教育局局長年度工作會議講話(3)
教育局局長年度工作會議講話(三)
同志們：
今天，我們召開20xx年度教育工作會，主要任務是總結回顧20xx 年工作，安排部署20xx年工作。今年的《工作要點》已下發(fā)各校，希望大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我講幾點意見。
一、20xx 年工作回顧
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導和市教育局的關心指導下，我們遵循“夯實基礎、深化改革、精細管理、提升內涵、創(chuàng)建品牌”20 字發(fā)展方針，強基礎、促改革、抓質量、轉作風、創(chuàng)品牌，經過在座各位和廣大教職員工的共同努力，圓滿完成了全年各項目標任務。
(一)黨建工作全面加強
一是 黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著。 教育是國計，也是民生，聯(lián)系群眾最廣泛、服務群眾最直接。20xx 年，縣局按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。系統(tǒng)上下嚴格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，始終堅持問題導向，以解決問題開局亮相，把正風肅紀貫穿始終， 對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除。 一年來，局領導班子召開座談會14 次，實地調研98 次，發(fā)放調查問卷3500 多份，梳理領導班子 “四風”方面問題20 個、班子成員“四風”方面問題31 個、工作作風方面問題137個，提出整改措施 153 條。局領導班子以上率下，扎實整改落實。截止目前，班子“四風”問題已全部銷號解決，班子成員“四風”及工作作風方面168 個問題已得到解決。堅持破立并舉，在聯(lián)系服務群眾、加強作風紀律、規(guī)范權力運行等方面，制定和修訂工作制度13 項，進一步扎緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，形成了推動教育改革發(fā)展的強大正能量。 二是基層黨組織建設工作不斷 加強。 把經常性思想政治教育擺在黨建工作首位，貫穿于各項工作始終。認真學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神，推動了“黨要管黨、從嚴治黨”經?；?、長效化。加強黨員理想信念教育，補足黨員干部精神之“鈣”，教育廣大黨員干實事、講真話、敢作為、勇?lián)敗４罅﹂_展踐行黨章先鋒行動、黨建示范點建設、后進村幫扶、黨員進社區(qū)服務、兩聯(lián)一包結對幫扶等活動，強化了黨員干部的宗旨意識，密切了黨群干群關系。著力加強基層黨組織建設，新成立黨支部1 個，調整支部班子3個，實現了基層黨組織全覆蓋。隆重召開建黨93 周年慶?；顒?，表彰先進基層黨組織6個，優(yōu)秀黨員26 名。切實加強黨員納新工作，接收正式黨員9 人、預備黨員9 人、積極分子18人，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二) 辦學條件 明顯改善
20xx 年教育系統(tǒng)共實施重點建設項目4 類，計劃總投資1.54 億元，目前已完成投資1.58 億元，占計劃的103 %，各類項目全部按時完成年度建設任務。其中4 個高中質量提升工程建設項目中，周至二中、三中、四中體育場建設項目均已完工并投入使用，周至一中教工宿辦樓建設項目進行主體施工。西寶中學、二曲鎮(zhèn)南關小學等6 所義務教育標準化及初中校舍改造工程項目均已完工。縣職工幼兒園、縣城東關幼兒園教學樓建設項目主體完工;厚畛子鎮(zhèn)中心幼兒園等4 所幼兒園閑置校舍改建項目全部竣工。營養(yǎng)餐配送中心已于去年9 月正式運行，30 所義務段學校營養(yǎng)餐食堂按期投入使用，72 所營養(yǎng)餐食堂將于今年春季開學全部投入使用，屆時義務段學校將實現營養(yǎng)餐食堂供餐全覆蓋。
(三)師資水平不斷提升
