公路工作會議講話材料
公路是聯(lián)接城市之間、鄉(xiāng)村之間、工礦基地之間的按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的,由公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)可的道路。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的公路工作會議講話材料講話,僅供參考。
公路工作會議講話材料(一)
同志們:
20xx 年是國家 “ 十二五 ” 發(fā)展的開局之年。一年來,在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了輝煌成績。在此,我代表局黨委對邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母?、發(fā)展和穩(wěn)定工作,付出辛勤勞動的干部職工表示衷心的感謝!剛才,劉書記作了全面細(xì)致的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了 20xx 年的交通公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢,提出了 20xx 年的發(fā)展目標(biāo), 內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。 下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、 回眸20xx 年,邳州公路成績輝煌,可喜可賀
20xx 年是極不尋常、極不平凡的一年,面對國家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行,始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢,尤其在 “ 十一五 ” 全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中,邳州公路作為必檢單位,在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了國檢零扣分的非凡業(yè)績,為我省在全國奪冠做出了重要貢獻(xiàn),譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個輝煌的篇章。這些成績的取得,不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象,而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇爭先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌?;仨?20xx ,邳州公路成績輝煌,可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個提升”:
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。 20xx 年,公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場,實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年,市公路站圍繞干線公路迎國檢,加大干線公路建設(shè)和改造力度,250 省道邳州南段、 323 省道東邳州繞城段全面建成通車, 4 條國省道干線路面改造全面完成,路況指標(biāo)大幅提升,公路附屬設(shè)施改造出新,增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力,提升了公路整體形象,為迎國檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以零扣分的絕對優(yōu)勢通過了國檢驗(yàn)收,被授予徐州市“十一五”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位,為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中,公路部門積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上,加強(qiáng)管理,項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好,被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。 過去的一年,公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署,著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化,推動全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺階。 一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。 依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測和量化分析,科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。 二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。 新購瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備,路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。 三是通行環(huán)境不斷提升。 通過苗木補(bǔ)植、精心管護(hù),沿線綠化苗木成活率達(dá)95% 以上,實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配,四季長青,打造公路綠色通道公里;通過對沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識的專項(xiàng)整治,路域環(huán)境明顯改善,營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。 四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。 通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,大力推行“1+3” 安全監(jiān)控體系,開展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動,進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過程,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,在降低公路交通運(yùn)輸成本、 方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。 