領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)講話
年終總結(jié)是人們對一年來的工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識,以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動的一種應(yīng)用文體。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)講話(一)
同志們：
新春伊始，春節(jié)即將來臨之際，我們召開這次工作會議，是關(guān)系我們慶和一年工作是否開好局，起好步的關(guān)鍵性會議，它既是對上年工作的總結(jié)會，又是對當(dāng)年工作安排部署會，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次會議，我們制訂下發(fā)的各項(xiàng)文件是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過班子成員認(rèn)真研究決定的，希望同志們要認(rèn)真體會，抓好落實(shí)。
剛才，XX代表鎮(zhèn)黨委、政府所做的工作報(bào)告，全面回顧了XX年各項(xiàng)工作，安排部署了XX年工作，這個(gè)報(bào)告符合區(qū)委、區(qū)政府決策部署，符合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我完全同意。
已經(jīng)過去的XX年，是極不平凡的一年，為什么說是極不平凡呢?是因?yàn)閄X年是全區(qū)確定“招商引資、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、安全穩(wěn)定”四項(xiàng)重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)年，是全區(qū)實(shí)行目標(biāo)績效考核的示范年，是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)十二五規(guī)劃的第一年，是近幾年來我們工作壓力比較大，工作量相對繁重的一年，同時(shí)更是我們慶和鎮(zhèn)發(fā)展最快，變化最大，付出最多，成績最好的一年。XX年我鎮(zhèn)整體工作進(jìn)入全區(qū)第一方陣，四項(xiàng)重點(diǎn)工作考核中我們招商引資排名進(jìn)入先進(jìn)鎮(zhèn)行列;小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)得到了上級領(lǐng)導(dǎo)好評和認(rèn)可;信訪穩(wěn)定工作排名全區(qū)第一;我們還有很多單項(xiàng)工作也都取得了很好的成績。這些成績的取得，得益于區(qū)四大班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，是全鎮(zhèn)上下勤奮工作，無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是各方面密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)閼c和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們，向在去年工作中做出突出成績單位和個(gè)人表示忠心的感謝!
XX年擺在我們面前的工作要求更高，發(fā)展困難更大，任務(wù)也更為艱巨。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施“三一四四”發(fā)展規(guī)劃，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，努力推動我鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。為此，我向大家提出“四點(diǎn)”要求。
一、是精神要好，狀態(tài)要佳。實(shí)踐證明，一個(gè)好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提，能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，這個(gè)力量和客觀條件相結(jié)合，就可以形成推動工作的強(qiáng)大動力。20xx年是我們?nèi)鎸?shí)施“三一四四”發(fā)展規(guī)劃的一年，要想有新的作為，這就要求我們要時(shí)時(shí)保持良好的精神狀態(tài)，把克服困難的思想準(zhǔn)備作得充分一點(diǎn)，把應(yīng)對措施考慮得周全一點(diǎn)，更好地把握全局，贏得主動。要有良好的精神狀態(tài)，首先要錘煉敢于爭先的銳氣。我們要實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，完成和超額完成全年任務(wù)，就要有一股敢于爭先的銳氣，牢固確立加快發(fā)展的強(qiáng)烈意識，確立更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)、更高的工作要求，才能開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面;第二要凝聚合舟共濟(jì)的人氣。辦好一切事情，都需要大家和氣團(tuán)結(jié)，形成合力。我們要上下同心、目標(biāo)同向、工作同步，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，才能推動各項(xiàng)工作的順利開展;第三，要鼓足自加壓力的勇氣。
有了壓力才有動力，只有時(shí)時(shí)保持清醒的頭腦，不斷自我加壓，無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要咬住目標(biāo)不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休，拼到底，干到底，才能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
