文物工作會(huì)議講話材料
文物工作是社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)重要組成部分 ,也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作 ,作好文物工作 ,就要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想 ,充分發(fā)揮文物的作用 ,讓文物工作成為中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。 下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的文物工作會(huì)議講話材料講話，僅供參考。
文物工作會(huì)議講話材料(一)
同志們：
今年4月作出重要批示，對(duì)文物保護(hù)、開發(fā)和利用提出明確要求。最近，市里將召開文化旅游發(fā)展大會(huì)，對(duì)全市文化旅游發(fā)展作出全面安排部署，文物保護(hù)開發(fā)利用是一個(gè)重要方面。這次調(diào)研，主要是貫徹落實(shí)視察濟(jì)寧重要講話和關(guān)于文物保護(hù)重要批示精神，了解我市文物保護(hù)利用工作情況，聽聽大家的意見建議，更好地發(fā)揮文物在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)中的作用。剛才，實(shí)地察看了浣筆泉和潘家大院兩個(gè)文物點(diǎn)，文物局、文廣新局、旅游局作了匯報(bào)。從匯報(bào)情況看，大家對(duì)文物保護(hù)利用都作了深入思考，提出了一些很有見地的意見建議。一直以來，市委、市政府對(duì)文物保護(hù)工作高度重視，并作為文化強(qiáng)市首善之區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的政策措施。各級(jí)各部門按照市委、市政府部署要求，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，文物保護(hù)體制機(jī)制不斷完善。市文物局認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”方針，在文物基礎(chǔ)工作、大遺址保護(hù)、文物保護(hù)修復(fù)、文物開發(fā)利用等方面做了大量卓有成效的工作，辦成了一些大事、硬事，全市文物事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，重大文物保護(hù)項(xiàng)目成效顯著，文物考古不斷取得新發(fā)現(xiàn)，文物安全水平穩(wěn)步提高，文物宣傳的影響力逐步擴(kuò)大，全市有34項(xiàng)文保工程納入國家大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)和山東省文物保護(hù)重點(diǎn)工程，魯國故城國家考古遺址公園納入首批國家考古遺址公園建設(shè)示范工程，南旺分水樞紐國家考古遺址公園成為大運(yùn)河“申遺”亮點(diǎn)工程，國家文物局在我市設(shè)立了明清官式建筑保護(hù)研究重點(diǎn)科研基地，省文物局在我市設(shè)立了山東省文物保護(hù)科學(xué)與技術(shù)研究重點(diǎn)基地。對(duì)全市文物保護(hù)工作，市委、市政府是滿意的。下面，就文物保護(hù)利用工作，我講3點(diǎn)意見。
一要增強(qiáng)做好文物保護(hù)利用工作的使命感責(zé)任感。文物是傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史根脈，是國家文明的“金色名片”。加強(qiáng)文物保護(hù)、管理和合理利用，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升國民道德素養(yǎng)、增強(qiáng)民族凝聚力具有重要意義。我們看到，同志無論是擔(dān)任正定縣委書記，還是擔(dān)任福建省長、浙江省委書記，每到一地都滿懷熱情地關(guān)注、身體力行地推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。以來，站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，就弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，對(duì)文物工作作出了20多次重要指示批示。今年4月全國文物工作會(huì)議召開前，再次對(duì)文物工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)文物保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，樹立保護(hù)文物也是政績的理念。關(guān)于文物工作的重要論述和批示指示，語言樸實(shí)，振聾發(fā)聵。比如，“文物是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)?！薄耙駩巯ё约旱纳粯颖Ｗo(hù)好歷史文化遺產(chǎn)?！薄鞍芽缭綍r(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來?！边@些重要論述深刻闡述了弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護(hù)文化遺產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的緊密關(guān)系，深刻闡述了文物保護(hù)的正確理念和基本原則，字里行間充滿了習(xí)的歷史情懷和文化自覺，體現(xiàn)了對(duì)文物保護(hù)工作的高度重視，是推動(dòng)新時(shí)期文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想武器和行動(dòng)指南。我們濟(jì)寧是文化大市、文物大市，文物數(shù)量多、影響大，很多在全國全世界都有知名度和影響力，7000多處文化遺跡遺存遍布全市，全市已登錄不可移動(dòng)文物6382處，其中世界文化遺產(chǎn)2處，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位36處、省級(jí)247處、市級(jí)314處，已登錄可移動(dòng)文物130萬件、位列全國第一。一方面，在文物保護(hù)上，相比其他地方我們的任務(wù)更重、責(zé)任更大;另一方面，在文物利用上，我們比其他地方有更大的優(yōu)勢，發(fā)展文化旅游上有用不盡的“金山銀山”。