人才工作領導小組會議講話
人才工作領導小組會議講話
人才工作是當前黨和國家的中心工作之一,加強人才隊伍建設是經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展的基礎。下面就是學習啦小編給大家整理的人才工作領導小組會議講話,僅供參考。
人才工作領導小組會議講話(一)
這次市人才工作領導小組會議,主要是學習貫徹黨的十七屆四中全會、市委十屆八次全會和全省組織部長會議精神,總結 20xx年人才工作,研究部署 20xx 年人才工作任務。剛才,袁建芬同志代表領導小組辦公室總結了去年人才工作情況,對今年的人才工作進行了具體安排。大家對《徐州市20xx 年人才工作要點》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實施意見》、《關于加強徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的意見(試行)》(征求意見稿)進行了充分討論,提出了很好的意見。會后,市人才辦要根據(jù)大家討論的結果,對有關文件進行修改,盡快下發(fā)實施。
過去的一年,我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點,實現(xiàn)了新的發(fā)展,為振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。 一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。 市委、市政府制定下發(fā)了《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》,出臺了《關于大力引進國內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實施意見》、《關于引進海外高層次留學人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件,市委會研究決定每年投入 2000 萬元設立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項資金,加大了對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。 二是人才發(fā)揮作用的載體建設取得了新的進展。 建立 10 個市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,爭創(chuàng) 1 個省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,新建 3 家企業(yè)院士工作站和 4 家博士后科研工作站,組織承辦了中組部院士專家咨詢服務、省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學人員徐州科技項目對接等多項活動,“一村一品”引智活動成效明顯,畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體不斷拓展。三是人才隊伍建設實現(xiàn)了新的突破。 有 1 人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎人選, 1 人進入 “國家__”, 16 人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”;有 22 人被確定為省“ 333 工程”第二批中青年學術技術帶頭人,“ 332 優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實施,高技能人才和社會工作人才等各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。 四是縣域人才工作指導得到新的加強。 以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進地區(qū)為抓手,采取多種形式加強對縣(市)區(qū)的具體指導。沛縣、新沂市被批準為省人才工作先進縣(市、區(qū))。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和市各部門單位共同努力的結果,在此,我代表市委、市政府向市人才工作領導小組各成員單位表示衷心的感謝!
20xx 年是全面完成“十一五”規(guī)劃、為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎的重要一年,也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應對國際金融危機新勝利的關鍵一年。市委十屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議、人大審議通過的《政府工作報告》對今年的各項工作作了具體部署,提出了明確要求。做好今年的各項工作,圓滿完成市委、市政府確定的目標任務,人才是關鍵。我們要清醒地認識到,振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,對人才工作提出了新的更高的要求,我市人才工作雖然取得了顯著成績,但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領軍人才缺乏、人才開發(fā)機制不活、人才結構不合理等問題。對此,我們要有強烈的責任感和使命感,不斷加強對人才強市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導,做好跟蹤服務,健全工作機制,在新的一年里推動全市人才工作有一個新的進步,上一個更大的臺階。下面,我對做好今年的人才工作,再著重強調(diào)三點意見。
一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)為重點,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設
一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展,離不開一批高層次的人才。實踐證明,人才聚集度越高的地區(qū),推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力就越強。今年的人才工作,我們要把引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點,大力引進一批高層次的領軍人才和創(chuàng)新團隊,表彰獎勵一批有突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型,申報一批國家、省“__”人才,培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和高技能人才,把人才隊伍建設提高到新的水平、新的層次。
第一,切實做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作。 20xx 年京滬高鐵的開通,將使徐州融入北京、上海兩小時經(jīng)濟圈,資金流、項目流特別是人才流將加速向徐州匯集,人才引進工作面臨著千載難逢的重大機遇。要強化一個理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念,積極鼓勵更多的國內(nèi)外高層次人才以講學、短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動機制,靈活多變地引進人才,使各類人才匯聚徐州,為我所用。要突出一個主體。引進一個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個項目,帶來一個團隊,可以使一個企業(yè)得到大的發(fā)展。要結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,強化企業(yè)在引進人才中的主體地位,鼓勵企業(yè)在引進項目、資金、技術的同時,更加注重引進人才,通過政策引導,充分調(diào)動企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學習借鑒先進地區(qū)引才辦法,積極改進工作方式,對我市急需的特殊人才,采取特殊政策,一人一策,特事特辦,提高人才引進工作的效率。