二、是目標(biāo)要明，思路要清。目標(biāo)就是綱，綱舉才能目張。有了正確的目標(biāo)，才會有前進(jìn)的方向和動力，有了好的思路，就一定會有好的發(fā)展之路。第一，總目標(biāo)。這就是富民強(qiáng)鎮(zhèn)。富民，就是要盡快讓我鎮(zhèn)老百姓實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收，腰包更鼓、腰板更硬;強(qiáng)鎮(zhèn)，就是要以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式統(tǒng)領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是廣大群眾的共同心愿，也是黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，發(fā)展目標(biāo)。這就是要按照“三一四四”發(fā)展規(guī)劃，搶占新一輪市場競爭的制高點(diǎn)?，F(xiàn)在，全區(qū)各鎮(zhèn)之間的發(fā)展呈現(xiàn)出爭先進(jìn)位、不甘示弱的態(tài)勢，不是我們超越別人，就是別人拉下我們，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)、小進(jìn)也是退。我們必須搶先發(fā)展，快人一拍，先趕一步，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破。
三、是作風(fēng)要實(shí)，紀(jì)律要緊。抓落實(shí)，就是要抓作風(fēng)，沒有實(shí)干的精神，沒有務(wù)實(shí)的態(tài)度，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，是干不好任何工作的，是完成不了各項(xiàng)任務(wù)的。關(guān)于作風(fēng)問題，我們要在三個(gè)方面進(jìn)行自查。首先是查主觀，重點(diǎn)檢查有無大局觀念，有無不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、得過且過的思想和部門利益至上的錯(cuò)誤思想。其次查言行，重點(diǎn)檢查是否同鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持高度一致，有無我行我素、組織紀(jì)律性不強(qiáng)的問題;有無隨意發(fā)表與黨的路線、方針、政策相悖的言論，評頭論足，傳播小道消息的問題;有無上下班遲到早退，隨意脫崗或串崗聊天，出工不出力的問題。第三查作風(fēng)，重點(diǎn)檢查有無作風(fēng)漂浮，只說不做，擺花架子、做表面文章的問題;有無按部就班、只求過得去、不求過得硬，遇到困難上推下卸繞著走的問題。在此要嚴(yán)肅四項(xiàng)紀(jì)律。即：嚴(yán)肅政治紀(jì)律。徹底解決政令不暢、有禁不止的問題。嚴(yán)肅組織紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi);切實(shí)解決工作紀(jì)律松弛問題。鎮(zhèn)、村兩級干部必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班。上班時(shí)間必須堅(jiān)守崗位，不從事與工作無關(guān)的活動。嚴(yán)肅會議紀(jì)律。凡鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開的各類會議，各鎮(zhèn)村兩級干部必須嚴(yán)格按照通知要求參會，不準(zhǔn)代替或無故缺席。嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律。村級和站所的階段性工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和日常工作記錄的及時(shí)上報(bào)，將為鎮(zhèn)黨委、政府決策提供有力依據(jù)。今年起鎮(zhèn)村兩級實(shí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，在嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，各站所和各村每月末上報(bào)當(dāng)月總結(jié)和下月工作計(jì)劃，由黨辦負(fù)責(zé)簽收、整理和歸檔，黨委將不定期調(diào)閱，對未按規(guī)定執(zhí)行或內(nèi)容失真，弄虛作假的取消年度考核資格。
四、是形象要好，口碑要名。關(guān)于樹立鎮(zhèn)村兩級干部的良好形象問題，今年我們提出要牢固樹立“五種”意識：
(一)牢固樹立服務(wù)意識。從目前情況看，我們的廣大黨員干部在思想深處還沒有真正樹立服務(wù)意識。我們作為直接面對群眾的基層干部，是各級黨委政府服務(wù)群眾的終端。所以今年全鎮(zhèn)所有的鎮(zhèn)村兩級干部都要牢固樹立服務(wù)意識，都要深入思考如何為群眾服務(wù)的問題，如：在引領(lǐng)群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上如何服務(wù)，在畜牧業(yè)發(fā)展上，特別是疫病防治上如何服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上如何服務(wù)，在勞動力有效輸出上如何服務(wù)等等，這些問題都需要各位進(jìn)行深入思考，并拿出你們的具體服務(wù)方案。
