教育督導工作會議講話

　　教育督導工作會議講話(二)

　　同志們：

　　首先，我代表省人民政府教育督導團和教育廳向被聘為本屆省政府督學的全體同志，向受到國家教育督導團表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!

　　方才，各地就去年教育督導工作完成情況和今年的工作安排作了重點匯報，我們大家 聽后深感振奮和啟發(fā)。過 去的一年，全省各地結(jié)合實際，做了大量、扎實的工作，順利完成了既定目標任務，督導工作成效明顯、呈現(xiàn)許多突破和亮點，取得的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣，也為今年乃至今后全省教育督導工作形成了良好的基礎，是一個“豐收年”。這次會議的主要任務是：貫徹落實國家教育部和省委、省政府的工作部署，圍繞今年全省教育工作要點，總結(jié)20xx年全省教育督導工作，安排部署20xx年教育督導工作任務。薛俊華主任向大家通報的四項工作都是大事，一會兒還要結(jié)合今年工作講具體的意見和要求，請大家抓好貫徹落實。下面，我簡要講三個方面的工作意見。

　　一、20xx年教育督導工作基本情況

　　20xx年是“十二五”時期開局之年，也是貫徹實施國家和我省《綱要》的重要一年。在各級政府的正確領(lǐng)導下，按照年初工作總體安排和部署，經(jīng)過全省上下共同努力，我們圓滿地完成了年度督導工作任務，尤其在一些重點工作方面取得了顯著成績。

　　(一) 強力推進國家和我省《教育規(guī)劃綱要》的貫徹實施。 我省《綱要》提出了“十二五”要實施的10個重大項目，包括學前教育促進工程、義務教育推進工程、普通高中優(yōu)質(zhì)化特色化建設工程、特殊教育發(fā)展工程等，同時中央還安排我省承擔了包括推進義務教育均衡發(fā)展等6項國家教育管理體制改革試點任務。這些項目和試點多集中在教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，對于全省教育事業(yè)科學發(fā)展具有全局性的重大意義。 省政府教育督導團以及各級教育督導機構(gòu) 堅持“ 圍繞中心，服務大局”指導原則， 高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善機制，精心組織， 將推進 這些項目和試點 作為重點任務。采取綜合督導、專項督導和隨機督導等多種形式，上下配合，不斷加大督導力度，充分發(fā)揮督導效能，有力促進了各項目標任務的落實。同時，結(jié)合這些重點工作督導實踐，積極推進了教育督導制度和機制創(chuàng)新，取得了多個方面的可喜成果。

　　(二)教育重點工作目標管理得到了改進和加強。 全省教育重點工作目標管理責任制堅持了數(shù)十年。近兩年來，為了更好地發(fā)揮目標管理的激勵和制約作用，我們對年度教育重點工作目標管理責任制，做了較大的改進和加強?？偟乃悸肥牵嚎茖W研制，加強管理，嚴格評定，公開結(jié)果。按照年度全省教育工作安排，科學研制了“省對市(州)20xx年度教育重點工作目標管理責任制實施要點及評估指標體系”;省督導辦積極發(fā)揮“牽頭”作用，通過召開會議、下發(fā)文件，及時進行安排部署，切實加強過程管理和監(jiān)督指導。概言之，就省對市(州)、市(州)對縣(市、區(qū))兩個層級的評定結(jié)果而言，越來越體現(xiàn)公平、公正、公開、效能的原則，可以說，教育工作目標管理對于推動教育重點工作落實起到了積極而特別重要的作用。盧連大廳長多次肯定各地這方面的工作。

