局長(zhǎng)司法行政工作會(huì)議講話(2)
局長(zhǎng)司法行政工作會(huì)議講話(二)
同志們：
這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議以及中共市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市十六屆人大五次會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
20xx年司法行政工作回顧
20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善“四個(gè)全覆蓋”工作體系，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。共獲得了17項(xiàng)集體榮譽(yù)和24項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)。其中，市法律援助中心被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度創(chuàng)出模式，被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評(píng)為全省社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人，蔡今菁同志被省司法廳評(píng)為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績(jī)。
一、在提升普法成效上實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗(yàn)收為主線，以有效普及為目標(biāo)，深入推進(jìn)法治宣傳教育引導(dǎo)的全覆蓋，提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
(一)以開(kāi)展“法律八進(jìn)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育對(duì)象的全覆蓋。一是在黨員干部中實(shí)施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政簡(jiǎn)明讀本》、編寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試題庫(kù)》。配合市委政法委，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中考法。12月份，為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試，參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實(shí)施法律意識(shí)“培育工程”。20xx年以來(lái)，深入村居、社區(qū)，開(kāi)展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動(dòng)，積極開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”、“農(nóng)民工學(xué)法周”、“12·4”系列宣傳等活動(dòng)。共舉辦各類法治宣傳500多場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料40多萬(wàn)份，送書下鄉(xiāng)4000多冊(cè)。三是在青少年中實(shí)施學(xué)校法治“護(hù)苗工程”。與市教育局聯(lián)合，在全市中小學(xué)開(kāi)展了“法治情景劇、法治小報(bào)創(chuàng)作、法治主題班會(huì)、模擬法庭進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)。
(二)以推進(jìn)“專業(yè)普法與草根普法互補(bǔ)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團(tuán)。20xx年初，組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團(tuán)，確立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作理念。講師團(tuán)成員已宣講60多場(chǎng)次，極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立，匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來(lái)水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會(huì)員，實(shí)現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺(tái)共享、普法途徑共享，進(jìn)一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進(jìn)家庭普法站建設(shè)，有效地延伸了法治宣傳的終端，打通了群眾普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家。《法制日?qǐng)?bào)》和《法制報(bào)》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
(三)以培育“省法治文化示范點(diǎn)”為抓手，努力實(shí)現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場(chǎng)館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點(diǎn)”的層級(jí)式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)，以省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“十佳法治文化陣地”的評(píng)比，命名了3個(gè)“鎮(zhèn)級(jí)法治文化示范點(diǎn)”和7個(gè)“村級(jí)法治文化示范點(diǎn)”。通過(guò)被命名示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導(dǎo)下，神通閥門法治廣場(chǎng)改造升級(jí)、東南中學(xué)法治教育陣地提檔升級(jí)，作為迎接“六五”普法時(shí)的重要參觀陣地。十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
二、在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對(duì)一”法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”，刑釋人員當(dāng)年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備，為基層實(shí)施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費(fèi)中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化特殊人群管控。20xx年，社區(qū)矯正辦理報(bào)到登記340人，組織集中入矯宣告53場(chǎng)。調(diào)查評(píng)估290例，目前在冊(cè)355人。定位監(jiān)控335人,提級(jí)談話200余次，其中市級(jí)談話19例，警告懲處186人次，治安處罰5起，撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人，抓捕脫逃人員2名。一是積極開(kāi)展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習(xí)慣，促進(jìn)執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開(kāi)展。加強(qiáng)信息技術(shù)和工作技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度，推進(jìn)社矯工作的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競(jìng)賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，穩(wěn)步提高手機(jī)定位監(jiān)控率，努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點(diǎn)社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進(jìn)社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度。此項(xiàng)工作獲得省司法廳的肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo)，整合資源，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)幫扶，不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊(cè)的五年內(nèi)刑釋人員共2237人，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)99.5%，當(dāng)年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過(guò)個(gè)人信息卡管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、重點(diǎn)人員個(gè)案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度，對(duì)全市五年內(nèi)的刑釋人員實(shí)施分類管理，突出建立重點(diǎn)人員幫教管控個(gè)案，落實(shí)重點(diǎn)幫教，不斷提升幫教的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報(bào)到登記時(shí)，我們即時(shí)開(kāi)展需求調(diào)查，并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實(shí)。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報(bào)有關(guān)成員單位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫扶措施。20xx年，共為3人落實(shí)責(zé)任田，落實(shí)臨時(shí)救助35人次，心理疏導(dǎo)72人次，指導(dǎo)、推介就業(yè)35人次，臨時(shí)救助慰問(wèn)1萬(wàn)余元，提高了社區(qū)服刑人員融入社會(huì)的能力。二是推動(dòng)幫扶多元化發(fā)展。主動(dòng)進(jìn)監(jiān)所開(kāi)展延伸幫教，向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖，送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)罪犯改造。開(kāi)展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查，并將排查的情況通報(bào)各成員單位聯(lián)合落實(shí)幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實(shí)了各類幫扶措施，促進(jìn)刑釋人員順利融入社會(huì)。
