監(jiān)督員會議上的講話材料
監(jiān)督員是從社會各界熱心人士中挑選的對新聞媒體實施導向、質量與隊伍素質進行監(jiān)督的群體。 下面就是學習啦小編給大家整理的監(jiān)督員會議上的講話材料講話,僅供參考。
監(jiān)督員會議上的講話材料(一)
尊敬的各位社會監(jiān)督員、同志們:
首先,我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機會,一是向在座的各位匯報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關心、支持我分局工作的基礎上,各抒己見,暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況
20xx年,分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,按照“高效服務,科學監(jiān)管,公正執(zhí)法,清廉為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產業(yè)、著力構建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略,認真履行工商職能,在隊伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績,創(chuàng)文工作扎實推進,政風行風活動成效顯著、反響強烈,作出了新的貢獻。
一、重大活動圓滿完成
今年以來,按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風辦的統(tǒng)一部署,分局相繼開展了政風行風民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動,均順利地完成了各項工作任務。
——政風行風評議成績喜人。根據(jù)《關于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風辦的工作部署,從七月份開始,分局在鞏固去年行評工作成效的基礎上,扎實開展民主評議政風行風工作,密切聯(lián)系群眾,積極征求意見,深入查找原因,認真落實整改。并緊扣工商職能,以行評工作推動業(yè)務工作發(fā)展,在創(chuàng)文、窗口建設、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績,實現(xiàn)了各項業(yè)務工作與政風行風建設的“雙贏”。 區(qū)行評團認真考察分局的行評工作后,一致認為分局在民主評議政風行風工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中,分局政風行風工作位列第一,受到了市局領導的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實到位。創(chuàng)文期間,分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,從工商監(jiān)管職能出發(fā),做到有計劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項創(chuàng)文工作:一是大力清理無照經(jīng)營,整治“六小”企業(yè),確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營,食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗,杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強市場規(guī)范化管理,全面推進視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設,進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度,確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達到創(chuàng)文要求;五時先后采取了抽調機關人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導辦照程序、強化農貿市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施,確保了創(chuàng)文迎檢各項任務圓滿完成。 ——民企評議活動進展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關于印發(fā)<開展民營企業(yè)評議政府部門和相關部門作風活動實施方案>的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風活動方案》部署安排,分局在民主評議政風行風工作成績的基礎上,進一步加強作風建設,不斷提升分局服務民營企業(yè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領導親自帶隊,赴轄區(qū)民營企業(yè)進行走訪調研,廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議,現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè),進一步強化服務意識,完善惠民利民措施,深化服務內涵。三是通過走訪民營企業(yè)進一步規(guī)范流程和權力運行。繼續(xù)推行政務公開,強化內部管理,優(yōu)化辦事流程,完善工作機制,依法行政,文明執(zhí)法。
二、各項工作穩(wěn)步推進
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準入門檻,通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準登記條件、經(jīng)營范圍核定標準”等五個方面內容,進一步降低市場主體準入門檻,為各類市場主體發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務,對前來辦事的群眾做到“咨詢服務一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”,減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道,實行中午不間斷服務和上門服務,縮短受理時限。對區(qū)政府認定的重點企業(yè),開通綠色通道,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務,為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務,對殘疾人士和確有困難的群眾實行上門辦照服務,無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日,對名稱核準、注銷登記實行當場受理、當場辦結。三是提升硬件設施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng),業(yè)務分類明確,按業(yè)務類型用國語和粵語先后叫號,辦事窗口上方的LED顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務類型、被呼號碼,增加了計時和評分功能,自動計算辦事時間,辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示,觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運行,指引明確,顯示清晰,極大提高了服務窗口辦事效率,得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前,全區(qū)共有各類經(jīng)濟組織84075戶,其中個體工商戶57775戶,企業(yè)26300家,較2010年底總數(shù)增加35386戶,增長72%。