　　(三)完成了第一個周期縣級政府教育督導評估和總結(jié)表彰以及第二個周期評估的規(guī)劃工作。 一是針對督導評估整改意見和受檢縣(市、區(qū))政府整改情況報告，組織了對20xx年接受省綜合性督導評估的14個縣(市、區(qū))政府教育工作整改情況復查。二是認真總結(jié)第一個周期縣級政府教育工作督導評估工作，上報省政府。 王化文副省長作了明確批示：“省教育督導團對20xx—20xx年縣級政府教育工作督導評估取得了顯著成效。同意在認真總結(jié)的基礎上，進一步做好第二周期的教育工作督導評估，大力推動我省教育改革和發(fā)展。”三是制定了評選表彰教育工作先進縣(市、區(qū))的方案，并提請省政府常務會議批準。擬表彰10個教育工作先進縣(市、區(qū))，目前評選前期工作已結(jié)束，將在全省年度教育工作會議上宣布、表彰。四是制定了全省第二個周期對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估規(guī)劃，為全面啟動第二個周期省政府對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估工作做了充分準備。

　　(四)全面 啟動了全省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收。 按照 《吉林省20xx—20xx年推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》要求，我們制定了從20xx到2013年全省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收規(guī)劃，制定下發(fā)了“義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收辦法和評估指標體系”。在各地的大力支持配合下， 省政府教育督導團于20xx年10月中旬至11月中旬，組織了14個縣(市、區(qū))義務教育 初步 均衡 發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收。為有針對性地指導工作，促進各縣(市、區(qū))高質(zhì)量實現(xiàn)義務教育初步均衡發(fā)展，在下發(fā)14個縣(市、區(qū))義務教育 初步 均衡 發(fā)展評估驗收情況的綜合通報 的同時，針對每一個評估驗收縣(市、區(qū))單獨下發(fā)了通報，并繼續(xù)堅持整改復查制度，對提出限期整改意見的縣(市、區(qū))，在規(guī)定的時間組織復查驗收。 本次評估驗收既有力地推進了相關(guān)縣(市、區(qū))的義務教育整體水平的提升，也為運用督導機制有效推進縣域義務教育均衡發(fā)展積累了經(jīng)驗。

　　(五)圍繞教育熱點難點問題有針對性開展了專項督導和隨機督導。 繼續(xù)堅持“質(zhì)量萬里行”形式的隨機督導，對隨機督導的范圍、內(nèi)容、形式以及結(jié)果運用等進行了改革和創(chuàng)新。一是擴大了督導檢查的對象。每個市(州)抽查1個縣(市)，每個縣(市)抽查5所共計抽查45所學校(幼兒園)，含城鄉(xiāng)小學、初中和學前教育共五類學校(幼兒園)。二是拓展了督導檢查的內(nèi)容。以推進義務教育均衡發(fā)展為重點包括了7個方面內(nèi)容。三是整合了督導檢查的形式。學前教育專項督導與隨機督導合并進行，主要檢查各地貫徹省政府關(guān)于加快學前教育改革和發(fā)展的意見和“三年行動計劃”執(zhí)行情況。四是強化了檢查結(jié)果的運用。下發(fā)了《關(guān)于20xx年度隨機督導情況通報》，其結(jié)果與各市(州)當年教育重點工作目標管理責任書評比掛鉤。各地開展的專項督導和隨機督導主題鮮明，具體形式多樣，成效十分明顯。

　　(六)扎實開展了義務教育學校達標驗收和中小學校評估工作。省里年初下發(fā)了開展義務教育學校達標情況評估驗收、中小學校督導評估實驗總結(jié)、加強學校評估工作等文件。在20xx、20xx兩年中，縣級教育督導機構(gòu)組織對轄區(qū)內(nèi)所有義務教育學校達標情況，開展逐校評估驗收，全面落實國家“以義務教育學校標準化建設為主線、在20xx年全省實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育初步均衡發(fā)展”的目標;做好中小學校督導評估實驗總結(jié)，市(州)繼續(xù)開展對普通高中督導評估，同時搞好與國家新方案和評估指標體系銜接及按計劃對校長、教師、學生個體的評價工作。目前，全省上述兩項工作有序展開，取得了較好的成效。