(二)牢固樹立競爭意識。我們謀劃工作，推進(jìn)發(fā)展，攻堅(jiān)克難的現(xiàn)實(shí)，決定了我們不能輕輕松松的干事，舒舒服服的當(dāng)官，要時(shí)刻牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，敢為人先、勇為標(biāo)兵。決不能把眼光局限于本村、本部門，決不能滿足于眼前取得的一點(diǎn)小成績，必須站在更高的平臺上審視自己，在更廣的空間尋找定位。在座的每位鎮(zhèn)村兩級干部都應(yīng)該認(rèn)真反思自己，在工作思路上是不是還有因循守舊的思想?在事業(yè)發(fā)展上是不是還有“等、靠”的觀念?你們的工作在全鎮(zhèn)處于一個(gè)什么水平?在全科區(qū)處于什么檔次?通過一年的努力，年底要達(dá)到一個(gè)什么水平和位次?要定出目標(biāo)，拿出辦法和方案。(三)牢固樹立大局意識。加快發(fā)展是我們不可動搖的大局。我們所有鎮(zhèn)村兩級干部都要牢固樹立大局意識，各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)大局，服從這個(gè)大局，服務(wù)這個(gè)大局。既要自覺按照分工做好本村、本部門的工作，又要自覺加強(qiáng)對重大問題的協(xié)調(diào)協(xié)同，相互理解，積極配合，相互支持，堅(jiān)決克服單打一，各自為政的內(nèi)耗現(xiàn)象，絕不允許推諉扯皮、議而不決甚至無限期擱置、貽誤工作。要樹立構(gòu)建和諧社會，從我做起的思想，正視發(fā)展中存在的矛盾和問題，直面發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，形成齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)牢固樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一種勇于探索、開拓進(jìn)取的思想狀態(tài)和精神風(fēng)貌，體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)工作的方方面面。我們在座的有些同志創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，碰到矛盾向外推，遇到問題繞道走，對涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問題不聞不問，對制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題熟視無睹，所以我提出必須要牢固樹立創(chuàng)新意識。要積極探索解決問題的新思路、新辦法，把黨委、政府的工作要求同本村實(shí)際結(jié)合起來，把各種指示精神真正變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，理清思路，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，找出處理解決問題的新路子，新方法，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(五)牢固樹立務(wù)實(shí)意識。要求鎮(zhèn)干部多干實(shí)事，少講空話，將服務(wù)關(guān)口前移到村、到組、到戶、到人，做到人到崗、心到位。心中裝著慶和發(fā)展的大目標(biāo)，腳踏實(shí)地做好本村、本部門的每項(xiàng)具體工作，要從有利于慶和快速發(fā)展的高度，認(rèn)真思考和檢查自己哪些方面做的不夠，做的不好，勇于解剖和糾正自身存在的問題，真正做到嚴(yán)于律己，率先垂范，以良好的精神狀態(tài)到群眾需要的地方去。
同志們，為了慶和明天會更好，那就讓我們以高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象，為建設(shè)綜合實(shí)力更強(qiáng)，發(fā)展活力更足、民生改善更優(yōu)、城鎮(zhèn)魅力更靚、社會更加和諧的新慶和而努力工作!
最后，衷心地祝愿同志們，并通過你們向家屬帶去我的問候，祝各位在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)講話(二)
XXXX年工作回顧過去的一年里，我們立足鄉(xiāng)情，緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路，確立了“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)，三化興鄉(xiāng)，科技強(qiáng)鄉(xiāng)，林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，以發(fā)展為第一要務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，趨利避害，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下，凝聚各方力量，創(chuàng)新機(jī)制，開拓思路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長，“三農(nóng)”工作、防災(zāi)抗旱、社會事業(yè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一、是效益農(nóng)業(yè)有了新的進(jìn)展。過去的一年，在穩(wěn)田豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以培植林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)為目標(biāo)，著力發(fā)展示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。首先是“興竹富民”工程進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展，以**農(nóng)莊有限公司為龍頭的綠竹產(chǎn)業(yè)逐漸走上產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?，科技化的道路。XXXX年在溪坪村擴(kuò)大基地建設(shè)XXXX畝。其次是茶園改造工程得到逐步實(shí)施。在**村建立了高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園XXX畝，**村建立了XXX有機(jī)茶基地。第三是在**、**、**等村發(fā)展速成生林試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，XXX畝速生林長勢良好，為我鄉(xiāng)今后林業(yè)發(fā)展開辟了新的道路。第四是按時(shí)完成了集體林權(quán)制度改革，有力維護(hù)了林農(nóng)的利益。第五是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)民直接受益達(dá)XX.XX萬元。
