全市老干部工作會議講話(2)
全市老干部工作會議講話(三)
同志們：
經(jīng)市委同意，今天召開全市老干部工作會議。市委對召開這次會議高度重視。會前，市委會聽取了全市老干部工作情況匯報，專題研究了老干部工作，并就做好新時期老干部工作提出了明確要求。今天，趙部長親自出席會議并將作重要講話，我們一定要認真領(lǐng)會，抓好落實。
下面，我就全市老干部工作先講三個方面的具體意見。
一、20xx年全市老干部工作取得的主要成績
20xx年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各地各部門堅持以為黨的事業(yè)增添正能量為價值取向，以“講好中國故事”為主題，以發(fā)揮老干部“三個優(yōu)勢”為主線，以開展“三嚴三實”學習教育活動為載體，緊緊圍繞服務(wù)中心，全面做好老干部工作，取得了新的成績。
(一)積極宣傳上級精神，努力營造做好老干部工作的強大氣場。深入學習、廣泛宣講、全面落實習接見全國老干部“雙先”表彰會代表時重要講話精神，省委書記李鴻忠重要批示精神，并開展了“大學習、大宣講、大討論、大調(diào)研”活動，牢牢把握“特殊重要地位”的深刻內(nèi)涵、發(fā)揮“三個優(yōu)勢”的深刻內(nèi)涵?？偨Y(jié)去年的工作，最重要的一個關(guān)鍵詞是“氣場”。全市各地各部門對老干部工作的認識、重視和支持都有了一個新的高度，基本形成了全面做好新時期老干部工作的強大氣場。特別是市委、市政府，在突出老干部工作“特殊重要地位”上，帶頭把老干部工作納入重要議事日程，在整體部署上讓老干部工作有地位、有影響，并建立了重視老干部工作的“五個一”工作機制。市委書記劉雪榮、市長陳安麗多次到市委老干部局進行專題調(diào)研，為我們指明了方向，并給我們出題目、交任務(wù)、解難題，這對全市老干部工作部門和老干部工作者都是極大的鼓舞和鞭策，進一步堅定了我們做好老干部工作的信心和決心。
(二)辦好市委老干部黨校，大力加強老干部思想政治建設(shè)和老干部黨支部建設(shè)。成立了中共黃岡市委老干部黨校，市委書記劉雪榮作出了重要批示。市委副書記劉海軍先后兩次到市委老干部黨校授課。市委、秘書長洪再林主持市委老干部黨校成立暨開班儀式，并就辦好老干部黨校提出了明確要求。老干部黨校的成立，標志著我市老干部思想政治建設(shè)進入了規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的軌道。一年來，我們堅持以市委老干部黨校為陣地，突出思想政治引領(lǐng)，舉辦了老干部學習黨的、十八屆四中全會、五中全會精神和系列重要講話精神等專題學習輔導(dǎo)班，并教育引導(dǎo)老干部自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，舉辦了學習《準則》、《條例》專題輔導(dǎo)班。同時，圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，開辦了“東坡講壇”，舉辦了“大別山老區(qū)振興規(guī)劃”、“雙強雙興”等專題講座，引領(lǐng)老干部永葆思想年輕態(tài)，確保了廣大老干部在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，增強了老干部對市委、市政府各項工作的高度認同和真心支持。市委老干部黨校成立以來，已舉辦6期學習輔導(dǎo)班，輪訓老干部黨員、老干部黨支部書記、關(guān)工委主任和老干科長1200多人。各地各部門堅持把加強老干部思想政治建設(shè)與加強老干部黨支部建設(shè)有機地結(jié)合起來，進一步推進老干部學習教育常態(tài)化，老干部黨支部建設(shè)規(guī)范化，老干部發(fā)揮作用多元化，引導(dǎo)老干部全力支持在職干部工作，積極為黃岡發(fā)展獻計獻策，彰顯了老干部黨組織的生機與活力。組織編印了《最美夕陽紅·黃岡市老干部“我的群眾工作情結(jié)”優(yōu)秀征文集》，讓老干部經(jīng)歷的一段歷史、見證的一段歷史、創(chuàng)造的一段歷史，成為全市廣大黨員干部踐行黨的宗旨、加強作風建設(shè)、推進科學發(fā)展的精神食糧，得到了各方面的廣泛好評。
(三)全面落實“兩個待遇”，推進共享機制落實到基層。在政治待遇上，全面落實了老干部閱讀學習文件、參加重要會議、重大活動制度以及重大節(jié)日走訪慰問老干部制度、定期探望易地安置老干部制度、定期向老干部通報情況、重大決策前征求老干部意見和建議等制度，老干部的政治地位得到了充分尊重。去年，市委、市政府就經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風廉政建設(shè)舉辦了兩次情況通報會，組織副市級以上老干部到英山、羅田參觀考察，提高了春節(jié)慰問標準、退職休息女同志生活補助標準，開展了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年走訪慰問活動。