一是校園長培訓工作不斷加強。 選派149 名中小學校長、幼兒園長參加中、省、市培訓。組織了兩期小學校長崗位職務培訓，參訓校長100 余人。遴選6 名校(園)長參加全市“教育家型、專家型”校(園)長培養(yǎng)工作。 分片召開了中學政教工作經驗交流暨學校德育工作研討會。組織召開了高職中、初中學校后勤及安全工作經驗交流會。二是教師招錄、培訓、輪崗交流及評優(yōu)評先工作扎實推進。 全年招錄教師153 人， 培訓教師8529 人次，333 名教師受到縣委、縣政府及縣局表彰獎勵。43 人被確定為市級“手骨頭”教師培養(yǎng)對象，36 名青年教師被評為市級教學新秀，“名師”帶動效應逐步顯現，教師專業(yè)素養(yǎng)不斷提升。三是師德建設成效明顯。扎實開展“踐行社會主義核心價值觀，做黨和人民滿意的好教師”師德建設教育實踐活動，廣大教師立足崗位，扎根一線，修師能、強師德、正師風，爭做師德高尚、業(yè)務精湛、人民滿意的好教師。四屯中學教師任米榮被評為全國模范教師，終南鎮(zhèn)終南小學教師何亞蘭被評為陜西省優(yōu)秀教師，二曲鎮(zhèn)東街小學教師柳文娟被評為陜西省師德先進個人。
(四) 教育質量穩(wěn)步提高
一是 課堂教學改革扎實推進。 堅持開放辦學，大力開展教學開放周、特色辦學展示與交流、高效魅力課堂教學觀摩交流等活動，周至六中等5 所學校被評為全縣基礎教育課程改革先進集體，周至中學教師翟映晨等40 名同志被評為先進個人。周至六中在陜西省普通高中實施《改革創(chuàng)新、立德樹人、提升質量、全面發(fā)展三年行動計劃》活動中被省教育廳評為一等獎，周至一中等四所學校榮獲三等獎。周至三中“二三四”分層教學模式被《中國教育報》、《西安教育電視臺》等媒體報道。二是教科研工作深入實施。成功舉辦了西安市校本研修工作現場會和大學區(qū)特色校本研修展評活動。積極開展“示范引領 ? 精彩展示”送教下鄉(xiāng)和“名師巡課”活動，扎實開展陜西省名師大篷車送教下鄉(xiāng)活動，推動了課堂教學改革工作深入實施。積極組織高中學生參加全國數、理、化、生奧林匹克競賽活動，18 名學生獲得國家級獎勵，創(chuàng)我縣歷史最好成績，縣教研室榮獲省級優(yōu)秀組織獎。扎實開展教學論文評比和小課題研究工作，教學論文獲得市級獎勵648 人次，省、市級教科研小課題立項572 項，結題325 項，論文獲獎人數和小課題結題人數均居全市前列。三是 大學區(qū)管理制改革工作 不斷深化 。 全縣112 個大學區(qū)緊緊圍繞“四共享、九統(tǒng)一”目標，廣泛開展交流合作，大力推進資源共享。全年 參與大學區(qū)交流教師419 人，教師上示范課、觀摩課、研討課3100 余節(jié)，參與教師6000 余人次，惠及學生30000多人次。 下?lián)艽髮W區(qū)管理制改革專項資金409.43 萬元，推動了大學區(qū)管理制改革工作深入開展，促進了資源共享， 提高 了教育教學質量，二曲中學被評為市級大學區(qū)管理制改革示范學校，周至中學、啞柏鎮(zhèn)裕盛小學被評為先進學校，張屯良、朱榮輝等同志被評為先進個人。20xx年高考一本上線1131 人，二本上線2773 人，上線人數繼續(xù)位居全市前列 ;中考總評較2013 年提高5.9 分，增幅居全市第二 。
(五) 均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進
一是學前教育穩(wěn)步發(fā)展。 扎實開展學前教育考核評估和等級提升工作，全年 創(chuàng)建市一級園2所、 二級園5 所、三級園9 所、優(yōu)秀園14 所、良好園13 所， 學前三年毛入園率 97.8% 。 二是義務教育扎實推進。 以促進均衡發(fā)展為目的，大力開展義務教育教學常規(guī)管理示范校、星級校創(chuàng)建活動，評選小學教學常規(guī)管理示范校8 所，周至七中、二曲中學被評為教學常規(guī)管理AA級學校，西巖坊中學等七所學校被評為A 級學校。 三是高中教育成效顯著。 大力推進高中教育多樣化、特色化、優(yōu)質化發(fā)展，高中發(fā)展內涵不斷提升，特色進一步顯現，優(yōu)質資源規(guī)模不斷擴大，對各類教育的輻射帶動作用明顯增強。 周至中學被評為 教學常規(guī)管理AAA 級學校，周至二中等四所學校被評為AA 級學校。 周至中學成功創(chuàng)建為省級實驗室標準化示范學校，周至二中、周至六中創(chuàng)建為市級實驗室標準化示范學校。四是職業(yè)教育穩(wěn)步提升。 不斷深化職業(yè)教育教學改革，大力推行工學結合、校企合作培養(yǎng)模式，職教中心創(chuàng)建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校工作穩(wěn)步推進，職校專業(yè)設置與市場契合度不斷提高，學生就業(yè)率穩(wěn)步提升，后發(fā)優(yōu)勢進一步顯現，職教吸引力不斷增強。