二、是基礎(chǔ)設(shè)施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設(shè)了人飲蓄水池XX個(gè)，鉆打機(jī)井XX口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了**至**的鄉(xiāng)村道路硬化工程;農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目***XXXX畝的土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已著手實(shí)施，明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門，并實(shí)施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優(yōu)化了辦公環(huán)境。
三、是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)取得新突破。**農(nóng)莊有限公司完成投資XXX萬元，擴(kuò)建綠竹基地XXXX畝，生產(chǎn)線引進(jìn)項(xiàng)目在洽談中;總投資XXX萬的下村水電站項(xiàng)目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的***有限公司也已完成了有關(guān)手續(xù)的辦理和廠房的購置;**土地整理項(xiàng)目的著手實(shí)施等都為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添注了新的活力和生機(jī)。
四、是精神文明建設(shè)有了新突破。首先是黨的建設(shè)不斷推進(jìn)和創(chuàng)新。XXXX年，我們在開展“先進(jìn)性教育活動”中，結(jié)合“三農(nóng)”工作，以農(nóng)為友，辦了不少好事、實(shí)事。低保工作得到全面落實(shí);勞動力培訓(xùn)工程逐步實(shí)施;村級工作機(jī)制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了XX名掛職干部和科技特派員，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了推動和引導(dǎo)作用。其次是計(jì)生工作，我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)”的目標(biāo)，深化“三為主”的各項(xiàng)要求，切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，使得我鄉(xiāng)計(jì)生工作又上了一個(gè)新臺階，在年終的計(jì)生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項(xiàng)工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實(shí)，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!成績，代表的是過去，對XXXX年的工作，我們要做到早部署、早落實(shí)，我們一要保持良好的工作精神狀態(tài)，二是要保持良好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神，腳踏實(shí)地，不怕困難，一心一意謀發(fā)展。XXXX年的工作重點(diǎn)要在XXXX年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)著眼于農(nóng)民增收、財(cái)政增長和社會事業(yè)發(fā)展上。二、部署當(dāng)前工作一年一度的春節(jié)即將到來，為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)開門紅，下面我就當(dāng)前的各項(xiàng)工作做個(gè)部署，大家要做到放假不放松，工作掛心中。X、計(jì)劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多，春節(jié)期間，特別是這段時(shí)間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng)，各村、各工作片要緊繃計(jì)生這根弦，抓好常規(guī)結(jié)扎、上環(huán)、查孕對象的落實(shí)。首先，要借春節(jié)來臨這個(gè)機(jī)會，抓緊落實(shí)第一季度的“雙查雙補(bǔ)”等常規(guī)性工作;其次，要做好長期在外的計(jì)生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時(shí)落實(shí)節(jié)育有措施;第三是關(guān)注長期在外務(wù)工的青年男女，計(jì)生工作不能留有死角，有的在外結(jié)婚帶回來的，我們要給予十二分的關(guān)注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時(shí)辦理，對于要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實(shí)了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計(jì)生工作抓緊不放松。
