縣領(lǐng)導(dǎo)教育工作會議講話
新形勢下的經(jīng)濟(jì)競爭說到底是人才的競爭，人才競爭說到底是教育的競爭。一個地方城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的高低、受教育的程度、擁有人才的數(shù)量、教育資源的狀況等等，都直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、質(zhì)量和后勁。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)教育工作會議講話，僅供參考。
縣領(lǐng)導(dǎo)教育工作會議講話(一)
同志們：
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，總結(jié)的教育工作，分析當(dāng)前教育面臨的形勢，對全縣教育工作做出部署，一會兒，韓縣長還要做重要講話，進(jìn)一步對教育工作提出要求，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、教育工作簡要回顧
，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，在全縣廣大教育工作者的共同努力下，各項(xiàng)工作都取得了一定成績，突出體現(xiàn)在：
(一)實(shí)施教育統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提高了教育發(fā)展成果
，縣城學(xué)前三年入園率達(dá)到85%，農(nóng)村學(xué)前一年入園率達(dá)到96%。適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)做到了無流失，初中年度流失率控制在1.7%以內(nèi)。普通高中入學(xué)率達(dá)到了76.8%，實(shí)施了中考招生制度改革，將指標(biāo)生分配比例擴(kuò)大到招生總數(shù)的60%，我們面對去年高考成績下滑的局面，制定出臺了《高考目標(biāo)任務(wù)及獎懲辦法》，建立了高考獎懲激勵機(jī)制，落實(shí)了包保責(zé)任，教學(xué)質(zhì)量正穩(wěn)步提升。職教中心完成全日制學(xué)歷教育招生243人，農(nóng)民工學(xué)歷教育招生1009人，完成了技能型、轉(zhuǎn)移型、實(shí)用型人才培訓(xùn)1790人，位居全市前列。
(二)實(shí)施素質(zhì)教育提升戰(zhàn)略，教育創(chuàng)新取得新突破
一是弘揚(yáng)時代主題，德育的針對性和實(shí)效性顯著提高。全縣中小學(xué)以“清明節(jié)”、“五四”紀(jì)念日和建國60周年為契機(jī)，開展了緬懷烈士，弘揚(yáng)愛國主義精神主題教育系列活動;組織召開了全縣第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，有2個節(jié)目參加了省市中小學(xué)生藝術(shù)展演匯報(bào)演出;在團(tuán)中央舉行的“全國優(yōu)秀少先隊(duì)表彰座談會”上，實(shí)驗(yàn)小學(xué)做為我省唯一一所學(xué)校參加了會議，受到全國政協(xié)副主席王兆國和團(tuán)中央書記陸昊的親切接見，并被評為“全國優(yōu)秀少先大隊(duì)”榮譽(yù)稱號。
二是新課程改革取得重要成果。全縣中小學(xué)以打造高效課堂為重點(diǎn)，創(chuàng)新出“三知四學(xué)、xx三、三環(huán)五步”等20多種具有學(xué)校特色的課堂教學(xué)模式，受到省、市教育部門的充分肯定。“全國小學(xué)新課程理念有效課堂研討會”在我縣召開;《吉林教育》7、8期合刊上，大篇幅刊登了我縣新課程改革的經(jīng)驗(yàn);東街小學(xué)在北京召開的“全國中小學(xué)課題研究方法指導(dǎo)暨科研興校經(jīng)驗(yàn)交流會”上，做了“小學(xué)問題引領(lǐng)的創(chuàng)意與創(chuàng)作”的專題報(bào)告，他們編寫的《三知四學(xué)：把精彩還給學(xué)生》一書獲得省第八屆教育科研成果一等獎;實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的《好習(xí)慣，快樂成長》一書已在全國發(fā)行;在“通化市首屆初中、小學(xué)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)成果展評”中撫民學(xué)校榮獲集體一等獎、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第五中學(xué)榮獲集體二等獎;在教育部基礎(chǔ)教育課程改革綜合實(shí)踐活動第七次研究會上，我縣推薦的38部作品全部獲獎，其中一等獎18個、二等獎12個、三等獎8個，普教科長周亮等4位同志被教育部評為“綜合實(shí)踐活動課先進(jìn)工作者”;在“通化市首次校本課程開發(fā)與實(shí)施評比”中，二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)榮獲集體二等獎。
(三)實(shí)施人才興教戰(zhàn)略，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高
一是完善了教師考評機(jī)制。評定出縣級骨干教師472人，市級骨干教師128人，省級骨干教師18人?？h級名師85人，初步建立了一支省、市、縣骨干教師的梯次隊(duì)伍。去年，有1人被評為全國優(yōu)秀教師，5人被評為省級優(yōu)秀教師。
二是加強(qiáng)了干部和教師的培訓(xùn)和管理。組織了“校長論壇”，開辦了“校長理論與實(shí)踐研討班”，組織校級領(lǐng)導(dǎo)參加省內(nèi)外各類研修4次，有42所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)赴外省考察學(xué)習(xí)。各級骨干教師參加省、市各類培訓(xùn)106人次，高質(zhì)量完成了高中專任教師新課程培訓(xùn)，繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到了全員化，教師參培比例及培訓(xùn)效果居全市前列，東街小學(xué)被確定為“全國小學(xué)教師培訓(xùn)基地”，輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)被省教育廳評為“繼續(xù)教育先進(jìn)集體”，七中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)被市教育局評為“繼續(xù)教育先進(jìn)集體”，有17名教師獲通化市“繼續(xù)教育先進(jìn)個人”稱號。
三是師德師風(fēng)建設(shè)水平明顯提高。開展了“師德師風(fēng)建設(shè)月”和“修身立德，關(guān)愛學(xué)生”主題教育活動;組織召開了全縣教育系統(tǒng)慶祝教師節(jié)暨創(chuàng)辦人民滿意教育主題報(bào)告會，進(jìn)一步增強(qiáng)了教師愛崗敬業(yè)、為人師表的職業(yè)道德。5名下鄉(xiāng)支教教師起到了示范、引領(lǐng)作用，16名進(jìn)城研修教師整體素質(zhì)得到了提高。選派去四川黑水支教的3名教師梁月博、張峰、譚煥民，被省教育廳命名為“省支援四川黑水縣優(yōu)秀教師”。朝陽鎮(zhèn)中心小學(xué)教師張麗麗和二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師杜洋在全市“慶祝第二十五個教師節(jié)表彰大會”師德演講中分別榮獲一等獎。
(四)實(shí)施依法治校工程，學(xué)校管理邁上了新臺階
一是全面加強(qiáng)了法制宣傳教育工作。舉辦了全縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《吉林省義務(wù)教育條例(修訂)》培訓(xùn)班，全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校的200多名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。積極開展了法制教育宣傳活動，舉辦了法制教育講座60余次。組織召開了“全縣需求。這些問題要特別引起我們重視，并要想方設(shè)法予以解決。
二、認(rèn)清形勢，確定目標(biāo)，明確任務(wù)
吉木薩爾縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。人才培養(yǎng)靠教育，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣要依靠教育強(qiáng)縣的支撐，優(yōu)先發(fā)展教育，保持適度超前對于吉木薩爾尤為重要，對于提高全體勞動者素質(zhì)，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。全縣各級政府要努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，貫徹十六大精神，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，認(rèn)真履行推動教育超常發(fā)展的重要職責(zé)，寧可在別的方面忍耐一點(diǎn)，也要保證教育優(yōu)先發(fā)展、適度超前。
我縣今后五年教育發(fā)展目標(biāo)是：以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞西部大開發(fā)和“科教興縣”戰(zhàn)略，按照州黨委《認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，加快自治州經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的意見》的安排部署，以依法治教為保障，以教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以提高各民族人口素質(zhì)和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，深化教育改革，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，發(fā)展州內(nèi)領(lǐng)先的義務(wù)教育，建設(shè)州內(nèi)一流的高中教育，形成發(fā)達(dá)完備的職業(yè)教育，推進(jìn)開放靈活的成人教育、構(gòu)建健全多樣的社區(qū)教育，創(chuàng)設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與人民群眾日益增長的教育需求相協(xié)調(diào)，各類教育相互溝通、具有吉木薩爾特色、適應(yīng)21世紀(jì)社會主義教育體系的基本框架。到20xx年，我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達(dá)到西縣市平均水平，位于全疆前列，初步建成教育強(qiáng)縣。
今年和今后五年要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：
(一)把發(fā)展作為第一要務(wù)，建立“創(chuàng)強(qiáng)”新機(jī)制
開展創(chuàng)建教育強(qiáng)縣、教育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動，完全符合縣委要求，是吉木薩爾大發(fā)展必然要求，是今后五年教育工作的一條主線。開展“創(chuàng)強(qiáng)”工作，既要大力培養(yǎng)各類人才，提高全體勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)發(fā)展提供人才資源，又要把教育作為五大新型產(chǎn)業(yè)之一，積極扶持，做大做強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。我們要堅(jiān)持教育發(fā)展是第一要務(wù)的指導(dǎo)思想，按照“科教興縣、教育優(yōu)先、適度超前、經(jīng)濟(jì)教育一體化”的思路，以縣、鄉(xiāng)二級“創(chuàng)強(qiáng)”為載體，創(chuàng)新教育工作機(jī)制，構(gòu)建全新的教育發(fā)展格局。