三、在公共法律服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新跨越
不斷強(qiáng)化體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺(tái)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
(一)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個(gè)村居，統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一上墻資料，統(tǒng)一臺(tái)帳記錄。二是細(xì)化了村居“一對(duì)一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求，做到“三明確”，即：服務(wù)規(guī)范明確，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，服務(wù)補(bǔ)貼明確。20xx年10月，專門召開(kāi)了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長(zhǎng)參加的村居“一對(duì)一”法律服務(wù)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步鼓勁加壓，推動(dòng)村居法律服務(wù)“提檔升級(jí)”。20xx年，全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔(dān)任全市297個(gè)村(居)法律顧問(wèn)，結(jié)合“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，共開(kāi)展社區(qū)法治授課32次，提供法律咨詢2000多人次，提出合理化建議63條，參與糾紛化解215件，開(kāi)展法律講座125場(chǎng)。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績(jī)。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件，接待來(lái)訪來(lái)電咨詢13619人次(來(lái)訪11776人次，來(lái)電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責(zé)保險(xiǎn)條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例，這是我市獲得該項(xiàng)榮譽(yù)的第三個(gè)法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手，深入推進(jìn)法律援助工作。一是開(kāi)展了法律援助“進(jìn)村入戶”活動(dòng)。圍繞“法潤(rùn)東疆、法援惠民”這一主題，通過(guò)組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答等形式，切實(shí)提高法律援助的知曉率。二是開(kāi)展了法援關(guān)愛(ài)農(nóng)民工暖冬行動(dòng)。為農(nóng)民工開(kāi)設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對(duì)損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時(shí)提供法律援助。并利用各個(gè)普法節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工專題宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。三是開(kāi)展法援守護(hù)夕陽(yáng)紅活動(dòng)。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊(duì)伍。20xx年7月，對(duì)永陽(yáng)社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們成為法律援助隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日，與市老齡會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。設(shè)立老年人法律援助綠色通道，對(duì)符合法律援助的老年人拓寬申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化審查程序，快速辦理?；顒?dòng)至今，共開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，接待老年人咨詢600多人次，辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項(xiàng)7986件，同比增幅達(dá)32%，未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中，合格率達(dá)100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，搞好公證法律服務(wù)，全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”制度，認(rèn)真辦理每一件公證事項(xiàng)，重大疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng)，一般由兩名公證員共同辦理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查核實(shí)、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯(cuò)假證的發(fā)生。三是加強(qiáng)公證惠民服務(wù)。開(kāi)展了公證進(jìn)村(居)、“公證助殘?jiān)?rdquo;等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了讓行動(dòng)不便當(dāng)事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中，送上公證宣傳資料，解答咨詢，向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項(xiàng)。簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進(jìn)律師工作有序發(fā)展。20xx年以來(lái)，全市律師圍繞黨委政府工作大局，主動(dòng)作為，積極服務(wù)，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機(jī)制，動(dòng)員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署，健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機(jī)制，在法院設(shè)立律師工作室，參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾?hào)|所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開(kāi)答復(fù)會(huì)，并向當(dāng)事人就此案作了合情、合理、合法的評(píng)析，當(dāng)事人當(dāng)即表示相信律師的釋法，不再進(jìn)行上訪。二是強(qiáng)化監(jiān)管，塑造律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。20xx年初就專題召開(kāi)了“全市律師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)大會(huì)”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任書，并與全市律師簽訂了誠(chéng)信公約。在全市律師行業(yè)中開(kāi)展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動(dòng)。統(tǒng)一為全市四個(gè)建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，為所有黨員律師制作有黨徽標(biāo)志、亮明黨員身份的桌牌，亮牌上崗執(zhí)業(yè)，主動(dòng)接受監(jiān)督和評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展律師隊(duì)伍“依法治國(guó)教育”。制定了詳實(shí)的實(shí)施方案，確定了時(shí)間、步驟，編印了學(xué)習(xí)提綱，組織了測(cè)試。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，全市律師維護(hù)公平正義，服務(wù)全市發(fā)展的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件，必須有當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的登記和投訴查處工作，做到來(lái)訪必登，投訴必查，查必有果，違規(guī)必處。
四、在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越
