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副縣長(zhǎng)工業(yè)工作大會(huì)講話

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工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動(dòng)手段的 部門(mén),它決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平,在當(dāng)代世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副縣長(zhǎng)工業(yè)工作大會(huì)講話講話,僅供參考。

副縣長(zhǎng)工業(yè)工作大會(huì)講話(一)

同志們:

專(zhuān)題召開(kāi)這樣高規(guī)格、大規(guī)模的工業(yè)會(huì)議,是近些年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的,這充分說(shuō)明當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的良好形勢(shì)和重要意義。剛才,王書(shū)記的講話客觀分析了我縣的工業(yè)發(fā)展形勢(shì),提出了今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的思路目標(biāo)和任務(wù)要求,這是縣委會(huì)討論通過(guò)的,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來(lái)工業(yè)是財(cái)稅和就業(yè)的重要載體。工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。過(guò)去,我們習(xí)慣于把金塔定位為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),特別是上世紀(jì)九十年代以前,我們的工業(yè)基本上處于一種放任發(fā)展的狀態(tài),把工作的主要精力放在了完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)上,總是要求農(nóng)民多種點(diǎn)這個(gè)、少種點(diǎn)那個(gè),就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),致使縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,財(cái)源日漸枯竭,最終伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施,縣財(cái)政由“吃飯”財(cái)政變?yōu)椤耙垺必?cái)政,入不敷出、拖欠工資、舉債建設(shè)、發(fā)展乏力等問(wèn)題日益突出,根本談不上工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),更不要說(shuō)為建設(shè)和諧社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)保障。究其原因,造成這種局面的根源就是工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。這是我要講的第一層意思,加快工業(yè)發(fā)展,加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是金塔的現(xiàn)實(shí)需要,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。換屆以來(lái),基于形勢(shì)的逼迫和周邊區(qū)域發(fā)展的壓力,縣委、縣政府一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,也一直在為縣域工業(yè)的快速發(fā)展尋找突破口和切入點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的充分調(diào)研、慎重分析和反復(fù)論證,今天我們大會(huì)提交了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,確定了今后五年工業(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。這個(gè)意見(jiàn)的核心是“兩個(gè)翻兩番”目標(biāo),即:全縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值五年翻兩番,分別由20xx年的7.6億元、2.6億元增長(zhǎng)到2012年的32億元、11億元,年均增速均達(dá)到33%和35%,工業(yè)企業(yè)上繳稅金由0.33億元增加到0.92億元,年均增速達(dá)到23%。這個(gè)目標(biāo)是比較高的,“五年翻兩番”,在我們過(guò)去的發(fā)展中是沒(méi)有過(guò)的。大家對(duì)此可能有疑慮,但如果將金塔工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的歷史機(jī)遇結(jié)合起來(lái)看,這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

認(rèn)真回顧我們金塔工業(yè)的發(fā)展歷程,總體上可以分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,從解放初第一家企業(yè)——農(nóng)具推銷(xiāo)聯(lián)營(yíng)社到七十年代的銅礦、鐵礦、水泥廠建成,基本上都處于工業(yè)生成起步階段。到了八十年代中期,隨著糖廠和銅礦、鐵礦選礦生產(chǎn)線的上馬,金塔工業(yè)以農(nóng)礦資源開(kāi)發(fā)為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的規(guī)模擴(kuò)張,即金塔工業(yè)的第一次規(guī)模擴(kuò)張,全縣工業(yè)總產(chǎn)值由1980年的800多萬(wàn)元增長(zhǎng)到1989年的4200萬(wàn)元,年均遞增22%;工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由18%提高到了36.5%。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),1995年全縣開(kāi)始了工業(yè)企業(yè)的改革探索,2004年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,從“持大股”到“產(chǎn)權(quán)明晰化”,可以說(shuō)是工業(yè)運(yùn)行體制逐步規(guī)范的階段,經(jīng)過(guò)近四五年的規(guī)范運(yùn)營(yíng),企業(yè)運(yùn)行逐步適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,這相當(dāng)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的起步發(fā)展階段。同時(shí),通過(guò)20年的實(shí)踐探索,政府抓工業(yè)也步入營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)、引導(dǎo)業(yè)主新辦項(xiàng)目的良性軌道上來(lái),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了體制保障;全社會(huì)對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)日益明確,全縣各級(jí)對(duì)工業(yè)的重視程度越來(lái)越高、工作力度越來(lái)越大、政策措施越來(lái)越實(shí)、發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。今年前三個(gè)季度,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值9億元,同比增長(zhǎng)42.2%;工業(yè)增加值3.8億元,同比增長(zhǎng)42.7%;其中規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金2762萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66%。與去年同期的增速相比,分別快了8、8.8和23.4個(gè)百分點(diǎn),全縣工業(yè)發(fā)展即將步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期效益趨好、總量擴(kuò)張的快車(chē)道。