中央和省對(duì)濟(jì)寧文化文物工作高度重視、非常關(guān)心，20xx年11月，視察孔府并在孔子研究院召開座談會(huì)、發(fā)表重要講話，深刻闡述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子及儒家思想的重要價(jià)值、重大影響和時(shí)代意義，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)儒學(xué)研究與傳播提出了期望要求;在中辦兩次回訪報(bào)告上作出重要批示，要求用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)。濟(jì)寧作為孔子的家鄉(xiāng)、儒家文化發(fā)源地，作為視察并發(fā)表重要講話的地方，我們在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)文物保護(hù)上承擔(dān)著更為重要的使命和責(zé)任。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于文物保護(hù)的重要論述、批示指示精神上來，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)的重要性，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，更加扎實(shí)有效地做好文物保護(hù)、開發(fā)和利用各項(xiàng)工作。
二要全面提升文物保護(hù)工作水平。在擔(dān)任河北正定縣委書記時(shí)，針對(duì)一些文物保護(hù)措施不力的問題，嚴(yán)肅批評(píng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志:“我們保管不好，就是罪人，就會(huì)愧對(duì)后人?！睗?jì)寧作為全國、全省文物資源大市，文物的規(guī)模大、數(shù)量多，很多是世界級(jí)的壟斷性資源，文物保護(hù)的任務(wù)很重。各級(jí)各部門一定要真正重視起來、抓起來，全面提升文物保護(hù)水平。一是做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)條件薄弱是我市文物事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。要堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)放在優(yōu)先位置，深入貫徹《文物保護(hù)法》和《山東省文物保護(hù)條例》，對(duì)文保單位全部要建立“四有”檔案資料，切實(shí)保護(hù)好文化遺產(chǎn)、遺址的歷史原貌。要鞏固用好文物普查成果，做好文物考古工作，特別是對(duì)各項(xiàng)基本建設(shè)工程中的文物要進(jìn)行搶救性勘探、調(diào)查和發(fā)掘，確保地下文物不受損壞。要依托“明清官式建筑研究與保護(hù)國家文物局重點(diǎn)科研基地曲阜分基地”和“省文物保護(hù)科學(xué)與技術(shù)研究重點(diǎn)基地”兩個(gè)平臺(tái)，搞好文物保護(hù)科技人才培養(yǎng)，開展文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究。二是實(shí)施好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。近年來，我市實(shí)施文物保護(hù)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了豐碩成果。要充分認(rèn)識(shí)到，我市文物重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，都是一些在全國、全省有影響的大工程、大項(xiàng)目，中央和省高度重視，社會(huì)各界非常關(guān)注，一旦出現(xiàn)問題就是大問題。這方面，大家一定要引起高度警覺，嚴(yán)把工程項(xiàng)目質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)。要精心實(shí)施“三孔”、顏廟、尼山孔廟等古建筑油飾彩繪保護(hù)修復(fù)工程，確保2017年完成修復(fù)。要扎實(shí)推進(jìn)孔子文化遺產(chǎn)地保護(hù)世界銀行貸款等工程，加快推進(jìn)魯國故城國家考古遺址公園、南旺分水樞紐國家考古遺址公園、邾國故城遺址公園、明魯王陵綜合提升工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保把遺址保護(hù)建成示范工程、精品工程。三是實(shí)施好“鄉(xiāng)村記憶”工程。這兩年，我們在鄒城上九山村、微山湖民俗博物館開展“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)，取得了明顯成效。要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市推開。要著眼于傳承利用，對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑富集、文化底蘊(yùn)濃厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，按照“原生態(tài)、原居民、原文化”的要求，因地制宜制定實(shí)施方案，切實(shí)把有價(jià)值的舊民居、古建筑和老風(fēng)俗保留下來，使保護(hù)工作見人、見物、見生活，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的整體性和真實(shí)性保護(hù)。四是確保文物安全。這是文物保護(hù)工作的首要目標(biāo)、重中之重。要把文物安全放在首要位置，層層落實(shí)安全責(zé)任，加大文物執(zhí)法督察和文物安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化文物消防安全管理，嚴(yán)防嚴(yán)打盜掘、盜竊、破壞等涉文物違法犯罪活動(dòng)，確保文物安全萬無一失。