各地各部門都采取不同形式組織老干部就近就地參觀經(jīng)濟社會發(fā)展最新成就，讓老干部親身感受“雙強雙興”戰(zhàn)略帶來的新變化。在落實生活待遇上，牢固樹立“99%=0”的理念，進一步完善老干部生活待遇保障體系、困難老干部幫扶救助體系、老干部緊急救助救援體系，并針對老干部“空巢”、獨居、失能等現(xiàn)象增多的新情況，與民政部門聯(lián)合開通了“12349·老年好朋友”熱線電話，基本形成了“社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)、結(jié)對服務(wù)、吳天祥幫扶小組、12349服務(wù)熱線”五位一體的就近服務(wù)體系。在共享改革發(fā)展成果上，重點推進共享機制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部，增強了全市各個層面老干部參與共建共創(chuàng)的積極性。
(四)堅持“建、管、用、創(chuàng)”相結(jié)合，高標準建設(shè)了一批老年大學。認真貫徹落實鄂辦發(fā)【20xx】20號文件精神，全市老年大學建設(shè)已呈現(xiàn)高起點、高標準推進的良好態(tài)勢。目前，紅安、麻城、黃梅新建的老年大學已投入使用，團風、羅田、武穴、英山已完成主體工程，浠水改擴建工程已基本完工。與此同時，市委老干部局和市發(fā)改委連續(xù)兩年積極爭取老年大學項目資金，共爭資1300萬元，占全省56%，位居第一。同時，在全省率先推進工作重心由建設(shè)老年大學向管好用好老年大學轉(zhuǎn)變。以市老年大學為龍頭，全面推進老年大學辦學特色化、管理規(guī)范化。市老年大學在全省第一家推進標準化管理，健全了老年大學班子，強化了師資隊伍建設(shè)、班主任隊伍建設(shè)和班干隊伍建設(shè)，成立了首屆學委會，舉辦了首屆校園文化藝術(shù)節(jié)，并把校園文化藝術(shù)節(jié)與老干部紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年活動結(jié)合起來，先后舉辦了“最美夕陽紅”文化惠民展演、送文化“進社區(qū)、進校園、進監(jiān)獄、進軍營”、老干部紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年書畫聯(lián)展、老干部詩詞吟誦、老干部紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年大型文藝演出、老年大學學員成果展演六大活動。市老年大學藝術(shù)團表演的舞蹈《中國媽媽》獲得全省紀念抗戰(zhàn)勝利70周年文藝匯演一等獎。目前，市老年大學形成了集學習、娛樂、健身于一體的辦學模式，開通了遠程教學，已成為展示黃岡老同志風采最靚麗的名片，被評為全國先進老年大學，麻城、浠水老干部活動中心進入了全省示范行列。
(五)圍繞傳播好聲音，認真開展“講好中國故事”活動。按照中組部和省委組織部、省委老干部局的要求，在全市深入開展老干部“講好中國故事”活動，為黨的事業(yè)凝聚正能量。堅持宣傳發(fā)動、廣泛動員，整合資源、打“組合拳”，培訓骨干、打造優(yōu)質(zhì)聲源等方式，最大限度地引導(dǎo)老干部參與到講好中國故事活動中來。將各級休干所、老年大學、關(guān)工委、老促會、老干部書畫會、老年體協(xié)、老年演出社團等涉老資源充分整合起來，發(fā)揮老干部各方面人才資源優(yōu)勢，以“寫、講、展、唱、演”等形式，全方位推進講好中國故事活動蓬勃開展。去年，全市培訓宣講骨干600多人，組建宣講團80多個，組織老干部開展講好中國故事活動600多場次，受教育群眾達10多萬人次，并開展了“老干部講好中國故事征文”活動，編印了優(yōu)秀征文集，讓老干部在講黃岡故事、身邊故事、親身經(jīng)歷故事中，充分展示陽光心態(tài)、暢談發(fā)展變化、體驗美好生活，形成了講好中國故事的綜合效應(yīng)。同時，把講好中國故事與做好關(guān)心下一代工作結(jié)合起來、與發(fā)揮老干部獨特作用結(jié)合起來，引導(dǎo)老干部在服務(wù)“雙強雙興”、精準扶貧、參與“一派兩聘”、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、傳承先進文化、促進社會和諧中作出新貢獻，涌現(xiàn)了一大批老有所為的先進典型。
(六)扎實開展主題實踐活動，大力加強自身建設(shè)。全市老干部系統(tǒng)扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。開展品牌部門創(chuàng)建活動，大力開展“業(yè)務(wù)、能力、素質(zhì)、境界”四個提升活動，全面推行上門真心服務(wù)、全程愛心服務(wù)、及時細心服務(wù)、過程耐心服務(wù)、跟蹤孝心服務(wù)等“五心服務(wù)”工作法，引導(dǎo)全市老干部工作者在走近老干部、學習老干部、服務(wù)老干部中，提高用老干部的好作風做好老干部工作的本領(lǐng)。全市各級老干部工作部門和廣大老干部工作者牢固樹立老干部工作無小事的理念，堅持用奉獻回報奉獻、用尊重贏得尊重，使老干部工作與時代發(fā)展的新要求同頻共振、與老干部的新期待同頻共振，得到了市委、市政府和廣大老干部的充分肯定和廣泛贊譽。
