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市領導紀檢監(jiān)察會議講話(3)

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  市領導紀檢監(jiān)察會議講話(三)

  上半年,我局紀檢監(jiān)察工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以規(guī)范運作,提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量為著力點,科學謀劃,注重發(fā)揮制度在紀檢監(jiān)察工作中的整合與治本功能,以抓落實提高能力,以抓實干提高素質(zhì),以抓細節(jié)提高水平,努力推進法治環(huán)保、服務環(huán)保、責任環(huán)保、效能環(huán)保、廉潔環(huán)保建設?,F(xiàn)將我局上半年的紀檢監(jiān)察重點工作匯報如下:

  一、工作重點、亮點

  (一)狠抓作風紀律,隊伍整體素質(zhì)得到進一步提高

  胡錦濤在中紀委七次全體會議上強調(diào),切實抓好領導干部作風建設,使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風,始終堅持黨的根本宗旨,是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發(fā),充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實、抓出成效。我局認真貫徹深刻領會講話精神,認真開展了如下幾項工作:一是開展了“兩抓一開”(白天抓工作、晚上抓學習、雙休日開會)活動。白天抓工作:就是按照區(qū)委、區(qū)政府關于精簡會議、狠抓落實的有關規(guī)定,除省、市、區(qū)組織召開的要求參加的會議外,全局性一般會議一律不再占用白天的時間召開各種大型的工作會議。晚上抓學習:就是在建立周六學習日制度,深入開展讀書學習活動的基礎上,利用晚上時間,以單位集中學習、科室小組學習、個人自學等形式,廣泛開展學政策、學理論、學業(yè)務、學現(xiàn)代辦公知識活動,組織和引導全局干部職工不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平,營造比學趕超的濃厚氛圍,以學習促素質(zhì)不斷提高,促執(zhí)行力不斷提升,促作風不斷轉(zhuǎn)變,促各項工作有效落實。雙休日開會:就是打破常規(guī)的工作模式,將需要召開的單位全體人員會議放在雙休日召開,進一步總結工作、交流經(jīng)驗、部署任務,推進各項工作有條不紊進行和有序開展。通過“兩抓一開”活動的開展,以超常規(guī)的舉措營造戰(zhàn)危機、保增長、促跨越的濃厚工作氛圍,以無私奉獻的精神,以舍身忘我的狀態(tài),起早貪黑抓落實,晝夜兼程謀發(fā)展,確保環(huán)保各項工作的有效推進和全年任務的圓滿完成。二是嚴格組織紀律,轉(zhuǎn)變機關作風。修訂完善局內(nèi)各項規(guī)章制度,并嚴格進行督察執(zhí)行情況,要求全體干部職工8:10分到崗,提前進入工作狀態(tài)。對于遲到、早退,未按規(guī)定請銷假的人員進行每周通報。三是認真落實聯(lián)系分包制度。班子成員與局屬各科室每周不少于三次到聯(lián)系分包鎮(zhèn)、辦,督促、指導、協(xié)調(diào)工作,及時解決問題。四是建立半月例會制度。每月月初、月中召開班子成員、中層干部工作例會,總結工作、發(fā)現(xiàn)問題、制定對策,部署任務,確保全局各項工作不拖拉、不滯后,按時保質(zhì)完成。通過作風紀律大整頓,黨員干部精神面貌明顯提升,紀律意識明顯增強,工作作風明顯改進,效能效率明顯提高。