　　(七)督學責任區(qū)工作的層次和水平得到了較大提升。 各級教育督導機構(gòu)和教育督導工作者高度重視 責任區(qū)工作 ，務實創(chuàng)新，真抓實干， 經(jīng)過短短兩年多 的實踐和探索， 責任區(qū)工作取得了明顯成果。 責任區(qū)范圍不斷擴大，制度建設逐步完善，督導技術(shù)不斷創(chuàng)新，督導效能日益增強， 督導工作日益常態(tài)化、制度化，實現(xiàn)督導重心下移。 各地涌現(xiàn)出一批先進典型，為不斷 提升全省責任區(qū)工作的層次和水平，積累了寶貴的經(jīng)驗。年中的“集安調(diào)度會”受到各地重視。

　　(八)圓滿完成了督學全員培訓計劃和 省政府教育督導團、省教育學會督導分會換屆工作 。 我們 舉辦了為期一周的教育督導培訓班，開展黨的基本理論、教育法律法規(guī)、教育督導評估的理論與技術(shù)等方面的專業(yè)培訓，150余名督學參加了培訓。截至20xx年，全省 利用三年時間完成了督學全員培訓計劃， 近500名專職督學接受了省級培訓 ， 促進了督導隊伍專業(yè)化發(fā)展。 完成了 省政府 教育督導團換屆工作， 省政府聘 任 兼職督學 75 人 ， 特約教育督導員5人， 推薦國家督學4人。 完成了 省教育學會教育督導與評價專業(yè)委員會換屆工作。

　　(九)加強了新形勢下教育督導的理論研究和實踐探索。 各地督導工作總結(jié)探索出諸多好的做法和新鮮經(jīng)驗。 長春市督導隊伍建設、經(jīng)費保障以及條件改善等方面工作創(chuàng)新，成績顯著，為教育督導的改革和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。吉林市創(chuàng)新教育督導載體， 實施了“督導主任縣區(qū)行”，為縣區(qū)之間互相交流借鑒搭建了平臺。延邊州 堅持執(zhí)行政府和教育局“雙線”教育目標管理責任制，有力推進了教育改革和各項重點工作目標的實施。 四平市不斷拓寬督導評估范圍，加強了對直屬學校、民辦學校以及直屬事業(yè)單位公共管理目標的督導評估。遼源市充分發(fā)揮督導職能作用，促進了教育規(guī)劃重大項目和改革試點的順利實施。通化市高度重視責任區(qū)建設工作，有效 提升責任區(qū)工作的層次和效績。白山市注重督導方式方法的改革與創(chuàng)新，普遍實行了“四輪驅(qū)動”督導模式。 松原市不斷加大專項督導力度，推動了學前教育三年行動計劃的實施。白城市堅持和完善 教育重點工作目標管理責任制，督導評估內(nèi)容引入了突破性指標和發(fā)展性評估元素。長白山管委會堅持和完善“二級督導”制度，在督導評估中注重發(fā)揮督導對象自評自查作用。

　　我省教育督導工作總的形勢是好的，越來越好，應當充分肯定。這是大家共同努力的結(jié)果。但更應當清醒地看到，我們的工作無論是國內(nèi)比較，還是國際比較，在多數(shù)地方和某些工作環(huán)節(jié)上，還存在一些普遍和突出的問題。(1)督導機構(gòu)、隊伍和制度建設需要進一步加強，隊伍建設存在督學數(shù)量不足、業(yè)務不精、培訓不到位的問題。(2)各地存在著較為突出的工作開展不夠平衡的問題，少數(shù)地方督導職責不明確、工作成效不明顯。(3)督導許多工作領(lǐng)域還需要深入嘗試和探索，工作機制、方法、手段、途徑需要進一步改進和優(yōu)化。(4)還有經(jīng)費和交通工具等保障條件不落實的問題。這些問題，既是我們工作的缺陷，又是今后工作的空間。我們要在今后工作中給予高度重視，結(jié)合學習實施《綱要》和新的《條例》，以更大的工作力度和更加有效的措施研究解決。