客觀分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),可以說(shuō)機(jī)遇很好,不但是百年不遇,甚至可以說(shuō)是千載難逢。我們面臨的第一個(gè)機(jī)遇是伴隨著全球能源緊張,國(guó)家大力扶持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),省市作出“打造西部陸上三峽,建設(shè)河西清潔能源基地”的戰(zhàn)略決策,為我們充分利用光熱資源、風(fēng)力資源、發(fā)展新型能源工業(yè)創(chuàng)造了條件,一些重大能源項(xiàng)目前期工作正在緊張進(jìn)行。其中,投資60億元的20萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目廠址已經(jīng)選定,測(cè)光設(shè)備10月底可完成架設(shè);投資72億元的180萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目,投資業(yè)主已經(jīng)在我縣選定廠址,預(yù)可研報(bào)告基本完成,待國(guó)家審批后即可開(kāi)工建設(shè);風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行測(cè)風(fēng)等前期工作;投資2000萬(wàn)元的2500千瓦微風(fēng)發(fā)電試驗(yàn)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工;國(guó)家投資1000億元的核燃料后處理項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意,不久將在我縣開(kāi)工建設(shè)。面臨的第二個(gè)機(jī)遇是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度向西轉(zhuǎn)移,為我們充分開(kāi)發(fā)利用土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)資源承接產(chǎn)業(yè)提供了條件。面臨的第三個(gè)機(jī)遇是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化發(fā)展大潮,我縣的農(nóng)礦產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模,為我們深度開(kāi)發(fā)農(nóng)礦產(chǎn)品資源、建設(shè)農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地提供了條件。面臨的第四個(gè)機(jī)遇是嘉策鐵路、酒航公路的建成、316國(guó)道的貫通、酒航鐵路的即將開(kāi)工建設(shè),為我們開(kāi)發(fā)利用蒙古國(guó)、內(nèi)蒙古、新疆等周邊地區(qū)豐富的煤、鐵等資源發(fā)展縣域工業(yè),促進(jìn)縣內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品外銷(xiāo)提供了便利的交通條件。面臨的第五個(gè)機(jī)遇是省市相繼召開(kāi)工業(yè)大會(huì),出臺(tái)了一系列扶持政策,為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

綜合我縣工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的機(jī)遇,我們不難看出,今后一段時(shí)期,金塔工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入第二個(gè)規(guī)模擴(kuò)張期,也就是進(jìn)入以光熱、風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)礦資源精深加工為支撐點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展黃金機(jī)遇期,這就是我們金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征。如果我們把握的好,工作做的好,“兩個(gè)翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的,這就是我講的第二層意思。當(dāng)然,這一目標(biāo)也不是輕易能夠完成的,當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)受到美國(guó)金融海嘯的沖擊,發(fā)展速度明顯放慢,我縣部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已受到明顯影響,加之我們的工業(yè)基礎(chǔ)本身就比較薄弱,完成這一戰(zhàn)略部署,需要我們以上下同心、目標(biāo)同向、工作同步的協(xié)同狀態(tài),以攻堅(jiān)克難、科學(xué)運(yùn)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),共同推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入跨越式發(fā)展的新軌道。

二、緊緊扭住當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo),關(guān)鍵在于完善工作方法,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。我們經(jīng)常講,抓工作,要堅(jiān)持抓主抓重,抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。圍繞既定任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:

一要主攻重大項(xiàng)目。大家都知道,金塔的工業(yè)總量小、基礎(chǔ)差,薄弱環(huán)節(jié)很多。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo),就必須上馬一批具有突破性意義的重大項(xiàng)目作支撐,否則,我們的目標(biāo)就會(huì)變成空想。根據(jù)省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和我縣的資源現(xiàn)狀,我們正在積極運(yùn)作一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中包括前面講到的20萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目、180萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、核燃料后處理等能源項(xiàng)目;還有5萬(wàn)噸工業(yè)硅、400萬(wàn)平方米花崗巖石材等礦產(chǎn)加工項(xiàng)目,棉紡織布、凍干蔬菜、番茄醬終端產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目目前正處于前期或者說(shuō)準(zhǔn)備階段,還需要做大量艱苦細(xì)致的工作,我們必須舉全縣之力,重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)建設(shè),鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔地做好協(xié)調(diào)服務(wù)和落實(shí)工作。如果通過(guò)我們的艱苦努力,能建成一兩個(gè)特大項(xiàng)目,比如說(shuō)做成180萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目,就可年發(fā)電110億度、上繳稅金3億元,就可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、建筑建材、新型化工等產(chǎn)業(yè)的雛形,但這些產(chǎn)業(yè)普遍存在整體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問(wèn)題,產(chǎn)品附加值比較低,對(duì)此,我們要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),大力開(kāi)展技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面,要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)引進(jìn),積極開(kāi)展工藝改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代,著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)更新。特別要按照環(huán)保、清潔的要求,支持企業(yè)推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及尾礦利用等技術(shù)改造,積極建設(shè)清潔能源、資源循環(huán)利用等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面,要從資源整合著手,加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)要加快棉花加工企業(yè)整合改造,確保明年底前完成整合任務(wù),引導(dǎo)棉加企業(yè)逐步走紡紗、織布、印染的深加工路子;要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度,嚴(yán)把審批程序,規(guī)范礦權(quán)管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、亂挖濫采、采富棄貧的行為,促使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí),要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律性組織,為工業(yè)發(fā)展搞好配套服務(wù),提升縣域工業(yè)發(fā)展水平。

三要壯大市場(chǎng)主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)張的基礎(chǔ)。目前我縣有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)458戶,其中規(guī)模以上企業(yè)48戶,占全縣工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的10%,20xx年,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的48.5%,而占企業(yè)總戶數(shù)90%的其余410戶企業(yè)工業(yè)增加值只占全縣的51.5%,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)無(wú)論數(shù)量、規(guī)模還是產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都非常有限。要想實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張,我們必須抓住現(xiàn)有基礎(chǔ),按照把中小企業(yè)做大、規(guī)模企業(yè)做強(qiáng)、新上企業(yè)做多、虧損企業(yè)做活的思路,加快培育支撐力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。一是培育和壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞亞泰金屬、宏運(yùn)礦產(chǎn)、西域陽(yáng)光、神舟紡紗等現(xiàn)有骨干企業(yè),加速生產(chǎn)要素聚集,扶持進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。要圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力發(fā)展新的市場(chǎng)主體,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新支柱。二是提高企業(yè)自我發(fā)展能力。要引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度,規(guī)范內(nèi)部管理,激發(fā)自身活力,不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。三是推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組。要按照省市產(chǎn)業(yè)布局要求,通過(guò)以大帶小、以強(qiáng)帶弱、相互聯(lián)合、兼并重組等形式,加快現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)合重組,力爭(zhēng)建成一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。

四要加強(qiáng)招商引資。近年來(lái),因?yàn)榧庇谥\求發(fā)展,我們對(duì)一些外來(lái)投資商缺乏必要的了解和約束,忽視了招商引資的質(zhì)量和效益,致使部分招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,效果不佳。盡管如此,對(duì)于我們金塔這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),招商引資仍然是克服自身劣勢(shì)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展最便捷、最有效的途徑。我們必須樹(shù)立發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠投資、投資靠招商的理念,調(diào)整招商引資的思路和策略,提高招商引資的質(zhì)量和水平。一要注重“引”。充分發(fā)揮我縣在資源、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商方式,切實(shí)在引大引強(qiáng)上下功夫,力爭(zhēng)引進(jìn)一批能夠支撐財(cái)力增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把引資的重點(diǎn)放在投資在一千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目上。二要注重“質(zhì)”。要建立健全項(xiàng)目評(píng)估論證機(jī)制,對(duì)每一個(gè)擬引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評(píng)估,并對(duì)引進(jìn)企業(yè)展開(kāi)背景調(diào)查和投資密度測(cè)算,確保其投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性和所占資源的配套性。對(duì)一些限期內(nèi)仍不進(jìn)行開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,要廢止合同,收回所占資源,重新進(jìn)行招商引資。