組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持“一把手”講黨課，深入開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育，打造實(shí)戰(zhàn)型司法行政隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的主題教育，切實(shí)解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴(yán)、不夠?qū)?、不夠深、不夠?xì)”等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。研究制定、部署《開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，編排《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育序時(shí)進(jìn)度表》，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，提高活動(dòng)的實(shí)效性。組織召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好“爭(zhēng)當(dāng)‘三嚴(yán)三實(shí)’忠實(shí)踐行者，做一名新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學(xué)習(xí)劉榮貴、奉獻(xiàn)在崗位”演講比賽，獲得了一等獎(jiǎng)。
(二)競(jìng)崗輪崗，激發(fā)活力。開(kāi)展了中層干部競(jìng)崗輪崗，全局7個(gè)科室和市法律援助中心負(fù)責(zé)人全部換崗，各科室長(zhǎng)都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求，對(duì)全市司法行政隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底，收集相關(guān)信息，于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設(shè)，常抓不懈。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織觀看廉政警示教育片，觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演，人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)親自備課，為大家上好廉政黨課。揚(yáng)子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”課件評(píng)選活動(dòng)，獲得一等獎(jiǎng)，并在全市巡回講演。
一年來(lái)所有這些成績(jī)的取得，歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合，凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨組向長(zhǎng)期關(guān)心和支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須看到工作中存在的問(wèn)題：基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié)，工作體制與機(jī)制尚未徹底理順，“四個(gè)全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯，尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問(wèn)題。
今年是“七五”普法的啟動(dòng)年，是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達(dá)標(biāo)年、隊(duì)伍“三化”建設(shè)提升年，也是“四個(gè)全覆蓋”體系建設(shè)問(wèn)題整改年。做好全年工作，對(duì)在新的起點(diǎn)上推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí)，必須樹(shù)立四種意識(shí)：一是強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。徐鋒書記在市委全擴(kuò)會(huì)工作報(bào)告、黃衛(wèi)鋒市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告、朱志強(qiáng)書記在全市政法工作會(huì)議報(bào)告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位，司法行政部門責(zé)無(wú)旁貸，需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要針對(duì)自身發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，前移關(guān)口、綜合發(fā)力，加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重，更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識(shí)。始終保持昂揚(yáng)向上、鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn)，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)。把“從嚴(yán)治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過(guò)程，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，加大督查力度，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時(shí)刻繃緊廉潔之弦。
20xx年司法行政工作思路
20xx年全市司法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置，下大力氣破解難題、補(bǔ)齊短板，緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，為“強(qiáng)富美高”新建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
圍繞上述目標(biāo)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一、實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破
打造互動(dòng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強(qiáng)化合作共治，積極打造“互動(dòng)型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當(dāng)?shù)厝罕娭械?ldquo;廣泛影響”，著力強(qiáng)化群眾的自我教育，形成群眾帶動(dòng)群眾、群眾影響群眾的生動(dòng)局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)和社會(huì)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力形成政社互動(dòng)合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，多用社會(huì)和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范闡釋法律制度，著力推進(jìn)普法融合發(fā)展。
(二)強(qiáng)化需求導(dǎo)向，積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機(jī)制。區(qū)分社會(huì)不同個(gè)體、不同群體的普法需求和一定階段社會(huì)面的共性需求，把“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、菜單式、個(gè)性化”的服務(wù)和面上工作的推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，為普法工作的“精細(xì)、準(zhǔn)確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制。轉(zhuǎn)變宣傳理念，通過(guò)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任，建立健全司法行政搭平臺(tái)、建機(jī)制、開(kāi)菜單，政府各部門和社會(huì)各方面共同參與的法治宣傳教育機(jī)制，將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局，拓展為部門協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的大格局。引導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項(xiàng)普法產(chǎn)品的研發(fā);通過(guò)政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與專業(yè)性較強(qiáng)的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過(guò)政社互動(dòng)、社會(huì)激勵(lì)，引導(dǎo)志愿服務(wù)等社會(huì)力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機(jī)制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會(huì)知曉度和消費(fèi)的便捷度，保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點(diǎn)，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部和“關(guān)鍵時(shí)期”的青少年，建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫(kù)，確保精準(zhǔn)普法。特別是要針對(duì)當(dāng)前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)等社會(huì)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，通過(guò)組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式，提供有針對(duì)性的普法產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運(yùn)作。
