市領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察會議講話(3)
市領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察會議講話(三)
上半年，我局紀檢監(jiān)察工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以規(guī)范運作，提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量為著力點，科學(xué)謀劃，注重發(fā)揮制度在紀檢監(jiān)察工作中的整合與治本功能，以抓落實提高能力，以抓實干提高素質(zhì)，以抓細節(jié)提高水平，努力推進法治環(huán)保、服務(wù)環(huán)保、責任環(huán)保、效能環(huán)保、廉潔環(huán)保建設(shè)?，F(xiàn)將我局上半年的紀檢監(jiān)察重點工作匯報如下：
一、工作重點、亮點
(一)狠抓作風紀律，隊伍整體素質(zhì)得到進一步提高
胡錦濤在中紀委七次全體會議上強調(diào)，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。我局認真貫徹深刻領(lǐng)會講話精神，認真開展了如下幾項工作：一是開展了“兩抓一開”(白天抓工作、晚上抓學(xué)習(xí)、雙休日開會)活動。白天抓工作：就是按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精簡會議、狠抓落實的有關(guān)規(guī)定，除省、市、區(qū)組織召開的要求參加的會議外，全局性一般會議一律不再占用白天的時間召開各種大型的工作會議。晚上抓學(xué)習(xí)：就是在建立周六學(xué)習(xí)日制度，深入開展讀書學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上，利用晚上時間，以單位集中學(xué)習(xí)、科室小組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，廣泛開展學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代辦公知識活動，組織和引導(dǎo)全局干部職工不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以學(xué)習(xí)促素質(zhì)不斷提高，促執(zhí)行力不斷提升，促作風不斷轉(zhuǎn)變，促各項工作有效落實。雙休日開會：就是打破常規(guī)的工作模式，將需要召開的單位全體人員會議放在雙休日召開，進一步總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)，推進各項工作有條不紊進行和有序開展。通過“兩抓一開”活動的開展，以超常規(guī)的舉措營造戰(zhàn)危機、保增長、促跨越的濃厚工作氛圍，以無私奉獻的精神，以舍身忘我的狀態(tài)，起早貪黑抓落實，晝夜兼程謀發(fā)展，確保環(huán)保各項工作的有效推進和全年任務(wù)的圓滿完成。二是嚴格組織紀律，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。修訂完善局內(nèi)各項規(guī)章制度，并嚴格進行督察執(zhí)行情況，要求全體干部職工8：10分到崗，提前進入工作狀態(tài)。對于遲到、早退，未按規(guī)定請銷假的人員進行每周通報。三是認真落實聯(lián)系分包制度。班子成員與局屬各科室每周不少于三次到聯(lián)系分包鎮(zhèn)、辦，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，及時解決問題。四是建立半月例會制度。每月月初、月中召開班子成員、中層干部工作例會，總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問題、制定對策，部署任務(wù)，確保全局各項工作不拖拉、不滯后，按時保質(zhì)完成。通過作風紀律大整頓，黨員干部精神面貌明顯提升，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，效能效率明顯提高。
(二)狠抓廉政制度，工作行為得到進一步規(guī)范
