旅游工作會(huì)議縣領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
旅游工作會(huì)議縣領(lǐng)導(dǎo)講話
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六個(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。不管是過(guò)去的旅行社時(shí)代，還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代，首先都要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問(wèn)題。我們還要解決游客接待中心的問(wèn)題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問(wèn)題、汽車(chē)北站建設(shè)的問(wèn)題。交通部門(mén)要抓緊汽車(chē)北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問(wèn)題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好，看到畢昇溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè)，就是為了解決吃住的問(wèn)題，如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂(lè)，我們旅游吃住的問(wèn)題就解決了。三是旅游廁所的問(wèn)題。今年，國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問(wèn)題，同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，我看這個(gè)問(wèn)題抓得非常準(zhǔn)。所以，我想通過(guò)這個(gè)廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所，迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái)，這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問(wèn)題。購(gòu)的問(wèn)題總體形勢(shì)還可以，因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷(xiāo)售。剛才神峰山莊的聞總說(shuō)去年把所有的東西都賣(mài)光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開(kāi)發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園，同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決供的問(wèn)題。我們要加大旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒(méi)東西賣(mài)，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒(méi)東西賣(mài)的問(wèn)題就更為迫切。五是旅行社的問(wèn)題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤(pán)菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來(lái)的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)獎(jiǎng)了10萬(wàn)元，一個(gè)獎(jiǎng)了3萬(wàn)元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的，是有據(jù)可查的的，該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng)，而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng)，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問(wèn)題。所有這些事情最終還要靠人來(lái)做，我們的人才非常匱乏，無(wú)論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷(xiāo)售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開(kāi)展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高。縣職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè)，職教中心將來(lái)要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專(zhuān)業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門(mén)再去研究一下，看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來(lái)說(shuō)非常急迫，我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多的指標(biāo)，比如5A級(jí)景區(qū)有5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，4A級(jí)景區(qū)有4A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說(shuō)到旅游廁所，國(guó)家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級(jí)、五星級(jí)，把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天，我在市里開(kāi)了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì)，每年市里都要開(kāi)，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，我們還要開(kāi)會(huì)進(jìn)行部署?？傊Ｍ@個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、來(lái)引導(dǎo)，把這個(gè)環(huán)境搞好。
四、大平臺(tái)
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個(gè)部門(mén)在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個(gè)部門(mén)都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺(jué)得我們有四個(gè)平臺(tái)，也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái)，在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開(kāi)始，我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來(lái)做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤(pán)、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，上面有項(xiàng)目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn)，這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書(shū)記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn)，這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬(wàn)畝的連片茶園，這才是真正的中國(guó)茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園，但它是一個(gè)小公園。那么，我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園，真正變成一個(gè)“茶谷”，以及“茶谷”將來(lái)怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候，志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門(mén)也好，都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái)，我們要圍繞這些平臺(tái)，第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目，向國(guó)家的政策要項(xiàng)目，希望每一個(gè)部門(mén)把上面的政策研究透，到底有哪些政策項(xiàng)目，特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來(lái)，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標(biāo)準(zhǔn)，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說(shuō)的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程，這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門(mén)要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門(mén)，乃至我們黨委部門(mén)共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒(méi)有空間?有沒(méi)有載體?我認(rèn)為都有，都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以，我們一定要圍繞這些平臺(tái)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，來(lái)進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來(lái)說(shuō)就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來(lái)，希望我們各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作，把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了，我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
五、大營(yíng)銷(xiāo)