——企業(yè)信用建設步入正軌。分局積極實施商標戰(zhàn)略,鼓勵和指導規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標,引導企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌,加強信用建設。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局,努力培育省市著名商標,引導企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標、33件省著名商標、73件市著名商標。二是打造企業(yè)誠信品牌。認真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,共發(fā)展“守重”單位212家。切實提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識,提升了市場競爭力。三是推動企業(yè)合同管理。積極推進格式合同備案和“合同進市場”工作,幫助企業(yè)完善合同管理制度,落實合同管理臺帳,提高簽訂合同的履約率。同時,分局還不斷加強對商品展銷會的監(jiān)管,積極引導會展及涉及相關行業(yè)的企業(yè)進駐,服務區(qū)政府做大做強會展經(jīng)濟,加強會展秩序的管理,促進轄區(qū)會展經(jīng)濟健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務企業(yè)增至1470戶,較去年同期上升124%。
——消費維權工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當前工作的重中之重,緊緊把握維護群眾利益主動權,強化消費維權服務,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。一是推動消費維權關口前移。通過加大紅盾維權工作站進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進校園推進力度,擴大消費維權網(wǎng)絡。截至目前,全區(qū)紅盾服務維權工作站增至130個。二是注重消費維權水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會的職能,提高調解成功率。今年以來,共受理消費者申(投)訴、舉報案件8445宗,調解成功率為96.79%,為消費者挽回經(jīng)濟損失395萬元。開展了“放心消費商店”評選活動,組織消費教育進校園、進社區(qū)等活動,幫助消費者樹立科學消費觀念,防范消費風險。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動,構建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。基層工商所立足工商職能,加強與街道協(xié)調配合,全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項機制”,夯實食品安全監(jiān)管工作基礎。堅持“3+1”巡查自查工作制度,切實規(guī)范日常巡查管理。通過堅持“工商所段管員—工商所領導—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查,狠抓食品安全基礎性工作。目前,區(qū)內93個農貿市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應急處臵機制,提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應急處臵小分隊,完善了應急預案,確保能及時妥善處臵突發(fā)事件。今年以來,分局立足工商職能,積極協(xié)調有關部門,組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件,有力維護了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個力度”,營造安全和諧消費環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產品、肉制品等與人民群眾密切相關且消費量大的食品,加大抽檢力度,增加抽檢頻率,及時掌握食品安全動態(tài)。今年以來,分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動1790車(箱)次,抽檢食品經(jīng)營主體1953家,抽樣食品樣品19833批次,合格率為98.9%。
加大食品安全專項整治力度。圍繞重點產品、重點區(qū)域、重點單位,深入開展各類食品安全專項整治。今年以來,先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學校周邊食品安全等各類專項執(zhí)法檢查134次。同時,采取“從快從嚴從重”的方法,嚴厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前,在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報2萬多份,將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內住戶郵箱,普及食品安全知識,提高群眾自我保護意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強生豬屠宰管理工作,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,切實保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報獎勵辦法》等制度,進一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的打擊私屠濫宰機制,加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點的力度,立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件,使我區(qū)的私宰窩點的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機團單位用肉情況的監(jiān)管力度,聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機團單位采購使用私宰肉的專項整治行動。四是充分利用信息化監(jiān)管手段,組織區(qū)內農貿市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng),并將轄區(qū)內農貿市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進行連網(wǎng)試點,實現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實時監(jiān)控。目前,我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上,有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進。