiān)決不允許對(duì)已經(jīng)排查出的安全隱患，因整改不及時(shí)而釀成責(zé)任事故。
為此，縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，分管安全的副校長(zhǎng)是具體責(zé)任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，工作開(kāi)展不力，責(zé)任制不落實(shí)，失職瀆職失察的，即使尚未出現(xiàn)安全事故，也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。一旦發(fā)生責(zé)任事故的，將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”：事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們，黨的報(bào)告指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地，辦好每一所學(xué)校，確保每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山，讓我們共同努力，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的措施、更加扎實(shí)的工作，確保每一所學(xué)校平安，確保每一個(gè)學(xué)生安全，努力辦好人民群眾滿意的海安教育。
拜托大家!謝謝大家!
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