20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營(yíng)銷(xiāo)是密不可分的，可以說(shuō)20xx年我們的旅游營(yíng)銷(xiāo)是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣·英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn)，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位，不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，怎么樣把品牌營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)起來(lái)?怎么樣使政府和部門(mén)與旅游企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)起來(lái)?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，市場(chǎng)主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來(lái)搞營(yíng)銷(xiāo)，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來(lái)，我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷(xiāo)的形式，這種形式很多，有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的，比如我們每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)主體，每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人，他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過(guò)一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來(lái)吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說(shuō)我給你們做個(gè)微信標(biāo)題——“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快，馬上把這個(gè)微信制作出來(lái)了，在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬(wàn)多人次。你想一想，我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會(huì)上就提出，我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進(jìn)來(lái)的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷(xiāo)的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來(lái)。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái)，今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來(lái)了，動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及所有部門(mén)都可以建立微信平臺(tái)。所以我想，我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷(xiāo)的格局，至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動(dòng)力
大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來(lái)，需要大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5A級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目，或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程，只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來(lái)越多。在這里面還要解決一些問(wèn)題：一是改革的問(wèn)題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場(chǎng)才是主體，所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來(lái)做，當(dāng)然還要通過(guò)改革，解決市場(chǎng)主體整合問(wèn)題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問(wèn)題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯(cuò)，去年臘月26還在公路上，而且堅(jiān)持到了臘月29，很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來(lái)，其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的，交投可以促進(jìn)旅游的投資，旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問(wèn)題。昨天下午我們召開(kāi)了上市公司座談會(huì)，就是研究解決融資問(wèn)題，所有項(xiàng)目，包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目，如何通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富，他過(guò)去一直在北京，上次他給我講了一課，時(shí)間不長(zhǎng)，我還沒(méi)理解透，我跟他說(shuō)什么時(shí)候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強(qiáng)，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門(mén)票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資?？傊?，要通過(guò)這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢(qián)的問(wèn)題。
今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實(shí)的問(wèn)題。今天上午政府全會(huì)上，我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上，所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫(huà)的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力，我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場(chǎng)的能力，我相信，我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
旅游工作會(huì)議縣領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們：
今天 召開(kāi) 這個(gè)座談會(huì) ，主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進(jìn)措施。
剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來(lái)全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹，各景區(qū) 開(kāi)發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門(mén)都做了很好的發(fā)言，尤其是 自明主任、 宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長(zhǎng)提了很好的意見(jiàn)。下面，我簡(jiǎn)單談一些想法。
旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項(xiàng) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 經(jīng)過(guò)近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見(jiàn)成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬(wàn)人次， 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進(jìn)一步推廣，尤其是我們 開(kāi)展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國(guó)深呼吸小城100佳”和“20xx年中國(guó)最美麗縣” 等 榮譽(yù) 稱(chēng)號(hào) 。旅游要素進(jìn)一步完善，“ 吃、住、行、游、購(gòu)、娛、文、療”八大要素配套完善 。營(yíng)銷(xiāo)方式進(jìn)一步創(chuàng)新， 參加了 “信陽(yáng)號(hào)”北京旅游專(zhuān)列旅行社同行產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)、“20xx中國(guó)(鄭州)自駕車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)” 等活動(dòng) 。同時(shí)，行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步，取得了很大成績(jī)，這 是 全縣上下各部門(mén) 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 ， 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等 工作的結(jié)果 。
