在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議講話(huà)

　　改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

　　在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議講話(huà)(一)

　　同志們：

　　今天，市委、市政府召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，這是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。剛才，閻市長(zhǎng)傳達(dá)了全省鄉(xiāng)企(中小、民營(yíng)企業(yè))項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，華亭縣和三個(gè)企業(yè)作了交流發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。　　一、認(rèn)清形勢(shì)解放思想在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上取得新提高

　　近年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府積極貫徹中央、省、市各項(xiàng)方針政策和工作部署，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)不斷解放思想放寬政策放手發(fā)展全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：

　　一是新發(fā)展戶(hù)數(shù)創(chuàng)歷史新高上繳稅金保持較快增長(zhǎng)。××年底，全市注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)累計(jì)達(dá)到戶(hù)，較“九五”末新增戶(hù)，增長(zhǎng)%;注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)戶(hù)，較“九五”末新增戶(hù)，增長(zhǎng)%。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的%，比“九五”末增加了億元個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)總額達(dá)到億元。全市民營(yíng)企業(yè)上交稅金萬(wàn)元，較年增加了萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。今年九月底，全市新注冊(cè)個(gè)體戶(hù)戶(hù)、新增注冊(cè)資本萬(wàn)元，分別占年度調(diào)控目標(biāo)的和;新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)戶(hù)，新增注冊(cè)資本萬(wàn)元，分別占年度調(diào)控目標(biāo)的和，私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)戶(hù)數(shù)、從業(yè)人員、注冊(cè)資本累計(jì)分別達(dá)到戶(hù)、人和萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)、和。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上繳稅金萬(wàn)元，占年度調(diào)控目標(biāo)的，同比增長(zhǎng)。

　　二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，從業(yè)人員不斷增加。至九月底，全市民營(yíng)企業(yè)共實(shí)施各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，概算總投資億元，其中續(xù)建項(xiàng)目項(xiàng)，新開(kāi)工項(xiàng)目項(xiàng)，前期項(xiàng)目項(xiàng)。計(jì)劃投資億元，完成投資億元，同比增長(zhǎng)。全市民營(yíng)企業(yè)共簽訂各類(lèi)招商引資項(xiàng)目項(xiàng)，簽約資金億元，實(shí)際到位億元。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到萬(wàn)人，比年增加了萬(wàn)人，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，增加了城鄉(xiāng)居民收入。

　　三是骨干企業(yè)逐年增多，企業(yè)品牌有所提升。先后培育壯大了造紙、草畜、食品、果菜、商貿(mào)、建筑等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了興盛房產(chǎn)、巨星服飾、景興食品、寶馬紙業(yè)、宏國(guó)建材、大紅碗方便面、西開(kāi)牧業(yè)、伊壯乳業(yè)、恒興果汁、旭康食品等一批規(guī)模大、知名度高的骨干民營(yíng)企業(yè)和品牌，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家一些品牌已開(kāi)始走向全國(guó)、走出國(guó)門(mén)。

　　這些成績(jī)的取得是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果是廣大民營(yíng)企業(yè)者開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果也是各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)服務(wù)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)識(shí)到全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不足和很大差距，主要表現(xiàn)在一是總量不足、規(guī)模不大。去年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占的比重為，比全省、全國(guó)分別低和個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重為，比全省、全國(guó)低和個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金占財(cái)政收入的比重僅為，比全省、全國(guó)分別低和個(gè)百分點(diǎn)。二是一些地方和部門(mén)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落實(shí)不力;有些職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題不夠重視，“吃、拿、卡、要”和“三亂”等行為屢禁不止，民營(yíng)企業(yè)融資難、用地難、市場(chǎng)準(zhǔn)入難及部分企業(yè)用電、用水難等問(wèn)題仍未得到很好解決;三是部分民營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員的素質(zhì)和水平有待提高，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、檔次低，存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生產(chǎn)集中程度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低、經(jīng)營(yíng)方式落后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，沒(méi)有建立起比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度等問(wèn)題。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