“廉潔勤政”是我們每個政府部門和工作人員的基本要求，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全局進一步倡導(dǎo)六種作風(服務(wù)群眾之風、艱苦奮斗之風、求真務(wù)實之風、知難而進之風、工作政績之風、清正廉潔之風)，基于這六種作風，使我們的每個科室、每個領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作行為得到了進一步規(guī)范。一是規(guī)范工作程序，繪制工作流程圖，突出反腐倡廉建設(shè)的重點。要求各科室進一步規(guī)范工作程序，繪制工作流程圖。辦公室根據(jù)環(huán)保業(yè)務(wù)工作實際，針對一些容易滋生腐敗的重點部位、重點事項、重點環(huán)節(jié)，逐一進行梳理和廉政分析，查找廉政風險點，初步制定了廉政風險防范措施，下一步將進一步完善廉政風險防范措施，真正形成用制度管權(quán)、管事、管人的機制。二是建立廉政約談工作制度。按照更加注重預(yù)防的要求，把環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)“三大權(quán)力”，作為監(jiān)督的重點崗位和重點環(huán)節(jié)。對上述重點崗位、環(huán)節(jié)的人員，由紀檢負責人進行不定期廉政約談，了解情況，起到事中監(jiān)督、提醒警示作用，從源頭上預(yù)防腐敗。三是繼續(xù)完善回訪制度。對于建設(shè)項目審批服務(wù)、環(huán)境違法案件查處等情況進行回訪。由局辦公室定期或不定期抽取一定比例進行電話問詢或現(xiàn)場征求意見，對于回訪中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)態(tài)度惡劣、違規(guī)違紀行為將追查責任人并嚴肅處理。截止目前，共回訪16家次，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。四是實行廉政建設(shè)意見反饋制度。在環(huán)保驗收、環(huán)評文件審批、執(zhí)法查處等重點環(huán)節(jié)，實行了環(huán)保審批廉政建設(shè)意見反饋制度，下發(fā)《環(huán)境管理工作意見反饋單》，接受被服務(wù)對象的意見和建議。五是簽訂廉政承諾書。每個班子成員、科室中層正職，都根據(jù)各自職責分工簽訂了廉政承諾書。根據(jù)區(qū)廉自辦安排，單位主要負責人的廉政承諾書在區(qū)辦公網(wǎng)上公示，接受監(jiān)督。
(三)狠抓服務(wù)，環(huán)保形象得到進一步提升
環(huán)保工作是陽光工程，是造福于人民群眾的事業(yè)，這就要求我們要以為群眾服好務(wù)，為企業(yè)解好難為宗旨，愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新。一是深入開展企業(yè)服務(wù)年活動。積極加強與企業(yè)的聯(lián)系，主動上門服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供便民、惠民的環(huán)保審批服務(wù)，嚴格落實限時辦結(jié)制，貼心服務(wù)企業(yè)，與企業(yè)交朋友、多溝通，幫助企業(yè)解決環(huán)保審批項目存在的各種難題，力爭把不利影響降到最低。提供生態(tài)環(huán)境保護便民服務(wù)，加強對企業(yè)放射源及輻射裝置安全管理的指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)積極開展固體廢物綜合利用，指導(dǎo)、幫助企業(yè)妥善處置危險廢物，并進一步簡化轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保危險廢物得到安全處置。二是抓時效，對群眾來信來訪，以“三個第一”來確保老百姓滿意，即在第一時間與反映人取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)處理，在第一時間內(nèi)反饋處理結(jié)果服務(wù)群眾，做到件件有著落、事事有回音、案案有結(jié)果，最大限度地維護群眾環(huán)境權(quán)益。例如，今年4月份，一位60多歲的老人情緒激動地來到監(jiān)察大隊投訴，※※路※※道水果市場后邊，與某家屬院一墻之隔有幾個儲煤場，刮風下雨，煤的粉塵擾民問題。了解情況后，我監(jiān)察大隊工作人員馬上出現(xiàn)場。經(jīng)詳細調(diào)查后得知，沙口路水果市場后邊共有兩處儲煤場，其中一個為※※庫院內(nèi)的煤場，歸※※開發(fā)中心所有;另外一個煤場為※※放蜂線上的煤場，歸※※物流有限公司※※公司所有。由于兩處儲煤場的煤為露天堆放，無遮蓋防護措施，運輸、存儲過程中以及散落在道路上的揚塵隨風飛揚確實存在擾民問題，并且影響范圍較大，群眾反映的情況屬實。我局辦案人員直接找到兩處儲煤場負責人，要求其立即采取遮蓋、灑水等有效措施對散放的煤進行抑塵處理，根據(jù)天氣變化，加大灑水力度。考慮到儲煤場與居民區(qū)距離較近，為避免再次發(fā)生揚塵擾民問題，要求其進行抑塵處理的同時對這批煤進行清理。11月4日，兩家單位按照環(huán)保部門的要求對散放的煤加蓋了苫布，并定時對附近地面灑水，及時有效的解決了揚塵擾民問題，同時對貨場內(nèi)的煤進行了清理。