五要注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。節(jié)能減排是國(guó)家和省上確定的強(qiáng)制性、約束性硬任務(wù),完成這一任務(wù)責(zé)任重大,要高度重視。今后,新上工業(yè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和環(huán)境評(píng)價(jià)程序,做到高起點(diǎn)引進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);對(duì)高耗能、高排放企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,防止盲目投資和低水平擴(kuò)張,加快企業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作我就不再多說(shuō)了,還是那句話,“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必須從嚴(yán)履職,誰(shuí)不盡責(zé),問(wèn)責(zé)風(fēng)暴就會(huì)波及到誰(shuí)。

三、牢牢抓住工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,政府抓工業(yè),首先要把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺(tái)作為切入點(diǎn),牢牢把握工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)榘l(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的重要組成部分,環(huán)境會(huì)帶來(lái)機(jī)遇,機(jī)遇也會(huì)選擇環(huán)境,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)某種意義上也是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng),抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,就是抓住了主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,我們中間存在兩種消極的傾向,一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為一些重點(diǎn)項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)、決策權(quán)在業(yè)主或者國(guó)家,不在我們,而表現(xiàn)出了消極松懈的情緒;二是一些非經(jīng)濟(jì)部門(mén)或非工業(yè)部門(mén)認(rèn)為發(fā)展工業(yè)與己無(wú)關(guān),漠然視之。全縣各級(jí)、各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“人人都是發(fā)展主體,人人關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的理念,同心同德,群策群力,共同營(yíng)造“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)環(huán)境,筑“巢”引“鳳”。具體來(lái)講,要從以下幾個(gè)方面抓起:

一是營(yíng)造功能完善的硬件環(huán)境。要重點(diǎn)搭建好以“三區(qū)三園”建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),切實(shí)抓好配套設(shè)施建設(shè),確保滿足工業(yè)項(xiàng)目入駐的功能需要。目前,“三區(qū)”建設(shè)框架已經(jīng)初步形成,需要進(jìn)一步完善,但以產(chǎn)業(yè)集群方式發(fā)展的“三園”建設(shè)還未起步,我們一定要切實(shí)搞好規(guī)劃,按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設(shè)分步實(shí)施、高效開(kāi)發(fā)利用”的原則,建成高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的產(chǎn)業(yè)園,全面提升金塔工業(yè)發(fā)展的形象和檔次。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加快工業(yè)道路建設(shè),積極對(duì)接項(xiàng)目,盡快取得支持,抓緊做好酒航鐵路建設(shè)項(xiàng)目和縣內(nèi)通往園區(qū)和重點(diǎn)工礦企業(yè)的工業(yè)道路建設(shè),改善交通運(yùn)輸條件;要圍繞能源產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè),超前謀劃,先干起來(lái),主動(dòng)營(yíng)造重大項(xiàng)目的生成環(huán)境,比如說(shuō)我們前幾天在砂磚廠以西開(kāi)展的綠化換土工作,就是我們常說(shuō)的“有條件要上,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”。況且,人不能夠左右的自然條件我們具備,如果因?yàn)槲覀兡軌蛱峁┑臈l件不具備而讓項(xiàng)目流產(chǎn)、讓千載難逢的機(jī)遇在我們手里喪失,我們就會(huì)淪為歷史的罪人。因此,各職能部門(mén)一定要從大局出發(fā),從重大項(xiàng)目建設(shè)的需要出發(fā),認(rèn)真分析,未雨綢繆,統(tǒng)籌考慮,及早著手,切實(shí)改善工業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。 二是營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境。我們這次大會(huì)討論的工業(yè)發(fā)展意見(jiàn),是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的,是近年來(lái)發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。今后,我們還可以根據(jù)形勢(shì)的變化進(jìn)一步修訂完善??傊?,要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置,堅(jiān)持在不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)前提下,大膽引進(jìn)外地成功經(jīng)驗(yàn),凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都大膽試行,凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都從有利于金塔發(fā)展出發(fā)用足用活,把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關(guān)政策放到最為寬松的程度,達(dá)到企業(yè)和投資者滿意的程度。