分局通過主動協(xié)調區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機構,形成了“政府主導、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報電話反饋的信息,段管員結合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通,及時了解轄區(qū)內無照經(jīng)營情況,并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責、層級負責、層級共責”的原則,建立三級督察責任制。堅持分類處理、疏堵結合、以疏為主、標本兼治的原則,抓好引導辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實。今年以來,共引導辦照3045戶,取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點打擊與人民群眾生活密切相關的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來,查結各種假冒偽劣、商標侵權案件154宗。二是嚴厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費者購物消費、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當競爭行為。今年以來,查處不正當競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動。在全區(qū)18條街道257個社區(qū)(村)全面開展了 “創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動,營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來,會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動 64次,清查出租屋、寫字樓等場所6240個。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運”宣傳教育活動,營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況,分局在加強日常巡查監(jiān)管的基礎上,制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項整治工作方案》,開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費體檢”為名進行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項整治行動。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時,分局還進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強對基層辦案工作指導,出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導意見》,嚴格規(guī)范自由裁量權的使用,保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓工作成效明顯。一是與高校建立了培訓合作關系,通過邀請專家授課,引入體驗式、案例式的培訓,切實提高培訓效果。先后舉辦了《加強團隊協(xié)作,提高執(zhí)行力》等培訓講座,進一步提高了干部的綜合素質和團隊協(xié)作能力。二是加強制度學習,提升業(yè)務素質。定時開展業(yè)務學習活動,先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務標準》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務培訓,不斷提高干部職工業(yè)務技能。三是豐富干部的精神生活,通過結合工商文化建設,適時舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會,開辦網(wǎng)上專欄等形式,豐富工商文化,緩解了干部工作壓力,激發(fā)流入干部工作熱情,營造了“和”的工作氛圍,增強了隊伍凝聚力。
——黨風廉政建設再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風、促和諧”的工作思路,全面深入推進黨風廉政建設,為進一步轉變干部隊伍作風,切實糾正損害群眾利益的不正之風提供了堅強和政治保證。一是堅持貫徹落實黨風廉政責任制建設,黨政一把手切實履行黨風廉政第一責任人的職責,與各單位負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政建設與業(yè)務工作一并部署;二是全面開展廉政風險點防范管理工作,通過“自己找、群眾幫、領導提、組織審”四個程序,查找梳理業(yè)務工作流程和權力運行環(huán)節(jié)上存在的廉政風險點,積極建立防控機制;三是創(chuàng)新宣教形式推動廉政教育發(fā)展,以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準則》學習手冊;邀請區(qū)反貪局領導為全體干部職工上警示教育課,組織中層以上干部參觀懲治和預防瀆職侵權展覽等。四是狠抓政風行風和隊伍作風建設。認真落實崗位責任、服務承諾、首問首辦、限時辦結、一次性告知等制度,提升服務質量和水平。今年,我分局結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建黨__周年活動,分局領導到掛鉤聯(lián)系的黨支部進行指導點評,組織開展了民主評議黨員活動,評選出優(yōu)秀黨員54名,開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務之星”活動,進一步樹立了正面典型,弘揚了正氣。
下一步工作
在社會各界的關心和支持下,在全分局干部職工的共同努力下,分局的各項工作取得了一定成效,但與政府和群眾的期望還存在一定的差距,下一步,分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風”和“分局局長向社會和服務對象述職述廉”兩項重要活動,分局也將以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,不斷加強分局政風行風建設,堅持服務發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法,進一步提高服務監(jiān)管效能,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。同時,也懇請各位代表們一如既往地關心、支持工商工作,并多提意見和建議,引領和監(jiān)督我們認真履責,不辱使命,努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機關。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
監(jiān)督員會議上的講話材料(二)
各位監(jiān)督員:
加強執(zhí)法執(zhí)紀的監(jiān)督,是保障依法行政、文明執(zhí)法,實現(xiàn)公正與效率的關鍵舉措,也是強化勞教(戒毒)隊伍建設、提高民警素質的根本要求。各位廉政監(jiān)督員能在百忙之中抽出時間來參加座談會,我感到很高興,在這里我代表 全體民警向各位的到來表示衷心的感謝!