　　二、20xx年教育督導工作重點任務

　　20xx年教育督導工作的總體要求是：按照國家教育督導團的工作部署和全省教育工作總體要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹實施國家和省《教育規(guī)劃綱要》，著力促進義務教育均衡發(fā)展，大力促進縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進素質(zhì)教育實施，完善督導機制，整合督導資源，創(chuàng)新督導方法，提高督導效能，充分發(fā)揮教育督導功能，進一步推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展。

　　(一)切實加強教育工作過程管理與指導，努力實現(xiàn)行政管理效益最大化。 一是搞好一個表彰。 教育工作先進縣(市、區(qū))評選表彰來之不易，這是繼實現(xiàn)“兩基”之后，省政府批準的第一個教育工作評選表彰項目。在充分重視并認真做好評選表彰基礎上，還要做好總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型工作，為進一步實現(xiàn)縣域教育又好又快發(fā)展指引方向。二是 開好兩個會議。 開好本次全省教育督導年度工作會議，按照國家教育督導團和全省教育工作計劃，安排、部署教育督導工作;開好市(州)教育督導室主任中期調(diào)度會，加強過程管理和監(jiān)督指導，推進全年教育督導工作順利實施。三是下發(fā)三個重要文件：省教育督導團20xx年教育督導工作要點、20xx年度教育重點工作目標管理責任制實施要點及評估指標體系和修改后的省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估指標體系。各地要認真落實本次會議精神和文件要求，結(jié)合實際，及時有效地安排部署全年教育督導工作。

　　(二)發(fā)揮教育督導機構(gòu)“牽頭”和協(xié)調(diào)作用，增強教育重點工作目標管理的激勵和制約效能。 (1)盡快 完成對各市(州)20xx年度教育重點工作目標管理責任制執(zhí)行情況的評比表彰工作，下發(fā)《關(guān)于表彰獲得20xx年度教育重點工作目標管理責任制綜合優(yōu)秀獎和單項獎市(州)的決定》。(2)根據(jù)全省年度教育工作會議精神，圍繞教育發(fā)展中的重點難點問題，研制“省對市(州)20xx年度教育重點工作目標管理責任制實施要點及評估指標體系”， 將推進義務教育均衡發(fā)展作為年度教育工作目標管理責任制的“重中之重”。(3) 發(fā)揮“牽頭”作用，會同有關(guān)方面，加強過程管理和監(jiān)督指導， 不斷提高該項管理的激勵和引導功能。

　　(三)開展義務教育均衡評估驗收，全力推進縣域義務教育向均衡方向發(fā)展。 這是我們今年工作必須面對的十分艱巨的任務，形勢不容樂觀。一是要高質(zhì)量地完成20xx年義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))整改復查工作，對全部驗收合格縣(市、區(qū))，報請省政府授予吉林省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))稱號。二是按照 省 義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收三年 規(guī)劃和年度工作計劃，對德惠市等 18 個縣(市、區(qū))進行義務教育初步均衡發(fā)展評估驗收 。三是其他縣(市、區(qū))都要做好2013年初迎接省驗收評估的工作。

　　前不久，教育部印發(fā)了《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》，文件要求從20xx年起，開展對 義務教育基本均衡縣(市、區(qū))督導檢查和評估認定工作。評估認定包括對縣域內(nèi)義務教育校際間均衡狀況評估和對縣級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估兩個方面，還包括公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展的滿意度作為評估認定的重要參考。從20xx年起，各省(市、區(qū))每年8月31日之前，將申請教育部認定義務教育基本均衡的縣(市、區(qū))的函，省級對認定縣(市、區(qū))的評估報告和公眾調(diào)查結(jié)果等材料，報國家教育督導團，以便逐一認定。省政府印發(fā)的 義務教育均衡發(fā)展實施方案規(guī)定，我省2015年開展對 義務教育基本均衡縣(市、區(qū))評估認定工作。我們從現(xiàn)在開始，省、市(州)、縣(市、區(qū))三級就要著手做好規(guī)劃和驗收準備等工作。