三是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。政務(wù)大廳即將建成,我們要以此為契機(jī),切實(shí)開(kāi)展一次提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境集中行動(dòng),政府辦等單位要及早考慮政務(wù)大廳的組織和運(yùn)行,盡快拿出方案,爭(zhēng)取早日建成服務(wù)便捷、運(yùn)行高效的“一站式”服務(wù)大廳。特別要圍繞工業(yè)發(fā)展,從企業(yè)入駐、證照辦理、項(xiàng)目建設(shè)等方面,完善各項(xiàng)制度,實(shí)行全程“一條龍”服務(wù)。各職能部門(mén)要堅(jiān)持公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等辦事公開(kāi)制度,充分保障企業(yè)和投資者的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),快捷辦理審批事項(xiàng),或者實(shí)行全程代理制,確保“辦好事、辦實(shí)事、多辦事、辦成事”。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要加大督查力度,對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

四是營(yíng)造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。要堅(jiān)持按照依法行政的要求,深入貫徹實(shí)施行政許可法,嚴(yán)格做到不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限,不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序,不準(zhǔn)利用審批、檢查之機(jī)吃拿卡要,不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)企業(yè)。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門(mén)工作的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要大膽投訴、舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),我們絕不姑息遷就。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊偷盜、搶劫等侵財(cái)性犯罪,營(yíng)造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。

五是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。要不斷加大各類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為,尤其要加大對(duì)棉花、礦產(chǎn)等資源的市場(chǎng)監(jiān)管,必須持之以恒地向規(guī)范、整合、提高的方向加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源和經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等制度,全面杜絕“暗箱操作”,營(yíng)造公平有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。要積極培育誠(chéng)實(shí)守信的金融信貸市場(chǎng),加快金融擔(dān)保體系和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),探索建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極介入重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

六是營(yíng)造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。縣上決定,今后五年縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貼息和礦產(chǎn)資源普查,提取工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增財(cái)力的5%作為工業(yè)園區(qū)管理維護(hù)費(fèi),并安排一定數(shù)量的招商引資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??h上還將進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,研究制定科學(xué)、規(guī)范的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)規(guī)模大、財(cái)政納稅多、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。通過(guò)采取各種扶持、激勵(lì)措施,在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍,讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競(jìng)爭(zhēng)有公平感、生活有舒適感、財(cái)產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽(yù)感,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

同志們,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了難得的大好形勢(shì),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,為金塔工業(yè)發(fā)展、為金塔經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越作出更大的貢獻(xiàn)!

副縣長(zhǎng)工業(yè)工作大會(huì)講話(二)

同志們:

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)全部完成,即將圓滿結(jié)束。在今天的會(huì)議上,我們對(duì)獲得20xx年十大優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)特別獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)、外貿(mào)出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。**書(shū)記作了題為《攻堅(jiān)克難勇創(chuàng)業(yè) 轉(zhuǎn)型提質(zhì)求創(chuàng)新 推動(dòng)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》的重要講話,毛書(shū)記的講話回顧成績(jī),實(shí)事求是;分析形勢(shì),深入透徹;部署工作,切實(shí)可行,對(duì)抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。王小榮副書(shū)記介紹了難題的基本概況并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。整個(gè)會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但安排很緊湊、內(nèi)容很豐富、任務(wù)很明確,開(kāi)得很成功。下面,我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

20xx年是近幾年來(lái)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、形勢(shì)最緊的一年。從上到下,大家普遍感覺(jué)到各種不確定的因素很多、潛在的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以形成一個(gè)很明確、很清晰的判斷。從中央高層來(lái)看,溫家寶在今年全國(guó)“兩會(huì)”記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào):“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方?難在國(guó)際、國(guó)內(nèi)不可測(cè)的因素很多?!眹?guó)務(wù)院在《20xx年工作要點(diǎn)》中,首次提出了既要防通脹,又要防滯脹的要求。確實(shí)如此,將近半年來(lái)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r驗(yàn)證了中央領(lǐng)導(dǎo)的憂慮是很有先見(jiàn)之明的。從企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、宏觀調(diào)控政策趨緊、自身發(fā)展模式局限等多重因素的制約和影響,不少企業(yè)資金緊缺、效益下滑、發(fā)展受阻,經(jīng)營(yíng)危機(jī)、生存壓力明顯加劇,開(kāi)始經(jīng)受嬗變、轉(zhuǎn)型的陣痛。廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人切身體會(huì)到市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的“紅?!睍r(shí)代,血拼、淘汰、洗牌是企業(yè)面臨的殘酷現(xiàn)實(shí)。