(六) 教育形象全面提升
一是作風紀律明顯轉變。 認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和縣委實施細則，出臺了《機關工作規(guī)則》，完善了《機關考勤及請假制度》、《公車管理制度》、《公文管理制度》、《督查督辦制度》等。進一步加強和轉變機關作風，強化作風紀律監(jiān)督檢查，建立正風肅紀長效機制，機關作風持續(xù)轉變，服務水平不斷提升，工作效能明顯提高，縣政務服務中心教育局窗口被評為五星級窗口，教育局被評為全縣政協(xié)提案承辦工作先進單位。切實加強機關法治建設，機關干部法治意識普遍增強，尊法、學法、守法、用法成為新常態(tài)。二是教育宣傳工作成效顯著。設立了教育系統(tǒng)新聞發(fā)言人，開通了教育局官方微博， 對局機關門戶網站進行了改版升級，局門戶網站全年發(fā)布信息1000 余條，總訪問量超過120 萬次。 加強教育外宣工作，全年在各類媒體刊發(fā)教育資訊200 余條 。大力開展“中國夢”系列宣講活動，縣教育局榮獲全縣“追夢想、促發(fā)展、建設絲路新起點”群眾宣講活動先進集體，教師進校胡雪清、周至七中朱海鵬等被評為優(yōu)秀宣講員，二曲鎮(zhèn)東街小學教師李秋芬榮獲市級優(yōu)秀宣講員一等獎。三是四城聯(lián)創(chuàng)工作扎實推進。 以踐行社會主義核心價值觀為載體， 堅持創(chuàng)文、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)和愛衛(wèi)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。縣教育局、周至七中、二曲鎮(zhèn)中心學校被評為全縣創(chuàng)建國 家衛(wèi)生縣城先進集體，周至三中被評為省級衛(wèi)生先進單位，周至六中、官村中學、駱峪九年制學校被評為市級衛(wèi)生先進單位，周至二中、四群中學被評為省級綠色文明示范學校。 四是精神文明建設成效顯著。扎實推進文明校園創(chuàng)建工作，青化中學、鹿馬九年制學校、終南鎮(zhèn)終南小學被評為全市教育系統(tǒng)文明校園，縣教育局、九峰中學、侯家村鎮(zhèn)中心小學被評為全市教育系統(tǒng)精神文明建設先進單位，周至六中被評為省級文明校園和市級后勤管理示范化學校。切實加強校園文化建設，周至中學、西周中學榮獲全市中小學校園文化建設優(yōu)秀成果一等獎，翠峰鎮(zhèn)中心小學榮獲二等獎，辛家寨中學、西巖坊中學等五所學校榮獲三等獎。
(七)發(fā)展內涵不斷豐富
一是體育工作取得新成效。 成功舉辦了全縣中學生田徑運動會，進一步提升了學校體育工作水平。積極參加西安市第十六屆中學生運動會，取得1 金3 銀5 銅的優(yōu)異成績，并榮獲道德風尚獎。周至六中榮獲陜西省中小學生智力運動會國際象棋高中組團體二等獎和體育道德風尚獎。遴選12 名教師參加西安市體育教師基本功大賽，我縣榮獲全市特色體育項目展示三等獎。 二是藝術教育工作實現新突破。 成功舉辦了首屆“百合杯”中小學生才藝大賽。 二曲鎮(zhèn) 東街小學被授予省級藝術教育示范校稱號 ，周至中學、集賢鎮(zhèn)中心小學成功晉升為市級藝術教育示范學校。積極參加西安市藝術展演活動，二曲鎮(zhèn)東街小學、周至七中、周至四中分獲二、三等獎，我局榮獲優(yōu)秀組織獎。周至六中、樓觀新鎮(zhèn)小學被評 為西安市實 施素質教育優(yōu)秀學校。 三是招生入學工作得到新加強。 義務教育堅持單校劃片和對口直升原則，合理劃定學區(qū)和招生范圍，重點加強縣城學校招生入學工作，確保了每一位適齡兒童、少年尤其是進城務工隨遷子女妥善入學，縣城學?！皳裥帷泵黠@降溫。普通高中嚴格執(zhí)行“三限”政策，招生入學工作平穩(wěn)有序。四是語言文字工作取得新進展。以傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體，大力加強學校語言文字規(guī)范化建設工作，成功舉辦了“中國夢·愛國情·成才志”經典誦讀和首屆 “至水杯”全縣中小學生規(guī)范漢字書寫大賽， 周至六中等六所學校被評為縣級語言文字規(guī)范化示范學校，周至中學榮獲全市規(guī)范漢字書寫大賽優(yōu)秀獎，周至一中、二曲鎮(zhèn)八一小學等四所均獲全市經典誦讀比賽二等獎。五是督導評估工作得到新推進。 圓滿完成 了111 所中小學、幼兒園實施素質教育“316 工程”督導評估任務，評選優(yōu)秀學校、幼兒園25 所、良好39 所。