一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。 碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn),通過綠化、美化,增加服務(wù)內(nèi)容,開展便民服務(wù)等措施,展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。 二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。 農(nóng)忙季節(jié),實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季,實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi),提供便民服務(wù),彰顯為民宗旨。對于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè),執(zhí)行市優(yōu)惠政策,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。 三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。 去年,邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用,在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中,充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。 四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。 全年共改造縣道公路18.5 公里,改造危橋36 座??h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序,成效明顯。 五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。 路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
二、展望 20xx ,邳州公路任重道遠(yuǎn),大有可為
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。 20xx 年,全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來,再接再厲,攻堅(jiān)克難、迎難而上,力爭實(shí)現(xiàn)四個方面的突破。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
20xx 年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對當(dāng)前的公路建設(shè),我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn): 一是干線公路建設(shè)不可松懈。 交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270 省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn),進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。 二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。 20xx 年,國家對“三農(nóng)”問題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升,交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度,不斷提升縣道通行質(zhì)量,確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。 對于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,要早組織、早進(jìn)場、早開工,優(yōu)質(zhì)高效地開展項(xiàng)目建設(shè)。
(二)科技引導(dǎo),全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平
在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,緊緊圍繞2015 年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開展工作,率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說,就是要抓住 五個關(guān)鍵 : 一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。 及時更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,基于各類動態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo),加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評價,優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案,為科學(xué)的決策提供支持。 二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。 嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局,實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。 因地制宜,增加投入,增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動化,機(jī)械化。 四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。 完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評價、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評價等方面的管理制度,切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。 五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。 不斷完善操作規(guī)程,提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)規(guī)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