三要想方設(shè)法讓文物資源“活起來”。多次強(qiáng)調(diào)“要讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”。要圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)的目標(biāo)，深入研究文物資源開發(fā)利用的有效途徑和方法，做到在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，更好地發(fā)揮文物在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。重點(diǎn)在四個(gè)方面進(jìn)行研究和探索。一是突出館藏文物的公共文化服務(wù)功能。要堅(jiān)持博物館的公益性，健全覆蓋全市的博物館體系，整合盤活全市館藏文物資源，探索建立館藏文物資源共享機(jī)制，特別要運(yùn)用好與故宮博物院戰(zhàn)略合作平臺(tái)，采取借展、聯(lián)展、巡展等多種形式，讓館藏文物“走出深閨”，使人們在參觀文物中受到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。要積極順應(yīng)信息化和數(shù)字化發(fā)展的大趨勢，加快推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)，打造“沒有圍墻的博物館”，讓群眾可以隨時(shí)隨地訪問參觀。二是積極融入全市文化發(fā)展格局。在中央和省委、省政府的關(guān)心支持下，通過我們積極工作，曲阜文化建設(shè)示范區(qū)進(jìn)入國家“十三五”規(guī)劃、孔子學(xué)院總部體驗(yàn)基地、干部政德教育基地、濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院、孟子研究院由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為文物文化事業(yè)快速發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、提供了良好條件。文物部門一定要利用好這些平臺(tái)載體，進(jìn)一步開闊思路、找準(zhǔn)路徑，做好結(jié)合文章，全面拓展文物開發(fā)利用的領(lǐng)域。最近，省委組織部楊部長來濟(jì)寧時(shí)提出對(duì)干部政德教育基地現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)容，在原有教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加顏廟、曾廟、武候祠。文物部門要抓緊拿出具體的工作方案，做好文物整理、布展、解說等相關(guān)工作，確?，F(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)按期投入使用。要積極對(duì)接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，借助世界各地的孔子學(xué)院，積極探索我市文物“走出去”的有效途徑，講好“孔子故事”、“濟(jì)寧故事”、“中國故事”。三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托文物開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，是傳播文化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加效益的有效途徑。故宮博物院去年文化創(chuàng)意產(chǎn)品達(dá)8700多種，營業(yè)額超過10億元。今年3月和5月國務(wù)院連續(xù)印發(fā)了加強(qiáng)文物工作的《指導(dǎo)意見》和推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)《若干意見》，出臺(tái)了一系列扶持政策。要抓緊研究制定鼓勵(lì)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大資源開發(fā)力度，實(shí)施一批具有示范帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的文化開發(fā)項(xiàng)目，研發(fā)一批符合各類群體需求、附加值高、特色鮮明的創(chuàng)意產(chǎn)品，讓人們把“博物館帶回家”，擴(kuò)大引導(dǎo)文化消費(fèi)，培育新型文化業(yè)態(tài)。四是積極推動(dòng)文物與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。最近我市將召開全市文化旅游發(fā)展大會(huì)，目前正在制定三年行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)政策意見。文物部門要與旅游部門加強(qiáng)協(xié)同配合，搞好規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)，將更多的工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、考古遺址公園等文化遺存納入文化旅游格局，努力把豐厚的文物資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文物保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立保護(hù)文物也是政績的科學(xué)理念，把文化工作擺上更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任，不斷強(qiáng)化政策支持保障，努力為文物工作創(chuàng)造良好條件。市相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持配合好文物部門的工作，為文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供有力保障。對(duì)市文物局提出的浣筆泉、潘家大樓周邊房屋拆遷及環(huán)境整治等工作由任城區(qū)負(fù)責(zé)，區(qū)委書記田衛(wèi)東同志具體落實(shí)。
文物工作會(huì)議講話材料(二)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，不斷開創(chuàng)我市文物保護(hù)工作的新局面
今年4月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》，并于9月17日又召開了第三次全國文物普查電視電話會(huì)議，國務(wù)委員陳至立同志在會(huì)上作了重要講話。9月4日，省政府召開了全省文物工作會(huì)議，省委、宣傳部部長諶貽琴，副省長吳嘉甫在會(huì)上分別作了重要講話。國家、省領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的文物保護(hù)工作指明了方向，提出了許多新的思路和具體的要求。特別是陳至立國務(wù)委員的講話，對(duì)第三次全國文物普查工作發(fā)出了總動(dòng)員令，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)第三次文物普查及文物保護(hù)工作的重要意義，在工作中貫徹落實(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實(shí)做好我市文物保護(hù)的各項(xiàng)工作。