第二,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。 要認真組織實施人才培養(yǎng)的重點工程。以“ 515 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托,充分利用境內(nèi)外各種培訓機構的優(yōu)勢,選拔并資助一批培育對象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進行實地培訓。要繼續(xù)加強“ 333 工程”培養(yǎng)對象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊伍建設,培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領先水平的學術技術帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機構資源豐富,本地人才眾多,我們要盯住一批有科研實力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才,進行重點支持和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點,更加有效地調(diào)動他們的工作激情和活力,使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務工作。加強對培育對象的跟蹤管理和服務支持,加大人才與項目的對接力度,爭取協(xié)調(diào)省、市科技計劃經(jīng)費,對我市重點培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
第三,統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊伍建設。 主要是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才、招商人才、高技能人才和社會發(fā)展領域人才隊伍建設。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設方面,重點要完善企業(yè)經(jīng)營管理者市場化選聘機制,壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍,努力提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實用人才隊伍建設方面,重點是深入實施市“ 332 農(nóng)村優(yōu)秀實用人才培養(yǎng)工程”,大力培訓鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學生村官創(chuàng)業(yè)者,著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊伍建設方面,重點是圍繞全市招商引資大局,深化實施市千名招商人才培養(yǎng)工程,對全市招商人才進行集中培訓、專題培訓,努力提高招商人才業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)技能;在高技能人才隊伍建設方面,重點是實施“萬名新技師培養(yǎng)計劃”和“技能振興計劃”,推進技師考評制度改革,加快高技能人才隊伍建設步伐,努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結構優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊伍;在社會發(fā)展領域人才隊伍建設方面,重點是適應維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、加強社會建設的需要,推進社會矛盾調(diào)處等社會發(fā)展各個領域的人才隊伍建設。
二、創(chuàng)設平臺載體,搭建各類人才施展才華的大舞臺
有一個好的平臺載體,才能更好地聚集人才,各類人才施展才華才會有一個好的舞臺和空間。剛剛討論的 20xx 年人才工作要點,提出的創(chuàng)建平臺載體,主要強調(diào)了三個方面的工作: 一是要著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。 這項工作我們整體上推進比較順利,已經(jīng)建立了 10 個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,發(fā)揮了良好作用,產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎上,繼續(xù)擴大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點提出要新增加 10 個市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,籌建 5 至 10 家院士工作站,新增加 3至 5 家企業(yè)博士后科研工作站,建立市級重點開放實驗室、大學生見習基地和研究生實習基地等。應該講,今年的工作內(nèi)容多,任務重,需要各有關部門單位,包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領導小組各成員單位的共同努力,把確定的目標完成好、實現(xiàn)好。 二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺。 掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動人才工作信息化平臺建設是一項重要的基礎性工作,對我們做好整個人才工作起著至關重要的作用,必須下大力氣抓好推進。要建立涵蓋徐州各領域高層次人才的信息管理系統(tǒng),依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站,建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺,定期發(fā)布人才需求信息,吸引一批重點高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺,更加有效地掌握各類人才的結構、分布、素質(zhì)能力等情況,實行信息動態(tài)管理,為人才隊伍建設提供全面、翔實、準確的科學依據(jù)。 三是要大力推動產(chǎn)學研人才合作。 科技人才的技術成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能體現(xiàn)人才的價值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑,注重培養(yǎng)和鼓勵既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復合型科技人才,繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動,在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺,鼓勵科研人才走進企業(yè)找課題、找項目,讓人才的技術成果在經(jīng)濟建設一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應,開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動,引導更多的高層次人才來徐州尋求合作機會,大力鼓勵和支持國內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學科研分支機構,吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。
三、切實履行職責,形成推進人才工作的整體合力
人才工作是一項系統(tǒng)工程,需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領導小組各成員單位對做好全市人才工作負有重要職責,大家一定要結合各部門各單位工作實際,切實把人才工作擺上重要議事日程,明確職責分工,明確目標任務,加強協(xié)同配合,形成整體合力。
第一,要落實領導責任。 進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局,實行各級黨委、政府人才工作目標責任制,把人才工作納入各級黨政領導班子綜合評價考核體系,作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標綜合考核和機關績效考核的重要內(nèi)容,形成黨政“一把手”負總責的人才隊伍建設組織體系和工作運作機制。各級組織部門要切實負起牽頭抓總的職責,加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調(diào),組織開展徐州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃人才強市戰(zhàn)略研究,加強對各地和有關行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導和協(xié)調(diào),形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領導小組各成員單位要相互溝通、相互支持,積極主動地做好配合和協(xié)助工作。
第二,要創(chuàng)新體制機制。一是 要在人才評價機制上創(chuàng)新。建立對人才客觀公正的科學評價體系,真正把對單位、對企業(yè)、對社會的貢獻作為衡量人才的主要標準,解決科研中論資排輩的問題,克服急功近利的傾向。 二是 要完善人才流動機制。著力解決社會化服務水平不高,人才流動困難和無序流動等問題,加強人才中介和人才獵頭機構建設,打破原有體制壁壘,突破體制性、政策性障礙,暢通人才流動渠道,更好地發(fā)揮市場對人才資源的配置作用。 三是 要創(chuàng)新人才激勵機制。逐步完善與市場經(jīng)濟體制相適應,與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎勵和福利制度,使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。