(三)鞏固優(yōu)勢,全力打造公路管理新亮點(diǎn)
在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃,鞏固優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。 一是路域環(huán)境整治有新突破。 要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn),提高全市公路規(guī)范化管理水平。 二是治超水平再上新臺階。 治超工作是一項(xiàng)長期的艱巨工作,必須常抓不懈。要針對超限超載極易反彈的現(xiàn)象,繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步鞏固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升信息化管理水平,尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫、提高應(yīng)急處置能力等方面,要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
(四)強(qiáng)化管理,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍
一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。 進(jìn)一步完善各類管理制度,加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 堅(jiān)持以人為本,文化興路,打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍,在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 深入開展廉政主題教育活動,切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力,加大考核力度,積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程,塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
同志們, 今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會議的新要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平,為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
公路工作會議講話材料(二)
同志們:
經(jīng)報(bào)請市交通局黨組同意,今天召開全市公路半年工作會。會議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,交流經(jīng)驗(yàn),研究部署后幾個月的工作重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,分析形勢,把握重點(diǎn),促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。下面,講兩個方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前公路發(fā)展的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。
(一)前七個月工作任務(wù)完成情況。今年以來,在各級黨委政府和省市交通公路主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,全市公路工作遵循“交通質(zhì)量效益年”部署和要求,緊緊圍繞省公路局和市交通局確定的年度目標(biāo)任務(wù),克難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,較好地完成了既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
1、積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建“雙百日”養(yǎng)護(hù)競賽活動,干線路況逐漸上升。開春以來,全市上下抓實(shí)春養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)工作,積極推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù),大中修工程迅速啟動。在全省春季養(yǎng)護(hù)“迎新創(chuàng)優(yōu)杯”競賽活動中,市公路局、羅田縣公路段、麻城彭懷應(yīng)分別被授予“十佳組織協(xié)調(diào)單位”、“十佳養(yǎng)護(hù)單位”、“十佳管理能手”的榮譽(yù)稱號。全市已投入公路養(yǎng)護(hù)資金4530萬元,其中公路小修保養(yǎng)完成投資3120萬元; 318國道團(tuán)風(fēng)段、英山段,省道下蘄線、蘄龍線等干線公路大中修全面啟動,完成投資860萬元;危橋加固完成投資550萬元。全市干線好路率呈上升趨勢。
2、積極開展以“治超”為重點(diǎn)的路政管理工作,突出黃州城區(qū)治超,超限超載車輛上路得到有效遏制。市政府組織召開全市治理車輛超限超載工作會,黃州、蘄春等縣區(qū)政府積極支持治超工作,市局已啟動羅田、團(tuán)風(fēng)、黃州聯(lián)合治理鐵砂、黃沙超限運(yùn)輸行動。全市查處超限運(yùn)輸車輛20161輛,卸載車輛7450輛,卸載21353噸。
3、通行費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)“雙超”(超歷史、超同期),征管手段和方法不斷創(chuàng)新。全市前七個月已完成通行費(fèi)收入8005萬元,占省局目標(biāo)計(jì)劃1.2億元的66.7%,與去年同期相比增長1061萬元,增長幅度達(dá)15.3%。
4、項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。紅安一級公路已完成資金投入1.6億元(總投資1.89億元),“十一五”項(xiàng)目勝麻線已基本完工,省道陽福線紅安段紅色旅游生態(tài)文明交通示范線創(chuàng)建方案已上報(bào)省廳、省局,并通過專家評審,即將組織實(shí)施。