我所現(xiàn)有在編民警 名,另根據(jù)工作需要,聘用了一批聘用人員,擔任協(xié)警員等工作,目前這批聘用人員的人數(shù)有余人。
如何進一步加強管理,盡可能地保障依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、程序規(guī)范,保障百余名民警、聘用人員行為正當、操守嚴謹,成為擺在我們面前一項重要的課題。對此,我所從建立“五廉一體”的廉政監(jiān)督機制入手,抓好民警廉政建設。
一是制度保廉。
我所把建立一套真正管用的對權力運行監(jiān)督的機制和制度作為重點來抓,以“隊伍建設零違紀”為目標,積極推進治本抓源工作。
黨風廉政責任制。為使黨風廉政責任制真正落實到基層,我所從政委、所長到一般民警,層層簽訂廉政責任書。建立了民警廉政檔案,一人一檔,一人一卡,加大考核力度,對出現(xiàn)違法違紀的民警和部門實行一票否決,在追究當事人的責任的同時,嚴格按責任制的規(guī)定,追究所在部門領導和分管領導的責任。 兩條禁令。為促進正確履行依法行政職責,樹立的良好形象,我所堅持從嚴治所的方針,切實加強內部紀律約束,于20xx年1月份在全系統(tǒng)率先推出了“兩條禁令”:即嚴禁未經(jīng)批準擅自駕駛警車和酒后駕車;嚴禁非執(zhí)行公務將警車停放在餐飲娛樂場所或風景名勝區(qū)。為保證禁令切實得以貫徹執(zhí)行,我所向全社公布舉報電話,發(fā)放“執(zhí)行禁令監(jiān)督卡”,承諾:“舉報必查,查必果、果必究”,連同司法部出臺的六條禁令等相關制度一同檢查,禁令推出后,收到很好的效果,領導帶頭執(zhí)行,中層干部自覺執(zhí)行,從而在全所形成普遍執(zhí)行的氛圍。如車輛管理,所里制定了嚴格的車輛使用制度,規(guī)定除執(zhí)行公務用車外,不準公車私用,每逢節(jié)假日車輛必須統(tǒng)一停放在機關大所內。
個人重大事項報告制。為規(guī)范民警八小時外的行為,我所要求民警在涉及婚嫁、置房、購車、外出旅游等個人重大事項時,都必須向所黨委書面匯報,由所政治處登記備案,發(fā)現(xiàn)問題及時進行查處,從而有效地對民警業(yè)外活動實施監(jiān)督。該制度推行已有三年,成為了民警的自覺行動,至今年月,我所共有名民警向所報告登記備案3次。
我所還主動把監(jiān)督引向該單位工作的各個領域、各個環(huán)節(jié),加強對容易滋生腐敗的重點部門和環(huán)節(jié)的監(jiān)控,出臺相關制度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是示范促廉。
為把該單位建成一方凈土地,領導干部自身先正,所黨委成員自覺地做到了約法三章:不參加任何宴請,不接受任何禮品,凡涉及案件的問題一律不準到家里談,使每位民警自覺地擰上了一道廉潔的“緊箍咒”。新大樓的建設中,所班子做到集體決策、集體把關、集體負責,對采購、招標、質監(jiān)等環(huán)節(jié)做出嚴格規(guī)定,嚴防死守廉政關,既節(jié)約經(jīng)費,又確保建設質量。目前,該單位專管大隊大樓已竣工。在自治區(qū)勞教(戒毒)局組織的對該單位建設的專項審計中,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀項目。
在領導的示范作用下,各部門紛紛推出廉政措施,加強隊伍廉政建設。各部門還發(fā)揮主觀能動性,采用召開家屬促廉座談會,組織革命傳統(tǒng)教育,請企業(yè)家、勞模上課等形式開展自主教育。經(jīng)過努力,該單位的廉政建設取得長足進展,連續(xù)五年未發(fā)生重大違法違紀事件發(fā)生。
三是民主評廉。
該單位在抓管理和隊伍建設中,十分注重發(fā)揮中層干部的作用,狠抓“一崗雙責”責任制的落實,把中層干部的培養(yǎng)與管理作為該單位建設的重中之重,在配強配好隊伍,提高管理能力的基礎上,強化對中層干部的監(jiān)督制約,從而帶動整個隊伍和該單位整體工作向前邁進。我所的評廉分為內外兩種,一種是對內每年末由監(jiān)察室牽頭,結合工作考核,各科室隊負責人公開述職,全所民警對負責人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況和履行黨風廉政規(guī)定情況進行評議和不記名民主測評打分。對外是通過走訪社會各界人士聽取意見和建議。