該擾民問題在10天內(nèi)即得到了妥善的解決。截止8月底，我局按時完成區(qū)級人大建議1件、政協(xié)提案1件，辦結(jié)率、滿意率100%;共接聽“12369環(huán)?！睙峋€24小時值班熱線電話2850個，其中咨詢類2100個、建議類10個、舉報類740個(涉及環(huán)保的有35個);處理信訪案件35件(其中市長熱線1件、市局12369投訴中心轉(zhuǎn)辦13件、區(qū)級直接受理21件)。對每一件投訴件，均按照要求進行了現(xiàn)場核查，查處率、結(jié)案率、反饋率均達到了100%，群眾滿意率達到98%以上。三是堅持標準化服務(wù)，認真做到“四個一”：一口講清、一天不拖、一視同仁、一絲不茍，堅決杜絕“冷、硬、推、頂”工作態(tài)度。四是積極推進“環(huán)保創(chuàng)模宣傳進社區(qū)”活動，五個科室每周輪流到轄區(qū)各個社區(qū)開展宣傳活動，宣傳環(huán)保小常識、創(chuàng)模知識，設(shè)立了環(huán)保咨詢臺及信訪投訴臺，發(fā)放宣傳冊，對群眾較關(guān)心的噪聲污染及油煙等污染問題，進行詳細的講解。目前已進入53個社區(qū)開展了此項活動，活動中累計各類宣傳資料17000余份。通過宣傳使社區(qū)居民對我們環(huán)保局的工作職責有了全面的了解，使環(huán)保局的形象有了較大的改觀。
(四)狠抓細節(jié)，艱苦奮斗意識得到進一步增強
古人云“不防于小，終累大德，見微知著，防微杜漸”。我們在日常中堅持兩個務(wù)必(務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。)
一是加強辦公用品及耗材的管理，嚴禁鋪張浪費。文件草稿的打(復(fù))印用紙要循環(huán)利用，能傳閱的文件盡量傳閱，減少復(fù)印;避免多印和重印文件帶來的浪費。各類辦公用品和耗材的領(lǐng)取實行“統(tǒng)一管理、按需分配”的原則，要物盡其用，盡可能循環(huán)多次使用。二是嚴禁以各種名義用公款旅游。對于市局等業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)，要嚴格執(zhí)行培訓(xùn)費用報銷程序、范圍和標準，不得報銷超出公款報銷范圍的個人開支，嚴禁以各種名義用公款外出旅游。三是加強車輛管理。修訂完善了車輛管理制度，實行統(tǒng)一保險、統(tǒng)一定點維修、統(tǒng)一定點加油、統(tǒng)一定點停放，并且全局所有車輛維修費用實行年度定額計算。四是加強辦公通訊費用管理。嚴禁撥打與工作業(yè)務(wù)無關(guān)的電話;嚴禁用辦公電話進行私聊;嚴禁使用辦公室電話撥打購物、電臺、游戲充值等收費服務(wù);公文傳輸能使用電子盡量減少傳真使用次數(shù)，節(jié)約通信成本。五是公務(wù)接待嚴格按標準實行工作餐。公務(wù)接待要嚴格控制范圍和標準，簡化迎送程序，嚴格控制陪餐次數(shù)和人數(shù)，嚴禁用公款大吃大喝，杜絕公務(wù)接待中的浪費現(xiàn)象。六是強化機關(guān)日常節(jié)約管理。辦公室、會議室等辦公區(qū)域夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，減少空調(diào)、電腦、復(fù)印機等耗能設(shè)備的待機時間，做到人走電源關(guān)、電燈滅，對沒按規(guī)定執(zhí)行的工作人員進行通報批評和經(jīng)濟處罰。
(五)狠抓教育，廉政意識得到進一步強化
一是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排，在全局黨員中開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)各階段要求，制訂了學(xué)習(xí)實踐活動工作方案和三個階段工作安排，明確了此次學(xué)習(xí)實踐活動的方法、步驟、目的和要求;制訂了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動三個階段學(xué)習(xí)計劃表和中心組學(xué)習(xí)計劃表，并按照計劃進行了學(xué)習(xí)。同時，建立了集中學(xué)習(xí)簽到制度、請銷假制度、補課制度等，確保學(xué)習(xí)不走過場，取得實效。整個活動期間，共起草學(xué)習(xí)實踐活動簡報15期;制作活動展板2期;發(fā)放各類征求意見表132份，征求到有價值的意見建議4條;撰寫調(diào)研報告7篇;查擺出了制約環(huán)保局科學(xué)發(fā)展的2個突出問題;明確了年底前突出解決好的11個事項、中長期整改的9個事項共制定了26項具體措施。