近年來，我市的文物保護(hù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的重視下，在全市文物保護(hù)工作者的共同努力下，不斷向前發(fā)展。截止20*年底，全市共有各級(jí)文物保護(hù)單位183處，其中，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，省級(jí)文物保護(hù)單位26處，市級(jí)文物保護(hù)單位66處，縣級(jí)文物保護(hù)單位87處。另外，花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)經(jīng)建設(shè)部、國家文物局公布為第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)。我市在文物保護(hù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》等國家和省有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系，在土地開發(fā)、市政建設(shè)中始終把文物保護(hù)工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)70萬元，文物維修經(jīng)費(fèi)150萬元，對(duì)重大文物保護(hù)項(xiàng)目，市財(cái)政還專門撥款。從1978年至今，市財(cái)政用于文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)1.14億元，僅20xx年至20*年底，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入就達(dá)7000多萬元。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我市文物保護(hù)事業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中存在的困難和問題。正確面對(duì)并解決好這些存在的困難和問題，進(jìn)一步提高文物工作的水平，促進(jìn)我市文物保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展，是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)。在這里，我就我市文物保護(hù)工作談幾點(diǎn)看法：
首先，文物保護(hù)要為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建“和諧*”作出積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建“和諧*”的偉大進(jìn)程不斷邁進(jìn)。市委、市政府一再強(qiáng)調(diào)，要充分利用好我市豐富的自然資源和文化資源，大力推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。這既對(duì)我市的文物保護(hù)工作提出了新的要求，也為我市文保工作發(fā)展帶來了新的契機(jī)。文物作為歷史的遺存，不僅是悠久歷史的見證，也是維系民族團(tuán)結(jié)，激發(fā)民族自豪感的精神紐帶。*作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，具有獨(dú)特的地理環(huán)境和復(fù)雜的歷史進(jìn)程，形成了多元一體的文化特征，留下了眾多豐富多彩的歷史文物和民族文物。保護(hù)和延續(xù)好這些文化遺產(chǎn)是我們應(yīng)盡的歷史責(zé)任，利用好這些豐富的文化遺產(chǎn)，讓之服務(wù)于當(dāng)代，服務(wù)于人民，服務(wù)于富民興筑的偉大實(shí)踐，也是我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。文化遺產(chǎn)同時(shí)具有文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，文化價(jià)值是文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值。我市多姿多彩的文化遺產(chǎn)資源不僅是今后城市文化競爭力的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是構(gòu)建“和諧*”，打造“森林之城?避暑之都”的重要內(nèi)容。眾多的文化遺產(chǎn)必將成為促進(jìn)全市各民族之間和諧相處的精神家園，成為社會(huì)發(fā)展的助推器，同時(shí)，也必將在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中扮演著重要的角色。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是文化遺產(chǎn)價(jià)值的貨幣化體現(xiàn)，雖然它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能代表文化遺產(chǎn)的所有價(jià)值，但它卻在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高文物保護(hù)事業(yè)的社會(huì)承認(rèn)度方面發(fā)揮著重要的作用。所以，對(duì)具備開放條件的文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)該大膽的進(jìn)行合理利用，將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的偉大實(shí)踐中，以積極的姿態(tài)，為富民興筑做出積極而應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二，文物保護(hù)要從市情出發(fā)，要敢于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，探索出適合我市文物特點(diǎn)的保護(hù)與合理利用模式。