當(dāng)然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯 ， 旅游產(chǎn)品不夠豐富， 旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏 ， 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來(lái)的發(fā)展 機(jī)遇， 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項(xiàng) 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)， 國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。 20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx―2020年)》， 發(fā)布了 《中華人民共和國(guó)旅游法》 ，20xx年國(guó)務(wù)院又 出臺(tái) 了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》 。 國(guó)家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)推出、來(lái)培育，作為刺激投資、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺(tái)。從 全國(guó) 數(shù)據(jù)上看，2013年我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國(guó)完成旅游直接投資6800億元，同比增長(zhǎng)32%，在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí) 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢(shì) ，既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ，又有農(nóng)家樂(lè)、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國(guó)家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講，旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇，我們要堅(jiān)定 推動(dòng) 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心， 認(rèn)真 做好 各項(xiàng) 工作。
一 要 加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個(gè)目標(biāo)，各景區(qū)、各部門(mén)抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 項(xiàng)目落實(shí)到年度 、 明確到 具體部門(mén) 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)要 對(duì)照會(huì)上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”， 切實(shí) 完成年度任務(wù)，共同努力，加大投入，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二要完善要素體系，推進(jìn)旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)饰寞?rdquo;八大要素， 在旅游特色上實(shí)現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國(guó)燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感，積極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目，強(qiáng)化本地生活體驗(yàn)，讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車(chē)通道系統(tǒng)，加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車(chē)。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項(xiàng)目 建設(shè) ，爭(zhēng)取將我縣旅游輻射 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 ，東到上海、西到西安、南到 長(zhǎng) 沙、北到北京，打造全國(guó)性的旅游 目的地 。“游”出新意，開(kāi)發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵。“購(gòu)”出意義，深度開(kāi)發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)定點(diǎn)企業(yè)。“娛”出互動(dòng)，民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演，在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷，依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢(shì)， 展演《 詩(shī)畫(huà)商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ，大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要 積極探索PPP模式，依靠社會(huì)資本 和企業(yè) 投資 建設(shè)，做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛(ài) 馨 養(yǎng)老 等旅游 項(xiàng)目。
三要堅(jiān)持整體規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建， 促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。特別是企業(yè)要針對(duì)性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)， 完善餐館服務(wù)、汽車(chē)運(yùn)營(yíng)、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢(xún)導(dǎo)游、購(gòu)物娛樂(lè)、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)， 評(píng)選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造提升，不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說(shuō)，研究編撰紅色文化、民間傳說(shuō)、風(fēng)土人情等軼聞趣事，以標(biāo)準(zhǔn)化的解說(shuō)服務(wù)提高市場(chǎng)對(duì)外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”量化分級(jí)、掛牌營(yíng)銷(xiāo)。積極開(kāi)展行業(yè)資格認(rèn)證，鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。
四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程，造血功能強(qiáng)，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景 ， 對(duì)農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000多億元，超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益。 要 依托省級(jí)生態(tài)示范縣優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂(lè)，組織農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
五要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，推進(jìn)形象品牌化。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷(xiāo)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年，要繼續(xù)利用國(guó)家、省市主流媒體平臺(tái)做好形象宣傳，加快推進(jìn) “智慧旅游” 建設(shè)， 開(kāi)拓門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等宣傳新模式。把握主客源市場(chǎng)，以鄭州、武漢、合肥、信陽(yáng)、周口、駐馬店、漯河、開(kāi)封、商丘、阜陽(yáng)、淮南、蚌埠為主要客源地加大營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開(kāi)通更多城市到商城的旅游直通車(chē)。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺(tái)，加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨(dú)特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)。
六要強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)作的主體，是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門(mén) 要 結(jié)合 自身 工作職能， 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù)。 建立旅游開(kāi)發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度， 由玉梅縣長(zhǎng)牽頭， 定期聽(tīng)取旅游開(kāi)發(fā)情況匯報(bào)，研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)玉梅縣長(zhǎng)分景區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù)。財(cái)政部門(mén) 要 爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況， 適度給予 獎(jiǎng)補(bǔ)。金融部門(mén)要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業(yè)融資渠道， 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國(guó)土部門(mén) 要 依照政策法律 保障 重點(diǎn)景區(qū) 用地 需求， 針對(duì)旅游項(xiàng)目用地的特殊性，采取更加靈活的方式 進(jìn)行 供地。
今天這個(gè)會(huì)議，統(tǒng)一了 全縣上下的 思想，明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門(mén)的任務(wù)，也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何 推動(dòng) 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會(huì)議后， 要把 政府工作報(bào)告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 ， 落實(shí)到具體部門(mén)?？h委、政府 兩辦督查室 要 兩個(gè)月匯總一次 旅游工作進(jìn)展情況 ，定期 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng) 督查，抓好相關(guān)工作落實(shí)。
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