修訂完善了“雙高雙普”合格縣創(chuàng)建工作報告， 進一步明確了創(chuàng)建時間節(jié)點和階段工作任務， “雙高雙普”創(chuàng)建工作扎實推進。督導室順利通過省級標準化驗收，周至中學被評為市級實施素 質教育“316 工程”督導評估優(yōu)秀學校。 六是信息化工作實現新提升。 投入資金573.3 萬元，建設課程資源錄播教室1個、“班班通”教室248 個、“校園網”3 個。 周至中學、二曲中學被確定為教育信息化區(qū)域特色試點學校，周至三中被評為全國優(yōu)秀網校。 積極參加西安市中小學電腦制作和 新媒體新技術教學應用評優(yōu) 活動，我局榮獲優(yōu)秀組織獎。扎實開展愛國主義影視教育工作，我局榮獲全市影視 教育工作先進集體。
(八)保障機制更加完善
一是資助幫扶工作成效顯著。 全年資助家庭經濟困難學生 19957 人次， 資助金額 2474.5 萬元;資助貧困教師121 人，資助金額121 萬元;貧困大學生生源地信用助學貸款1177 人，貸款金額737 萬元，還本清息2119 人，金額230 萬元。積極深入陳河鎮(zhèn)中心村等8 個村和翠峰鎮(zhèn)五聯(lián)村，扎實開展“兩聯(lián)一包”結對幫扶工作，全年累計捐款捐物31 萬元，積極幫扶兩鎮(zhèn)9 村213戶757 人脫貧。 二是廉政教育和治亂工作成效明顯。 堅持標本兼治，從嚴治理，注重領導干部和黨員廉政教育。通過“金周清風”信息平臺加強機關中層以上干部和校(園)長日常性提醒教育工作，做到了警鐘長鳴，防患于未然。嚴格執(zhí)行黨員領導干部婚喪喜慶事宜報告制度，嚴肅查處各類違紀違規(guī)案件，20xx 年 局紀委受理各類舉報案件30 件，辦結30 件，其中，給予黨政紀處分27 人。 三是營養(yǎng)餐工作穩(wěn)步推進。 下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃專項資金4043 萬元，保證了167所義務段中小學51023 名學生全部享受營養(yǎng)餐。 營養(yǎng)餐配送中心順利投入使用，為縣城5 所中小學11263 名學生配送營養(yǎng)早餐。加強營養(yǎng)餐監(jiān)管， 米、面、油等大宗食品實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一配送。制作了營養(yǎng)餐專題宣傳片，上報教育部展播，營造了營養(yǎng)餐實施良好氛圍， 縣教育局被評為全市學生營養(yǎng)改善計劃工作綜合考評優(yōu)秀等次，周至六中、廣濟初中、鹿馬九年制學校被評為 西安市餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理A 級單位。 四是安全穩(wěn)定工作全面加強。 安全教育常抓不懈， 法制第一課、法律進校園、法官護校園、安全疏散演練、安全教育主題月 等活動扎實開展，師生安全意識普遍增強，學校安全管理水平不斷提升。協(xié)助縣法院拍攝了普法微電影——《凋零的花季》，巡回各校展播，營造了普法教育良好氛圍。周至四中法制教育第一課活動被中央電視臺《新聞聯(lián)播》報道。高度重視學生心理健康工作，培養(yǎng)專職心理教師38 名，組織參加了國家三級心理咨詢師考試。加強平安創(chuàng)建工作，周至五中創(chuàng)建為省級平安校園，西周中學、樓觀臺九年制學校創(chuàng)建為市級平安校園，周至六中被評為市級防震減災科普示范學校，西巖坊中學被評為市級依法治校示范校。
與此同時，資金管理、招生考試、目標考評、工會團建、婦女兒童、計劃生育、衛(wèi)生保健等工作均圓滿完成了既定目標任務，取得新的成績。
同志們，過去的一年，系統(tǒng)上下牢牢把握深化教育改革這個主題，緊緊抓住提高質量這個核心，更加注重內涵發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重制度建設，教育系統(tǒng)黨建工作呈現新氣象，教育綜合改革實現新突破，推進教育公平取得新成效，教育內涵發(fā)展邁上新臺階。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，更是在座各位和廣大教職員工辛勤努力的結果，在此，我謹代表縣教育局向在座各位，并通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們，在看到成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在以下幾個方面：一是辦學基礎仍然較為薄弱，部分農村小學，特別是過去被確定為撤并的小學、教學點等，硬件設施依然較差，內生動力不足，運轉十分困難。