我所充分利用每月一次的紀律檢查日及每個季度一次的廉政民主生活會,通報黨委成員及中層負責人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況和履行黨風廉政建設責任制情況。并堅持了召開民主生活會,敞開思想,自己談、大家提、相互幫。為使民主生活會更具針對性,我所還提前將召開時間、地點等上報自治區(qū)勞教(戒毒)局紀檢部門,會后又及時將民主生活會的記錄本及整改措施上報局紀檢部門,以求得指導和監(jiān)督。
四是組織考廉。
嚴格的考核機制是落實廉政建設的有效保證,我所正確處理教育、監(jiān)督、查處和保護的關系,充分發(fā)揮黨組織的作用,多措并舉,落實考核機制。一是在民警中實行戒勉談話制,經(jīng)常提醒、時刻警示,發(fā)現(xiàn)苗頭,隨時督促整改。二是對于個別勞教(戒毒)學員向民警送禮品等現(xiàn)象及時公示上交,在民警提升中層任職、離職前的廉政情況必須進行公示。三是設立個人廉政責任金,組織考評結果連同廉政公示內容、民主評廉結果一并存入個人廉政檔案,并作為評功獎勵和晉升的重要依據(jù)。同時,健全外部監(jiān)督網(wǎng)絡建設,不斷充實兼職、特邀、義務三位一體外部監(jiān)督網(wǎng)絡體系,我們廣開監(jiān)督渠道,適時召開廉政監(jiān)督員會議,走訪各部門,廣納諍言良策,把依法行政、文明執(zhí)法情況真正置于全社會的監(jiān)督之下。今天這個會議,就是基于此目的而召開的。
群眾信訪是發(fā)現(xiàn)民警違法違紀行為的有效途徑。我所以群眾反映強烈的問題為突破口,加大信訪查處力度。認真處理群眾舉報的問題,加強執(zhí)法監(jiān)督。對群眾的信訪舉報做到認真收集線索,嚴肅查處事實,慎重處理案件,嚴厲懲治違紀行為。
我所還把“思想防線”作為第一道關口,實行關口前移,不斷探索廉政建設的新方法、新途徑,先后通過新任中層干部廉政宣誓、反腐倡廉演講會、廉政短消息等各種形式,不斷活化廉政宣教載體,在民警的思想上種下拒腐防變的“疫苗”,增強教育效果。
五是家庭助廉。
該單位為了發(fā)揮好家庭助廉作用,堅持每月走訪一戶家庭,每季度召開一次家屬懇談會,每半年給家屬發(fā)一封信,與民警家屬簽訂《保障和促進隊伍廉政建設公約》,將每一項責任內容真正落到實處;形成了黨風廉政建設齊抓共管的局面。
但要切實達到零記錄目標,僅僅依托內部的監(jiān)督制約,無論從力量上、力度上,還是監(jiān)督視角上,都將是有所不足的。還需要構筑內外結合的監(jiān)督制約機制,形成縱橫交錯的預防網(wǎng)絡,以該單位與社會監(jiān)督的相互銜接、配合,保障執(zhí)法的公正高效。我們希望通過在座的來自人大、政協(xié)、機關部門、新聞媒體等社會各界的人士參與執(zhí)法監(jiān)督,消除監(jiān)督盲點,形成社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督、法律監(jiān)督層層遞進、相輔相成的監(jiān)督網(wǎng)絡,從正式民警到聘用人員的隊伍整體管理,都納入監(jiān)督體系,從而達到及時警覺、及時整改、整體推進的功效。
在此,我們懇切地希望各位執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員在百忙之中多抽出一點時間,關心和支持該單位工作,重視執(zhí)法監(jiān)督工作。一方面,要落實監(jiān)督職能,發(fā)揮監(jiān)督功效,以多方位、廣范圍的監(jiān)督,促進該單位的廉政建設,推進民警的職業(yè)化水平,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員在規(guī)范民警執(zhí)法行為操守方面的監(jiān)督和促進作用;另一方面,要發(fā)揮各位執(zhí)法監(jiān)督員的職業(yè)特長,從不同的角度,就該單位應如何體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,多提寶貴意見和建議。把我所建設成為一支群眾信任,百姓滿意、符合時代法制特征的隊伍。在監(jiān)督的同時,也請各位執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員一如既往地關注并支持該單位的工作,為進一步改善該單位的執(zhí)法裝備和執(zhí)法條件,多呼吁,多支持,多協(xié)調,以社會的合力,推進我所的整體工作再上一個新的臺階。
謝謝大家!