(三)強(qiáng)化普法質(zhì)效，積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實(shí)踐創(chuàng)新。促進(jìn)普法與治理相結(jié)合，促進(jìn)普法與文化建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)普法與法治實(shí)踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng)，將信息化手段運(yùn)用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā)，提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地，加快建立技術(shù)先進(jìn)、傳播快捷的普法平臺(tái)，健全完善媒體公益普法制度，強(qiáng)化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用，集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺(tái)”，更為廣泛地運(yùn)用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開(kāi)展法治宣傳教育。
二、實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破
20xx年，我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年，我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”，更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化機(jī)制保障，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
(一)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“立體化”的公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開(kāi)展“法潤(rùn)江海·春風(fēng)行動(dòng)”。組織法律服務(wù)人員對(duì)接經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入走訪，開(kāi)展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛，辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即：自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立)，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程)，建成真正服務(wù)群眾的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項(xiàng)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時(shí)開(kāi)展法治宣傳，提供法律咨詢，參與糾紛調(diào)解，零距離開(kāi)展工作，切實(shí)解決服務(wù)群眾的最后一公里問(wèn)題。四是強(qiáng)化“12348”話務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)法律咨詢服務(wù)全覆蓋，充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識(shí)、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新興傳播工具，提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開(kāi)展法援示范工作站點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見(jiàn)》要求，統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、公開(kāi)公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開(kāi)展咨詢、辦案業(yè)務(wù)，建立工作報(bào)告制度。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動(dòng)融入大局，提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向，自覺(jué)把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進(jìn)。“有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄，并向全市公布。二是加強(qiáng)研發(fā)宣傳，不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性和知曉率。比如，開(kāi)發(fā)針對(duì)老年人的產(chǎn)品，開(kāi)展“法治陽(yáng)光溫暖老齡”法律援助活動(dòng)，努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，鼓勵(lì)扶持一兩個(gè)律師事務(wù)所專注于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實(shí)效性。突出村居“一對(duì)一”法律服務(wù)品牌，重新整合資源，合理分配法律顧問(wèn)，把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線，加強(qiáng)指導(dǎo)管理、檢查考核，督促他們切實(shí)開(kāi)展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新做好當(dāng)前辦證量較大的小額存款繼承公證，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。
(三)堅(jiān)持效能導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過(guò)轉(zhuǎn)變職能，落實(shí)績(jī)效考核機(jī)制，提高司法行政機(jī)關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)層次的服務(wù)工作體系，明確各自的服務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)投訴查處工作，充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過(guò)政府購(gòu)買，引入市場(chǎng)服務(wù)，使更多的市場(chǎng)力量進(jìn)入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過(guò)公益引導(dǎo)，吸納社會(huì)力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用，不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。除了繼續(xù)堅(jiān)持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外，推進(jìn)律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實(shí)現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破
特殊人群管理既是社會(huì)治理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。要圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”，實(shí)行更加靠前的預(yù)警管控機(jī)制。要以底數(shù)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標(biāo)，深入開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、掌實(shí)情、重實(shí)控“雙嚴(yán)雙實(shí)”集中整治活動(dòng)，確保六大專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)期目標(biāo)全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理，加強(qiáng)執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求，保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升社區(qū)矯正隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是配齊配強(qiáng)一線執(zhí)法力量。請(qǐng)各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步關(guān)心支持司法行政工作，確保基層司法所有1名以上政法專編人員負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)法工作，并按1:15的比例，配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正社工，激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)案件模擬、實(shí)戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑，開(kāi)展教育培訓(xùn)。有效整合資源，組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩，邀請(qǐng)法院、檢察院等單位專家授課指導(dǎo)，積極開(kāi)展互幫共建活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評(píng)制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績(jī)效與考評(píng)掛鉤。