二是各類教育發(fā)展仍然不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間、區(qū)域之間仍存在較大差距。三是教育發(fā)展整體水平不高，發(fā)展內涵不夠豐富，特色不夠鮮明，叫得響的工作和品牌學校較少，優(yōu)質教育資源依然短缺，輻射帶動作用不大。四是個別學校班子成員心浮氣躁，作風漂浮，不重視理論學習、不深入思考工作、不認真研究業(yè)務，靜不下心來、沉不下身子、跟不上形勢。五是有的干部、教師不能嚴于律己，站位不高，定力不強，說話辦事隨心所欲，無所顧忌，缺乏一個人民教師、一個國家公職人員應有的素質和起碼的擔當。六是受縣財政壓力的限制，教育投入仍然不足，經費緊張問題依然存在。上述問題，我們要高度重視，積極采取措施，認真加以解決。希望每一個教育人都能以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，嚴格對照標準，樹立工作標桿，加強自我提升，弘揚主旋律，傳遞正能量，促進新發(fā)展，開啟新篇章。
二、全力做好20xx年工作
20xx年，全縣教育工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及縣委十六屆七次全會精神，全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 —2020年)》，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應發(fā)展新常態(tài)，深化教育改革，推進依法治教，加強教育系統(tǒng)黨的建設，著力促進教育公平，著力優(yōu)化發(fā)展結構，著力提高教育質量，扎實推進教育治理體系和治理能力現代化，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。
20xx年，全縣教育工作的總體思路和具體要求是：以夯實教育基礎、促進教育公平、改善教育民生、提高教育質量、增強教育活力、維護教育穩(wěn)定為核心，以規(guī)范發(fā)展學前教育、均衡發(fā)展義務教育、特色發(fā)展高中教育、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育、重視發(fā)展特殊教育為重點，深入實施素質教育，切實加強干部隊伍和教師隊伍建設，扎實推進教育信息化建設，穩(wěn)步提高教育教學質量，圓滿完成全縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃任務，認真謀劃“十三五”發(fā)展藍圖，扎實推進“雙高雙普”合格縣和教育強縣創(chuàng)建工作。
為了認真謀劃20xx年工作，前段時間，局領導分別聽取了各科室工作匯報，并就《工作要點》和《工作報告》征求了科室和學校的意見建議，局領導班子集體研究，提出了未來幾年全縣教育發(fā)展的總體思路：更新理念、夯實基礎、提高質量、凸現特色。
關于今年的目標任務，《工作要點》已作了全面安排，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年工作再講幾點意見：
(一)持之以恒加強兩個管理
一是著力加強常規(guī)管理，推進常規(guī)管理科學化、精細化、規(guī)范化。 常規(guī)管理體現著一個校長的素質和修養(yǎng)，展示著一所學校的聲譽和形象。在全面推進依法治教的新形勢下，加強學校常規(guī)管理，提高學校常規(guī)管理工作水平是形勢所迫、發(fā)展所需、職責所系，系統(tǒng)上下必須高度重視，統(tǒng)籌兼顧，全面推進。近年來，國家就辦學準入、招生就業(yè)、師資管理、校園安全、課程改革、學籍管理、教育督導等，出臺了相關制度規(guī)定，這是工作標尺，發(fā)展指南，為我們做好工作提供了依據，指明了方向。縣局將把今年作為“常規(guī)管理提升年”，全面加強和提升學校常規(guī)管理工作。各學校要因地制宜，建立符合各自發(fā)展實際的制度、措施，堅持依法治教、依規(guī)用權，切實加強人、財、物、事、權的監(jiān)督管理，不斷提高學校常規(guī)管理科學化、精細化、規(guī)范化水平，確保學校安全、規(guī)范、有序、高效運行。