  (二)狠抓廉政制度,工作行為得到進一步規(guī)范

  “廉潔勤政”是我們每個政府部門和工作人員的基本要求,通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,在全局進一步倡導六種作風(服務群眾之風、艱苦奮斗之風、求真務實之風、知難而進之風、工作政績之風、清正廉潔之風),基于這六種作風,使我們的每個科室、每個領導干部和工作人員的工作行為得到了進一步規(guī)范。一是規(guī)范工作程序,繪制工作流程圖,突出反腐倡廉建設的重點。要求各科室進一步規(guī)范工作程序,繪制工作流程圖。辦公室根據(jù)環(huán)保業(yè)務工作實際,針對一些容易滋生腐敗的重點部位、重點事項、重點環(huán)節(jié),逐一進行梳理和廉政分析,查找廉政風險點,初步制定了廉政風險防范措施,下一步將進一步完善廉政風險防范措施,真正形成用制度管權、管事、管人的機制。二是建立廉政約談工作制度。按照更加注重預防的要求,把環(huán)境行政審批權、環(huán)境執(zhí)法權、干部人事權“三大權力”,作為監(jiān)督的重點崗位和重點環(huán)節(jié)。對上述重點崗位、環(huán)節(jié)的人員,由紀檢負責人進行不定期廉政約談,了解情況,起到事中監(jiān)督、提醒警示作用,從源頭上預防腐敗。三是繼續(xù)完善回訪制度。對于建設項目審批服務、環(huán)境違法案件查處等情況進行回訪。由局辦公室定期或不定期抽取一定比例進行電話問詢或現(xiàn)場征求意見,對于回訪中發(fā)現(xiàn)的服務態(tài)度惡劣、違規(guī)違紀行為將追查責任人并嚴肅處理。截止目前,共回訪16家次,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。四是實行廉政建設意見反饋制度。在環(huán)保驗收、環(huán)評文件審批、執(zhí)法查處等重點環(huán)節(jié),實行了環(huán)保審批廉政建設意見反饋制度,下發(fā)《環(huán)境管理工作意見反饋單》,接受被服務對象的意見和建議。五是簽訂廉政承諾書。每個班子成員、科室中層正職,都根據(jù)各自職責分工簽訂了廉政承諾書。根據(jù)區(qū)廉自辦安排,單位主要負責人的廉政承諾書在區(qū)辦公網(wǎng)上公示,接受監(jiān)督。