(二)把“兩基”作為重中之重，狠抓鞏固提高
“兩基”鞏固提高工作，農(nóng)村是重點(diǎn)，少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難點(diǎn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”嚴(yán)重滑坡，輟學(xué)反彈嚴(yán)重超標(biāo)，控輟工作收效甚微，主要癥結(jié)是工作不得力，政策不到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)。其中關(guān)鍵還是領(lǐng)導(dǎo)不重視。應(yīng)該看到，農(nóng)村義務(wù)教育是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到今后幾代農(nóng)民文化科技素質(zhì)的提高。各級政府及其領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立實(shí)施科教興具、興鄉(xiāng)戰(zhàn)略必須首先落實(shí)到義務(wù)教育上來的思想;牢固樹立解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)小康社會必須依靠大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高勞動者整體素質(zhì)的思想，切實(shí)重視加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育。要把農(nóng)村初中義務(wù)教育作為“普九”鞏固提高的重點(diǎn)，努力滿足初中學(xué)齡人口高峰期的就學(xué)要求，采取有效措施，切實(shí)降低農(nóng)村初中輟學(xué)率。要按照小學(xué)以方便學(xué)生就近入學(xué)為前提適當(dāng)合并、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，結(jié)合危房改造、城鎮(zhèn)化發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移等，因地制宜，繼續(xù)調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，加大自籌經(jīng)費(fèi)力度，大力改善辦學(xué)條件，積極創(chuàng)造條件舉辦寄宿制學(xué)校，實(shí)行九年一貫制，但要防止因布局調(diào)整造成學(xué)生輟學(xué)。繼續(xù)積極推進(jìn)民漢合校和民民合校。農(nóng)村中小學(xué)要扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，面向全體學(xué)生施教、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，讓所有法定接受義務(wù)教育的學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。這次會議上，縣人民政府決定對全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作給予黃牌警告，限期整改，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地存在一些問題，已經(jīng)到了警示線的邊緣。今年九月份縣政府教育督導(dǎo)室將組織一次督查，對整改無效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，撤消合格稱號，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。按照州黨委有關(guān)要求，我們提出用三到五年時間綜合治理初中輟學(xué)超標(biāo)問題，這是本屆政府及其教育部門的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，也是鞏固提高普九的一項(xiàng)重要措施，務(wù)必抓出成效。
(三)大力發(fā)展高中階段教育，重視和發(fā)展學(xué)前教育
高中階段教育和學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育階段，是發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的潛在領(lǐng)域。國家支持已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的中西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展高中階段教育。我縣已經(jīng)具備大力發(fā)展高中階段教育的基礎(chǔ)條件。未來十年、二十年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)客觀要求大力發(fā)展高中階段教育。我們要穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中擴(kuò)招，加強(qiáng)普通高級中學(xué)的軟硬件建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，用3—5年時間滿足社會需求，并吸引縣外學(xué)生就讀，使普通高中的優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化發(fā)展成為教育產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn);抓住西部大開發(fā)對初、中級人才需求量增大的機(jī)遇，大力發(fā)展高中階段職業(yè)教育，利用遠(yuǎn)程教育手段對回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生實(shí)行彈性教育。到20xx年在城區(qū)普及高中階段教育，到20xx年全縣城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育目標(biāo)。在學(xué)前教育上大力發(fā)展以社區(qū)為依托、公辦與民辦相結(jié)合的多種形式的學(xué)前教育和兒童早期教育服務(wù)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園。
(四)積極扶持教育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會力量辦學(xué)健康發(fā)展
第三次全教會提出，要把教育納入戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的整體格局之中，切實(shí)把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?？h委、縣人民政府根據(jù)十六大精神，也把教育列為新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要堅(jiān)持基礎(chǔ)教育以政府辦學(xué)為主，積極鼓勵社會力量辦學(xué);義務(wù)教育以政府辦學(xué)為主，社會力量辦學(xué)為補(bǔ)充;學(xué)前教育以政府辦園為骨干，積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園;普通高中教育在繼續(xù)發(fā)展公辦學(xué)校的同時，積極鼓勵社會力量辦學(xué)。根據(jù)我縣基礎(chǔ)教育比重較大的實(shí)際，要把學(xué)前教育和普通高中作為教育產(chǎn)業(yè)的啟動點(diǎn)。加強(qiáng)縣一中建設(shè)，提升質(zhì)量、辦出名氣、吸引生源、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。學(xué)前教育除辦一所示范性幼兒園外，應(yīng)積極鼓勵社會力量辦園為主，要理順價格，鼓勵公平競爭，建立辦園成本合理分擔(dān)機(jī)制。各級政府既要盡自己的職責(zé)，貫徹落實(shí)發(fā)展教育事業(yè)的各項(xiàng)法規(guī)政策，又要積極鼓勵支持發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。教育部門要依法加強(qiáng)社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，認(rèn)真審核資格，規(guī)范辦學(xué)行為，確保民辦教育健康發(fā)展。
(五)深化教育改革，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新
要進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革。中小學(xué)要結(jié)合新一輪課改突出學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，重視教法改革和學(xué)法改革，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要根據(jù)實(shí)施城市群發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合教育結(jié)構(gòu)類型，統(tǒng)籌規(guī)劃教育園區(qū)，為新區(qū)開發(fā)、招商引資、創(chuàng)業(yè)辦廠、增加城市人口、繁榮地方經(jīng)濟(jì)提供后續(xù)準(zhǔn)備。要擴(kuò)大教育的對外開放，進(jìn)一步加強(qiáng)與州內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外名校合作，實(shí)施內(nèi)引外聯(lián)，突出高起點(diǎn)、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、多元化的辦學(xué)特色，推動全縣教育水平的整體提高。要深化教育系統(tǒng)人事制度改革，按照新的用人機(jī)制規(guī)范用人制度，建立起優(yōu)化校長、教師兩支隊(duì)伍的機(jī)制，使公開、公正、公平、擇優(yōu)聘用真正體現(xiàn)在人事管理各個環(huán)節(jié)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善體制，落實(shí)責(zé)任