　　(四)實施第二周期縣級政府教育工作督導評估， 大力推進縣域教育全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 根據(jù)《吉林省 對 縣 (市、區(qū))人民 政府教育工作督導評估實施辦法 》和國家《綱要》對 政府教育工作提出的新要求，省里重新修改印發(fā)了《 吉林省 對 縣 (市、區(qū))人民 政府教育工作督導評估指標體系》。 按照全省第二周期對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估規(guī)劃，年內(nèi)將開展對永吉縣等14個縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估。鑒于 這14個縣(市、區(qū)) 已經(jīng) 接受過省義務教育均衡發(fā)展驗收， 本著“兩次督導其結(jié)果前為后用”的基本思路和“避免重復、注重實效”的原則，從20xx年開始，省對縣級政府教育工作進行督導評估時要合理運用義務教育初步均衡發(fā)展評估驗收的結(jié)果，將其做為評估縣級政府教育工作中義務教育的基本依據(jù)。同時堅持并嚴格實施限期整改和復查制度。各迎檢市(州)和縣(市、區(qū))應抓緊做好自評和初評工作，通過自評和初評，認真總結(jié)經(jīng)驗，特別是對存在的問題，要有針對性地采取措施，及時加以解決。

　　(五)強化督導職能作用，大力推進重點、難點工作落實。 首先，繼續(xù)搞好以“質(zhì)量萬里行”為形式的隨機督導。以推進素質(zhì)教育為重點，突出規(guī)范中小學辦學行為、控制農(nóng)村初中學生輟學、加強中小學體育工作等內(nèi)容開展隨機督導。其次，搞好三個專項督導。學前教育 專項督導 ，重點檢查學前教育三年行動計劃落實情況; 職業(yè)教育專項督導，按照教育部《關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)教育督導評估辦法>的通知》要求，制定下發(fā)我省中等職業(yè)教育督導評估方案和評估指標體系，重點檢查縣級政府落實發(fā)展職業(yè)教育職責以及職業(yè)學校辦學質(zhì)量和管理水平; 特殊教育 專項督導 ，重點檢查省政府關(guān)于加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的執(zhí)行情況。學前教育督導評估今年開始，分三年完成，各市(州)已制定、上報了評估規(guī)劃，今年省評估驗收安排在4—5月份，其中部分縣(市、區(qū))將整合到縣級政府教育工作督導評估內(nèi)容一并進行。 職業(yè)教育、特殊教育 專項督導 將分別結(jié)合縣級政府教育工作督導評估、 義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū)) 督導評估進行。隨機督導和專項督導，都要增強科學性，強化制約性，搞好與年度教育重點工作目標管理責任制評估的銜接。

　　(六)深入開展學校督導評估，全面推進中小學素質(zhì)教育。 依據(jù)國家《關(guān)于印發(fā)中小學校素質(zhì)教育督導評估辦法(試行)》，修訂我省中小學校督導評估新方案和指標體系，建立我省中小學校素質(zhì)教育督導評估新機制;組織各地學習好上級文件，制訂規(guī)劃計劃，做好啟動中小學校素質(zhì)教育督導評估基礎性工作;開展義務教育學校達標情況評估驗收，推進縣域內(nèi)所有學校達到吉林省義務教育學校辦學基本標準。組織和指導市(州)和已完成義務教育學校達標情況評估驗收的縣(市、區(qū))，按照我省中小學校素質(zhì)教育督導評估方案和指標體系，分別選擇2-3所普通高中和義務教育學校開展督導評估試點、總結(jié)推廣經(jīng)驗。按計劃開展校長、教師、學生個體評價工作。