領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)講話(三)
同志們：
時(shí)間過得很快，新年的鐘聲已敲響了，首先祝大家新年身體健康，工作順利，萬事順意!
今天鎮(zhèn)委召開工作會議，認(rèn)真謀劃布置今后一年的工作。思路決定出路，謀劃水平?jīng)Q定發(fā)展水平，執(zhí)行能力決定工作效果。我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻變化，三年修路困境即將結(jié)束，各項(xiàng)工作將向縱深推進(jìn)。今年工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路，按照市委“抓落實(shí)、重提高、促發(fā)展”的方針，抓住有利時(shí)機(jī)，調(diào)動一切積極因素，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，著力于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力，改變城市形象，完善城市功能，改善民生，弘揚(yáng)良好社會風(fēng)氣，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)基層組織的建設(shè)，按把我鎮(zhèn)建設(shè)成為以IT產(chǎn)業(yè)為龍頭的綠色星城總的戰(zhàn)略要求，朝著城市、產(chǎn)業(yè)、和諧的目標(biāo)推進(jìn)，努力把我鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)推上一個(gè)新的臺階。下面，我代表黨委對今年的工作提出意見，主要講三個(gè)問題：
一、當(dāng)前的形勢
當(dāng)前的形勢可以從兩個(gè)層面來加以分析：
第一，外部大環(huán)境、大氣候。
一是上級豐富和發(fā)展了指導(dǎo)發(fā)展的思想，并由此帶來國家、省市的政策都有實(shí)質(zhì)性的調(diào)整。，十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議，省市的多個(gè)會議都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。以鄧小平理論和**重要思想為指導(dǎo)，中央新一代領(lǐng)導(dǎo)人對全國的發(fā)展提出了科學(xué)發(fā)展觀的要求。要求堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，采取有保有壓，著力對信貸、土地政策兩個(gè)閥門進(jìn)行宏觀調(diào)控，并從提高黨的執(zhí)政能力的高度來確保政治、經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、新穩(wěn)定，達(dá)到構(gòu)建中國和諧社會。
我國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段，市委為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，從深入東莞的實(shí)際出發(fā)，提出創(chuàng)新發(fā)展的總戰(zhàn)略。發(fā)展是主題，創(chuàng)新是靈魂，要求在模式、環(huán)境、能力上大膽創(chuàng)新，確保東莞排頭兵的地位，在黨建、城建、內(nèi)源、外源、文化五方面領(lǐng)先，并提出要提高我們科學(xué)決策的能力，提高駕馭發(fā)展的能力，提高為民謀利的能力，提高攻堅(jiān)克難的能力，提高構(gòu)建和諧社會的能力。圍繞這一思路，各種不同于以前的新政策、新措施不斷出臺。
上級在新時(shí)期關(guān)于發(fā)展的思想十分豐富，體系龐大，我們要全面學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會和掌握。我們作為基層干部關(guān)鍵是要融會貫通，掌握精神實(shí)質(zhì)。我認(rèn)為大家可以把握三點(diǎn)：創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展。這三條核心在發(fā)展，這條硬道理不變，主題不變，關(guān)鍵要創(chuàng)新，目的是加快、和諧地發(fā)展，最后達(dá)到為民發(fā)展，發(fā)展富民。
二是市場氣候發(fā)生了深刻變化。市場決定著企業(yè)的興衰存亡。市場的變化通過企業(yè)直接影響到政府的行為取向。企業(yè)賴于生存的人力供給，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期的縮短，成本的上漲，迫使企業(yè)不得不調(diào)整行為，采取了各種積極的應(yīng)對措施。企業(yè)界也進(jìn)行著不斷的淘汰的過程。企業(yè)的興衰直接影響著地方的繁榮，我們集體的收入極度依賴于企業(yè)租賃集體物業(yè)的租金、費(fèi)稅的貢獻(xiàn)和人氣的聚集。因此，我們天天與企業(yè)打交道，對市場發(fā)生著的深刻變化，我們要有清醒的認(rèn)識，不斷調(diào)整我們政府的行為，以更好地為企業(yè)服務(wù)。
三是區(qū)域競爭激烈，競爭的著力點(diǎn)發(fā)生了變化。區(qū)域的競爭，以前比交通、通信，后來比政府服務(wù)，現(xiàn)在比產(chǎn)業(yè)集聚和綜合社會環(huán)境，比發(fā)展謀略，加上地方硬件和服務(wù)環(huán)境，地區(qū)之間的競爭是在更高層次上的競爭，競爭更加激烈。
第二，我鎮(zhèn)的自身環(huán)境和形勢。