(一)切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教育工作，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，列入重要議事日程，定期聽取教育工作匯報(bào)，經(jīng)常研究教育改革和發(fā)展問題，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅(jiān)持把教育工作的實(shí)績作為考核政績和選拔干部的重要內(nèi)容。要從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略布局和工作部署上突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，采取措施，狠抓落實(shí)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次深入教育第一線調(diào)研指導(dǎo)，解決突出問題。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，為教育改革和發(fā)展出謀劃策，排憂解難，財(cái)政部門要不斷優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，逐步提高財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)所占的比例，計(jì)劃、人事、民政、物價等有部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極支持全縣教育事業(yè)的發(fā)展，為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，形成加快教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)不斷完善“以縣為主，分級管理”的教育管理工作體制。體制問題是教育發(fā)展的根本保證。20xx年，國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出“地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》精神，按照州黨委、人民政府《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作的意見》的要求，進(jìn)一步明確縣級人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任，要積極落實(shí)對本地教育的統(tǒng)籌權(quán)，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，逐步規(guī)范“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制;認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》以及自治區(qū)州黨委、人政府《關(guān)于鞏固少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”成果的決定》和《中小學(xué)貧困學(xué)生助學(xué)金管理辦法》等法規(guī)和辦法，進(jìn)一步確立基礎(chǔ)教育鞏固發(fā)展的保障機(jī)制和各級政府合理負(fù)擔(dān)的教育投入機(jī)制。同時，還要按照縣人民政府創(chuàng)建教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于執(zhí)行教育法規(guī)政策落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位進(jìn)行督查評估的通知》的規(guī)定，進(jìn)一步確立教育督查機(jī)制，監(jiān)督和完善推進(jìn)教育工作的各項(xiàng)保障機(jī)制，促進(jìn)自治州教育工作水平的進(jìn)一步提高。
(三)逐級明確責(zé)任，確立責(zé)任追究制。扎實(shí)推進(jìn)教育工作各項(xiàng)措施，必須明確責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。各級政府要把責(zé)任追究作為抓好教育工作的重要保障措施，認(rèn)真加以落實(shí)?？h人民政府已經(jīng)制定出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育責(zé)任追究暫行規(guī)定》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要結(jié)合國家、自治區(qū)、自治州各項(xiàng)教育法規(guī)政策的執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究的各項(xiàng)規(guī)定。教育行政部門負(fù)起教育發(fā)展的主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)部門要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。對于工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予黃牌警告，單位不能評先，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員不能評優(yōu);工作嚴(yán)重滯后，影響全縣教育發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要予以嚴(yán)肅處理，令其引咎辭職。同時，要在教育工作發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合、經(jīng)費(fèi)保障、督查評估等各種環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任追究制，逐級分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保教育工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，教育是人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性作用，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。如何夯實(shí)這個基礎(chǔ)，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促地經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，是擺在我們新一屆政府面前的重大課題，各級政府以及教育部門必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)解決教育發(fā)展中存在的困難和問題，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)排憂解難。必須按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，進(jìn)一步解決思想，克服困難、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，為進(jìn)一步提高吉木薩爾縣教育事業(yè)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)吉木薩爾縣經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
縣領(lǐng)導(dǎo)教育工作會議講話(二)
同志們：
今年，國家將對我省“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和全面驗(yàn)收。省、市相繼召開了教育工作和“兩基”“迎國檢”工作會議，對“兩基”“迎國檢”工作進(jìn)行了全面的安排部署。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市教育工作及“兩基”“迎國檢”工作會議精神，結(jié)合我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，我就如何做好“兩基”“迎國檢”工作講四個方面的意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視“兩基”“迎國檢”工作
“兩基”“迎國檢”是省、市基礎(chǔ)教育工作的一件大事，是對我縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》、落實(shí)國家“兩基”工作部署的全面檢查和集中考核，也是對我縣“兩基”工作水平及成果的認(rèn)定和評估。“國檢”內(nèi)容包括普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等七個方面。就我縣而言，由于人口多，基礎(chǔ)教育發(fā)展相對滯后，“兩基”總體水平仍然不高，加之20xx年驗(yàn)收后鞏固工作又做得不完全到位，要在不到十個月的時間完成整改工作，時間緊，任務(wù)重。因此，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把思想統(tǒng)一到省、市、縣的決策部署上來，充分認(rèn)識這次“國檢”的重大意義，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，知難而進(jìn)的拼搏精神，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，理清思路，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，嚴(yán)格對照“兩基”“迎國檢”工作的各項(xiàng)指標(biāo)要求，找準(zhǔn)存在的問題，明確整改的措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，確保順利通過評估驗(yàn)收。
二、認(rèn)清形勢，尋找差距，客觀分析“兩基”工作中存在的問題與不足
近年來，我們在“兩基”教育方面做了大量扎實(shí)有效的工作，于20xx年順利通過了省上的評估驗(yàn)收，但我縣的“兩基”工作仍然在低水平徘徊，還存在很多亟待解決的突出問題。主要表現(xiàn)在：一是“兩基”鞏固提高工作的勁頭不強(qiáng)。20xx年省上對我縣“兩基”評估驗(yàn)收時指出：“我縣‘兩基’教育存在底子薄，發(fā)展不平衡，一些指標(biāo)帶有突擊性等問題，要求驗(yàn)收后，機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、力度不弱、投入不少，在鞏固提高階段要繼續(xù)保持‘兩基’攻堅(jiān)階段的強(qiáng)勁勢頭”。但是，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)區(qū)和學(xué)校都不同程度地存在“兩基”驗(yàn)收已結(jié)束，對工作有所放松的現(xiàn)象，致使鞏固提高工作做得不扎實(shí)、不細(xì)致。二是保學(xué)控輟的任務(wù)仍然繁重。保學(xué)控輟是“迎國檢”的難點(diǎn)和重要指標(biāo)，由于我縣以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民收入渠道單一，大部分農(nóng)民家庭生活較為困難，加之受重男輕女，重眼前利益、輕長遠(yuǎn)發(fā)展等不良習(xí)俗的影響，部分學(xué)生特別是初中學(xué)生未完成學(xué)業(yè)就輟學(xué)打工，造成了初中輟學(xué)率嚴(yán)重超標(biāo)，也影響著17周歲青少年中等教育完成率的達(dá)標(biāo)。三是掃盲工作有待加強(qiáng)。從目前情況來看，掃盲工作基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)資料不夠健全，掃盲不徹底、質(zhì)量不高，針對性和實(shí)效性不強(qiáng)，復(fù)盲率較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲夜校點(diǎn)開班不正常，教師包農(nóng)技培訓(xùn)工作責(zé)任制還沒有真正落到實(shí)處。四是教學(xué)管理有待提高。教學(xué)管理是“迎國檢”的一項(xiàng)新指標(biāo)，目前我縣各學(xué)校在常規(guī)管理中都存在著不同程度的問題，在某種意義上影響著正常的教學(xué)秩序。同時，學(xué)校綠化、美化、亮化、凈化等工作措施落實(shí)不力，還沒有完全達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。五是“兩室”建設(shè)不能滿足實(shí)際需要。目前全縣各學(xué)校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備均屬20xx年省上“兩基”驗(yàn)收時配備的，通過這10年時間的使用損耗，現(xiàn)有的儀器已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要。同時，個別學(xué)校的儀器僅是擺設(shè)，使用率較低，大部分學(xué)校的圖書還達(dá)不到省上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。六是校舍面積還未達(dá)標(biāo)。近年來，通過項(xiàng)目爭取等方式，加大了校舍建設(shè)力度，但還不能滿足學(xué)生正常上學(xué)的需求，沒有達(dá)到上級要求的生均比例指標(biāo)。同時，受5.12汶川地震等自然災(zāi)害的影響，部分學(xué)校又新增了許多危房。上述問題的存在，嚴(yán)重影響著全縣“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校高度重視，結(jié)合各自實(shí)際，采取有力措施，認(rèn)真加以研究和解決。