(二)圍繞依法治理，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。要深入開(kāi)展“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”活動(dòng)，加強(qiáng)信息核查和數(shù)據(jù)共享，集中開(kāi)展不假外出、脫管漏管專項(xiàng)整治“天網(wǎng)行動(dòng)”，努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，促進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單，確保每項(xiàng)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)有根有據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化。二是進(jìn)一步完善工作流程，實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級(jí)，強(qiáng)化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級(jí)談話制度，總結(jié)推廣提級(jí)談話工作成果及經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，加快推進(jìn)科技手段應(yīng)用，完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語(yǔ)音匯報(bào)、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備，不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的全時(shí)段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理，完善工作平臺(tái)。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動(dòng)態(tài)管控教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對(duì);通過(guò)多渠道社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控，確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動(dòng)與公檢法等部門聯(lián)系溝通，不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機(jī)制，定期分析研判形勢(shì)、通報(bào)共享信息，提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對(duì)“三無(wú)”等重點(diǎn)刑滿釋放人員，健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會(huì)。
四、實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)的新突破
基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補(bǔ)齊短板”，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)推進(jìn)實(shí)施“365”工程。“3”即從20xx年開(kāi)始，以3年為期，分別實(shí)施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年、達(dá)標(biāo)年、深化年“三年行動(dòng)計(jì)劃”;“6”即實(shí)現(xiàn)組織體系進(jìn)一步健全、基礎(chǔ)保障進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)能力進(jìn)一步提高、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、職能作用進(jìn)一步發(fā)揮、群眾滿意度進(jìn)一步提升等六項(xiàng)目標(biāo);“5”即全面推進(jìn)局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實(shí)戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊(duì)伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項(xiàng)工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)年，我們要從頭抓緊，全面推進(jìn)全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實(shí)行柜臺(tái)式開(kāi)放服務(wù)模式，讓群眾享受面對(duì)面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜，基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū)，即：便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、裝備保障。補(bǔ)齊短板，各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜，支持基層業(yè)務(wù)開(kāi)展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上，再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備，不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
五、實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的新突破
20xx年是司法行政隊(duì)伍“三化”建設(shè)的提升年，我們要緊緊圍繞“提效率”，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)。
(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點(diǎn)”，突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴(yán)管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實(shí)的重要講話和各級(jí)會(huì)議精神，增強(qiáng)做好司法行政工作的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉潔自律制度，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化延展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的意識(shí)。舉辦一次以“學(xué)習(xí)先進(jìn)模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽，展示全系統(tǒng)愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系，做到“以制度管理隊(duì)伍、以規(guī)定約束干部”。通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)人員，規(guī)范崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)，做到“明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級(jí)內(nèi)部管理體制完善，職能配置科學(xué)合理，執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)點(diǎn)”，穩(wěn)步調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要?jiǎng)?wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進(jìn)人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓(xùn)交流、選拔任用、實(shí)績(jī)考評(píng)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)公證員專業(yè)技能培訓(xùn)和高端人才培養(yǎng)，在省、市的公證質(zhì)量檢查中，確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng)，開(kāi)展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升律師管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強(qiáng)社區(qū)矯正實(shí)戰(zhàn)能力，選派社區(qū)矯正工作人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新“及時(shí)化”;對(duì)基層法律援助工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進(jìn)能力培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng)，廣泛吸收心理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?/p>
(三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點(diǎn)”，合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評(píng)估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，試點(diǎn)推行干部履職能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)機(jī)關(guān)干部身心健康;固化硬指標(biāo)，全面落實(shí)職業(yè)保障，做到“凝魂聚神、樹(shù)好形象”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺(tái)專職社工隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式充實(shí)專職社工隊(duì)伍。傳遞正能量，積極弘揚(yáng)職業(yè)文化，使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們，做好今年的司法行政工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形姓褪形ㄎ膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展新理念，進(jìn)一步凝心聚力、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先、勇于擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障.