　　(七)全面實施督學責任區(qū)制度，進一步強化督學責任意識和服務意識。 全面實施督學責任區(qū)制度，是完善教育管理，發(fā)揮督學作用，落實督導責任，強化督導隊伍的重要制度創(chuàng)新;是對教育發(fā)展過程及時監(jiān)督、檢查、評估和指導，促進督導工作常態(tài)化、制度化的重大舉措;是促進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。目前，全省這項工作還不夠平衡。各地應盡快把中等及以下所有學校全部納入到責任區(qū)范圍內(nèi)，實現(xiàn)責任分解具體化、全覆蓋，實現(xiàn)對所有學校的全面覆蓋。根據(jù)直屬學校和縣域?qū)W校分布情況，合理劃分并設立市直屬和縣(市、區(qū))兩級督導責任區(qū)。責任區(qū)劃分應涵蓋城區(qū)和縣(市)。要明確責任區(qū)督學的職責任務，責任落實到人。重點是監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)，對學校貫徹執(zhí)行教育方針政策、法律法規(guī)及辦學情況進行經(jīng)常性的檢查和隨機督查;對學校發(fā)展過程中遇到的一些自身不能解決的問題，適時溝通、聯(lián)系協(xié)調(diào)，努力幫助解決問題。不斷強化責任區(qū)督學為教育服務、為基層服務的責任意識，實現(xiàn)督導工作重心下移。

　　(八)切實加強督學自身教育，全面提升督導隊伍專業(yè)化水平。 根據(jù)國家和省《綱要》對教育督導提出的新要求，進一步推進教育督導機構(gòu)、隊伍和制度建設; 切實加強督學自身教育，全面提升督導隊伍專業(yè)化水平。開展新一輪教育督導培訓。 舉辦教育督導專題培訓班，組織開展政治理論、教育法律法規(guī)、教育督導評估理論、評估方法與技術(shù)等方面的專題培訓。要嚴把督學入口關(guān)。結(jié)合實施新的《條例》，采取更加有效的措施，進一步促進督導隊伍專業(yè)化發(fā)展。立足當前，著眼未來，積極而堅定地推進現(xiàn)代教育督導機構(gòu)建設。

　　(九)堅持科研引路和典型帶動，扎實推進督導事業(yè)科學發(fā)展。 一是做好我省承擔的中國教育學會教育督導分會“縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展評估指標體系與機制研究”等兩項立項重點課題的研究和市、縣兩級37個子課題的結(jié)題工作，完成結(jié)題報告，形成研究成果，做好推廣工作;做好我省教育督導課題的研究和總結(jié)工作。二是充分發(fā)揮省教育學會督導與評價分會的作用，進一步“活躍起來”、“繁榮起來”。三是加強教育督導信息化建設，積極開展督導宣傳和交流互動活動。

　　三、做好今年教育督導工作的幾點要求

　　(一)要堅持和完善教育督導制度。 今后，以下幾項制度要堅持和完善：第一，完善教育督導結(jié)果公告制度。采取通報、公告等多種形式，充分運用媒體擴大宣傳和影響，主動接受社會各界監(jiān)督。第二，建立表彰獎勵制度。近年來，在各項省級重大督導評估項目中都建立了表彰獎勵機制，各地也要建立相應制度，對教育工作實績突出的單位和個人應定期進行表彰獎勵。第三，完善問題處理與反饋制度。今后在督導檢查的反饋意見中，要突出強調(diào)存在的主要問題和整改要求或建議。第四，建立限期整改和問責制度。要采取一定方式對整改情況進行跟蹤性督導檢查。

　　(二)要整合和優(yōu)化教育督導資源。 隨著督導工作效能的提升和督導作用的發(fā)揮，督導工作普遍受到重視和加強，督導任務越來越繁重，這是好事，但工作量的不斷加大和督導資源不足的矛盾顯得日益突出了，如何破解這個既普遍又突出的矛盾?在目前的國情省情之下，我主張要借助各方力量，整合有效資源，形成督導合力。我們各級督導要多向政府領(lǐng)導匯報工作，爭取領(lǐng)導支持;要有密切配合的態(tài)度，爭取各處室和相關(guān)部門的支持和配合;要善于做溝通協(xié)調(diào)工作，爭取社會各界的理解和支持。 省政府兼職督學和省 教育學會教育督導與評價專業(yè)委員會組成人員無疑是寶貴的優(yōu)質(zhì)的教育督導人才資源，應善于整合利用這些難得的督導資源寶庫，充分發(fā)揮其作用。