回顧一年來的工作，主要體會有五個方面。一是必須圍繞中心、服務(wù)大局，為加快黃岡發(fā)展凝聚正能量。這是做好老干部工作的出發(fā)點和落腳點。二是必須堅持強化教育引導(dǎo)與強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉，更好地發(fā)揮老干部“三個優(yōu)勢”。這是做好老干部工作的重點。三是必須主動適應(yīng)服務(wù)對象的新變化，與時俱進推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是做好老干部工作的關(guān)鍵舉措。四是必須堅持從一抓起，樂于辦小事、勤于辦實事、善于抓落實。這是做好老干部工作的基本路徑。五是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨委、政府重視和部門配合。這是做好老干部工作的重要保證。
在總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。一是退休干部的服務(wù)管理有缺位現(xiàn)象，少數(shù)單位不能正確處理落實老干部待遇與執(zhí)行“八項規(guī)定”之間的辯證關(guān)系;二是共享機制在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部中還沒有落實到位，離共享改革發(fā)展成果的要求還有較大差距;三是老干部工作部門自身建設(shè)、服務(wù)水平還需要進一步提高，在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展上探索不夠。對這些問題要高度重視，并在今后的工作中不斷加以改進和解決。
二、認真貫徹落實中辦發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》精神，進一步增強做好新時期老干部工作的使命感
《意見》是自1982年退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件，充分體現(xiàn)了黨中央對老干部工作的重視，對老干部的關(guān)懷，傳遞給我們的是信心、是動力。《意見》提出了做好新時期老干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和保障措施，是做好新時期老干部工作的行動綱領(lǐng)和基本遵循?！兑庖姟废掳l(fā)后，在黨內(nèi)外產(chǎn)生了強烈反響，在社會各界引起了廣泛關(guān)注。要把學習貫徹落實《意見》精神作為當前和今后一個時期做好老干部工作的首要任務(wù)。各級老干部工作部門和老干部工作者要帶頭學習、積極宣講《意見》精神，進一步增強做好新時期老干部工作的使命感。學習《意見》，重在牢牢把握三個方面的精神內(nèi)涵。
(一)要牢牢把握“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的深刻內(nèi)涵?！兑庖姟吩诳傮w要求中明確提出：“積極穩(wěn)妥推進離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展”。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為總體要求提出，是對干部退休制度30多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)和認識成果的升華，其主要內(nèi)涵突出體現(xiàn)在五個統(tǒng)一上。一是體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。繼承，就是要堅持光榮傳統(tǒng);創(chuàng)新，就是要堅持改革創(chuàng)新。繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，是推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要原則?！兑庖姟访鞔_提出：“尊重老干部、愛護老干部、學習老干部、重視發(fā)揮老干部作用是黨的光榮傳統(tǒng)”。這是做好老干部工作的政治起點和邏輯起點?！兑庖姟吠瑫r提出：“主動適應(yīng)協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新形勢新要求，積極應(yīng)對離退休干部隊伍人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動方式、服務(wù)管理方面的新情況新問題”。