二是全力抓好安全管理，促進安全工作制度化、規(guī)范化、長效化。 安全穩(wěn)定是學校發(fā)展的前提和基礎，抓好校園安全穩(wěn)定工作，確保師生生命和校園財產安全是每一個教育人義不容辭的責任。要繼續(xù)按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，從嚴抓好安全教育，從實加強制度建設，從細健全監(jiān)管體系，從重落實追究責任，夯實安全監(jiān)管措施，筑牢安全防護體系，多措并舉，綜合治理，標本兼治，有效遏制校園安全責任事故發(fā)生，維護教育穩(wěn)定，確保一方平安。要積極搶抓創(chuàng)建全國食品衛(wèi)生模范城市契機，切實加強學校食品安全工作，確保師生飲食安全。全力做好接送學生車輛治理工作仍是當前的一項重要任務，各學校要嚴格按照全縣接送學生車輛治理工作會議精神，扎實做好轄區(qū)中小學、幼兒園接送學生車輛集中治理工作。春季開學后，堅決杜絕非規(guī)范校車接送學生。
(二)扎實做好教學四項重點工作
一是繼續(xù)推進大學區(qū)管理制改革。 首先加強與蓮湖區(qū)跨行政區(qū)域大學區(qū)管理制改革工作，通過開展校長和教師跟崗學習、交流互派，推動教育資源由小區(qū)域均衡向大區(qū)域均衡過渡。其次要加強縣域內大學區(qū)管理制改革工作，大膽探索跨學段大學區(qū)管理制改革工作，這是促進教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是提升教育發(fā)展水平的治本之策，必須統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一部署，全力推進。三要切實加強大學區(qū)管理制改革績效評估，穩(wěn)步推進社會第三方評價，積極探索管、辦、評分離有效機制，提升大學區(qū)管理制改革工作實施效果和社會效益，促弱校變強，讓強校更優(yōu)。四要全力加強教育信息化建設，以信息化推進和豐富大學區(qū)管理制改革工作，提高大學區(qū)管理制改革工作實施效果，促進均衡發(fā)展，提高教育質量。
二是切實加強課堂教學改革。 課堂是教育教學活動的源頭和根本，是教育教學活動開展的主陣地、主渠道。誰抓住了課堂，誰就抓住了教育成敗的關鍵;誰提高了課堂教學效率，誰就掌握了教育發(fā)展的核心競爭力。開弓沒有回頭箭，縣局對推進課堂教學改革的目標不變、標準不降、力度不減。課堂教學改革是一項長期工作，領導重視是改革成功的基礎、教研帶動是改革成功的關鍵、全員參與是改革成功的保障，三者相輔相成，必須統(tǒng)籌抓好。各學校要充分利用“一師一優(yōu)課”、“一課一名師”活動，堅決克服“穿新鞋走老路”的思維定勢，加強自我創(chuàng)新，積極探索分層教學、微課、慕課、翻轉教學等新型教學模式，走出一條具有校本特色的課改之路，形成一校一品牌、一課一特色的課堂教學新模式，增強發(fā)展?jié)摿?，聚集后發(fā)優(yōu)勢。
三是認真落實招生制度改革政策。 今年是國家實施高考招生制度改革第一年，各高中要加強高考政策研究，掌握最新動態(tài)，理清政策脈絡，把握政策導向，把管理方向和工作思路迅速調整到新的招生制度和模式上來，做到有的放矢。要用足用好秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)高考招生優(yōu)惠政策，力爭今年高考上線人數繼續(xù)保持高位運行，名校錄取人數不斷增加。各初中要高度關注，認真研究中招政策變化，特別是體育考試政策的變化，早安排、早部署、早對接，力爭今年中考質量穩(wěn)中有升，名次進一步前移。
四是全力推進體育藝術工作。 各學校要認真貫徹落實《國家學生體質健康標準》，牢固樹立健康第一的思想，強化體育教學和課外活動，認真實施中小學體育教學質量提升工程，切實保證體育課教學和體育鍛煉時間。積極組織開展豐富多彩的學生群眾性體育活動，通過成立學生藝術興趣社團、組織藝術競技比賽、參加體育比賽和藝術展演活動等，扎實推進“體育、藝術2+1 ”項目和國家藝術教育實驗縣創(chuàng)建工作，培養(yǎng)學生良好的體育鍛煉習慣和健康生活方式。
(三)堅持不懈抓好五個建設
一是切實加強基層組織建設。 堅持黨要管黨，從嚴治黨，進一步加強黨建工作，健全基層組織機構，完善組織程序，規(guī)范組織生活，提高全系統(tǒng)黨建工作水平。以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機，認真學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，切實提高廣大黨員的思想覺悟和政治定力，教育引導廣大黨員帶頭改進工作作風，帶頭加快教育發(fā)展，帶頭踐行社會主義核心價值觀。