三、明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施
按照中央和省、市要求，“兩基”“迎國檢”工作實(shí)行“五個一票否決制”，即普及程度不達(dá)標(biāo)的一票否決，20xx年以來有拖欠教師工資的一票否決，有D級危房的一票否決，有重大安全責(zé)任事故的一票否決，有弄虛作假的一票否決。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格對照國家“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《秦安縣“兩基”“迎國檢”實(shí)施方案》的總體要求，針對存在的具體問題，理出重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極推進(jìn)每一個環(huán)節(jié)，著力解決每一個問題，抓緊落實(shí)每一項(xiàng)工作，力爭在規(guī)定的時間內(nèi)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加大保學(xué)控輟力度，確保普及程度達(dá)標(biāo)。普及程度是“普九”工作的核心指標(biāo)。我縣在20xx年省上“兩基”工作驗(yàn)收時，由于當(dāng)時突擊性較強(qiáng)，普及程度不穩(wěn)定，尤其是一些初中生因厭學(xué)和受打工潮的影響，輟學(xué)率、入學(xué)率時常反彈。從2006年“兩基”年檢情況可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中入學(xué)率不達(dá)標(biāo)、輟學(xué)率嚴(yán)重超標(biāo)。因此，我們要及時總結(jié)“兩基”攻堅(jiān)工作中保學(xué)控輟的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，狠抓普及程度各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》，依法保障適齡兒童和少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，使適齡兒童、少年按時入學(xué)、全部入學(xué)。二要全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》，切實(shí)做好“兩免一補(bǔ)”工作，確保貧困家庭的子女正常入學(xué)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保義教經(jīng)費(fèi)使用支出的安全、規(guī)范和有效。三要用行政、法律、情感、課改等多種保學(xué)控輟措施，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生入學(xué)通知書制度、流失學(xué)生報(bào)告制度和勸返制度，最大限度地動員和組織適齡兒童都來入學(xué)，做到“該入學(xué)的一個不能少，已入學(xué)的一個不能走”。要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)縣、鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，校長包校，教師包學(xué)生的“四包”責(zé)任制。學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂確保其子女在校正常學(xué)習(xí)的承諾書，重點(diǎn)要做好初二、初三年級和部分厭學(xué)學(xué)生的思想教育工作，堅(jiān)決把小學(xué)、初中的輟學(xué)率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師資整體水平。教師是教育的第一資源，建設(shè)一支人員齊備、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍是提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標(biāo)，我們要多渠道，多形式地解決中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)不合理的問題和配置不均衡的問題，力爭使各學(xué)校的師生比達(dá)到國家評估指標(biāo)要求。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)理想、職業(yè)道德和法律教育，加大教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，努力提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。要建立健全教師正常的補(bǔ)充機(jī)制，完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，規(guī)范和完善城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村支教等交流制度，努力解決部分學(xué)校教師短缺的問題，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。要全面推行教師聘任制、績效工資制和校長負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，建立健全教師考核、調(diào)配、激勵機(jī)制和校長公開招聘競爭上崗機(jī)制，不斷調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高學(xué)校的整體工作水平。
(三)千方百計(jì)籌措資金，努力改善辦學(xué)條件。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣鄉(xiāng)財(cái)力有限，近幾年在改善辦學(xué)條件方面加大了投入力度，但部分學(xué)校還存在活動場地小、校舍面積達(dá)不到生均標(biāo)準(zhǔn)等問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校要結(jié)合全縣教育布局調(diào)整規(guī)劃，切實(shí)抓好以下幾個方面的工作：一要繼續(xù)積極爭取國家和省、市投資項(xiàng)目，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，下決心解決農(nóng)村中、小學(xué)校舍嚴(yán)重緊缺的問題。二要抓好D級危房改造，要組織專門力量，對存在安全隱患的校舍和設(shè)施進(jìn)行全面檢查，在11月底前能維修的要全部維修加固，不能維修的必須拆除，切實(shí)保證師生人身安全。三要本著夠用、實(shí)用的原則，添制中小學(xué)必需的教學(xué)儀器、圖書、課桌凳和文體器材。同時要加快寄宿制學(xué)校的宿舍、食堂、廁所等配套設(shè)施的建設(shè)，努力改善寄宿生的學(xué)習(xí)和生活條件。這里特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)校建設(shè)中的各類項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，實(shí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，絕不能在工程質(zhì)量上出現(xiàn)任何問題。
(四)搶抓有利時機(jī)，彌補(bǔ)掃盲工作薄弱環(huán)節(jié)。“兩基”的基本內(nèi)容是基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，二者缺一不可。多年來，我縣高度重視掃盲工作，全縣青壯年非文盲率從20xx年的95.6%提高到2010年的97.03%。針對我縣掃盲工作中存在問題與不足，我們要在進(jìn)一步鞏固掃盲工作成果的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個方面的工作：一要把掃盲工作與普九工作同安排，同部署，同組織，同實(shí)施，采取“地毯式”排查，對15—50周歲的青壯年文盲摸清底數(shù)，針對不同地域，采取不同措施，加大宣傳力度，全覆蓋進(jìn)行掃盲。二要充分利用暑假、“五一”、“十一”學(xué)校放假和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機(jī)，組織專門力量，采取多種方式，全方位進(jìn)行掃盲。三要把掃盲與學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來，進(jìn)行“三實(shí)”掃盲，即教給掃盲對象實(shí)用語文、實(shí)用算術(shù)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠、嘗到甜頭，激發(fā)他們參與掃盲的興趣和熱情。四要按照“一校掛兩牌，一長管兩校，一師任兩教”的原則，繼續(xù)落實(shí)掃盲工作責(zé)任制。
(五)強(qiáng)化學(xué)校管理，創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。學(xué)校安全管理是這次“兩基”國檢的一個重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于《加強(qiáng)中、小學(xué)管理工作的意見》精神，以校舍安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、消防安全等為重點(diǎn)，及時組織開展學(xué)校安全大檢查，迅速消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，努力營造整潔、平安、和諧、衛(wèi)生、文明的校園環(huán)境。一要建立健全確保師生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育主管部門、學(xué)區(qū)、學(xué)校及相關(guān)部門各類安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，完善重大傷亡事故緊急救援方案及預(yù)案。在迎檢前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校要開展一次安全專題教育活動，安全教育要覆蓋到每一個班級和每一名師生，切實(shí)提高廣大青少年學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力。二要加強(qiáng)學(xué)校綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)。在校園環(huán)境管理上要做到“四個一新”，即校園環(huán)境整治一新、文化廚窗內(nèi)容一新、校園綠化美化一新、宣傳迎檢標(biāo)語刷寫一新。三要嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)收費(fèi)政策，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(六)規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，把素質(zhì)教育貫穿在教育工作的全過程。