并就適應(yīng)“新形勢新要求”、應(yīng)對“新情況新問題”，在老干部思想政治建設(shè)、老干部黨組織建設(shè)、老干部黨員教育管理、老干部日常服務(wù)等方面提出了一系列改革創(chuàng)新的要求，為推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。二是體現(xiàn)了離休干部與退休干部的統(tǒng)一。《意見》既強調(diào)“認真做好離休干部服務(wù)管理工作”，又強調(diào)“加強退休干部服務(wù)管理工作”。這是著眼于離休干部人數(shù)加速減少、退休干部人數(shù)大幅度增加的新特點提出來的。這種人員結(jié)構(gòu)的變化，決定了老干部工作服務(wù)對象的重心逐步向退休干部轉(zhuǎn)移?！兑庖姟芬?，全面抓好退休干部黨的組織建設(shè)、思想政治工作、活動學習安排、作用發(fā)揮等方面，服務(wù)對象涵蓋了全體退休干部，服務(wù)內(nèi)容更多、要求更高，為推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬了服務(wù)對象，由原來大多局限于領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到退休干部全覆蓋。三是體現(xiàn)了服務(wù)與引導(dǎo)的統(tǒng)一。文件著墨最多的部分是完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理，充分說明做好服務(wù)管理工作，涉及老同志切身利益，是提高老干部工作滿意度的關(guān)鍵所在。讓老同志安享晚年，是我們義不容辭的政治責任。同時，我們過去重視老干部政治生活待遇落實和日常服務(wù)管理，對老干部的教育引導(dǎo)感覺不好提、不便提?！兑庖姟钒褜贤镜慕逃龑?dǎo)放在第一位，更加強調(diào)加強老干部思想政治工作，更加強調(diào)老干部的黨員身份、干部身份，貫穿了黨要管黨、從嚴治黨的精神。特別強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)老干部黨員始終保持公仆本色，始終牢記黨員身份，始終堅定理想信念，始終保持對黨忠誠的政治品格，確保老干部在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。四是體現(xiàn)了宏觀與微觀的統(tǒng)一。宏觀層面大家都好理解，就微觀層面來講，作出了一系列剛性規(guī)定。比如，在執(zhí)行政治紀律上，《意見》明確提出：“嚴格遵守中央關(guān)于講座、論壇、刊登、出版、在企業(yè)和社會團體兼職(任職)、繼續(xù)從業(yè)、出國(境)審批、重要情況報告等方面紀律規(guī)定”，并明確規(guī)定：“離退休干部黨員不能信仰宗教、不能參加宗教活動”。比如，在落實生活待遇上，《意見》在強調(diào)離休干部“三個機制”的同時，更加強調(diào)同級主管部門、同級財政負責保障，并強調(diào)上級主管部門、上級財政幫助保障，在提高生活待遇保障水平和財政兜底能力上都作出了明確規(guī)定。同時，還就提高離休干部離休費、公用經(jīng)費、特需經(jīng)費標準和退休干部公用經(jīng)費標準以及醫(yī)療保障都提出了明確要求。比如，在老干部黨組織建設(shè)上，《意見》提出，要成立離退休干部黨委(工委)，黨委(工委)書記一般由同級老干部工作部門主要負責同志兼任，可按同級老干部工作部門副職配備專職副書記。比如，在人文關(guān)懷上，《意見》就老干部活動中心、老年大學等學習活動陣地建設(shè)都提出了明確要求，對聯(lián)系走訪慰問老干部都提出了要求?！兑庖姟诽岢觯骸霸?a href='http://www.athomedrugdetox.com/jierizhishi/jinianri/' target='_blank'>重要紀念日、重大慶典和老年節(jié)、元旦春節(jié)期間集中走訪慰問，離退休干部生病住院、家庭出現(xiàn)重大變故時及時關(guān)心看望”。這都較好地解決了我們?nèi)粘９ぷ髦信龅降囊恍├Щ蟮膯栴}。比如，在加強領(lǐng)導(dǎo)上，《意見》提出：“健全完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，離退休干部工作部門組織實施，有關(guān)職能部門各負其責，社會各方積極參與的工作機制”，并要求“把老干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容”。在推進各項改革中，《意見》提出：“要確保離退休干部工作機構(gòu)編制穩(wěn)定，工作經(jīng)費、服務(wù)用車與承擔的任務(wù)相適應(yīng)”。對各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部門、相關(guān)職能部門的職責都進行了界定，并就加強隊伍建設(shè)明確提出了“全面實行地方黨委老干部局長兼任同級黨委組織部副部長”等具體規(guī)定。落實《意見》這些政策性要求，是做好新時期老干部工作的根本保證。