作為欠發(fā)達(dá)，欠開發(fā)的省會(huì)城市，若以文物總量而論，目前我市還算不上文物大市，但從文化的多樣性與多元文化角度來看，我市無疑可以說是文化遺產(chǎn)資源大市。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想觀念、人才資源等因素的制約，我市眾多的文化遺產(chǎn)資源尚未得到科學(xué)和合理的利用。就現(xiàn)有的“開發(fā)利用”而言，許多也只能算是低層次、低水平利用，只能滿足當(dāng)前觀賞旅游的基本需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足休閑旅游、度假旅游的發(fā)展需求。有的甚至違背了文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本原則，做“偽文化”，造“假古董”，既破壞了遺產(chǎn)本體和它所處的周邊環(huán)境，還對(duì)不可再生的、脆弱而稀缺的文化遺產(chǎn)資源造成不可挽回的毀滅性破壞。文化遺產(chǎn)是否得到合理利用，主要看它是否有利于文物保護(hù)，是否有利于體現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是否有利于文物所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，還要看它是否堅(jiān)持了“可持續(xù)發(fā)展”、“公益性”和“非營利性”的原則。在文物的保護(hù)和利用上，我們既要反對(duì)不加研究，“閉門造車”式的盲目利用，也要反對(duì)不依政策，“殺雞取卵”式的無序?yàn)E用。要從具體情況出發(fā)，分析不同文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值，摸索出不同的保護(hù)與合理利用模式，切忌為了一味追求經(jīng)濟(jì)效益和眼前利益，而使文化遺產(chǎn)受到破壞和損害。
第三，文物保護(hù)要善于研究文化遺產(chǎn)保護(hù)的新動(dòng)向，并把先進(jìn)的保護(hù)理念運(yùn)用到實(shí)際工作中，突出重點(diǎn)，抓出特色。
如今，文物的內(nèi)涵和外延都在不斷發(fā)生變化，文物亦不再是單純的“遺跡”，而是逐漸向“遺產(chǎn)”進(jìn)行轉(zhuǎn)型，即使是“遺產(chǎn)”，其概念也在不斷的豐富之中。文化空間、文化景觀、文化線路、文化區(qū)域等也不再是新興的詞匯，而成了實(shí)實(shí)在在的文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)。如何把“遺產(chǎn)”保護(hù)的新理念運(yùn)用到實(shí)際工作中，特別是第三次文物普查中，是對(duì)我市的各級(jí)文化(文物)行政部門和廣大文物工作者提出的新挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾代人的努力，我市文物保護(hù)工作逐漸形成了自己的特色，但仍需進(jìn)一步發(fā)展和提高。我們要善于吸收一切先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，將其運(yùn)用到構(gòu)建我市文物保護(hù)工作特色的實(shí)踐中去，提升我市文物保護(hù)工作在全省乃至全國的影響力。要在鄉(xiāng)土建筑保護(hù)、村落文化景觀保護(hù)、生態(tài)博物館建設(shè)、民族文化空間保護(hù)等方面探索出符合我市市情的保護(hù)與永續(xù)發(fā)展的新思路，將其做大做強(qiáng)，成為我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的特色和旗幟。另外，我們也要著力打造紅色旅游文化和民族文化等品牌，大力發(fā)展我市文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，探索出文物保護(hù)與合理利用“兩利雙贏”的新路子。
第四，文物保護(hù)要解放思想、更新觀念、不斷探索文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展壯大的新思路和新方法。
經(jīng)過幾十年的努力，特別是改革開放以來，我市的文物保護(hù)已經(jīng)逐步形成了相對(duì)完善的思維體系和工作慣性，也形成了一定的特色。但是，在全球化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一日千里”、城鄉(xiāng)建設(shè)“日新月異”的今天，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，才能使文物保護(hù)工作跟隨時(shí)代前進(jìn)的步伐。國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)講話中多次提到發(fā)展文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的問題，就是解放思想和更新觀念的具體體現(xiàn)。長期以來，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作樂于談保護(hù)而鮮于談經(jīng)營，使我們成了游離于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大潮中的“另類”。我們要認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)工作也同樣面臨著保護(hù)和延續(xù)文化遺產(chǎn)的雙重任務(wù)。如何延續(xù)文化遺產(chǎn)，當(dāng)中就有一個(gè)“經(jīng)營”的問題?！敖?jīng)營”首先是要提煉、打造、包裝文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值，然后著力思考在堅(jiān)持“公益性”和“非營利性”的原則下去進(jìn)行合理的利用。文化遺產(chǎn)保護(hù)要善于打組合拳，文化遺產(chǎn)的合理利用要上規(guī)模、上檔次、要形成產(chǎn)業(yè)鏈。一方面不能丟掉保護(hù)的根本，另一方面要用“產(chǎn)業(yè)”的眼光和做法去促進(jìn)更好的保護(hù)。
當(dāng)前許多領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)文物保護(hù)的發(fā)展趨勢和新理念相當(dāng)關(guān)注。從事文物保護(hù)工作的同志，一定要學(xué)會(huì)研究這些新動(dòng)向和新思維，并把它們運(yùn)用到文物保護(hù)的各項(xiàng)實(shí)踐中，尤其是即將開始的第三次文物普查工作，大家要多研究、多思考，把“遺產(chǎn)”的概念落實(shí)到普查中，特別是要注意以前沒有涉及到和缺乏研究、認(rèn)識(shí)不一的文化遺產(chǎn)，要將它們?nèi)鐚?shí)進(jìn)行登記，一方面增加我市的文物總量，另一方面也為將來進(jìn)一步理解、認(rèn)識(shí)和傳承這些人類的文化記憶保留實(shí)物和空間，為逐步壯大我市的文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、精心組織、周密部署，切實(shí)搞好第三次全市文物普查工作