　　當(dāng)前我市正處于建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增添發(fā)展活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟(jì)總量，加快小康建設(shè)進(jìn)程具有重要作用。十六大以來(lái)，國(guó)務(wù)院、省政府先后制定出臺(tái)了鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要意見(jiàn)，前不久召開(kāi)的十六屆五中全會(huì)對(duì)大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)提出了新的要求，可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。從我市來(lái)看，煤炭、草畜及農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力等資源比較豐富，八大工業(yè)區(qū)和十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，特別是煤電等支柱產(chǎn)業(yè)的壯大和深度開(kāi)發(fā)，高速公路、鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年元至九月底全市金融機(jī)構(gòu)居民累計(jì)存款余額達(dá)到近億元，運(yùn)用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的潛力很大。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，加大力度，協(xié)作配合，共同支持全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)容提質(zhì)”上實(shí)現(xiàn)新突破

　　按照市委、市政府實(shí)干攻堅(jiān)抓突破的總體要求，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以擴(kuò)張總量，提高質(zhì)量，發(fā)展科技型、外向型企業(yè)為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化環(huán)境為保證，大力興辦以農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值為主的工業(yè)企業(yè)，形成以農(nóng)業(yè)為支撐，工業(yè)為帶動(dòng)，商貿(mào)流通為橋梁，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快成為全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。力爭(zhēng)到“十一五”期間，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)年均增長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金年均增長(zhǎng)以上民營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售收入、利稅年均分別增長(zhǎng)以上。具體工作中要緊抓“一個(gè)關(guān)鍵”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“四個(gè)措施”。

　　“一個(gè)關(guān)鍵”，即緊緊抓住解放思想、優(yōu)化環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵。

　　思想不解放、政策不到位、環(huán)境不寬松是制約我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。隨著形勢(shì)的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)更多地轉(zhuǎn)移到比政策、比服務(wù)、比效率上來(lái)。因此，我們必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓在繼續(xù)抓好投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)加大軟環(huán)境建設(shè)力度。

　　首先，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“支持就是工作，保護(hù)就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂，該管的管住管好，該服務(wù)的服務(wù)到位，不得以任何借口、任何形式歧視或阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要盡快實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，變管理為服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。凡涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施、行為規(guī)范要及時(shí)告知企業(yè)，各項(xiàng)辦事制度、程序要通過(guò)多種形式向社會(huì)公開(kāi)，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)關(guān)卡，能辦的要迅速暢通，某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時(shí)疏通，與陳規(guī)有沖突的要主動(dòng)變通，主動(dòng)幫助企業(yè)少走彎路，為企業(yè)提供全程、周到、細(xì)致的服務(wù)。要進(jìn)一步完善部門(mén)服務(wù)承諾制度，真正做到“一諾千金”。對(duì)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，有關(guān)職能部門(mén)要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，給企業(yè)一個(gè)合理的、合法的答復(fù)，并積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。要按照省政府的要求，組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展評(píng)議政府部門(mén)工作活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)政府部門(mén)更好地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　　其次，要優(yōu)化法制環(huán)境。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念堅(jiān)持依法行政公正執(zhí)法秉公辦事。要把對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理和服務(wù)納入規(guī)范化、法制化的軌道，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。要下大決心規(guī)范政府部門(mén)的收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。要依法加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障切實(shí)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第三，要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、報(bào)效社會(huì)的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊重民營(yíng)企業(yè)、尊重民營(yíng)企業(yè)家的風(fēng)氣。各級(jí)在樹(shù)立勞模、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)要將優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員納入其中真正做到政治上有安排，社會(huì)上有地位。民營(yíng)企業(yè)家要發(fā)揚(yáng)“致富思源富而思進(jìn)”精神積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要做好第二屆民營(yíng)企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

　　第四，要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不法行為支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法、規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)努力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，在全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等方面的監(jiān)督和管理，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系。