(二)要牢牢把握“為黨的事業(yè)增添正能量”的深刻內(nèi)涵?！兑庖姟诽岢觯鞍凑罩醒腙P(guān)于全面做好離退休干部工作要求，牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向”。這是新時期做好老干部工作的主題主線。牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的深刻內(nèi)涵，核心是要做到五個堅持。一是堅持以科學理論夯實思想基礎(chǔ)，以正能量凝聚正能量，確保廣大老干部始終與黨中央保持高度一致。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的核心。二是堅持把老干部黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，引導(dǎo)老干部黨員永葆思想上精神上的青春與活力。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的關(guān)鍵。三是堅持全面落實老干部的“兩個待遇”，大力推進物質(zhì)文明和精神文明“兩個成果”共享全覆蓋。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的基礎(chǔ)。四是堅持人文關(guān)懷，大力加強學習活動場所建設(shè)，推進老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為相統(tǒng)一。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的平臺。五是堅持發(fā)揮好老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，充分整合涉老資源，認真組織老干部講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的抓手，也是發(fā)揮老干部三個獨特優(yōu)勢的主陣地。
(三)要牢牢把握“四條原則”的基本內(nèi)涵?！兑庖姟分赋?，新形勢下做好老干部工作，要遵循四條基本原則。一是更加注重加強教育引導(dǎo)工作;二是更加注重發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢;三是更加注重做好服務(wù)保障工作;四是更加注重加強對離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。這四條原則是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，加強教育引導(dǎo)是前提，核心是四個始終：始終保持公仆本色、始終牢記黨員身份、始終堅定理想信念、始終保持對黨忠誠的政治品格;發(fā)揮獨特優(yōu)勢是路徑，核心是三句話：展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化;做好服務(wù)保障是基礎(chǔ)，重要關(guān)鍵詞是“關(guān)心”、“照顧”、“關(guān)懷”，讓廣大老干部“安心”、“舒心”、“暖心”;加強領(lǐng)導(dǎo)是保證，重要體現(xiàn)是健全完善老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制。這四條基本原則是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量、全面做好老干部工作的重大路徑和重要保障。
總之，《意見》內(nèi)涵豐富，是為老干部工作定調(diào)子、定方向的指導(dǎo)性文件，充分體現(xiàn)了黨中央的關(guān)懷，滿足了離退休干部的期待，反映了老干部工作者的心聲，大家一定要反復(fù)學習，準確把握，認真貫徹落實，進一步增強做好新時期老干部工作的責任感、使命感和光榮感。
三、扎實做好20xx年老干部工作
今年老干部工作的主要任務(wù)是：學習宣傳、貫徹落實《意見》精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實全省老干部工作會議精神和市委會的要求，堅持為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向，帶著責任、帶著感情做好老干部工作。