5、以安全生產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理為主的各項(xiàng)管理工作得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織開展社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全市06-07年小修保養(yǎng)費(fèi)、路產(chǎn)賠補(bǔ)償費(fèi)使用情況財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利完成。
6、局直企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部各項(xiàng)管理,依托公路,積極參與市場競爭,逐漸步入良性發(fā)展軌道。楚通路橋上半年承接內(nèi)外工程量達(dá)3.2億元,完成貨幣工作量1.54億元;通世達(dá)公司完成銷售收入2000萬元,儲備瀝青1萬噸,為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)打下良好基礎(chǔ);市公路設(shè)計(jì)院積極開拓勘測、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測市場,完成收入280余萬元。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建活動向縱深推進(jìn)。與市檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動,開展“創(chuàng)新思維,提高公路執(zhí)行力”大討論活動,制定《黃岡市公路系統(tǒng)政務(wù)公開試行規(guī)定》,在全市推行政務(wù)公開工作。
8、積極組織參與抗災(zāi)救災(zāi)。在年初的持續(xù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣面前,全市公路干部職工堅(jiān)守崗位、掃雪除冰、疏導(dǎo)交通,確保車輛安全通行。在抗雪救災(zāi)工作中,駱祖文、萬立權(quán)、劉中一、劉鴻等同志分別受到省公路局、市交通局通報(bào)表彰。汶川5?12特大地震災(zāi)害發(fā)生后,全市公路系統(tǒng)及時募集善款39萬余元,局黨委所屬1個總支、5個支部黨員交納“特殊黨費(fèi)”21000余元。
綜觀元至七月份,全市公路發(fā)展態(tài)勢良好,但也存在一些突出問題:一是精細(xì)管理不到位。安全意識淡薄,施工現(xiàn)場存在安全隱患;個別縣市治超工作未啟動,部分縣市超限治理記錄不齊全,不按規(guī)定收取路政賠補(bǔ)償費(fèi),“科學(xué)檢測,卸載放行”執(zhí)行不到位,整治過的干線集鎮(zhèn)過境路段出現(xiàn)“臟、亂、差”反彈現(xiàn)象,個別縣市擅自越權(quán)辦理行政許可。二是歷年尾欠工程項(xiàng)目較多。部分縣市07年安保、水毀工程尚未完工,個別縣市08年大修工程沒有啟動。三是資金保障不足,監(jiān)管不夠規(guī)范。地方配套資金難以到位,還貸及債務(wù)壓力大,資金周轉(zhuǎn)困難;財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)謹(jǐn),資金監(jiān)管不夠規(guī)范、不夠到位。四是廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。雖然全市沒有出現(xiàn)大的問題,但是少數(shù)地方還是暴露了一些薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)該說,這些問題在全市公路行業(yè)有個性的、但更多的是共性的問題,因此,我們要保持清醒頭腦,積極面對,切實(shí)加以解決。
(二)積極面對現(xiàn)實(shí),客觀分析形勢,堅(jiān)定必勝信心。市局在半年工作分析會上對各家工作開展、面臨的困難和問題以及思想動態(tài)等情況進(jìn)行了分析,結(jié)合平時了解和掌握的情況來看,感覺到少數(shù)同志對完成年度目標(biāo)任務(wù)信心不足、精神狀態(tài)不佳;對全市公路發(fā)展及解決公路發(fā)展中的困難和問題有畏難情緒;個別同志甚至存在悲觀失望、無所作為的思想。這種情緒和觀念的存在,對黃岡公路發(fā)展及完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)極為不利。因此,很有必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定必勝信心。而統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,就必須客觀、公正、具體地分析并把握好當(dāng)前公路發(fā)展面臨的形勢,這對我們把握工作全局,爭取工作主動具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。分析形勢,把握規(guī)律,既不能過于自信,盲目樂觀,以避免急躁冒進(jìn)的錯誤;也不能過于看重困難,看不到光明,而產(chǎn)生悲觀失望導(dǎo)致無所作為。這就要求我們要科學(xué)地、全面地、準(zhǔn)確地把握發(fā)展形勢,揚(yáng)長避短,創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。應(yīng)該說,我們暫時面對的困難和問題是發(fā)展中的困難和問題,而且有些困難和問題在全省都帶有共性。我們必須辯證地看,既不能被困難和問題所嚇倒,更不能遇到困難就退卻,碰到問題就上交。公路發(fā)展是個過程,過程中就有不利和有利兩個方面,不能一味過分地強(qiáng)調(diào)不利,不利中有潛在的機(jī)遇,就看我們?nèi)绾巫プ。儾焕麨橛欣?、變被動為主動。今年年初工作會上,我們就分析和探討了黃岡公路發(fā)展的新形勢,從近期省市交通局長座談會上得到的信息,以及上半年乃至這幾年全市公路發(fā)展的外部環(huán)境來看,黃岡公路面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇:
一是各級黨委政府對公路工作的更加重視和支持,給公路發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。從武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)到全省“一圈一市兩條線”建設(shè),各級黨委政府對公路工作更加重視和關(guān)注;從今年市政府工作報(bào)告將公路治超、黃上路二期工程建設(shè)納入其中到市政府組織召開公路治超工作會,市領(lǐng)導(dǎo)帶頭過境刷卡、多次親臨一線指導(dǎo)檢查公路工作來看,這是市委、市政府對公路工作的重視;從蘄春、武穴等縣市領(lǐng)導(dǎo)為落實(shí)大中修資金計(jì)劃奔走到出臺政策解決配套資金情況來看,這是地方黨委政府對公路工作的重視和支持;從今年全市交通局長座談會情況來看,公路工作仍是會議主要議題,這是交通局黨組對公路工作的重視和支持。