監(jiān)督員會議上的講話材料(三)
同志們:
今天,我們在博興縣召開全市執(zhí)法司法監(jiān)督員座談會,主要任務是落實年初市委政法工作會議精神,總結執(zhí)法司法監(jiān)督工作經(jīng)驗做法,就做好當前和今后一個時期執(zhí)法司法監(jiān)督工作進行研究部署。今天這次會議,胡炳山書記高度重視,會前專門聽取了匯報,并就開好這次會議提出了明確要求。受胡書記的委托,對各位執(zhí)法司法監(jiān)督員在百忙之中抽出時間參與我們的監(jiān)督活動表示衷心的感謝!
剛才,我們觀摩了博興縣法院執(zhí)行指揮中心、縣公安局城東派出所、縣檢察院廉政教育基地和檢察為民服務大廳,博興縣委、政法委書記鮑永翔同志介紹了博興縣執(zhí)法司法工作情況,縣政法各部門主要負責同志和各位執(zhí)法司法監(jiān)督員作了很好的發(fā)言,講得很實在、很到位。下面,我講幾點意見。
一、充分認識開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動的重要意義
執(zhí)法司法權是國家權力的重要組成部分,直接關系國家政權的穩(wěn)固、社會的穩(wěn)定以及人民群眾合法權益的實現(xiàn)和保障。加強對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督,既是促進執(zhí)法司法機關依法履職盡責,確保嚴格公正文明執(zhí)法的現(xiàn)實需要,也是深化法治建設,維護社會公平正義的必然要求。
開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動是加強執(zhí)法司法規(guī)范化建設的迫切需求。近年來,全市政法系統(tǒng)高度重視執(zhí)法司法規(guī)范化建設,制定出臺了《關于進一步加強執(zhí)法司法規(guī)范化建設的實施意見》,部署開展了執(zhí)法司法主體職業(yè)化、場所科學化、信息化、公開化、管理精細化、工作機制法制化、責任追究具體化、監(jiān)督體系立體化等“八化建設”,規(guī)范化建設水平明顯提升。市委政法委建立的執(zhí)法司法監(jiān)督員隊伍來自社會各個領域,既有黨代表、人大代表、政協(xié)委員,也有市直部門的領導干部、業(yè)務骨干和律師事務所、高校的專家學者,職業(yè)范圍涵蓋社會各個層面,與人民群眾聯(lián)系密切。通過邀請執(zhí)法司法監(jiān)督員開展監(jiān)督活動,能夠充分反映社情民意和公眾感受,幫助政法部門及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題,有效促進和提升嚴格執(zhí)法、公正司法的能力和水平。
開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動是提高執(zhí)法司法公信力的主要途徑。執(zhí)法司法公信力是法治的試金石,提高執(zhí)法司法公信力的關鍵在于人民群眾的理解、支持和認同。近年來,市委政法委在全市政法系統(tǒng)部署開展了“信仰法律、堅守法治”建設公信政法機關活動,提出了“十樹公信”,實現(xiàn)了隊伍素質、服務意識、辦案質量、作風形象和群眾滿意度“五個顯著提升”。但是,政法公信力建設是一項系統(tǒng)工程,是一項長期的、復雜的任務,需要綜合施策,標本兼治,常抓不懈。我市執(zhí)法司法監(jiān)督員有著通民情、知民意的先天優(yōu)勢,通過開展監(jiān)督活動,能夠拉近人民群眾與政法機關的距離,消除政法機關執(zhí)法辦案的神秘感,增加政法工作的透明度,解除因不了解、不理解而產生的各種懷疑和猜測,增進人民群眾對政法工作的信任和支持,有利于形成政法部門與人民群眾之間的良性互動,增強和諧警民關系。