一是區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生了變化。**近年來得益于市的幾條路網(wǎng)建設(shè)和城市的東拓趨勢，得益于“三位一體”的主城區(qū)概念，使我們的區(qū)位優(yōu)勢越來越凸現(xiàn)，越來越重要。今日**的地理幾何中心位置沒變，但其在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)位重要性卻非昔日的**可比。我們的家園發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，三年多的修路的困境即將結(jié)束，四通八達(dá)的**迎來歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇，大家必須充分認(rèn)識這一點(diǎn)。這幾年，我們所有的決策都在很大程度上基于這一點(diǎn)的判斷所作出的，我們突出打基礎(chǔ)，借大勢，留發(fā)展空間。從實(shí)踐和這次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究專家組的調(diào)研論證會證明，這幾年來的決策是正確的，是負(fù)責(zé)任的。
二是人的思想發(fā)生了變化。由于市場經(jīng)濟(jì)的影響和村委會選舉及以人為本的發(fā)展思想的倡導(dǎo)，人們在追求利益、民主、本位的思想達(dá)到了前所未有的高度;由于我們?nèi)晕磾[脫粗放型的經(jīng)濟(jì)模式，引來龐大的外來員工，人口膨脹，貧富拉大;流動人口大增，管理滯后。所有這些因素使我們身處更為復(fù)雜的人與人之間的矛盾關(guān)系中。
三是我們的發(fā)展局勢。從歷史縱向來分析**發(fā)展階段，80年代初，由于商品農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，我們沒有把工作重點(diǎn)放在發(fā)展工業(yè)上，后來工業(yè)落后了。九十年代初期以來，實(shí)施跳躍式發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略，一舉規(guī)劃了四大工業(yè)園區(qū)，工業(yè)發(fā)展起來了，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步跳躍。但我們的第三產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)未跟上，第三產(chǎn)業(yè)和城市化明顯不足，城市建設(shè)缺乏標(biāo)志性建筑，缺乏成熟社區(qū)，中心不突出，缺乏聚人氣的商業(yè)中心，缺乏休閑的公共場所，公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足。這兩三年，歷史給了**一個(gè)歷史性的機(jī)遇，進(jìn)行大規(guī)模的道路建設(shè)和升級。三年來，我們完成了近40公里的道路建設(shè)和升級，投資近35億元，其中市的投入近30億元。我們已形成一個(gè)格子化的路網(wǎng)格局，從東到西3條與從北到南的8條路網(wǎng)互相交織，對外交通有幾條大動脈，這樣的交通格局是全市最好的鎮(zhèn)區(qū)之一。城市的東拓趨勢，市委市府“三位一體”的城市規(guī)劃在迅速實(shí)施中。客觀上我鎮(zhèn)已納入市區(qū)的規(guī)劃范圍。因此，我們必須深刻認(rèn)識形勢的變化，以創(chuàng)新發(fā)展的勇氣，在抓好工業(yè)升級和強(qiáng)化的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地以主動融入大市區(qū)為方向去推動城市化，并借勢發(fā)展。我們必須推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成我鎮(zhèn)自己的商業(yè)和城市中心，使我鎮(zhèn)的聚財(cái)能力、聚人氣能力提升，從而提升我們的競爭力和在東莞發(fā)展中的地位。
從空間布局上來分析現(xiàn)在的**，由東北西三面形成的工業(yè)帶(U字形)比較實(shí)。最虛的是中間(即**一帶)和松山湖大道兩側(cè)。但這兩塊區(qū)域剛好又是交通最便捷的地方，是歷史留給我們足夠的空間去發(fā)展、去規(guī)劃建設(shè)，這正是我鎮(zhèn)優(yōu)勢所在。這兩塊區(qū)域面積大，是我鎮(zhèn)一塊寶，決定著**今后發(fā)展的地位和水平，我們必須加倍珍惜。我們要高水平規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展，把這兩塊區(qū)域建成現(xiàn)代化的社區(qū)，增強(qiáng)城市功能，造福于子孫后代。
從以上分析可以得出結(jié)論，我們區(qū)位優(yōu)勢突出，人的利益和思想復(fù)雜多元化，發(fā)展優(yōu)勢明顯，條件很好，劣勢仍然存在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，今年是迎接機(jī)遇，放手大干，實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵年。
二、今年的發(fā)展策略和重點(diǎn)工作