二是省局對黃岡公路工作的一貫關(guān)心和關(guān)注,給公路發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。對于黃岡“九五”期債務(wù)認(rèn)定等問題,省局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注,多次聽取匯報(bào),并出面協(xié)調(diào),特別是今年8月初,省局范建海局長上任后,我們?nèi)R報(bào)工作,他對黃岡的情況相當(dāng)了解,對我們的工作給予了充分肯定,對我們面臨的困難和問題省局已引起高度重視,表示將逐步給予考慮和解決。應(yīng)該說,省局對黃岡是相當(dāng)關(guān)心和關(guān)注的,目前的困難和問題將會逐步得到緩解或解決。
三是省廳省局對災(zāi)后恢復(fù)重建、水毀修復(fù)等工作高度重視,給黃岡公路發(fā)展帶來機(jī)遇。年初全市公路基礎(chǔ)設(shè)施遭受雪災(zāi)損失慘重,我們積極爭取省廳省局支持,落實(shí)大中修里程128公里,直接投入達(dá)8900余萬元。入汛以來,紅安、麻城、羅田、英山等地公路水毀嚴(yán)重,尤其是“5.26”、“6.22”、“7、02”的水毀給省道勝麻線、縣鄉(xiāng)公路羅田張勝線等路段造成毀滅性打擊,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。大家要抓住機(jī)遇,通過災(zāi)后恢復(fù)重建、水毀修復(fù),不斷改善公路通行狀況,提高公路服務(wù)水平。
四是我們有一支特別能戰(zhàn)斗的公路干部職工隊(duì)伍,這是黃岡公路實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本保證。今年上半年,面對五十年一遇的冰雪災(zāi)害和百年一遇的暴雨侵襲,面對資金到位慢和難到位等諸多不利因素的影響,全市公路系統(tǒng)干部職工不畏困難,奮勇拼搏,取得了抗雪救災(zāi)、水毀保通、治超攻堅(jiān)和費(fèi)收創(chuàng)優(yōu)等工作的勝利或階段性勝利,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
通過以上分析,我們盡管面臨著空前的巨大困難,但是面對這么好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,有這么好的干部職工隊(duì)伍,我們沒有理由不振奮精神、不堅(jiān)定信心,任何悲觀失望、無所作為的思想都是不應(yīng)該的。因此,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓起勇氣,樹立信心,按照既定的目標(biāo),一步一個腳印地狠抓落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握后幾個月的目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn),合力攻堅(jiān),狠抓落實(shí)。
把握后幾個月的目標(biāo)任務(wù),從總體來講,就是要按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求,主要是養(yǎng)護(hù)、建設(shè)、管理、費(fèi)收和文明創(chuàng)建等五個方面的工作,在后幾個月,要倒排工期,抓好目標(biāo)的再分解、再落實(shí),把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到人,落實(shí)到每個環(huán)節(jié),落實(shí)到我們工作的全過程,加強(qiáng)檢查和督辦,實(shí)行全方位的目標(biāo)管理。
當(dāng)前工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,請大家把握好以下工作重點(diǎn)及主要環(huán)節(jié):
(一)突出“雙百日”、養(yǎng)護(hù)路政優(yōu)勝杯競賽活動,切實(shí)提高公路服務(wù)水平。后幾個月養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)還是應(yīng)該放在雙百日競賽活動的開展和優(yōu)勝杯競賽活動的迎檢工作上,以此提升全市公路整體服務(wù)功能。一是要加快大中修工程施工進(jìn)度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)力度,嚴(yán)格合同管理,計(jì)量支付。重點(diǎn)督辦團(tuán)風(fēng)318國道大修工程等。紅安紅色旅游文明示范線要迅速按議定方案做好開工前期準(zhǔn)備工作,近期要組織開工;中大線浠散段要按照資金籌措情況,落實(shí)好施工方案,盡早組織開工。全市交通局長座談會上已經(jīng)明確,對今年計(jì)劃的項(xiàng)目仍不能落實(shí)開工的將作調(diào)整。二是要做好日常養(yǎng)護(hù)工作,經(jīng)常保持路面、路肩整潔,邊溝排水暢通,行車舒適;保證公路(橋梁)經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),及時修復(fù)路面病害。同時,要做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的推廣工作,積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)科技含量。今年5月份,我們在黃梅105國道、羅田318國道、紅安宋長線和蘄春黃標(biāo)線選擇四種不同的典型病害路段,引進(jìn)新型瀝青路面養(yǎng)護(hù)材料――LTC瀝青再生養(yǎng)護(hù)劑進(jìn)行瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)試點(diǎn),效果較好的情況下,將在全市推廣應(yīng)用。三是要做好水毀的修復(fù)工作。今年黃岡水毀災(zāi)情頻繁,要進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步完善公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好人員、設(shè)備、技術(shù)力量的充分儲備;要堅(jiān)持上路巡查,及時疏通涵洞、邊溝,清理排水系統(tǒng),及時處治各種危險隱患,確保水毀道路通暢。同時,要及時組織人力對受災(zāi)路段進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,迅速制定修復(fù)方案,還要做好災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的銜接、落實(shí)工作。