　　“三個(gè)重點(diǎn)”，即突出載體建設(shè)、骨干企業(yè)培植、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)。

　　(一)著力抓好載體建設(shè)促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。從我市實(shí)際來(lái)看，抓載體建設(shè)要盡力做到“三個(gè)結(jié)合”。一要與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，靠園區(qū)載體聚集發(fā)展一批。加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮聚集效應(yīng)，要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)，用規(guī)劃體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，控制產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)投資，提升品位檔次;加快園區(qū)內(nèi)路、水、電、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資硬環(huán)境;要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)配套，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源吸引民營(yíng)企業(yè)投資，力爭(zhēng)在引進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目上有新突破。二要與市場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合，靠市場(chǎng)膨脹帶動(dòng)一批。要發(fā)揮區(qū)域、資源優(yōu)勢(shì)，加快培育一批與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，形成市場(chǎng)帶基地、基地促市場(chǎng)的格局。對(duì)已具規(guī)模的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，要進(jìn)一步發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)作。三要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，靠項(xiàng)目壯大擴(kuò)張一批。要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資。要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的調(diào)研論證和信息服務(wù)工作，抓緊建立項(xiàng)目信息庫(kù)，篩選論證一批科技型、外向型、就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型項(xiàng)目。對(duì)商貿(mào)流通、飲食服務(wù)和旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目要進(jìn)行包裝宣傳，進(jìn)一步吸引民營(yíng)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)。

　　(二)著力抓好民營(yíng)企業(yè)大戶(hù)培植促使骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)踐證明民營(yíng)骨干企業(yè)對(duì)于迅速膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力增加財(cái)政收入擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)選擇一批產(chǎn)品有市場(chǎng)、科技含量高，有一定規(guī)模、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)，在項(xiàng)目上“幫”、資金上“扶”、政策上“引”、權(quán)益上“護(hù)”，集中精力進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過(guò)招商引資、激活民資，發(fā)展一批;通過(guò)改革改制、盤(pán)活存量，新生一批;通過(guò)鼓勵(lì)支持、扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大一批;圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工和草畜、果菜、煤電、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，培植一批，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)-年的努力，培育一批支撐全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“小巨人”。同時(shí)，要抓大不放小，既要狠抓頂天立地的大企業(yè)培植，又要大抓鋪天蓋地的中小企業(yè)發(fā)展。各民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中，要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)作，實(shí)施資本經(jīng)營(yíng)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，加快發(fā)展步伐。

　　(三)著力抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向?qū)掝I(lǐng)域、規(guī)?；l(fā)展。要立足實(shí)際，明確產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)定不移地抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)條件的限制凡是國(guó)家法律、法規(guī)和政策沒(méi)有明令禁止的領(lǐng)域都允許民營(yíng)資本進(jìn)入要特別鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、市政公用事業(yè)、國(guó)有集體企業(yè)改革等領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資金投向非義務(wù)教育、非公共衛(wèi)生、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)。要放寬投資者限制、放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，讓更多的群眾加入到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列中來(lái)。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，走種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化規(guī)模發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的路子。突出資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極引進(jìn)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知名品牌的嫁接改造，努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。各縣(區(qū))要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展以產(chǎn)品為紐帶以骨干企業(yè)為龍頭以中小企業(yè)為主體寬領(lǐng)域、規(guī)模化的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成一村一品種、一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一縣一品牌的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　“四項(xiàng)措施”，即強(qiáng)化政策推動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大融資、深化改革四項(xiàng)措施。

　　(一)認(rèn)真研究制定政策落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)扶持措施。首先，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，就目前情況看有些政策落實(shí)得不夠到位企業(yè)意見(jiàn)較大。我們要采取有效措施不折不扣地將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，切實(shí)防止和克服政策執(zhí)行過(guò)程中的“中梗阻”現(xiàn)象。其次，要制定更加優(yōu)惠的政策。市縣(區(qū))及有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完善并制定切實(shí)可行的政策，用政策指導(dǎo)發(fā)展，用措施保障發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)督監(jiān)察力度對(duì)政策落實(shí)不到位、侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為要嚴(yán)肅查處。