開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動是推進法治濱州建設的必然要求。今年是市委確定的“法治建設年”,標志著我市全面進入了“法治時間”。年初,市委調整充實了法治濱州建設領導小組及其辦公室,先后多次召開會議研究部署法治濱州建設工作,市委、市政府及兩辦先后印發(fā)了《全市領導班子和領導干部述法的實施意見》、《法治濱州建設考核辦法(試行)》等文件。7月份,市委、市政府召開了深化法治濱州建設暨創(chuàng)建活動先進單位命名視頻會議,命名了808個法治創(chuàng)建先進單位??梢哉f,今年法治濱州建設碩果累累。政法機關作為法治濱州建設的主力軍,承擔著絕大部分法治建設工作任務。深入開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動,順應法治濱州建設的需要,順應人民群眾的新要求新期待,也必將為我市法治建設注入新的活力。
二、扎實推動執(zhí)法司法監(jiān)督活動的深入開展
著名思想家孟德斯鳩有句名言:“任何擁有權力的人,都易于濫用權力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗?!比绾螌?zhí)法司法權進行有效監(jiān)督,真正使監(jiān)督活動成為促進執(zhí)法司法公平公正的“助推器”,是深入開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動的關鍵。
從執(zhí)法司法監(jiān)督員的角度看,應當盡職盡責,積極主動發(fā)揮監(jiān)督作用。被聘為全市政法系統(tǒng)執(zhí)法司法監(jiān)督員是一項社會榮譽,更是一份政治責任。希望各位監(jiān)督員按照要求,認真履行監(jiān)督員職責,確保監(jiān)督工作取得實效。一要當好法治建設的引導員,我們聘任的執(zhí)法司法監(jiān)督員在各自的領域都有一定的社會威信和影響力,在法治建設方面也要起到榜樣作用,要以實際行動引導身邊群眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法律意識。二要當好執(zhí)法司法的監(jiān)督員,執(zhí)法司法監(jiān)督員要擔負起監(jiān)督的責任,切實深入政法部門窗口單位、執(zhí)勤崗位、執(zhí)法司法現(xiàn)場,圍繞工作紀律、工作作風、服務質量、辦事效率等方面認真負責地開展監(jiān)督活動,實事求是地反映問題。三要當好政法工作的信息員,執(zhí)法司法監(jiān)督員不僅要深入政法機關進行監(jiān)督,還要加強與社會各界和群眾的聯(lián)系,經(jīng)常聽取群眾對政法工作的意見建議,及時將群眾的聲音反饋給相關政法部門,切實當好群眾與政法部門的“連心橋”。四要當好矛盾糾紛的調解員,在日常生活和工作中,要積極主動幫助群眾化解矛盾,為群眾提供法律咨詢和法律服務,多為政法機關依法處理案件提供法律意見和智力支撐,協(xié)助政法機關妥善解決社會矛盾糾紛。五要當好法治教育的宣傳員,法律宣傳作為執(zhí)法司法監(jiān)督的關鍵一環(huán),執(zhí)法司法監(jiān)督員要經(jīng)常做好政策法律宣傳和釋法明理工作,主動參加各類法治宣傳活動,牢固樹立社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神,積極傳播正能量。
從政法各部門的角度看,應當依法履職,積極主動接受監(jiān)督。政法部門作為被監(jiān)督的對象,要深化思想認識,轉變觀念,牢固樹立“監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是鼓勵、監(jiān)督就是鞭策”的理念,加大對開展監(jiān)督活動的支持力度,積極配合監(jiān)督員的工作,為監(jiān)督活動提供便利。要正確認識執(zhí)法司法監(jiān)督的深刻內涵和精神實質,正確處理好執(zhí)法司法監(jiān)督與依法獨立辦案的關系。依法獨立辦案并不是絕對的獨立,執(zhí)法司法權的行使應當受到約束,執(zhí)法司法工作人員應當接受監(jiān)督。要積極探索創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法,找準與執(zhí)法司法監(jiān)督員履行職責的結合點和著力點,主動搞好對接,逐步建立健全“集中與分散相結合”的監(jiān)督工作機制。要悉心聽取執(zhí)法司法監(jiān)督員的批評、意見和建議,做到認真研究、及時梳理。對反映屬實的問題,要立即進行糾正并進行答復;對反映不實的問題,要及時作出解釋;對提出的建議,要盡快完善落實;對舉報的人員,查證屬實的要嚴肅處理。