一要著力構(gòu)建德育為先的育人體系，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，提高德育工作的針對性、實(shí)效性。二要積極推進(jìn)以課程改革為核心的教育改革，按照國家和省上制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，進(jìn)一步規(guī)范課程設(shè)置，開齊學(xué)科、開足課時，落實(shí)好學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。三要建立和完善教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)評價體系，強(qiáng)化對“減負(fù)增效”的有效監(jiān)測，堅(jiān)決禁止在職教師兼任有償家教，加大對違規(guī)補(bǔ)課等行為的查處力度。四要強(qiáng)化教育行政管理，向管理要質(zhì)量，全面加強(qiáng)學(xué)校全程、全員管理和精細(xì)化、人性化管理。五要加強(qiáng)教學(xué)科研，認(rèn)真研究教材、教法、教育規(guī)律，研究學(xué)生心理，以學(xué)生為中心開展教育活動。六要牢固樹立依法治教、依法辦學(xué)的法制觀念，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校、重點(diǎn)班以及向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校要把“迎國檢”與“兩基”鞏固提高工作列入重要的議事日程，作為當(dāng)前全縣教育工作的頭等大事來抓，結(jié)合全縣上下正在開展的干部作風(fēng)建設(shè)暨工作落實(shí)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)“兩基”“迎國檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作深入開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。為了切實(shí)做好迎國檢工作，縣上成立了“兩基”“迎國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“兩基”“迎國檢”各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校也要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定出詳細(xì)具體的實(shí)施方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自過問，親自部署，親自檢查，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，定目標(biāo)、下任務(wù)，蹲點(diǎn)指導(dǎo)，不留死角，協(xié)調(diào)解決“兩基”“迎國檢”準(zhǔn)備工作中存在的實(shí)際問題。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，細(xì)化工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)“兩基”“迎國檢”工作，在全縣形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門配合抓、社會各界支持抓的工作格局。
(二)加大宣傳力度，遵守迎檢紀(jì)律。宣傳、廣播電視及各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，利用廣播、電視、政府網(wǎng)、教育網(wǎng)等媒體，開設(shè)“兩基”工作專欄專題，開展系列宣傳報(bào)道，加大對全縣“兩基”“迎國檢”工作的宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論陣勢，營造濃厚的氛圍，使“兩基”“迎國檢”工作家喻戶曉、人人皆知。同時，在“兩基” “迎國檢”的工作中，要切實(shí)做到“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)用虛假手段填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不準(zhǔn)搞假印證材料，不準(zhǔn)讓師生講假話，不準(zhǔn)以迎檢名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用，不準(zhǔn)影響正常的教學(xué)秩序，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)、搞不正之風(fēng)。
(三)制定整改方案，抓好工作落實(shí)?？h教體局要認(rèn)真履行牽頭抓總的職能，結(jié)合我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析、整理和歸納 “兩基”工作中存在的突出問題，提出全面具體的整改意見和措施，指導(dǎo)和督促各學(xué)校抓好整改落實(shí)和迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)和學(xué)校要認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)區(qū)和本學(xué)校“兩基”工作中存在的突出問題，制定出切實(shí)可行的自查整改工作方案，找準(zhǔn)解決的辦法和措施，在規(guī)定的時間內(nèi)，全力抓好整改落實(shí)。各學(xué)校要將有關(guān)政策規(guī)定和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時向教育主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報(bào)，教育主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視學(xué)校反映的問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入學(xué)校指導(dǎo)、幫助和解決?？h直相關(guān)部門要積極配合所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，加強(qiáng)與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流溝通和協(xié)作配合，與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行同考核、同獎懲，真正形成推進(jìn)“兩基”工作的強(qiáng)大合力。
(四)加強(qiáng)資料建設(shè)，抓好檔案管理。資料建設(shè)是“迎國檢”的一項(xiàng)重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各學(xué)區(qū)和學(xué)校要切實(shí)做好相關(guān)資料的整理、歸檔和管理工作?？h教體局要及早安排，按照“迎國檢”對資料要求的格式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，盡快組織好文化戶口檔案的登記核實(shí)和公示，做好資料的完善和滾動使用。所有資料要做到真實(shí)、詳細(xì)、實(shí)用、準(zhǔn)確，要一看就懂，一查就實(shí)，一核就準(zhǔn)，確保檔案資料真實(shí)可靠。
(五)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)格按照全縣 “兩基”“迎國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。教體部門要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好材料準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、督查指導(dǎo)和學(xué)校管理、師生及學(xué)校安全等工作;財(cái)政部門要積極籌措資金，負(fù)責(zé)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并會同審計(jì)部門開展教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)檢查;發(fā)改部門要督促檢查教育工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，在學(xué)校建設(shè)立項(xiàng)、審批等方面提供服務(wù)，積極為教育事業(yè)爭項(xiàng)目、爭資金提供幫助和支持;人事、編制部門要負(fù)責(zé)核定教師編制工作，按照達(dá)標(biāo)要求，配合教體部門做好教師的招聘錄用、調(diào)配交流等工作;公安、工商等部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，積極開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動，為學(xué)校安全保駕護(hù)航;國土部門要做好學(xué)校建設(shè)用地、項(xiàng)目監(jiān)管、危房鑒定等方面的配合協(xié)調(diào)工作;宣傳、廣電部門要積極做好輿論宣傳工作，為“兩基”“迎國檢”工作營造良好的輿論氛圍;其他各有關(guān)職能部門要按照各自職責(zé)，圍繞“兩基”“迎國檢”搞好配合，共同推進(jìn)工作。
同志們，“兩基” “迎國檢”工作是對我縣實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)成果的一次確認(rèn)性檢查，是對我縣 “兩基”工作質(zhì)量的一次權(quán)威性衡量，也是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)檢閱。希望全縣上下要積極行動起來，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，周密部署，扎實(shí)工作，為全縣“兩基”順利通過“國檢”、促進(jìn)全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
縣領(lǐng)導(dǎo)教育工作會議講話(三)
同志們：
剛才，張書記已經(jīng)從幾個方面做了非常重要的講話，下面，我主要講三個問題。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視問題
過去的五年，是我縣教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成績的五年。
——教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到加強(qiáng)。近年來，吉木薩爾縣各級黨委、政府高度重視教育工作，加大對教育的投入和扶持力度，突出了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，規(guī)范了教育發(fā)展工作的責(zé)任和任務(wù)，并多次召開專題會議，制定法規(guī)性文件，從政策層面上解決了教育教學(xué)改革和發(fā)展中的許多重大問題。1998年以來，縣黨委、縣人民政府相繼召開了“兩基工作會議”、“教育工作會議”等，制定出臺了《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定〉的實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)“兩基”工作的決定》等一系列規(guī)范性文件，提出和落實(shí)了教育發(fā)展以及與教育相關(guān)的各類問題的解決辦法和措施，為吉木薩爾縣教育的健康、持續(xù)發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)、理念基礎(chǔ)和行動基礎(chǔ)，逐步確立了吉木薩爾縣教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