(一)認真抓好《意見》的學習和貫徹。今年是全面貫徹落實《意見》的第一年。學習貫徹《意見》精神，既是貫徹落實中央關(guān)于老干部工作方針政策和系列重要講話精神的迫切需要，是積極應(yīng)對老干部工作自身變化的內(nèi)在要求，也是準確把握老干部工作面臨的大局大勢的迫切需要，幫助我們解答了困擾已久的老干部工作“何去何從”的問題。要向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報好文件精神，并組織老干部工作人員和老干部學習好《意見》精神。重點是辦好三個學習培訓班。一是老干部工作者學習《意見》培訓班;二是離退休干部黨支部書記學習《意見》輔導(dǎo)班;三是老干部局長、科長學習《意見》研討班。在讀原文上下功夫，在牢牢把握精神實質(zhì)上下功夫，在結(jié)合黃岡實際貫徹落實上下功夫。同時，要堅持問題導(dǎo)向，以學習貫徹《意見》為契機，多向黨委(黨組)請示匯報，研究解決一批重點難點問題，制定完善一批規(guī)章制度，及時辦理一批惠老利老的好事實事。匯報前要做好“功課”，摸清“家底”，列出關(guān)鍵問題清單?！兑庖姟肥枪荛L遠管方向的文件，但貫徹落實的黃金機遇期就在今年。希望大家珍惜難得機遇，用好用活政策。
(二)大力加強老干部思想政治建設(shè)。要按照《意見》要求，更加注重加強教育引導(dǎo)工作，更加突出老干部思想政治工作，這是落實全面從嚴治黨要求的具體體現(xiàn)。一是抓好“兩學一做”學習教育，加強對離退休干部的教育引導(dǎo)。開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育，是對老干部開展經(jīng)常性教育的重要舉措。要把學習教育與落實老干部政治待遇結(jié)合起來，組織老干部系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)、習系列重要講話和《意見》，學習沈因洛同志先進事跡，不斷強化政治規(guī)矩和政治紀律，引導(dǎo)老同志用黨章、黨規(guī)、黨紀規(guī)范言行，擁護中央方針路線政策，理解支持在職干部工作，正確對待利益格局調(diào)整，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。要結(jié)合建黨95周年、長征勝利80周年，組織老干部開展系列活動，不斷提高思想政治工作的影響力、感染力和說服力。二是抓好老干部黨組織建設(shè)。要進一步落實組織部門和老干部工作部門的黨建工作責任，全面加強老干部黨組織建設(shè)。市委已同意成立中共黃岡市委老干部工作委員會，相關(guān)工作正在進行之中。各縣市區(qū)要按照《意見》要求，組建老干部黨委(工委)。要按照“五個要素”、“五個體系”的要求，抓好老干部黨支部建設(shè)，并積極開展爭創(chuàng)“示范老干部黨支部”活動。要選好配強老干部黨支部書記，辦好老干部黨支部書記培訓班。要完善落實各項制度，創(chuàng)新支部活動方式，解決活動場所問題。要加強老干部中流動黨員管理，探索推行分管領(lǐng)導(dǎo)兼任老干部黨支部第一書記，推進干部黨組織建設(shè)規(guī)范化、黨員學習常態(tài)化、黨員生活健康化、黨員關(guān)懷人性化。要按照《意見》要求，對老干部擔任老干部黨支部書記的，落實好工作補貼。三是要創(chuàng)新老干部黨組織設(shè)置。要按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，在老干部集中居住地、學習活動場所、興趣愛好團體、社團組織等“前沿陣地”建立老干部黨組織或者臨時黨組織，通過靈活設(shè)置黨組織的方式，進一步健全老干部黨建工作網(wǎng)絡(luò)，方便老干部就近就便接受教育、開展活動、發(fā)揮作用。
(三)扎實開展講好中國故事活動。組織開展老干部講好中國故事活動，引導(dǎo)老干部發(fā)揮獨特優(yōu)勢，為黨的事業(yè)增添正能量。這是黨的事業(yè)所需，是老干部內(nèi)心所愿，是老干部工作職責所在。要以講好中國故事等活動為載體，引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量。要按照“堅持六個面向，講好六類故事”的要求，緊扣“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”這個主題，從社會所需所盼出發(fā)，設(shè)計好平臺載體，使廣大老干部想?yún)⒓?、愛參加、積極主動地參加，在推進“雙強雙興”、開展“四大行動”和精準扶貧過程中貢獻智慧和力量。要建設(shè)一支愿講能講中國故事的骨干隊伍，進一步延伸渠道、擴大覆蓋、造大聲勢、提升影響。要組織好老干部講好中國故事進校園、進社區(qū)、進軍營活動，更好地傳播中國好聲音、弘揚時代主旋律，培育和踐行社會主義核心價值觀。需要特別指出的是，學校是黨的意識形態(tài)工作的主陣地之一。要把講好中國故事與加強學校思想政治工作結(jié)合起來，幫助廣大學生培育社會主義核心價值觀，增添人生正能量。要組織開展牽手下一代、大學生村官、貧困戶等“手牽手”活動，充分發(fā)揮關(guān)工委、老干部藝術(shù)團等涉老社團的骨干引領(lǐng)作用，共同為黃岡發(fā)展增添正能量。要抓好關(guān)心下一代工作，深入開展“兩史”學習教育活動，把紅色傳統(tǒng)、紅色記憶、紅色基因植入青少年心靈。要抓好老干部網(wǎng)宣員隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)老干部為黨和政府工作點贊加油、增光添彩。