基于對當(dāng)前的形勢認(rèn)識，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，黨委要求，今年工作總的發(fā)展策略就是要加速發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。加速發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展，就是要抓住城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)關(guān)鍵，全面布置好工作，突出重點(diǎn)，敢于突破。要抓住優(yōu)勢，抓住成熟的地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，挖掘發(fā)展的潛力。通過建立鎮(zhèn)、村、個(gè)人共享發(fā)展成果的利益機(jī)制，調(diào)動各方面的積極性，讓各種力量競相迸發(fā)，增強(qiáng)發(fā)展的動力。要抓住三年修路困境階段即將結(jié)束的時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，打造成熟社區(qū)，凸顯強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，抓住發(fā)展的機(jī)遇。全鎮(zhèn)上下都要把注意力和優(yōu)勢資源朝著這一方向集中，形成發(fā)展的合力。要進(jìn)行規(guī)劃性整合，特別是對東區(qū)大道、蟠龍大道、松山湖大道、五環(huán)路兩旁要靠規(guī)劃性整合，通過整合，創(chuàng)新發(fā)展模式。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要力求產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、片區(qū)協(xié)調(diào)、內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是指二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)，我們的第三產(chǎn)業(yè)明顯落后了。我們的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是“二產(chǎn)為主，三產(chǎn)為輔”，二、三產(chǎn)業(yè)的比例不夠協(xié)調(diào)，這是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題。省發(fā)展研究中心為我鎮(zhèn)調(diào)研，形成的調(diào)研發(fā)展規(guī)劃報(bào)告充分說明了這一點(diǎn)。片區(qū)協(xié)調(diào)，就是要解決后進(jìn)地區(qū)的發(fā)展問題。我們有相當(dāng)數(shù)量的村收入較低，落后面大。內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，就是要使外資企業(yè)、民營企業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，緊密結(jié)合。但目前我們的民營經(jīng)濟(jì)無論在規(guī)模、質(zhì)量、產(chǎn)值等方面都弱小于外資企業(yè)。下來，對外企要有選擇性地引進(jìn)，特別重視產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)，比如電子、電腦、光學(xué)映象等產(chǎn)品。要特別注重引進(jìn)著名成品企業(yè)，實(shí)施“抓母雞”戰(zhàn)略，通過引進(jìn)成品企業(yè)帶動上下游、周邊產(chǎn)品發(fā)展。民企則要放開手腳發(fā)展，要重點(diǎn)培育“兩自”企業(yè)。對民營企業(yè)要優(yōu)化升級，創(chuàng)造條件做大做強(qiáng)，引導(dǎo)外資、民企緊密結(jié)合，以民引外，以外資帶動民營，民外合壁。只要我們抓住了上面這幾條，我們就抓住了要害，我們就必定能把**發(fā)展好。
為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期新發(fā)展，我們必須確立今年的工作重點(diǎn)。在充分討論、征求意見的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)委確立在全面抓好各項(xiàng)工作的前提下，今年要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要重點(diǎn)建設(shè)東區(qū)大道兩側(cè)片區(qū)，建設(shè)好鎮(zhèn)中心區(qū)。這項(xiàng)工作是重中之重。二是要啟動松山湖大道兩旁的建設(shè)，抓好招商和環(huán)境優(yōu)化，千方百計(jì)把西南片的經(jīng)濟(jì)搞上去。三是加大力度整合建設(shè)五環(huán)路兩側(cè)的土地，建設(shè)成熟社區(qū)，建成**的次中心。四是要加快消化閑置用地，重點(diǎn)先解決主要道路兩旁和園區(qū)內(nèi)的閑置用地。五是要美化莞樟路兩側(cè)的城市形象。利用莞樟路拓寬改造的契機(jī)，抓好兩旁的整飾，包括外墻整飾、燈光和廣告。六是繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，通過園區(qū)的發(fā)育和擴(kuò)張，充實(shí)優(yōu)化提升**的工業(yè)基礎(chǔ)，提升工業(yè)支撐力，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集約、充滿活力和極具競爭力的環(huán)狀產(chǎn)業(yè)帶。七是要抓好安居樂業(yè)好學(xué)工程。要繼續(xù)解決群眾的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題，解決社會治安問題，要辦好教育，優(yōu)化青少年的成長環(huán)境。八是在城市的開發(fā)建設(shè)上，要尋找鎮(zhèn)、村、個(gè)人的利益共享機(jī)制，讓鎮(zhèn)、村、個(gè)人共同開發(fā)，共享發(fā)展的成果。工作具體如何抓，等下何紹田同志會作出全面布置，并請具體分工落實(shí)的富新、巨登、廣軍同志就其中幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作實(shí)施方案意見。
三、措施保證
有想法無辦法不行，有計(jì)劃無措施不行。沒有得力的措施和硬朗的作風(fēng)，任務(wù)是不可能完成的。為確保今年工作落到實(shí)處，必須繼續(xù)強(qiáng)化行之有效的措施，為工作的落實(shí)提供重要保證。