因此,概括起來(lái)講,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的總體判斷是“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、壓力大于往年”,突出的特點(diǎn)是一個(gè)“緊”字。在這種大背景下,如何才能確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)產(chǎn)值200億元的目標(biāo)。那就是政府和企業(yè)要齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),“企業(yè)渡難關(guān)、政府解難題”。具體要抓好兩個(gè)方面的工作:

一、企業(yè)要以“破繭化蝶”的勇氣闖過(guò)各種難關(guān),努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,打拼出一片寬闊的新天地來(lái)。

難關(guān)之一:成本上漲。以低廉要素、低廉原料、低廉勞務(wù)為支撐的發(fā)展時(shí)期已經(jīng)不復(fù)存在,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高成本時(shí)代在不知不覺(jué)中悄然來(lái)臨。生產(chǎn)原料、上游產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備價(jià)格不斷上漲,20xx年又將會(huì)在一片“漲”聲中渡過(guò)。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的抽查結(jié)果顯示,今年以來(lái)工業(yè)領(lǐng)域308種購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品中,有205種的價(jià)格在上漲,占全部產(chǎn)品的67%。特別是石油、鋼材、煤炭等原材料價(jià)格上漲迅猛。其它導(dǎo)致企業(yè)成本上漲的因素還包括:1. 隨著工業(yè)用地招牌掛制度的實(shí)施,土地成本計(jì)算方法的改變,工業(yè)用地價(jià)格大幅提升;2. 水泥、鋼材等基建材料持續(xù)漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的成本明顯增加;3. 正規(guī)融資渠道不暢造成企業(yè)融資成本增加,同時(shí)大量民間融資也帶來(lái)了難以估量的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。今年前兩個(gè)月,我縣規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)60%,這就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn);4. 新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)工人的工資、社保有了更加剛性的規(guī)定,全縣規(guī)模以上工業(yè)人均勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)了13.4%,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。

難關(guān)之二:要素短缺。今年,實(shí)施十年之久的穩(wěn)健貨幣政策“功成身退”,取而代之的是從緊的貨幣政策,新增貸款的投放更加從嚴(yán)從緊。去年以來(lái),央行連續(xù)6次調(diào)高貸款利率。從1月份起,又先后發(fā)行短期債券60期,回抽資金

2.7萬(wàn)億;4次提高存款準(zhǔn)備金率,從年初的14.5%增加到16.5%,進(jìn)一步加大對(duì)沖流動(dòng)性的力度。通過(guò)全縣金融系統(tǒng)的努力,雖然重點(diǎn)企業(yè)的信貸需求基本得到了保障,但是中小企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)卻出現(xiàn)了很大困難。通過(guò)工業(yè)企業(yè)景氣度調(diào)查,發(fā)現(xiàn)受累于中小企業(yè)的資金緊張,我縣一批骨干企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)比去年有大幅度增加。耕地保護(hù)與保障之間的巨大矛盾在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)依然存在。國(guó)家繼續(xù)采取土地規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地價(jià)格、土地稅收、土地金融等多種政策進(jìn)行調(diào)控,用地指標(biāo)十分緊缺。今年,我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝,而實(shí)際上工業(yè)項(xiàng)目用地需求就將近2000畝,加上土地利用規(guī)劃的制約和征地政策處理越來(lái)越難,供需矛盾變得十分尖銳。電力方面,如果不抓緊建成白峰220KV和東山110KV輸變電工程,明年的供電狀況又會(huì)出現(xiàn)像2004年、2005年時(shí)候的緊張局面。

難關(guān)之三:政策趨緊。國(guó)家不斷抬高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排的要求越來(lái)越嚴(yán)格。20xx年全縣的工業(yè)產(chǎn)值要力爭(zhēng)達(dá)到200億元,但根據(jù)市里簽訂的責(zé)任狀要求,萬(wàn)元GDP能耗卻要下降6%,難度可想而知。高能耗、高污染等粗放型企業(yè)掄開(kāi)膀子大干快上的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)異于坐以待斃。國(guó)家連續(xù)大幅度下調(diào)出口退稅率,自2004年出口退稅機(jī)制改革以來(lái),已先后調(diào)低10次,平均退稅率從15.1%降低到9.3%,“兩高一資”產(chǎn)品甚至被反征關(guān)稅,出口商品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低,甚至面臨退出國(guó)際市場(chǎng)的危險(xiǎn)。技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會(huì)壁壘等新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的束縛越來(lái)越多。人民幣對(duì)美元的匯率已經(jīng)“破7”,人民幣持續(xù)堅(jiān)挺給本身利潤(rùn)率較低的企業(yè)帶來(lái)致命打擊。一些新稅收政策的實(shí)施也將加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。比如,工業(yè)用地的土地使用稅已經(jīng)從原來(lái)的1元/平方米提高到2.8元/平方米,3年后還要達(dá)到4元/平方米。房產(chǎn)稅征收辦法也進(jìn)行了修改,土地原值被納入計(jì)稅基數(shù)。