(四)進一步完善和創(chuàng)新老干部服務(wù)管理工作。要按照《意見》要求，全面做好離休干部和退休干部服務(wù)管理工作。一是推進共享機制全覆蓋，讓老干部共享改革發(fā)展成果。要重點解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部落實共享機制不到位的問題。今年，要對各地各部門落實老干部共享機制情況進行專題檢查，并將檢查結(jié)果作為考核老干部工作的重要指標。要進一步完善離休干部“三個機制”，確保他們的生活待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。要積極做好企事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費審核保障工作和易地安置離休干部服務(wù)管理工作，積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，探索并努力推動參加基本醫(yī)療保險的離休干部異地就醫(yī)醫(yī)藥費結(jié)算相關(guān)工作。二是多為老干部做好事解難事。要積極建立和完善困難老干部幫扶機制、黨內(nèi)關(guān)懷機制、緊急救助機制，積極探索休干所轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。對于高齡、重病、失能、獨居的離休干部，所在單位要指定聯(lián)系人，定期聯(lián)系，經(jīng)?？赐Ｒㄟ^推進志愿者服務(wù)、納入社會救助、拓寬幫扶資金渠道等辦法，對特困老干部給予更多關(guān)心照顧。要認真做好老干部來信來訪工作。對于一些老干部集中反映的突出問題，有政策的按照政策辦理，沒有政策依據(jù)但合情合理的要爭取靈活處理。暫時無法辦理的問題，要作好解釋說明，及時理順情緒，引導(dǎo)老干部顧大局、明事理，理性表達訴求。三是創(chuàng)新服務(wù)管理方式。針對離休干部整體進入“雙高”期的實際，要為他們提供更多人性化、個性化、日?；?、親情化服務(wù)。隨著社區(qū)功能日益完善，隨著老干部居住日益分散，要注重動員社會力量，整合社區(qū)資源，積極推進“四就近”工作。要不斷完善老干部工作部門、單位、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、家庭相結(jié)合的服務(wù)模式，在堅持隸屬關(guān)系不變更、單位服務(wù)不減少的前提下，實現(xiàn)老干部工作與社區(qū)建設(shè)互利雙贏。要進一步加強涉老社團管理，指導(dǎo)涉老社團從嚴管理、規(guī)范管理，更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。要扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+老干部工作”，探索網(wǎng)上服務(wù)、遠程教育等舉措，不斷提升服務(wù)管理水平。四是全面加強退休干部服務(wù)管理。要按照《意見》要求，全面做好退休干部黨組織建設(shè)、思想政治工作、學習活動、發(fā)揮作用等工作，發(fā)揮老干部工作在老齡工作中的示范引領(lǐng)作用。要充分運用政府公共服務(wù)、政府購買服務(wù)、社會優(yōu)待服務(wù)、志愿服務(wù)和市場化服務(wù)，充分利用社會、社區(qū)、社團資源，充分發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用，更好滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。
(五)大力加強老干部學習活動陣地建設(shè)。近幾年來，全市老年大學建設(shè)取得重大進展、掀起了全面推進的新高潮。要繼續(xù)堅持“建、管、用、創(chuàng)”四位一體，推進老年大學建設(shè)上臺階上水平。對于建設(shè)進度滯后的地方，要加大力度，確保年內(nèi)投入使用。對于已經(jīng)投入使用的老年大學，要完善機制，規(guī)范管理，積極創(chuàng)造條件爭創(chuàng)省級示范老年大學。要強化老年大學項目經(jīng)費的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，不能挪作他用。要加強機關(guān)單位老干部活動中心(室)建設(shè)，讓老干部學習有場所、活動有陣地。要探索推進老年教育文化資源共享共建，推進老年大學資源共享，加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，充分推廣并發(fā)揮遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教學的積極作用，實現(xiàn)陣地建設(shè)向基層延伸、向網(wǎng)絡(luò)延伸，進一步拓展老同志社會活動空間。市老年大學是全國示范老年大學，要充分發(fā)揮示范帶動作用，帶動全市創(chuàng)建省級示范老年大學和省級示范老干部活動中心(室)。要圍繞建黨95周年暨長征勝利80周年這個主題，舉辦文藝匯演、書畫作品展、征文等系列活動，辦好全市老干部門球賽，辦好“東坡講壇”和 “最美夕陽紅”文化惠民展演活動，進一步豐富老干部文化生活。