　　(二)突出技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。加大高新技術(shù)嫁接改造力度，走技術(shù)創(chuàng)新的路子，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由低科技含量向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓研發(fā)。支持和幫助民營(yíng)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，著力搞好新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要抓引進(jìn)。引進(jìn)填補(bǔ)市場(chǎng)“空白點(diǎn)”和具有技術(shù)“制高點(diǎn)”的新技術(shù)、新產(chǎn)品，并使之產(chǎn)業(yè)化，盡快占領(lǐng)市場(chǎng)，搶占先機(jī)。三要抓聯(lián)合。要把技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)，培育市場(chǎng)化運(yùn)作的技術(shù)服務(wù)中心，暢通科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)系的渠道，幫助民營(yíng)企業(yè)組織大中專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工藝革新等進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)。四要抓培育。對(duì)發(fā)展前景好的高新技術(shù)企業(yè)，要利用產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)需求大的優(yōu)勢(shì)，采取連續(xù)培育、扶持幾年的辦法，使高科技產(chǎn)品能發(fā)展成一種產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

　　(三)搞好融資服務(wù)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金支持。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局已安排將在年內(nèi)開(kāi)展一次銀企洽談會(huì)，協(xié)商解決一些企業(yè)融資難的問(wèn)題。這個(gè)思路很好，希望抓好組織落實(shí)。各級(jí)發(fā)改委、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要與金融部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系及時(shí)向金融部門(mén)推介信用高、效益好的民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)銀企聯(lián)手。各金融部門(mén)要逐步提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款投放比例，解決民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題。要大力推廣發(fā)達(dá)省、市擔(dān)保公司的經(jīng)驗(yàn)按股份制或會(huì)員制的方式盡快建立市、縣(區(qū))兩級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步建立起多種資金來(lái)源、多種組織參與、多層次結(jié)構(gòu)的擔(dān)保體系。

　　(四)深化企業(yè)改革增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展活力。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健全法人治理結(jié)構(gòu)完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度使其由家族式、手工作坊式企業(yè)改造為規(guī)范的公司制企業(yè)。要結(jié)合深化公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與公有制企業(yè)的改制和重組支持民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)之間互相參股實(shí)現(xiàn)由單體型企業(yè)向產(chǎn)權(quán)多元化混合型企業(yè)轉(zhuǎn)變。要通過(guò)人才供需見(jiàn)面會(huì)、洽談會(huì)為民營(yíng)企業(yè)招才引智，幫助民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)管理和技術(shù)人才，改變企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。通過(guò)深化民營(yíng)企業(yè)改革提高民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和管理水平。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，在為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供組織保障上邁出新步子

　　實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織和有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

　?、睆?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和抓工作的力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的大事來(lái)抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，主要工作親自抓，真正幫助民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難。要強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門(mén)全力支持、社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作合力。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管、落實(shí)等工作。各縣(區(qū))要盡快理順機(jī)構(gòu)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，研究制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和措施，加大協(xié)調(diào)落實(shí)和督促檢查力度。各級(jí)工商聯(lián)、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，通力協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　?、布訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保證。一個(gè)企業(yè)的生死存亡，人才是根本，是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要把培育企業(yè)家隊(duì)伍作為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，把民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)納入人才和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃的剛性作用來(lái)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)守法，誠(chéng)實(shí)守信，在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象。要通過(guò)組織民營(yíng)企業(yè)家到外地參觀學(xué)習(xí)、互相交流觀摩、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講座等多種形式，幫助他們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)，拓寬視野，創(chuàng)新思路，提高素質(zhì)。