——教育結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，教育資源配置不斷優(yōu)化。我縣相繼成立成職教中心、縣三中與縣二中合校、城鎮(zhèn)初中與縣二中合校，對老臺鄉(xiāng)南門小學(xué)、老臺小學(xué)、老湖小學(xué)進(jìn)行了撤并，城鎮(zhèn)良種場小學(xué)與縣一小進(jìn)行了合并等，采取民漢合校、民民合校及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行政村聯(lián)合辦學(xué)等措施，優(yōu)化了教育資源配置，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)范，提高了辦學(xué)水平。
——各級各類學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，辦學(xué)條件得到根本改善。完成了“校舍八配套建設(shè)”掃尾工程，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)?；窘ㄔO(shè)，完成學(xué)校新建和維修面積近5萬多平方米，為教師建成住房600余套。學(xué)校現(xiàn)代化教育已逐步由“兩機(jī)一幕”發(fā)展為具備微機(jī)室、語音室、電子備課室、校園網(wǎng)等現(xiàn)代化設(shè)備，全縣學(xué)校配置微機(jī)近500臺，初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代教育信息“上星落地”的要求。引進(jìn)了國家遠(yuǎn)程教育投資項(xiàng)目、國家教育寬帶網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目等，使全縣20所學(xué)校進(jìn)入“西部開發(fā)教育示范工程”，實(shí)現(xiàn)了校校通，全縣教育信息化程度得到了極大提高。
——“兩基”任務(wù)全面完成。1998年順利通過國家掃盲驗(yàn)收。1998年全面完成了“普九”任務(wù)，到20xx年又全部通過了自治區(qū)復(fù)查驗(yàn)收，“兩基”工作全面步入鞏固提高階段;中等職業(yè)、成人教育以成職教中心為骨干實(shí)現(xiàn)了資源重組，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大;初等職業(yè)成人教育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校為依托，合并各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐步成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教結(jié)合的基地，直接服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。
——教研興教步伐加快，素質(zhì)教育取得良好成效。積極與區(qū)外名師、名校建立教科研協(xié)作體系，積極推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)，教學(xué)質(zhì)量得到整體提高，普通高考錄取率和名校錄取率逐年攀升。加快素質(zhì)教育實(shí)施步伐，通過建立素質(zhì)教育評價體系，把德育滲透到各科教學(xué)，進(jìn)一步加強(qiáng)體音美設(shè)施建設(shè)，并在小學(xué)開設(shè)英語、微機(jī)課，舉辦各類校園文化藝術(shù)節(jié)，學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到提高。
——校長、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。各級各類學(xué)校校長經(jīng)過崗位培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“雙證”上崗;教師通過各類培訓(xùn)、區(qū)州兩級業(yè)務(wù)年考、在離職進(jìn)修，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率大幅上升，呈現(xiàn)小教大?；?、初中本科化、高中教師研究生化趨勢，素質(zhì)明顯提高。
過去的五年，我們之所以能夠取得上述成績，基本的經(jīng)驗(yàn)有五條：一是各級黨委、政府認(rèn)真貫徹了國家有關(guān)教育發(fā)展、改革的重大政策，注重落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育擺在了重要工作的議事日程，給教育的發(fā)展以政策保障和人、財(cái)、物的大力支持;二是教育職能部門目標(biāo)明確，具有開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神，搶抓機(jī)遇、乘勢而上的意識和真抓實(shí)干、克服困難、發(fā)展教育的工作舉措;三是校長、教師兩支隊(duì)伍奉獻(xiàn)育人，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心;四是教育工作得到了全社會的廣泛理解和支持;五是國家鼓勵社會力量辦學(xué)的政策得到貫徹落實(shí)，對教育的多元投入機(jī)制初步形成，教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。
我縣教育工作取得了顯著成績，正朝著教育強(qiáng)縣目標(biāo)邁進(jìn)，有多項(xiàng)教育指標(biāo)高出全州平均水平，各項(xiàng)工作位于自治州前列，但我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣的教育工作還存在著許多問題：一是教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全得到落實(shí)，教育的發(fā)展現(xiàn)狀還不能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的要求;二是五年來各級政府在教育投入方面欠帳較多，國家、自治區(qū)的各項(xiàng)投入政策仍未落實(shí)到位;三是“兩基”鞏固提高工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，部分少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)普九滑坡，輟學(xué)超標(biāo)，治理不力，成為當(dāng)前教育工作的難點(diǎn);四是教育發(fā)展還不平衡，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還有差距，民漢學(xué)校之間的管理水平、教學(xué)質(zhì)量也有差距;五是職業(yè)教育的發(fā)展相對滯后，還不能適應(yīng)吉木薩爾縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議”，與各校各單位簽訂了安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，與縣有關(guān)部門組織了安全工作大聯(lián)檢，為全縣農(nóng)村接送學(xué)生車輛確定了統(tǒng)一標(biāo)識。投資35萬元建成了朝陽鎮(zhèn)城區(qū)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效預(yù)防了校園案件發(fā)生。教育局被縣政府評為“安全生產(chǎn)”工作先進(jìn)單位。
二是全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和教育行風(fēng)建設(shè)。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《治理亂收費(fèi)責(zé)任書》，建立了預(yù)警談話制度，強(qiáng)化了對“一把手”的警示和監(jiān)督。下發(fā)了《輝南縣教育系統(tǒng)熱點(diǎn)問題整改落實(shí)工作方案》，組織召開了全縣中小學(xué)禁止在職教師假期亂辦班、亂補(bǔ)課專項(xiàng)工作會議，加大了對全縣在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、為社會辦班拉生源等熱點(diǎn)問題整治力度。給家長撥打調(diào)查電話700多人次，核實(shí)社會舉報(bào)12次，做出了對辦班補(bǔ)課違紀(jì)教師給予行政處分和調(diào)離到偏遠(yuǎn)山區(qū)任教的規(guī)定，并實(shí)行“一票否決”制，有效遏制了亂辦班行為。全年共核實(shí)查辦來電、來信、來訪案件68件，群眾測評滿意率有了明顯提高，取得了全縣行風(fēng)測評第三名的好成績。
(五)實(shí)施惠民工程，創(chuàng)建和諧教育氛圍
共為義務(wù)教育劃撥公用經(jīng)費(fèi)1549萬元。為學(xué)生免費(fèi)提供了價值416.9萬元的教科書共7560套。為291名普通高中學(xué)生發(fā)放困難補(bǔ)助資金29.1萬元，為507名職業(yè)高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金38萬元.確保了家庭貧困學(xué)生零輟學(xué)。完成了2207.3萬元“普九”債務(wù)的化解工作，解決了學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。完成了第二次補(bǔ)發(fā)拖欠教師工資1531萬元，極大的調(diào)動了廣大教師工作積極性。
(六)實(shí)施上項(xiàng)目促發(fā)展工程，推動教育快速發(fā)展
一是超額完成了縣委縣政府下達(dá)的招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)。去年，縣委、縣政府下達(dá)教育系統(tǒng)招商引資任務(wù)為2500萬元，固定資產(chǎn)投資任務(wù)為3000萬元。我們通過采取多種措施和辦法，完成招商引資2641萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的106%，完成固定資產(chǎn)投資4500萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的150%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。共投資1472萬元，為樣子哨中心小學(xué)、三中、輝發(fā)城鎮(zhèn)中學(xué)等12所學(xué)校新建教學(xué)樓、宿舍樓、教學(xué)附屬用房等12572平方米;投資538萬元，為輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)、高集崗中心小學(xué)、大椅山中心小學(xué)等31所學(xué)校維修改造校舍21000平方米，整體推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。投資160萬元，為27所學(xué)校更新了課桌椅2582套;新增音、體、美器材1萬余件，新增教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備2萬余件(套);新建實(shí)驗(yàn)室8個;新建多媒體教室6間，新增微機(jī)265臺;新增圖書資料10余萬冊，較好的完成了教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