二是著力加強黨風廉政建設。 作風建設永遠在路上。 堅持依法行政，切實履行“一崗雙責”， 認真落實“兩個責任”，嚴格對照“三嚴三實”標準，持之以恒反對和糾正“四風”問題，加大治理教育亂收費工作力度，堅決糾正行業(yè)不正之風，堅持不懈改進工作作風。加大信訪案件查辦力度，嚴格依法依紀辦案，嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”及損害教育形象和群眾利益的案件， 做到有案必查，有腐必懲，警鐘長鳴。加強廉政警示教育和反腐倡廉制度建設，完善防控體系，扎緊制度籠子，筑牢警戒防線，形成系統(tǒng)上下不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，營造風清氣正的教育生態(tài)。
三是大力加強重點項目建設。 今年將重點實施3 大類67 個項目建設任務，計劃總投資2.01 億元，其中投資4100 萬元的3 所高中質量提升工程項目和投資1.3 億元的59 所義務教育薄弱學校改造項目，年內必須全面完工。投資3000 萬元的2 所縣級幼兒園和3 所村級幼兒園建設項目年內必須交付使用。 啟動實施第二期學前教育三年行動計劃，扎實做好35 所幼兒園新建、改擴建工作。嚴格按照項目“四制”(招投標制、合同管理制、項目監(jiān)理制、法人責任制)要求， 加強項目管理，狠抓工程質量，加快建設進度，確保按期完工。
四是不斷加強干部隊伍建設。 按照“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔”的標準，切實加強教育系統(tǒng)干部隊伍建設，改進和完善學校領導班子及成員考核工作，充分發(fā)揮考核評估的激勵導向作用，使年度考核成為激發(fā)干部使命意識，促進干部轉變作風，保障干部履職到位的內在動力。勇于改革，大膽探索，盡快建立健全校長職業(yè)榮譽晉升體系，探索校長職級管理新路子，力爭《星級校長評定方案》年內實施。把“實在、實干、實績”作為風向標和指揮棒，切實抓住領導干部這個“關鍵少數”，科學選人用人，科學配備班子，優(yōu)化干部隊伍結構，增強干部隊伍活力，提升干部隊伍素質，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的教育干部隊伍。
五是全面加強教師隊伍建設。 以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務能力為核心，全面加強教師隊伍建設，建立新任教師補充機制和教師正常流動機制，促進師資科學合理配置，逐步優(yōu)化教師隊伍結構。堅持師德為先，深入開展“師德建設年”活動, 不斷提高教師職業(yè)道德水平。積極實施校長負責制和教師聘任制，探索教師合理流動與退出機制，增強教師隊伍生機和活力。認真落實秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，提高農村教師待遇，增強農村教師職業(yè)吸引力。積極實施教師隊伍建設“全員提升”戰(zhàn)略和“骨干帶動”戰(zhàn)略，以市級“手骨頭”教師遴選為抓手，建設一支涵蓋省、市、縣三級的骨干教師隊伍，切實提高教師隊伍整體水平，為全縣教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐。
(四)認真謀劃“十三五”工作。 今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第二個五年的起步之年，全面總結“十二五”工作，對于科學謀劃“十三五”工作具有十分重要的意義。一要圍繞全縣教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全面、系統(tǒng)地總結“十二五”工作，把成功經驗總結全面，把問題不足說清說透，把發(fā)展思路理清擺順。二要科學謀劃“十三五”工作。“十三五”是實現全面建設小康社會的關鍵時期，謀篇布局至關重要，科學定位影響深遠。系統(tǒng)上下要認真研究國家大政方針和政策走向，把握發(fā)展大勢，積極主動作為，擷眾家之長，集眾人之智，立足當前，謀好長遠，對“十三五”工作進行理性預測、科學判斷、準確定位，認真制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，使之成為指引未來五年全縣教育工作的綱領性文件，成為指引全縣教育改革發(fā)展的重要引擎。