(六)全面加強老干部工作部門建設(shè)。老干部工作是一項政治性、政策性和服務(wù)性都很強的工作，責任重大。市委、市政府把這份責任交給了我們，是我們的光榮!打鐵還要自身硬。要按照“建設(shè)品牌部門、打造過硬隊伍”的要求，抓好老干部工作建設(shè)。一是加強學習，增強“四個意識”。要深化鞏固“三嚴三實”學習教育活動成果，深入開展“兩學一做”學習教育，帶頭學習貫徹3號文件精神，帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持本色做人、角色做事，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。二是夯實基本功、種好責任田。要繼續(xù)開展“業(yè)務(wù)提升、素質(zhì)提升、能力提升、境界提升”活動，努力建設(shè)一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。三是堅持用心用情、盡職盡責，大力推行“五心服務(wù)”工作法。老干部工作都是一些小事、一些具體事，要用心用情、盡職盡責，體現(xiàn)在“一句話”、“一個口氣”、“一次走訪”、“一次慰問”、“一次看望”、“一件小事”、“一個態(tài)度”上。把小事一以貫之地辦好了，就是了不得的大事;把簡單的事長期做好了，就很不簡單。小事如果沒有做好，有些“一”如果沒有注意好，都是事關(guān)老干部政策能否落實到位的大事，事關(guān)黨和政府的關(guān)愛之情能否及時送到老干部家中、手中、心中的大事，在某種程度上也是事關(guān)社會穩(wěn)定、政治安定的大事。所以，做老干部工作不能當“甩手掌柜”，親歷親為最重要，過程最重要，細節(jié)最重要，用心用情最重要，認真負責的精神最重要。四是做好信息調(diào)研工作。要強化課題調(diào)研、典型調(diào)研，不斷探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，及時總結(jié)推廣老干部先進典型、老干部工作者先進典型。要認真做好全國“雙先”、全省“四先”典型選拔和報送工作。要嚴格標準、嚴格程序，切實把具有典型性、先進性、代表性的先進典型推薦評選出來，努力營造學習先進典型、爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍，增強崗位自信和部門活力。五是加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門和各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視老干部工作，進一步加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委已按照《意見》要求，從今年起將老干部工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標體系，從這個意義上講，老干部工作也是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的“責任田”。各級黨委和組織部門要抓好老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，按要求配備好老干部工作部門和老干部黨委(工委)的班子。要加大對老干部工作者教育、培養(yǎng)、交流、使用的力度，讓無私奉獻、淡泊名利者有為有位。同時，要按照“離退休干部30人以上的單位設(shè)立老干科、30人以下的單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責任科室”的要求，抓好機關(guān)單位老干部工作者隊伍建設(shè)，確保老干部工作有人做、老干部反映的事有人問、老干部說的話有人理。
老干部工作是一項值得付出、值得奉獻的光榮事業(yè)?！兑庖姟窞樽龊美细刹抗ぷ鲙砹舜禾?。老干部工作正處在一個新的歷史轉(zhuǎn)折點上。各地各部門要增強做好老干部工作的思想自覺、行動自覺。各級老干部工作部門和廣大老干部工作者要有甘當“小草”的情懷，站好自己的位置，履行好自己的崗位職責，以學習貫徹3號文件精神為契機，用忠誠、勤奮和責任書寫老干部工作春天的故事，用“五心服務(wù)”法譜寫新時期老干部工作新篇章，為順利實施“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建成小康社會作出新貢獻!
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