從黨委政法委的角度看,應當搭建平臺,積極主動創(chuàng)造監(jiān)督條件。黨委政法委作為黨管政法工作的職能部門,應當承擔起執(zhí)法司法監(jiān)督的組織者、推動者作用。要千方百計為執(zhí)法司法監(jiān)督員開展監(jiān)督活動創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺,在集中組織活動的基礎上,適時組織監(jiān)督員參與案件評查、旁聽案件、執(zhí)法檢查、聯(lián)合調研、政法巡視、民主評議、征求意見和涉法涉訴接訪等活動。要嚴格落實執(zhí)法司法監(jiān)督員活動聯(lián)系制度,與監(jiān)督員保持經(jīng)常性聯(lián)系和溝通,使監(jiān)督員能夠及時了解政法工作、掌握最新動態(tài)。對執(zhí)法司法監(jiān)督員提出的意見建議,要確定專人負責,及時進行跟蹤督導,確保意見建議落到實處。
三、切實加強對執(zhí)法司法監(jiān)督活動的組織領導
執(zhí)法司法監(jiān)督活動具有很強的政策性和專業(yè)性,工作成效如何,關鍵在于領導,重點在于執(zhí)行。
一要強化組織領導。黨委政法委、政法各部門黨委(黨組)要加強對執(zhí)法司法監(jiān)督工作的領導,建立監(jiān)督工作領導機制,把執(zhí)法司法監(jiān)督工作擺上突出位置,列入重要議事日程,密切與執(zhí)法司法監(jiān)督員的聯(lián)系,定期召開專題座談會,進行分析研判。各部門主要負責同志要親自安排部署監(jiān)督活動,及時組織協(xié)調解決制約監(jiān)督工作中遇到的困難和問題,為監(jiān)督員履行職責提供便利條件,確保監(jiān)督工作順利進行。
二要強化督查督辦。執(zhí)法司法監(jiān)督員的意見是政法工作的一面明鏡,是寶貴的財富。對執(zhí)法司法監(jiān)督員反映的問題,要落實責任,及時整改。對帶有普遍性、傾向性的問題,要認真研究,積極組織開展專項整治活動,避免類似問題再次發(fā)生。對工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗,要及時總結推廣。
三要健全制度機制。要健全與本級紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門和社會各方面的協(xié)作配合制度,健全與本級政法機關的執(zhí)法司法監(jiān)督銜接制度,與人大、政協(xié)的通報制度以及與宣傳部門的溝通制度。進一步整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)執(zhí)法司法監(jiān)督員的監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的良性互動。要健全執(zhí)法司法監(jiān)督員學習培訓、溝通交流、表彰獎勵機制,促進執(zhí)法司法監(jiān)督活動順利開展。
同志們,深入開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動意義重大,使命光榮。希望大家齊心協(xié)力,真抓實干,通過扎實有效的監(jiān)督活動,努力推動全市政法工作上臺階、創(chuàng)佳績。
最后,我提議讓我們再次以熱烈的掌聲對各位執(zhí)法司法監(jiān)督員表示衷心的感謝!
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