　　(三)要改革和創(chuàng)新教育督導方法。 教育督導方法 是指為達到 教育督導目標或推進工作落實 而采取的手段與行為方式。 教育督導方法的優(yōu)劣直接影響到教育督導目標的實現(xiàn)及其質(zhì)量和效益。在堅持好的傳統(tǒng)的督導方法的基礎上，要立足于提高教育督導質(zhì)量和效益，不斷改進和創(chuàng)新督導方式方法，使之更好地適應和適用于 教育督導工作的新形勢、新內(nèi)容和新要求。 近幾年，圍繞改革教育督導方式方法，我們做了一些探索和大膽嘗試，比如督導評估結(jié)果除了專門下發(fā)通報以外，我們還借助報刊雜志等媒體擴大宣傳和影響，接受社會各界監(jiān)督等等。今后在縣域教育評價中，要引入公眾對教育滿意度調(diào)查。我們要勇于改革，善于創(chuàng)新，大膽開拓，積極借鑒兄弟省、市、自治區(qū)的做法，努力使督導方式方法更加科學、更加適用、更加有效。

　　(四)要強化和提升教育督導效能。 教育督導效能是教育督導生命和價值所在。全省督導戰(zhàn)線的同志們都應思考：如何通過我們更有效的努力去體現(xiàn)教育督導生命和價值，即如何強化和提升教育督導效能?這是我們今年乃至今后一個時期加強隊伍建設、提高自身素質(zhì)必須要深入研究和積極實踐探索的重大課題。我認為，就督學自身而言，首先要有認真負責的精神;其次要有真抓實干的作風;第三要有事實求是、尊重科學的態(tài)度。當然，基礎是有精湛的業(yè)務素養(yǎng)。影響督導效能的因素固然很多，加強督導隊伍建設、提高督學自身素質(zhì)、促進專業(yè)化發(fā)展是最重要的因素之一，也是我們地方督導機構(gòu)今后要著力抓好的重點工作之一。

　　(五)要總結(jié)和推廣教育督導經(jīng)驗。 近年來每次召開全省督導會議都要聽取各地的工作匯報，我們從中發(fā)現(xiàn)了很多好的做法和有價值的經(jīng)驗，相信大家聽了也會深受啟發(fā)，起到了相互交流和相互借鑒作用。工作實踐證明，典型代表著工作水平，典型有多高工作水平就有多高。榜樣的力量是無窮的。各地教育督導工作特別是在督導檢查過程中，要堅決糾正督導檢查僅僅是“挑毛病找問題”的片面認識，還要善于發(fā)現(xiàn)、樹立、總結(jié)、宣傳、推廣典型和典型經(jīng)驗(包括教育改革發(fā)展典型、教育督導典型)。各級教育行政部門和督導機構(gòu)要積極搭建平臺，通過不斷地總結(jié)、發(fā)掘、推廣、宣傳典型經(jīng)驗，達到引領(lǐng)和推動督導工作不斷向前發(fā)展的目的。

　　同志們， 20xx 年是“十二五”的承啟之年，安排并落實好今年的督導工作對于完成“十二五”各項目標任務至關(guān)重要。最近，王化文副省長在聽取教育工作匯報時指出，“要加大督政、督教和督學工作力度，認真開展專項督導和隨機督導，切實發(fā)揮教育督導對促進教育發(fā)展的作用。” 全省教育督導戰(zhàn)線的同志們要 堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹實施國家和省《教育規(guī)劃綱要》，堅持“圍繞中心，服務大局”的原則，以促進各級各類教育全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展為目標，以促進義務教育均衡發(fā)展為重點，以全面推進素質(zhì)教育實施為主線，有效整合督導資源，創(chuàng)新督導方法，完善督導機制，充分發(fā)揮教育督導職能作用，為辦好人民滿意的教育、讓吉林城鄉(xiāng)人民生活得更加美好作出更大貢獻。