活動做到了“廣、嚴、細、實”，通過開展此次活動，要求全體干部職工做到“五個無止境”，即黨性修養(yǎng)無止境、作風建設(shè)無止境、教育活動無止境、理論學(xué)習(xí)無止境，科學(xué)發(fā)展無止境。二是開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學(xué)發(fā)展”教育活動。根據(jù)要求，進行了動員，制定了學(xué)習(xí)計劃，開展了形式多樣的教育活動，并組織開展了評議活動?；顒娱_展以來，班子成員撰寫剖析報告6篇，征求到有價值的意見3條。通過學(xué)習(xí)，進一步促進廣大黨員干部大力弘揚焦裕祿精神，進一步增強了黨性、改進了作風。三是開展了“讀書競賽活動”。制訂了每月學(xué)習(xí)計劃和年度學(xué)習(xí)計劃，并按要求進行每天進行學(xué)習(xí)，在全局營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課活動。要求黨員干部 一要加強黨性修養(yǎng)，必須牢固樹立科學(xué)的世界觀，堅定共產(chǎn)主義理想信念。二要加強黨性修養(yǎng)，就要時刻以黨和國家的利益為重，不斷增強事業(yè)心和責任感。三要加強黨性修養(yǎng)，就要做好“三德”，成為人民滿意的共產(chǎn)黨員。課后，干部職工紛紛表示，要強化表率意識、強化責任意識、強化奉獻意識、強化大局意識，要學(xué)習(xí)老黨員關(guān)心黨、熱愛黨的良好品德，將我黨優(yōu)良作風一代一代傳承下去，推動環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、存在的問題
回顧半年來的工作，我們雖然盡了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成績，在充分肯定成績的同時，我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足。
一是工作上滿足于正?；?，缺乏開拓創(chuàng)新精神，特色工作不明顯。二是個別人員對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識還不到位;三是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但對政務(wù)公開工作的熟悉還有一定的距離，還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系，公開的深度和廣度還不夠。
三、下步工作思路
我們將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境紀檢監(jiān)察工作。
一是繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制。通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評;落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的，要追究紀律責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)追究法律責任。二是圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)深入開展作風紀律整頓，促使黨員干部精神面貌明顯提升，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，效能效率明顯提高，進一步激發(fā)全局廣大黨員干部團結(jié)向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭先創(chuàng)優(yōu)的豪情，切實解決層層交辦不到現(xiàn)場，回避矛盾不敢碰硬，坐而論道不抓落實，觀念陳舊不求突破，效率低下推諉扯皮等問題，努力提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。三是堅持抓班子、帶隊伍，進一步提高工作效能。通過形式多樣的學(xué)教活動，使全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到全面提高。四是進一步開展執(zhí)法監(jiān)察工作。圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，對在履行環(huán)境保護工作職責、完成上級交辦任務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查;嚴厲查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規(guī)的行為。
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