一年來，教育局受到各級各類表彰10余項(xiàng)(次)。尤為可喜的是，教育局被省教育廳評為“中小學(xué)教師繼續(xù)教育先進(jìn)集體”;被省精神文明建設(shè)委員會授予“軍警民共建先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號;被縣委縣政府評為“精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體”;在全市教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制評比中，教育局榮獲了“綜合工作優(yōu)秀獎”，在全市7個縣(市區(qū))名列第二名。
以上這些成績凝聚著全縣教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社會各界的真誠關(guān)心和大力支持，得益于縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。也是全縣教育工作者奮力拼搏、不懈努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育工作還存在一定的問題和差距。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村教育還很薄弱，學(xué)校硬件建設(shè)還沒有達(dá)到省規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如校舍的安全問題、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、計(jì)算機(jī)配置、多媒體教室建設(shè)、體音美器材配置等;高中教學(xué)質(zhì)量下降，高考成績不佳;職業(yè)教育發(fā)展缺少資金，基礎(chǔ)能力建設(shè)水平還不高;教育缺編較大，部分學(xué)校還存在教師年齡老化、業(yè)務(wù)能力低等;個別教師缺乏緊迫感和危機(jī)感;個別學(xué)校亂收費(fèi)、亂訂學(xué)習(xí)資料和個別教師為社會辦班拉生源現(xiàn)象仍然存在;歷史遺留的原民辦教師上訪要待遇等問題。這些問題需要我們認(rèn)真研究，加以解決。
二、教育面臨的形勢和工作任務(wù)
是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》啟動實(shí)施的第一年。我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將進(jìn)入新的重要發(fā)展階段，對教育改革和發(fā)展也提出了更高的要求，教育處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，《綱要》的頒布實(shí)施必將推動教育事業(yè)更好更快發(fā)展。同時，教育面臨著政府重視、百姓關(guān)心、社會關(guān)注的局面，我們一定要把握好教育改革和發(fā)展的方向。
基于教育發(fā)展的新形勢，根據(jù)省、市教育工作會議精神，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，確定全縣教育工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會及省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量、大力發(fā)展職業(yè)教育、努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，全方位實(shí)施精致化管理，使各級各類教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好的為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。全年工作可概括為：把握一條主線，突出三個重點(diǎn)，提高一個滿意度。
(一)把握義務(wù)教育均衡發(fā)展這條主線，努力促進(jìn)教育公平
推進(jìn)均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是堅(jiān)持以人為本、實(shí)施素質(zhì)教育的重要保證。前不久，教育部提出“要以縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展”，到20xx年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)初步均衡，2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的目標(biāo)。根據(jù)這一“時間表”和“路線圖”，我們要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的主線來抓。
一是要科學(xué)制定均衡發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定《輝南縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》和《輝南縣十二五教育發(fā)展規(guī)劃》。各校根據(jù)教育局的部署，要做好未來三年工作規(guī)劃。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，在遵循教育規(guī)律的前提下，對政府重視、師生期盼、社會關(guān)注的問題加以研究論證，進(jìn)而明確教育發(fā)展的思路和措施，使每個學(xué)校能在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展。
二是加大薄弱校幫扶力度。我們要在教學(xué)設(shè)施、師資分配、資金投入上向農(nóng)村學(xué)校、薄弱校傾斜。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)?？忌咧薪档?分錄取的政策。繼續(xù)深入開展支教、聯(lián)教、送教活動，完善城鄉(xiāng)強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度，要建立校長、中層干部、骨干教師交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生就學(xué)資助工作，確保每個學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。
三是加大項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。首先，努力完成縣委縣政府下達(dá)教育局的固定資產(chǎn)投資和招商引資工資任務(wù)。全年要完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃指標(biāo)7500萬元、獎勵考核指標(biāo)萬元;完成招商引資計(jì)劃指標(biāo)7000萬元、獎勵考核指標(biāo)3000萬元。其次，大力開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，在繼續(xù)爭取國家和省項(xiàng)目資金支持外，要多方籌措資金，保證完成中小學(xué)校舍安全工程任務(wù)。計(jì)劃投資1764萬元，完成杉松崗鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、輝發(fā)城鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、石道河鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓的續(xù)建工程、完成金川鎮(zhèn)中小學(xué)等13所學(xué)校校舍12490平方米新建工程以及慶陽鎮(zhèn)中小學(xué)等20所學(xué)校11000平方米維修改造任務(wù)。進(jìn)一步抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“大二期班班通”工程，年底前完成三中等5所農(nóng)村初中理化生實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室及教學(xué)儀器的配備，徹底解決農(nóng)村初中黑板上做實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象。
(二)突出“三個重點(diǎn)”，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
一是以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育
第一，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升。質(zhì)量不僅是教育的口碑、形象和聲譽(yù)，更是教育的生命線。因此，我們繼續(xù)把今年確定為“教學(xué)質(zhì)量提升年”。各位校長要認(rèn)清：教學(xué)質(zhì)量就是“一把手”工程，校長就要承擔(dān)教學(xué)質(zhì)量的主要責(zé)任。今年我們將采取一定的強(qiáng)力措施，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升，特別是當(dāng)前，要把高考質(zhì)量提上去，打好高考翻身仗，實(shí)現(xiàn)今年高考一般院校和重點(diǎn)院校升學(xué)率均同比增長5個百分點(diǎn)以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目標(biāo)。從今年開始，教育局將建立教學(xué)質(zhì)量問責(zé)制，義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量高低，按照質(zhì)量檢測統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為考核依據(jù)，質(zhì)量檢測排在最后一名的，對校長實(shí)行誡勉談話，連續(xù)兩次排在最后給予免職處理。普通高中要看高考結(jié)果，嚴(yán)格按《高考目標(biāo)任務(wù)及獎懲辦法》(輝教字26號)執(zhí)行。教育局督導(dǎo)室要將工作重點(diǎn)放在教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督上，把校長、副校長、教務(wù)主任、教研組長聽課、評課及參加教研活動的數(shù)量、質(zhì)量作為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真抓好《吉林省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》的貫徹落實(shí)，加大“教學(xué)質(zhì)量百里行”隨機(jī)督導(dǎo)的力度;教育局黨辦要把教學(xué)質(zhì)量作為考核評估校長的重要指標(biāo)、作為獎懲任用的主要依據(jù)。教師節(jié)我們將召開表彰大會，對教學(xué)質(zhì)量突出的學(xué)校實(shí)行重獎。
第二，要進(jìn)一步落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)。要把德育放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持育人為本，德育為先，以實(shí)施全員、全面、全程為突破口，進(jìn)一步完善以學(xué)校為主導(dǎo)、延伸家庭、輻射社會的三結(jié)合德育網(wǎng)絡(luò);要深入到課堂，深入到學(xué)生中間，尋找適合學(xué)生發(fā)展的德育工作新方法、新手段，探究德育新課題;青少年宮要發(fā)揮幅射帶動作用;各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和案例，進(jìn)一步推進(jìn)德育工作的開展。