　?、掣倪M(jìn)工作作風(fēng)，狠抓措施落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。要按照市委提出的“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的總體要求，以實(shí)為先，干字當(dāng)頭，在難點(diǎn)問(wèn)題上攻堅(jiān)，在重點(diǎn)工作上突破。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，全面推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，確保工作件件有著落，事事有人抓，級(jí)級(jí)有目標(biāo)、人人有責(zé)任。要深入企業(yè)一線(xiàn)，及時(shí)調(diào)度，及時(shí)督查，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)，不漏項(xiàng)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，真正形成職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的工作責(zé)任機(jī)制。

　　同志們加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)事關(guān)全市改革開(kāi)放和加快發(fā)展的大局意義重大任務(wù)艱巨。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，密切配合，扎實(shí)工作推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展為加快建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧我們的做出貢獻(xiàn)。

　　在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議講話(huà)(二)

　　同志們：

　　市委市政府召開(kāi)這次全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，研究制定政策措施，全黨動(dòng)員，全民參與，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“跨三步，翻三番，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。

　　下面，根據(jù)廣安的實(shí)際，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、廣安的根本出路在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指民有、民營(yíng)、民受益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是以民為本，自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自求發(fā)展的極具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)形式，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且包括股份制經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)資本部分和外資企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新跨越的重中之重來(lái)抓。

　　(一)從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)實(shí)選擇

　　近年來(lái)，我們大力實(shí)施國(guó)退民進(jìn)的戰(zhàn)略，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，引入民間資本對(duì)國(guó)有企業(yè)改組、改造，基本完成了企業(yè)的改制。目前，市、縣已經(jīng)沒(méi)有純粹的國(guó)有企業(yè)。同時(shí)，通過(guò)招商引資，新辦了一大批民營(yíng)企業(yè)，加快了廣安經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化進(jìn)程。按現(xiàn)行口徑統(tǒng)計(jì)，截止今年一季度，全市注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)，注冊(cè)資金億元，從業(yè)人員人;注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)戶(hù)，其中外商投資企業(yè)戶(hù)，投資者人數(shù)人，雇工人。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值××年實(shí)現(xiàn)億元，占全市的。按實(shí)際情況計(jì)算，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到億元，比重達(dá)到，其中占一產(chǎn)業(yè)的，占二產(chǎn)業(yè)的，占三產(chǎn)業(yè)的。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為廣安經(jīng)濟(jì)的主體力量。廣安雖然還有部分國(guó)有經(jīng)濟(jì)，但沒(méi)有關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，我們不可能也不需要再發(fā)展純

　　而又純的國(guó)有經(jīng)濟(jì)。面對(duì)廣安實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)廣安的大發(fā)展，推進(jìn)廣安的新跨越，我們只有把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把精力集中到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)。

　　(二)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是主攻方向

　　分析市情，立足優(yōu)勢(shì)，廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在于培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。廣安的特色經(jīng)濟(jì)主要是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的特色工業(yè)，以旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是全力做好這三篇文章。第一篇文章是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。廣安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雖差，但只要能夠把多萬(wàn)農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把廣安傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，廣安的農(nóng)業(yè)就會(huì)有大的發(fā)展。第二篇文章是抓好工業(yè)發(fā)展。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于工業(yè)的發(fā)展。我們必須立足廣安實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究廣安工業(yè)的發(fā)展方向、措施與辦法，圍繞構(gòu)建煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)。第三篇文章是抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大內(nèi)容。小平同志受世人敬仰，