第三次文物普查任務(wù)十分艱巨，普查對(duì)象多、涉及范圍廣、工作難度大。剛才，王春雷局長對(duì)這次普查工作作了具體的安排部署，下面，我就搞好這次普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)再提幾點(diǎn)要求：
(一)精心制定符合我市實(shí)際的工作實(shí)施方案。制定科學(xué)的、切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，是做好我市普查工作的基礎(chǔ)和先決條件。文物普查涉及各個(gè)方面，只有文物部門的參與是不夠的。有一個(gè)全面的、科學(xué)的工作方案，才能指導(dǎo)各級(jí)政府、各部門統(tǒng)一、規(guī)范、有序合理地進(jìn)行普查工作。因此，市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國家確定的普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及省政府的安排部署，根據(jù)原有工作的基礎(chǔ)以及今天會(huì)議的精神，廣泛征求各方意見，盡快制定出一個(gè)完整的第三次全市文物普查工作實(shí)施方案下發(fā)。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。普查工作任務(wù)繁重，專業(yè)性強(qiáng)，需要大批具備專業(yè)知識(shí)，經(jīng)過專門培訓(xùn)，有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神的工作人員。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快舉辦全市文物普查員培訓(xùn)班，各區(qū)、市、縣及有關(guān)部門要抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。有計(jì)劃地組織普查人員參加國家和省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確掌握普查工作的技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，為高質(zhì)量完成普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)充分運(yùn)用新技術(shù)，提高普查的效率和水平。這次普查工作要充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、遙感等現(xiàn)代科技手段，提高文物普查的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要充分利用各部門和各地已經(jīng)掌握的各種資料信息，將國土、建設(shè)、交通、水利、宗教、測繪等部門和駐軍有關(guān)文物的資料整合起來;要規(guī)范相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范的文物數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，提高文物普查的工作效率和科技含量，為實(shí)現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ);要充分利用好我市的電子信息技術(shù)資源，建立第三次全市文物普查專項(xiàng)網(wǎng)頁，搭建面向公眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳文物普查工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾的關(guān)注和支持，同時(shí)注意做好必要的 工作。
(四)加強(qiáng)政策研究，形成制度性、政策性成果。普查工作不僅是要準(zhǔn)確掌握我市不可移動(dòng)文物的實(shí)際變化情況，而且還要根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，將新的文化遺產(chǎn)類產(chǎn)品納入保護(hù)范圍，全面獲取我市文物保護(hù)管理各個(gè)方面大量重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。通過深入研究這些數(shù)據(jù)信息，更清晰地認(rèn)識(shí)和分析存在的問題，探索和掌握文物保護(hù)工作發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)形成具有普遍指導(dǎo)意義的文物保護(hù)政策、法規(guī)和制度，推進(jìn)文物工作的法制化、規(guī)范化，提高我市文物保護(hù)、管理、利用的整體水平。
(五)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，提高資金效率。這次文物普查所需經(jīng)費(fèi)是由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快拿出全市文物普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市政府審定，市財(cái)政要盡快落實(shí)有關(guān)資金，各區(qū)、市、縣也要安排好相應(yīng)的資金。市普查辦公室要指導(dǎo)各地用好普查資金，將普查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于文物普查項(xiàng)目。各級(jí)政府要把普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位，確保此次普查工作的按時(shí)完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，高質(zhì)量完成第三次全市文物普查工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市、縣要高度重視此次文物普查工作，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、市、縣普查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，深化對(duì)文物普查政策、制度的研究。