四是要認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)路政優(yōu)勝杯迎檢工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國省干線養(yǎng)護(hù)管理,全面動員,精心組織,做好迎接今年全省養(yǎng)護(hù)路政優(yōu)勝杯競賽驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)突出區(qū)域聯(lián)合“百日治超”活動,切實(shí)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。前段治超工作在市政府直接組織和重視下,取得階段性成果,下一步重點(diǎn)落實(shí)省局區(qū)域聯(lián)合“百日治超”行動,加大聯(lián)合治理力度,確保不反彈。一是要落實(shí)全市治超工作會議精神,加大區(qū)域性治超督辦力度。以全市治理超限超載車輛會議為契機(jī),借勢推進(jìn)公路治超工作,進(jìn)一步加大治超工作宣傳力度,建立信息通報(bào)制度;積極爭取地方政府支持,形成公路治超長效機(jī)制,經(jīng)常性開展部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的專項(xiàng)整治活動。二是要深入開展文明執(zhí)法教育活動,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究”的理念,集中抓好部級超限站建設(shè)、路政中隊(duì)建設(shè)和路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善路政管理網(wǎng)絡(luò),提高路政管理應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。重點(diǎn)是黃州部級超限站建設(shè),同時,積極推廣英山“有困難,找路政”的典型做法。三是要強(qiáng)化內(nèi)業(yè)建設(shè)和執(zhí)法資料的整理,強(qiáng)化路政賠補(bǔ)償費(fèi)的使用與管理。四是要加大集鎮(zhèn)過境路段整治力度,著力解決集鎮(zhèn)過境路段“臟、亂、差”,完成省局下達(dá)的集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。重點(diǎn)完成紅安四個集鎮(zhèn)路段整治任務(wù)。五是要做好武英、大廣北高速公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與指揮部的溝通銜接,切實(shí)保護(hù)行業(yè)利益。
(三)突出“交通征稽杯”競賽活動,切實(shí)提高通行費(fèi)征管質(zhì)量。今年省局下達(dá)我市的通行費(fèi)奮斗目標(biāo)是1.3億元,任務(wù)異常艱巨,要通過征稽杯競賽等活動的開展,抓好堵漏增收和稽查工作,確保費(fèi)收目標(biāo)的全面完成。一是要在管理上抓規(guī)范。嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化目標(biāo)管理,完善考核辦法,嚴(yán)格獎懲考核。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,強(qiáng)化票證管理。完成費(fèi)收數(shù)據(jù)圖像自動化傳輸,完善月票IC卡系統(tǒng),提高費(fèi)收征管科技含量。按照“三不放過”的原則,重視和加強(qiáng)費(fèi)收稽查。二是要在治理上下功夫。繼續(xù)把清理“特權(quán)車”、“人情車”作為今年拓展費(fèi)源的增長點(diǎn),重點(diǎn)是加強(qiáng)本地車管理,嚴(yán)格控制月票范圍,確保月票標(biāo)準(zhǔn)到位率在80%以上。三是要在服務(wù)上抓創(chuàng)新。學(xué)習(xí)推廣班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化站、示范站創(chuàng)建。繼續(xù)加大收費(fèi)政策宣傳,推行人性化服務(wù),爭取社會各界的理解與支持,優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境。
(四)突出“交通質(zhì)量效益年”活動,切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量進(jìn)度控制與監(jiān)管。今年上半年,由于受資金到位難等影響,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,建設(shè)質(zhì)量令人擔(dān)憂,后幾個月要按照月保季、季保年的思路,倒排工期,加快工程進(jìn)度,注重建設(shè)質(zhì)量。一是要以質(zhì)量為核心,強(qiáng)化巡查督辦和質(zhì)量通報(bào);加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格基建程序,完善相關(guān)手續(xù);加快黃上公路二期工程建設(shè),做好東門收費(fèi)站搬遷和三臺河大橋監(jiān)管工作。二是危橋加固專班要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)危橋的建檔和監(jiān)管,進(jìn)一步建立健全危橋管理系統(tǒng),市交通局已明確將農(nóng)村公路危橋管理交給公路系統(tǒng),要按要求抓緊對橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行徹底更新;加快危橋加固施工進(jìn)度,重點(diǎn)是團(tuán)風(fēng)胡橋中橋等跨年工程,要保質(zhì)保量完成危橋改造目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)跟蹤服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和巡查督辦力度,配合市交通局加強(qiáng)質(zhì)量巡檢和工程驗(yàn)收,積極探索、總結(jié)和推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新模式,開展好農(nóng)村公路建設(shè)示范路創(chuàng)建。