第三，努力創(chuàng)辦特色學(xué)校，將新課程改革推向新階段。要在全面總結(jié)我縣新課程改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新改革思路，打造我縣特色品牌，同時，加大對外宣傳力度，提高東街小學(xué)、撫民學(xué)校新課程改革的知名度，吸引省內(nèi)外學(xué)校前來觀摩考察;要繼續(xù)推廣東街小學(xué)、撫民學(xué)校等教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，推廣輝發(fā)城鎮(zhèn)中心小學(xué)開發(fā)16門校本課程實(shí)行全校走班制授課經(jīng)驗(yàn)，借鑒實(shí)驗(yàn)小學(xué)注重藝術(shù)特長培養(yǎng)的做法，創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)特色，將新課程改革不斷引向深入。
第四，繼續(xù)加強(qiáng)體衛(wèi)藝工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，開全課程，開齊學(xué)科，開足課時。保證學(xué)生每天1小時體育運(yùn)動時間，召開全縣中小學(xué)生秋季田徑運(yùn)動會。深入開展藝術(shù)教育調(diào)研工作，加大力度推進(jìn)藝術(shù)教育的開展。嚴(yán)格按照國家要求，加強(qiáng)學(xué)校的食品衛(wèi)生的管理，做好甲型流感等傳染病的防控工作。
第五，加強(qiáng)幼兒教育、民族教育和民辦教育。進(jìn)一步完善幼兒教育管理機(jī)制。縣幼兒園要做好省級示范園檢查驗(yàn)收工作。要推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)帶辦幼兒園的農(nóng)村幼兒教育管理模式。民辦幼兒園要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一教材、統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)深化民族中小學(xué)語言教學(xué)改革，舉辦“三語”基本功競賽活動，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育工作。嚴(yán)格履行民辦教育審批手續(xù)，加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量的評估，進(jìn)一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為。
二是以職業(yè)教育為重點(diǎn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。今年我們要在做大職業(yè)教育上下功夫，力爭實(shí)現(xiàn)“五個突破”。首先，在招生數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。今年職教招生要實(shí)行“四放開”，即招生對象放開，招生時間放開，生源區(qū)域放開，招生計(jì)劃放開，力爭實(shí)現(xiàn)全日制學(xué)歷教育招生400人，非學(xué)歷教育招生人的工作目標(biāo)。其次，在辦學(xué)模式改革上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，擴(kuò)大“訂單培養(yǎng)”比例，逐步完善“半工半讀”制度，完善“陽光留學(xué)”試點(diǎn)工作，迎接中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會專家組驗(yàn)收。第三，在骨干專業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要在去年增開的汽修、美容美發(fā)兩個專業(yè)的基礎(chǔ)上，再增開旅游、服裝2個專業(yè)，力爭年內(nèi)建成2個市級骨干專業(yè)。第四，在教學(xué)模式改革上實(shí)現(xiàn)新突破。努力建設(shè)現(xiàn)代技能教室，實(shí)施“一體化教學(xué)”，改革傳統(tǒng)教學(xué)手段和方法，提高信息化教學(xué)手段的利用率，建立“寬基礎(chǔ)，活模塊”課程模式。第五，在專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要加大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度，繼續(xù)組織實(shí)施職教中心教師素質(zhì)提高計(jì)劃，采取多種形式提高專業(yè)教師的教學(xué)水平。
三是以提高干部教師素質(zhì)為重點(diǎn)，努力促進(jìn)師資隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。首先，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步完善中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的培訓(xùn)制度和考核評價制度，校級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步實(shí)行任期交流制，中層干部要進(jìn)行新一輪競爭上崗。其次，抓好師德建設(shè)工作。廣泛開展師德教育活動，選樹師德典型，大力宣傳優(yōu)秀教師事跡，悉心營造尊師重教氛圍。健全師德“四評”體系，實(shí)行師德建設(shè)“一票否決”制，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，努力打造一支既有學(xué)識水平又有人格魅力的教師隊(duì)伍。教師節(jié)將對優(yōu)秀教師給予表彰。第三，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)和管理。要在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有針對性地開展骨干教師、農(nóng)村教師、薄弱校教師、青年教師、班主任等重點(diǎn)培訓(xùn)，普遍搞好“網(wǎng)聯(lián)”培訓(xùn)。繼續(xù)組織城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教、名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)。抓好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用，各校要拿出公用經(jīng)費(fèi)的3%用于縣級教師培訓(xùn)、2%用于校本培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，今年，要對教師進(jìn)修學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)傾斜，確保進(jìn)修學(xué)校迎接省標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，在全縣還要建立2所農(nóng)村義務(wù)教育培訓(xùn)基地校。第四，完善教師補(bǔ)充機(jī)制。做好中小學(xué)教師招聘和農(nóng)村中小學(xué)教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作。第五，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)教師績效工資實(shí)施工作。根據(jù)國家和省廳績效考核指導(dǎo)意見，制定我縣績效考核實(shí)施辦法，充分調(diào)動廣大干部、教師工作積極性。
(三)堅(jiān)持依法治教，著力提高人民群眾的滿意度。
一是繼續(xù)推進(jìn)普法和依法治理工作。深入開展“五五”普法工作，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)校園”和“創(chuàng)建無邪教校園”活動，推進(jìn)中小學(xué)法制宣傳教育“四落實(shí)”。做好減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理工作，要依法全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，把安全穩(wěn)定工作作為“一把手工程”，繼續(xù)實(shí)行安全穩(wěn)定“一票否決制”，進(jìn)一步健全安全保障制度，開展好安全專項(xiàng)檢查和周邊環(huán)境綜合治理，確保師生的人身安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
二是全面推進(jìn)依法治教工作。要針對師德師風(fēng)、提高教育質(zhì)量、“亂收費(fèi)、亂辦班、亂訂學(xué)習(xí)資料”等教育熱難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查，加大打擊懲處力度，對頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的校長，一經(jīng)查實(shí)，將免去校長職務(wù)，決不姑息遷就，對亂辦班、拉生源的教師，要給予行政處分，特別嚴(yán)重的要降工資，并調(diào)到農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)任教。要加大學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)力度，學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)必須全部納入學(xué)校預(yù)算，不得隱匿、私設(shè)小金庫。對納入政府采購范圍內(nèi)的項(xiàng)目，必須實(shí)行政府集中統(tǒng)一采購，學(xué)校的專用設(shè)備及大宗辦公用品采購必須按規(guī)定報(bào)教育局審批，對擅自購買物品的學(xué)校，會計(jì)核算中心一律不予報(bào)銷支出。教育局對學(xué)校債務(wù)存量要進(jìn)行監(jiān)控，確保學(xué)校債務(wù)存量逐年減少，對已有集資債務(wù)的，要節(jié)約資金歸還欠款，原則上按全年公用經(jīng)費(fèi)的20%償還債務(wù)，對不按要求歸還的，由教育局用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)直接安排歸還。教育局將隨時對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行效益、收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，及時查究財(cái)務(wù)管理中存在的問題，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)格追究校長及財(cái)會人員的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)考試工作，做好各類考試的組織管理，加快覆蓋所有考場的國家教育統(tǒng)一考試電子巡查系統(tǒng)的施工建設(shè)，確保5月中旬完工。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好對校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，營造清廉興教的濃厚氛圍。要深化政務(wù)、校務(wù)公開，推進(jìn)學(xué)校民主管理。要繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作，開展矛盾糾紛與排查，暢通教育信息溝通渠道，做到有報(bào)必接，有案必查，有錯必糾，提高辦結(jié)率和滿意率。
同志們，的教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，即充滿希望更充滿挑戰(zhàn)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力抓質(zhì)量，攻堅(jiān)克難謀發(fā)展，為做大做強(qiáng)我縣教育事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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