第一，組織保證。要推進(jìn)我們壯麗的事業(yè)，必須依靠一批杰出人才。我們要把優(yōu)勢的兵力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線和重要崗位上來。組織人事部門要按照黨委提出的工作任務(wù)，充分發(fā)揮對干部的調(diào)整、選拔和考核的職能。盤兵點(diǎn)將，知人善任，為重點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的人才保證。加大力度加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村支部戰(zhàn)斗力、凝聚力，抓好一把手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
第二，思想保證?，F(xiàn)在**到了打翻身仗的時(shí)候，我們要有做好迎接機(jī)遇，放手大干的準(zhǔn)備。對內(nèi)要統(tǒng)一思想，各級干部要深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，聯(lián)系我鎮(zhèn)的實(shí)際，學(xué)以致用。要樹立信心，以高昂的精神狀態(tài)，保持一種激情，要有一種蓬勃向上的銳氣，要勵精圖治，服從大局，不怨天怨地、喪失信心和斗志。
第三，作風(fēng)保證。一要堅(jiān)持民主集中制。議事時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，行事要集中，要當(dāng)機(jī)立斷。二要有硬朗的作風(fēng)，能打仗，打硬仗，打好仗。要克服遇到矛盾往上交、左右推、繞路走的不良習(xí)慣，要提高攻堅(jiān)克難的能力。三要負(fù)起崗位責(zé)任，特別是工作難度大、任務(wù)重的城建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。四要有團(tuán)結(jié)合作，服從大局、服務(wù)大局的良好人文氣氛。各部門、各級干部，尤其是一把手，必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和大局意識，加強(qiáng)溝通，互相支持，做到以大局為重，力往一處使，形成強(qiáng)大的合力。五要廉潔自律，干凈干事。在權(quán)力面前，多一分清醒，多一分原則，少一點(diǎn)僥幸。特別強(qiáng)調(diào)一條，在利益面前要經(jīng)得住考驗(yàn)，要不斷加強(qiáng)自身的人格修養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門把監(jiān)督、教育和保護(hù)貫穿始終，確保干部大膽干、放心干、干凈干。
第四，資金保證。發(fā)展必須有資金實(shí)力作保證。財(cái)政部門要大膽解放思想，善于發(fā)揮財(cái)政職能，理好財(cái)、把好關(guān)，研究政策，積極為重點(diǎn)工作謀財(cái)、理財(cái)，組織財(cái)力支持建設(shè)。除財(cái)政支持城市建設(shè)之外，在資金的吸納和引用上也要進(jìn)行創(chuàng)新，千方百計(jì)利用社會資金，加大招商力度，要多渠道、多方式、多模式吸納資金投入城市建設(shè)。
第五，穩(wěn)定社會環(huán)境保證。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是一個(gè)地區(qū)形象的體現(xiàn)。我們要打造平安**，就要抓好治安，要保證交通和食品安全?，F(xiàn)在的治安形勢依然嚴(yán)峻，要繼續(xù)加大力度，突出打擊涉命案犯罪和“兩搶一盜”街頭犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安全生產(chǎn)也是平安**的重要組成部分，在安全生產(chǎn)的問題上，要一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村穩(wěn)定要擺在十分突出的位置，把一切不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，要建立定期排查匯報(bào)制度。加快發(fā)展，需要有一個(gè)非常穩(wěn)定的社會環(huán)境，同時(shí)也要有一個(gè)良好的輿論環(huán)境，樹立良好口碑是提高地方競爭力的重要內(nèi)容。宣傳部門、各級干部，在**生活和工作的社會各界人士，都是**形象的代言人和反映者，大家都要維護(hù)好**的對外形象。
第六，廣大干部和人民群眾支持作保證。我們要樹立正確的群眾觀，要代表群眾，不要悖離群眾;要依靠群眾，不要藐視群眾;要親近群眾，不要疏遠(yuǎn)群眾;要關(guān)心群眾，不要漠視群眾;要教育群眾，不要遷就群眾。各級干部要特別關(guān)注民生，千方百計(jì)為民排憂解難，創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，不與民爭利，不引民憤慨，要引導(dǎo)和教育群眾，讓他們適應(yīng)歷史潮流與社會共同進(jìn)步，要特別關(guān)注月收入在千元以下的家庭，千方百計(jì)使廣大群眾在發(fā)展中享受到成果，帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路。
同志們,集思廣益謀大計(jì)，分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成合力。我們正逢千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，時(shí)代呼喚著**跨大步發(fā)展。今年的工作任務(wù)很重，我們要埋頭苦干，勤政廉政，齊心協(xié)力、艱苦奮斗，為把**推向一個(gè)城市檔次提高、產(chǎn)業(yè)特色明顯、社會和諧穩(wěn)定的新**而努力奮斗!
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