第三,要營造良好環(huán)境。 真正的優(yōu)秀人才,看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件,更重要的是要有一個能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認真落實各項人才政策,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵力度和知識產(chǎn)權保護力度,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作,把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構建人才服務體系,建立高層次人才聯(lián)系制度和部門服務人才制度,幫助他們解決實際困難,解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進典型,使他們感到事業(yè)上有成就,政治上有地位,社會上受尊重,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
同志們,在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市的進程中,做好人才工作責任重大,我們要緊緊圍繞服務發(fā)展、服務民生、服務改革,深入實施人才強市戰(zhàn)略,以創(chuàng)新型人才隊伍建設支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)中來,為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
人才工作領導小組會議講話(二)
今天這次會議,主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結20xx年人才工作,部署20xx 年度任務,進一步找準問題、強化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx年度人才工作定量指標完成情況,尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認真看了??偟母械?,各部門總結20xx年工作實事求是,查找問題客觀準確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標,進一步突出重點,細化措施,卡實責任,確保各項任務落到實處。
下面,按照會議的安排,我講五點意見。
一、關于20xx年人才工作
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領導小組各成員單位,堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務工作結合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個特點:
一是工作統(tǒng)籌進一步加強。 去年,市人才辦加強了統(tǒng)籌指導,各成員單位主動作為,合力攻堅,一些重點工作取得了突破性進展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作,20xx年我市共27 人入選省級重點人才工程,其中泰山學者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才16 人,7 個項目入選急需緊缺人才引進項目,為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02 億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20xx年安排市本級人才工作資金3.09 億元,比上年增長33.3% ,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。
二是政策機制進一步完善。 全面落實人才工作目標責任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責任書,量化目標任務,定期調(diào)度通報,保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計劃申報評審工作,遴選支持了10 名科技創(chuàng)新人才、9 名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者” 、 “淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結合部門職能,在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設進一步提升。 市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設,20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43 家,其中,市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術中心各1 家,市經(jīng)信委負責的省級企業(yè)技術中心17 家,市科技局負責的省級示范工程技術研究中心9 家,市人社局負責的博士后科研工作站7 家,市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2 家。全市院士工作站達到71 家,居全省首位。首次舉辦了“__”專家淄博行,產(chǎn)學研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。 加強企業(yè)家隊伍建設,市委組織部、市經(jīng)信委組織51 名“雙50強”企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓,拓展國際視野。團市委牽頭建設創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務局赴日本開展招才引智活動,進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓,團結凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關工作,為全市人才工作順利推進提供了重要支持。
二、堅持問題導向,進一步認清差距、明確方向
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比,與先進地區(qū)相比,與服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結合20xx年抓人才工作的體會,我把主要問題點一點,供大家參考。
一是思想認識有差距,對人才工作重視程度不高。 有的成員單位思想認識不到位,對人才工作不重視、不關心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當做無關緊要的事,更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報中,有的部門認為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為, “懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負責的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領不夠。 主要體現(xiàn)在高層次領軍人才缺口比較大、引進比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較:近10 年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是,2004 年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 分別為1230 億元、1246億元,兩者基本相當;到2014 年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029 億元、4786 億元,10 年間濰坊比我們高出了750 多個億。