　　廣安可以通過(guò)小平同志的崇高威望把全國(guó)游人吸引過(guò)來(lái)，從而大力發(fā)展旅游業(yè)。廣安還有極具開(kāi)發(fā)前景的革命老區(qū)華鎣山，旅游開(kāi)發(fā)條件得天獨(dú)厚。只要塑造好小平故里和華鎣山兩大品牌，廣安旅游業(yè)就會(huì)有巨大的發(fā)展。另一方面抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣安在城市建設(shè)的思路上堅(jiān)持“不求大，而求精;不求規(guī)模，而求優(yōu)美”。目前廣安城市已建設(shè)得比較優(yōu)美，為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。我們將把廣安建成全國(guó)的會(huì)議基地，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。隨著廣安交通條件的改善，廣安必將成為旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)投資發(fā)展熱點(diǎn)。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，主導(dǎo)力量在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主攻方向在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量，大量吸納民營(yíng)資本投入，培育一大批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，建設(shè)一大批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善社會(huì)化服務(wù)體系，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破。不吸引進(jìn)來(lái)一大批龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要取得大的突破是不可能的。打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，只能依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身;引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更是投資的主體。發(fā)展新興旅游業(yè)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不需要也不可能再介入。只有面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，迅速擴(kuò)張規(guī)模，提升檔次，形成特色，才能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。由此可以得出結(jié)論，廣安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又關(guān)鍵在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(三)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是必然趨勢(shì)

　　凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定很好;凡是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多比較滯后。這是一個(gè)普遍的規(guī)律。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活，內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)，只要引導(dǎo)得力，環(huán)境寬松，就會(huì)迅速成長(zhǎng)壯大。這一點(diǎn)已被多方面實(shí)踐證明。沿海地區(qū)之所以快速發(fā)展，其核心在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。浙江個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占的比重達(dá)，加上集體、外資經(jīng)濟(jì)，超過(guò)，僅杭州市個(gè)體工商戶(hù)就達(dá)萬(wàn)多戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶(hù)，分別是廣安的倍、倍。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與沿海地區(qū)相比，差距在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望也在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們只有堅(jiān)定不移地抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能不斷縮小差距，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

　　(四)從富民強(qiáng)市途徑看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是必由之路

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是群眾直接受益的“百姓經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。老百姓既是創(chuàng)業(yè)主體，也是利益主體。只要把老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)起來(lái)，把民間投入的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能掀起高潮、形成聲勢(shì);只要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓就找到了就業(yè)的門(mén)路、致富的途徑。因此，我們要堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā)，確立正確的思路，制定激勵(lì)的政策，提供快捷的服務(wù)，把千千萬(wàn)萬(wàn)的群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，把大大小小的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起來(lái)，使更多的自然人變成創(chuàng)業(yè)的主體，在創(chuàng)造財(cái)富中獲得財(cái)富，在創(chuàng)造價(jià)值中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，使一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓人民群眾盡快富裕起來(lái)。

　　二、廣安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為

　　目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于前所未有的大好時(shí)機(jī)。政策環(huán)境空前寬松，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境，中國(guó)加入為民營(yíng)企業(yè)贏得了平等競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)民待遇，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的政策優(yōu)惠。省委省政府把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全省的戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和政策，各級(jí)黨政對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視，加大了工作力度，掀起了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮，推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近兩年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，今年一季度更是高達(dá)，全省一季度增速達(dá)到，全市一季度增長(zhǎng)達(dá)到，連續(xù)個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有利。就廣安而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有獨(dú)特的機(jī)

　　遇和條件。鄧小平同志百周年誕辰日益臨近，廣安的影響力、吸引力大大增強(qiáng);交通條件改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件和廣闊的空間，各個(gè)層面都有機(jī)遇可尋，各個(gè)領(lǐng)域都大有可為。

　　(一)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上大有可為。廣安氣候適宜，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品較多，如武勝的水產(chǎn)、岳池的大米、華鎣山區(qū)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等等，不僅知名度高，而且極具市場(chǎng)潛力。不少民營(yíng)業(yè)主從事特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)獲得了巨大成功。我市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目前正加緊建設(shè)，建成后將成為西南一流的農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)、孵化、推廣基地。我們將按照“一區(qū)多園”的思路，充分發(fā)揮科技園區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用，發(fā)展一大批科技含量高、規(guī)模大的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推廣農(nóng)業(yè)科技成果，把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)主只要參與特色基地建設(shè)，就能優(yōu)先獲得技術(shù)支持，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)拓展上搶得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)的緊密結(jié)合，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。因此，我們認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是投資者對(duì)廣安進(jìn)行投資的一大機(jī)遇。