市和各區(qū)、市、縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省政府規(guī)定的上報(bào)普查數(shù)據(jù)要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本地的普查工作情況。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。文物普查任務(wù)繁重、涉及面廣，僅靠文化部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各部門要樹立大局觀念和中心意識(shí)，既要認(rèn)真履行各自職責(zé)，又要相互密切配合，形成工作合力。文物管理部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得相關(guān)部門的支持配合。財(cái)政和發(fā)展改革部門要做好普查工作的經(jīng)費(fèi)保障;統(tǒng)計(jì)部門要協(xié)助做好普查數(shù)據(jù)資料的管理和發(fā)布工作;建設(shè)、規(guī)劃、國土、測繪等部門要協(xié)助提供已有的數(shù)據(jù)資料;高等院校、科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)生實(shí)習(xí)和科學(xué)研究，積極參與普查工作;各類文物使用單位要按照《文物法》的要求，積極配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好普查工作。
(三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。文物普查是一項(xiàng)社會(huì)性工程，要通過多種渠道、采取多種方式、利用各種媒體，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳，使全社會(huì)了解文物普查的目的、意義和內(nèi)容。通過文物普查在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次文物的重要性、保護(hù)知識(shí)、普查知識(shí)、政策法規(guī)的廣泛宣傳。同時(shí)，要利用“5.18國際博物館日”、“國家文化遺產(chǎn)日”等活動(dòng)開展好大型的文物普查廣場宣傳活動(dòng)，不僅宣傳文物普查，而且要宣傳文物保護(hù)甚至文化的重要性。要抓住此次普查契機(jī)，把相關(guān)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，在人民群眾中進(jìn)行文物和文化價(jià)值的動(dòng)員和教育，使大家認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性和意義。要制定一個(gè)全面的宣傳計(jì)劃，通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體組織訪談、專家對(duì)話、知識(shí)競賽和網(wǎng)絡(luò)傳播等形式，開展全面的宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把普查工作變成全社會(huì)的行動(dòng)。
同志們，開展第三次全市文物普查意義重大，任務(wù)光榮。這次文物普查工作是當(dāng)前和今后五年內(nèi)全市文物工作中的一件大事，我們要抓住這個(gè)契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)國家文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)歷史和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好第三次全市文物普查各項(xiàng)工作，為建設(shè)我市先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
文物工作會(huì)議講話材料(三)
同志們：
新年伊始，省文物局召開這次會(huì)議，總結(jié)過去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。
剛剛過去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、以學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全會(huì)精神為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越
黨的十七屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》，闡述了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過長期不懈努力，文物事業(yè)取得長足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面
省政府和國家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署，在2014年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭在“十二五”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度。《條例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開放場所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。
(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確?；顒?dòng)圓滿成功。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開展
文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開思路，積極探索市場化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“十二五”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。
同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。
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