三、主動適應新常態(tài)，努力實現新開局
發(fā)展和穩(wěn)定是當前教育系統(tǒng)最大的政治。新年伊始，百事待舉，正當其時，每一個教育人都要全身心投入工作，以新狀態(tài)適應新常態(tài)，以新作為實現新發(fā)展。
(一)明確責任，狠抓落實。 一分部署，九分落實。目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。今天會上，縣局還要同各學校簽訂目標責任書，進一步明確今年的目標任務。各學校必須按照會議精神，認真抓好落實，確保安排的工作件件有落實，事事有回音，確保部署的任務定一件，抓一件，干一件，成一件。各學校要樹立爭先進位意識和爭創(chuàng)一流的思想，因地制宜，高點定位，自抬標桿，不僅要全面完成目標任務，而且要爭取名次靠前。各位科長、校長是抓落實的主體，是推動工作的關鍵，要真正把心思放到干事業(yè)上，把精力放在謀發(fā)展上，把本領用在促改革上，把功夫下在抓落實上，以身作則，以上率下，親自參與實施，帶頭研究問效，善始善終，善作善成，確保各項工作部署落到實處，確保既定目標任務圓滿完成。
(二)廉潔自律，增強擔當 。教育是聯(lián)系服務群眾最直接、最廣泛、最密切的行業(yè)，人民群眾對教育的關注度、敏感度、期望值遠遠高于其他行業(yè)。辦人民滿意的教育對我們的工作提出了更高的要求，了解群眾所思所盼，關注群眾所憂所急，是我們每一個教育人的重要職責。問題是時代的聲音，民心是最大的政治。教育系統(tǒng)出了問題很快會成為社會議論的熱點，群眾關注的焦點。希望在座各位胸懷大局、把握大勢、著眼大事，樹立底線意識，增強政治定力，在原則問題上，在大是大非面前，始終做到頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明。順境逆境看胸襟，大事小事看擔當。在座各位是教育系統(tǒng)的領導干部，領導就是服務，干部就是干事。希望大家在其位謀其政，任其職盡其責，干好工作，帶好隊伍，做好表率，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，促進教育行風進一步好轉，大力營造心齊氣順的干事氛圍。
(三)簡政放權，依法治教。 構建“政府管教育、學校辦教育、社會評教育”管辦評分離的教育治理新格局，是推進依法治教，構建現代學校制度的必然要求，是推進教育治理體系和治理能力現代化的必由之路。善政必簡。今年，縣局將進一步簡政放權，強化學校辦學主體地位，支持學校獲得更大的辦學自主權，各校要建立反映自身實際和發(fā)展要求的目標體系及發(fā)展規(guī)劃，縣局將對現有考評方案進行改革，改變一把尺子量到底的模式，構建更加科學的評價體系，鼓勵各校在師資建設、教學管理、課程改革、特色辦學等方面大膽探索，大膽創(chuàng)新，大膽實踐。今年1月12 日，同第一期縣委書記研修班學員座談時指出：“干部不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展沒有變化，每年都是重復昨天的故事”。的講話發(fā)人深省，感人至深?？h局放權給大家，目的是進一步明確權責，進一步激發(fā)活力，支持各校實現自我管理、自我約束、自我發(fā)展。因此，希望各位校長、園長充分發(fā)揮主觀能動性，以提高質量為核心，注重內涵發(fā)展，辦出特色，辦出水平，出名師，育英才，推動全縣教育又好又快發(fā)展。
同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面落實依法治國方略的開局之年，更是全面完成“十二五”規(guī)劃任務的收官之年。圓滿完成既定目標任務，需要系統(tǒng)上下同心同德，銳意進取，奮力拼搏，攻堅克難。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加勤勉的工作，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)譜寫教育改革新篇章，努力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面，為建設和諧美麗金周至作出更大的貢獻!
一元復始，萬象更新。值此新春佳節(jié)來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!
謝謝大家。
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