  (三)狠抓服務,環(huán)保形象得到進一步提升

  環(huán)保工作是陽光工程,是造福于人民群眾的事業(yè),這就要求我們要以為群眾服好務,為企業(yè)解好難為宗旨,愛崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新。一是深入開展企業(yè)服務年活動。積極加強與企業(yè)的聯(lián)系,主動上門服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供便民、惠民的環(huán)保審批服務,嚴格落實限時辦結制,貼心服務企業(yè),與企業(yè)交朋友、多溝通,幫助企業(yè)解決環(huán)保審批項目存在的各種難題,力爭把不利影響降到最低。提供生態(tài)環(huán)境保護便民服務,加強對企業(yè)放射源及輻射裝置安全管理的指導工作,幫助企業(yè)積極開展固體廢物綜合利用,指導、幫助企業(yè)妥善處置危險廢物,并進一步簡化轉(zhuǎn)移手續(xù),確保危險廢物得到安全處置。二是抓時效,對群眾來信來訪,以“三個第一”來確保老百姓滿意,即在第一時間與反映人取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)處理,在第一時間內(nèi)反饋處理結果服務群眾,做到件件有著落、事事有回音、案案有結果,最大限度地維護群眾環(huán)境權益。例如,今年4月份,一位60多歲的老人情緒激動地來到監(jiān)察大隊投訴,※※路※※道水果市場后邊,與某家屬院一墻之隔有幾個儲煤場,刮風下雨,煤的粉塵擾民問題。了解情況后,我監(jiān)察大隊工作人員馬上出現(xiàn)場。經(jīng)詳細調(diào)查后得知,沙口路水果市場后邊共有兩處儲煤場,其中一個為※※庫院內(nèi)的煤場,歸※※開發(fā)中心所有;另外一個煤場為※※放蜂線上的煤場,歸※※物流有限公司※※公司所有。由于兩處儲煤場的煤為露天堆放,無遮蓋防護措施,運輸、存儲過程中以及散落在道路上的揚塵隨風飛揚確實存在擾民問題,并且影響范圍較大,群眾反映的情況屬實。我局辦案人員直接找到兩處儲煤場負責人,要求其立即采取遮蓋、灑水等有效措施對散放的煤進行抑塵處理,根據(jù)天氣變化,加大灑水力度??紤]到儲煤場與居民區(qū)距離較近,為避免再次發(fā)生揚塵擾民問題,要求其進行抑塵處理的同時對這批煤進行清理。11月4日,兩家單位按照環(huán)保部門的要求對散放的煤加蓋了苫布,并定時對附近地面灑水,及時有效的解決了揚塵擾民問題,同時對貨場內(nèi)的煤進行了清理。該擾民問題在10天內(nèi)即得到了妥善的解決。截止8月底,我局按時完成區(qū)級人大建議1件、政協(xié)提案1件,辦結率、滿意率100%;共接聽“12369環(huán)保”熱線24小時值班熱線電話2850個,其中咨詢類2100個、建議類10個、舉報類740個(涉及環(huán)保的有35個);處理信訪案件35件(其中市長熱線1件、市局12369投訴中心轉(zhuǎn)辦13件、區(qū)級直接受理21件)。對每一件投訴件,均按照要求進行了現(xiàn)場核查,查處率、結案率、反饋率均達到了100%,群眾滿意率達到98%以上。三是堅持標準化服務,認真做到“四個一”:一口講清、一天不拖、一視同仁、一絲不茍,堅決杜絕“冷、硬、推、頂”工作態(tài)度。四是積極推進“環(huán)保創(chuàng)模宣傳進社區(qū)”活動,五個科室每周輪流到轄區(qū)各個社區(qū)開展宣傳活動,宣傳環(huán)保小常識、創(chuàng)模知識,設立了環(huán)保咨詢臺及信訪投訴臺,發(fā)放宣傳冊,對群眾較關心的噪聲污染及油煙等污染問題,進行詳細的講解。目前已進入53個社區(qū)開展了此項活動,活動中累計各類宣傳資料17000余份。通過宣傳使社區(qū)居民對我們環(huán)保局的工作職責有了全面的了解,使環(huán)保局的形象有了較大的改觀。

  (四)狠抓細節(jié),艱苦奮斗意識得到進一步增強

  古人云“不防于小,終累大德,見微知著,防微杜漸”。我們在日常中堅持兩個務必(務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。)

  一是加強辦公用品及耗材的管理,嚴禁鋪張浪費。文件草稿的打(復)印用紙要循環(huán)利用,能傳閱的文件盡量傳閱,減少復印;避免多印和重印文件帶來的浪費。各類辦公用品和耗材的領取實行“統(tǒng)一管理、按需分配”的原則,要物盡其用,盡可能循環(huán)多次使用。二是嚴禁以各種名義用公款旅游。對于市局等業(yè)務部門組織的培訓,要嚴格執(zhí)行培訓費用報銷程序、范圍和標準,不得報銷超出公款報銷范圍的個人開支,嚴禁以各種名義用公款外出旅游。三是加強車輛管理。修訂完善了車輛管理制度,實行統(tǒng)一保險、統(tǒng)一定點維修、統(tǒng)一定點加油、統(tǒng)一定點停放,并且全局所有車輛維修費用實行年度定額計算。四是加強辦公通訊費用管理。嚴禁撥打與工作業(yè)務無關的電話;嚴禁用辦公電話進行私聊;嚴禁使用辦公室電話撥打購物、電臺、游戲充值等收費服務;公文傳輸能使用電子盡量減少傳真使用次數(shù),節(jié)約通信成本。五是公務接待嚴格按標準實行工作餐。公務接待要嚴格控制范圍和標準,簡化迎送程序,嚴格控制陪餐次數(shù)和人數(shù),嚴禁用公款大吃大喝,杜絕公務接待中的浪費現(xiàn)象。六是強化機關日常節(jié)約管理。辦公室、會議室等辦公區(qū)域夏季空調(diào)溫度設置不得低于26攝氏度,冬季不得高于20攝氏度,減少空調(diào)、電腦、復印機等耗能設備的待機時間,做到人走電源關、電燈滅,對沒按規(guī)定執(zhí)行的工作人員進行通報批評和經(jīng)濟處罰。