(五)突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“雙評”活動,切實(shí)提高公路管理水平和整體形象。8月1日,市交通局召開了全市交通系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“十佳三差”評選和政風(fēng)行風(fēng)評議動員會,對全市交通系統(tǒng)“雙評”工作作了全面動員和部署安排??撕陼涍€將專題就全市公路系統(tǒng)“雙評”活動開展進(jìn)行全面動員和部署,這項(xiàng)工作將是下半年交通行業(yè)工作的重中之重,務(wù)必引起大家的高度重視。一是要繼續(xù)開展提高公路執(zhí)行力大討論活動,扎實(shí)開展全市公路系統(tǒng)“雙評”活動,著力解決影響提高公路執(zhí)行力方面存在的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范管理行為,提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,切實(shí)提高公路管理水平和整體形象。要認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,選擇條件成熟的縣市率先試點(diǎn)。二是要抓好安全生產(chǎn),繼續(xù)加大安全隱患排查治理力度,加大矛盾和糾紛的排查、調(diào)處力度,認(rèn)真做好行業(yè)穩(wěn)定工作。三是要加強(qiáng)資金籌措和監(jiān)管。按規(guī)定使用好、管理好建養(yǎng)資金是提高資金效益、防范行業(yè)風(fēng)險的重要途徑,不僅要管好項(xiàng)目資金,還要嚴(yán)格加強(qiáng)行管經(jīng)費(fèi)、通行費(fèi)使用的監(jiān)管。要通過制度建設(shè)、管理創(chuàng)新和審計(jì)、財(cái)務(wù)、程序監(jiān)督,確保??顚S谩R訌?qiáng)審計(jì)工作,對上半年審計(jì)開展回頭看。四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把“廉政公路從我做起”與提高公路執(zhí)行力、“雙評”等活動開展有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)干部職工工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為公路又好又快發(fā)展提供保障。要警鐘長鳴,通過學(xué)習(xí)廉政規(guī)定、典型案例分析、開展廉政教育活動等形式,加強(qiáng)公路干部職工的學(xué)習(xí)教育。要建立健全管錢、用錢、用權(quán)等環(huán)節(jié)的制度建設(shè),使之有章可循,有法可依。要進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)、大宗物資采購、工程轉(zhuǎn)分包等領(lǐng)域的監(jiān)督機(jī)制。五是要認(rèn)真做好文明單位驗(yàn)收、迎檢工作。今年是文明單位命名年,各地要按照年初工作會提出的創(chuàng)建目標(biāo),積極謀劃,認(rèn)真組織,做好文明單位的申報(bào)、檢查和驗(yàn)收等工作,實(shí)現(xiàn)全市文明創(chuàng)建工作的大豐收,提高全市公路行業(yè)整體形象。
同志們, 20xx年注定是一個不平凡之年,讓我們發(fā)揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)黃岡公路又好又快發(fā)展而不懈努力。
謝謝大家。
公路工作會議講話材料(三)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全省交通公路工作會議精神,全面總結(jié)20xx年公路工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署20xx年公路工作,為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃目標(biāo)而努力奮斗,為建設(shè)區(qū)域中心城市和公路樞紐城市當(dāng)好先行。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市公路工作回顧
一年來,全市公路部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,凝神聚力,克難奮進(jìn),公路建養(yǎng)管各項(xiàng)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全市公路部門與各縣市政府同心協(xié)力、共掀熱潮,形成了“縣市政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、大干快上、遍地開花”的公路建設(shè)新局面。20xx年全市共計(jì)完成公路建設(shè)總投資30.2億元,占年度目標(biāo)計(jì)劃的100%。其中,省公路局預(yù)安排7個一級公路項(xiàng)目,已實(shí)施9個,其中鄖十、丹土、房縣至軍店等4條一級路已提前建成通車;完成路基工程65公里,路面工程73公里,分別占年度目標(biāo)計(jì)劃的240%和198%;開工建設(shè)二級路計(jì)劃項(xiàng)目18個,完成路基320公里、路面82.5公里,分別占年度目標(biāo)的100%、85%。
(二)公路綜合服務(wù)水平上臺階。著眼十堰發(fā)展大局,全力服務(wù)我市在建四條高速公路、南水北調(diào)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷加強(qiáng)干線公路日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。20xx年全市完成公路大修118公里;完成公路綠化150 公里;完成316國道十堰西段、鮑竹線、襄關(guān)線等路段坑槽修補(bǔ)1.3萬平米;清除塌方和占道堆積物1.06萬方;完成瀝青縫養(yǎng)22萬延米;引進(jìn)新技術(shù),對305部分路段進(jìn)行瀝青同步碎石封層預(yù)防性養(yǎng)護(hù)12萬平方米。通過科學(xué)組織、精細(xì)養(yǎng)護(hù),全市公路綜合服務(wù)水平不斷提高,為我市成功舉辦全國農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會等重大活動提供了“暢、安、舒、美”的公路交通環(huán)境。
(三)路政執(zhí)法取得新成效。全市公路管理部門以規(guī)范執(zhí)法為準(zhǔn)則,強(qiáng)化路政管理工作,繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、部門配合、各方聯(lián)動”的治超工作長效機(jī)制,通過開展多層次、多部門、全覆蓋的聯(lián)合治超和集中治理活動,路域交通環(huán)境得到明顯改善。1-12月份,全市共制止新的違章建筑61處3570平方米、拆除非交通標(biāo)志牌670塊、清理占道堆物836處57811平方米;查處超限車輛21337輛、卸載720輛、卸貨6931噸,強(qiáng)制恢復(fù)違法改裝車輛213臺次,公路超限率控制在4%以內(nèi)。全市路政案件查處率達(dá)98%以上,結(jié)案率達(dá)95%以上。特別要指出的是,鄖縣在治超過程中,一名路政執(zhí)法人員壯烈犧牲在崗位上;竹溪、房縣、丹江等縣市實(shí)行路警聯(lián)動、合署辦公、聯(lián)合執(zhí)法,并將治超和過境路段整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核,取得了扎實(shí)成效。