難關(guān)之四:競(jìng)爭(zhēng)加劇。隨著政策、市場(chǎng)等倒逼機(jī)制力度的不斷加大,大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。去年下半年以來(lái),廣州、寧波、溫州等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了一批弱小企業(yè)接連停產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。面對(duì)同樣的宏觀形勢(shì),企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r迥然不同,強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱,可謂冰火兩重天。目前,我們的大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、企業(yè)規(guī)模較小、科技含量較少,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱;現(xiàn)代企業(yè)組織比重很小,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,股份制企業(yè)只占3.36%,傳統(tǒng)的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、融資、財(cái)務(wù)、用工制度限制了企業(yè)迅速做強(qiáng)做大,也導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面臨很多危機(jī)。當(dāng)前,中國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了一個(gè)“高增長(zhǎng)”與“高風(fēng)險(xiǎn)”并存的時(shí)代,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),自我積累式的常規(guī)發(fā)展必將會(huì)被市場(chǎng)所無(wú)情拋棄。**的企業(yè)不能再有任何幻想,必須正視自我,努力變革創(chuàng)新,加快培育適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、政府要以“責(zé)無(wú)旁貸”的精神各種難題,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正肩負(fù)著轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大總量的雙重使命。在這個(gè)特殊的發(fā)展階段,企業(yè)面臨著大量的困難和問(wèn)題,其中相當(dāng)一部分靠企業(yè)自身是心有余而力不足,無(wú)法解決的。企業(yè)非常希望政府能夠扶一手、拉一把、送一程。在這個(gè)緊要時(shí)刻,“抓落實(shí)是真本領(lǐng),干實(shí)事是真水平”,政府必須和企業(yè)心往一處想,勁往一處使, 幫他們排憂解難,助他們一臂之力,我們要通過(guò)這次“走進(jìn)企業(yè),難題”活動(dòng),切實(shí)改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一是在服務(wù)理念上要有新突破。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)職責(zé),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)辦實(shí)事、解難事。要深入生產(chǎn)一線,摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解企業(yè)需求期盼,引導(dǎo)企業(yè)把握形勢(shì),研究企業(yè)創(chuàng)新舉措。政策有底線,服務(wù)無(wú)止境。要以企業(yè)的呼聲為第一信號(hào),以企業(yè)的需求為第一選擇,以企業(yè)的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),真心實(shí)意地為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實(shí)事。

二是在辦事效率上要有新提高。王小榮副書(shū)記已經(jīng)對(duì)難題進(jìn)行了介紹和交辦,責(zé)任部門(mén)要成立難題工作小組,牽頭對(duì)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)辦公、合力攻堅(jiān),相關(guān)部門(mén)要積極配合支持。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、善于沖破條條框框,精簡(jiǎn)手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)力、壓縮時(shí)限,真正做到只要是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事、企業(yè)群眾歡迎的事、符合科學(xué)規(guī)律的事,都要放開(kāi)手腳、大膽探索,寧做改革的先行者,不當(dāng)發(fā)展的絆腳石。

三是在工作作風(fēng)上要有新加強(qiáng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞、服務(wù)水平的高低,對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣有著強(qiáng)烈的示范導(dǎo)向作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)交辦的難題,要采用“一線工作法”,領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)打造成為最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、最強(qiáng)的軟實(shí)力、最強(qiáng)的凝聚力,努力營(yíng)造“合力扶工”的良好氛圍。

同志們,對(duì)照全年200億工業(yè)產(chǎn)值的工作指標(biāo),困難問(wèn)題不少,任務(wù)相當(dāng)繁重,要完成這個(gè)目標(biāo)關(guān)鍵在于落實(shí),在于服務(wù)。會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,做好傳達(dá)、貫徹、落實(shí)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信心,積極有為,搶抓機(jī)遇,迎難而上,全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為構(gòu)建“四型**”、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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