  (五)狠抓教育,廉政意識得到進一步強化

  一是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排,在全局黨員中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)各階段要求,制訂了學習實踐活動工作方案和三個階段工作安排,明確了此次學習實踐活動的方法、步驟、目的和要求;制訂了學習實踐科學發(fā)展觀活動三個階段學習計劃表和中心組學習計劃表,并按照計劃進行了學習。同時,建立了集中學習簽到制度、請銷假制度、補課制度等,確保學習不走過場,取得實效。整個活動期間,共起草學習實踐活動簡報15期;制作活動展板2期;發(fā)放各類征求意見表132份,征求到有價值的意見建議4條;撰寫調(diào)研報告7篇;查擺出了制約環(huán)保局科學發(fā)展的2個突出問題;明確了年底前突出解決好的11個事項、中長期整改的9個事項共制定了26項具體措施?;顒幼龅搅恕皬V、嚴、細、實”,通過開展此次活動,要求全體干部職工做到“五個無止境”,即黨性修養(yǎng)無止境、作風建設無止境、教育活動無止境、理論學習無止境,科學發(fā)展無止境。二是開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動。根據(jù)要求,進行了動員,制定了學習計劃,開展了形式多樣的教育活動,并組織開展了評議活動?;顒娱_展以來,班子成員撰寫剖析報告6篇,征求到有價值的意見3條。通過學習,進一步促進廣大黨員干部大力弘揚焦裕祿精神,進一步增強了黨性、改進了作風。三是開展了“讀書競賽活動”。制訂了每月學習計劃和年度學習計劃,并按要求進行每天進行學習,在全局營造了比學趕超的濃厚氛圍。四是開展領導干部上廉政黨課活動。要求黨員干部 一要加強黨性修養(yǎng),必須牢固樹立科學的世界觀,堅定共產(chǎn)主義理想信念。二要加強黨性修養(yǎng),就要時刻以黨和國家的利益為重,不斷增強事業(yè)心和責任感。三要加強黨性修養(yǎng),就要做好“三德”,成為人民滿意的共產(chǎn)黨員。課后,干部職工紛紛表示,要強化表率意識、強化責任意識、強化奉獻意識、強化大局意識,要學習老黨員關心黨、熱愛黨的良好品德,將我黨優(yōu)良作風一代一代傳承下去,推動環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展。

  二、存在的問題

  回顧半年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足。

  一是工作上滿足于正?;狈﹂_拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。二是個別人員對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識還不到位;三是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度,但對政務公開工作的熟悉還有一定的距離,還沒有真正解決要我公開和我要公開的關系,公開的深度和廣度還不夠。

  三、下步工作思路

  我們將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境紀檢監(jiān)察工作。

  一是繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制。通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評;落實責任追究制度,對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規(guī)定的,要追究紀律責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關追究法律責任。二是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,繼續(xù)深入開展作風紀律整頓,促使黨員干部精神面貌明顯提升,紀律意識明顯增強,工作作風明顯改進,效能效率明顯提高,進一步激發(fā)全局廣大黨員干部團結向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭先創(chuàng)優(yōu)的豪情,切實解決層層交辦不到現(xiàn)場,回避矛盾不敢碰硬,坐而論道不抓落實,觀念陳舊不求突破,效率低下推諉扯皮等問題,努力提高辦事效率,提升服務質(zhì)量。三是堅持抓班子、帶隊伍,進一步提高工作效能。通過形式多樣的學教活動,使全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務能力得到全面提高。四是進一步開展執(zhí)法監(jiān)察工作。圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,對在履行環(huán)境保護工作職責、完成上級交辦任務的情況進行監(jiān)督檢查;嚴厲查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規(guī)的行為。

  
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