通過GDP 對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至2014 年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“__”專家10 人,濰坊47 人;我市“泰山學者”18 人,濰坊79 人;我市高級工以上的技能人才14.3 萬人,濰坊21.97 萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申報我們自己與自己比突破很大,但與先進市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20xx年威海市有28 人入選泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程,2014 年全省入選15 人,威海入選6 人,占全省的近一半;20xx年全省入選9 人,威海入選3 人,占全省的1 /3 。就我市而言,有些領域還沒有實現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人,海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34 人,泰山學者(醫(yī)療機構領域)全省入選20 人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊伍分布不均,結構不夠合理。 我市人才總量為80 余萬人,其中專業(yè)技術人才42 萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,2008 年以來,我市市級層面共全職引進博士117 人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4 人。
四是人才隊伍底數(shù)不清,掌握不夠精準。 目前人才隊伍許多基礎數(shù)據(jù)還不能準確地統(tǒng)計,更談不上精準地分析研判,領導小組成員單位分工負責的領域,人才隊伍到底是什么狀況,目前都很難準確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查,但是距離人才隊伍的精準分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。 從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強。 一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權期權激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設立了1 億元的人才專項資金,對人才團隊最高資助達到5000 萬元,人才工作在科學發(fā)展千分制考核中占100 分,成為第一指標,人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領導小組成員單位這個層面來分析,主要有以下幾個方面: 一是事業(yè)心、責任感不強。 我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財富,是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當做一項事業(yè)來干,工作不主動、擔當意識不強、承擔任務避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結,也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭” ,工作打不開局面就抱怨領導不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。 二是工作謀劃、推進不到位。 人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實起來慢慢騰騰,導致人才服務“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法,習慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導性文件,沒有拿出行之有效的辦法。 三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。 人才工作涉及面廣,需要多個部門共同參與、協(xié)同推進,但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時,沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領域的一些好經(jīng)驗、好做法總結提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?,主動認領。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
三、充分認識人才工作的重要性和必要性,進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強做好人才工作的使命感。 黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動” ,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標,首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實施了“泰山” 、 “齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進一步提高人才工作考核權重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標。作為人才工作領導小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關于人才工作的重大部署,強化責任意識、擔當意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。
第二,深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢,增強做好人才工作的緊迫感。 人才是競爭之基,是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當前,國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22 ,卻擁有全球1/4 的高新技術人才,美國培養(yǎng)了40% 的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70% 的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、 《移民改革法案》 ,日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議” ,韓國啟動了“世界級研究機構”計劃,歐盟出臺“藍卡計劃” ,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程” ,等等,世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看,各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點,吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20 條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx—2018 年) 》 ,對世界排名前100 大學的博士生,國有企事業(yè)單位引進的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程,如濟南的“5150 ”高層次人才計劃,青島的“青島英才211 計劃” ,煙臺的“雙百計劃” ,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施,人才需求將急劇擴張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強危機意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔當精神,超前謀劃、聚焦問題、精準發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。
第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強做好人才工作的責任感。 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,面臨的形勢復雜嚴峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從2004 年起就提出了人才強市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源” “抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟工作會、招商引資會等多次會議上,反復強調(diào)要大力加強人才隊伍建設,對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務、為各類人才服務,讓人才工作多出生產(chǎn)力。