(四)公路行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。以打造“精品工程”、創(chuàng)建“平安公路”為抓手,狠抓質(zhì)量、安全管控,全面推行“一把手負(fù)責(zé)制”,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成了全過程抓質(zhì)量、全員抓安全的工作局面。全市公路廣泛開展了“平安工地創(chuàng)建”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全大檢查”等安全專項(xiàng)活動,開展各類技術(shù)及安全培訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查整治,有力保證了質(zhì)量安全工作“管得緊、管得住、管得好”。一年來,全市公路工程質(zhì)量可控、安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),無重特大安全事故發(fā)生。
(五)公路文明創(chuàng)建呈現(xiàn)新氣象。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六項(xiàng)要求和市委實(shí)施意見,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),全市公路系統(tǒng)黨員干部執(zhí)行力度大、工作作風(fēng)實(shí),公路發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。一年來,先后組織開展了“學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”、“道德講堂”、黨員“一諾三評創(chuàng)十星”等內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動。全市有35名個人、8個集體和單位受到省、市各級表彰,市局機(jī)關(guān)被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”榮譽(yù)稱號,公路行業(yè)形象得到全面提升。
同志們,回顧一年來的工作,我們感到欣慰自豪。這些成績的取得,包含著市委、市政府和省市交通公路主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持,體現(xiàn)著全市公路部門團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、克難向前的精神和力量,凝聚著廣大干部職工的辛勤汗水,還代表著公路系統(tǒng)離退休老干部、老同志的悉心關(guān)懷指導(dǎo)。在此,我代表局黨委向各級領(lǐng)導(dǎo)和全市公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!向取得優(yōu)異成績的目標(biāo)考核先進(jìn)單位、先進(jìn)集體以及先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
二、全市公路行業(yè)面臨的形勢和要求
黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決策部署,省委十屆四次全會提出了“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求,全省、全市交通運(yùn)輸工作會議上明確了發(fā)展“五個交通”的方向和任務(wù)。全市公路部門要按照行業(yè)主管部門要求,認(rèn)真分析研判公路發(fā)展面臨的新形勢,從以下三個方面重點(diǎn)把握:
(一)普通公路加快發(fā)展的主題沒有改變,但發(fā)展的環(huán)境和條件正在變化。
普通公路作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵,必須在“建成支點(diǎn)、走在前列”中發(fā)揮先行示范作用。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前公路發(fā)展的要素條件和外部環(huán)境均發(fā)生了變化。一是公路改革發(fā)展必須扭轉(zhuǎn)長期以來片面依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把發(fā)展思路盡快調(diào)整到優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建養(yǎng)并重發(fā)展,提升公路網(wǎng)絡(luò)整體水平上來;二是公路建設(shè)土地、環(huán)境資源等要素剛性制約更加嚴(yán)格,籌融資難度不斷加大,公路發(fā)展粗放型、規(guī)模型增長難以為繼,公路建設(shè)發(fā)展必須向提質(zhì)增效方面轉(zhuǎn)變;三是國家和省對公路發(fā)展的支持政策重點(diǎn)向山區(qū)、集中連片扶貧開發(fā)地區(qū)傾斜。
(二)公路行業(yè)深化改革的機(jī)遇已經(jīng)來臨,但改革所面臨的難度前所未有。
“十二五”后兩年,公路行業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),公路行業(yè)改什么、怎么改,還需求進(jìn)一步理清思路,明確方向。我們要清醒地認(rèn)識到,公路行業(yè)內(nèi)部保護(hù)、自成體系的格局將會打破,公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資源配置將實(shí)現(xiàn)市場主導(dǎo),部分干部職工事業(yè)單位的身份將會轉(zhuǎn)換,公路行業(yè)改革將會帶來陣痛。各級公路部門必須解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),以寬廣的眼界審時度勢,努力適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢新要求,做到個體服從整體、局部服從全局,在改革中保持穩(wěn)定,以改革促進(jìn)發(fā)展。
(三)公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)向已經(jīng)明確,但轉(zhuǎn)變的力度必須加大。
公路轉(zhuǎn)型升級要從四個方面進(jìn)行。一是要由“自成體系,獨(dú)立發(fā)展”向“優(yōu)化路網(wǎng)布局,服務(wù)綜合交通”方面轉(zhuǎn)型升級;二是要由“注重規(guī)模,粗放發(fā)展”向“優(yōu)化存量,提質(zhì)增效”方面轉(zhuǎn)型升級;三是要由“傳統(tǒng)方式,落后管理”向“科技創(chuàng)新,智慧交通”方面轉(zhuǎn)型升級;四是要由“追求速度,突出政績”向“以人為本,平安公路”方面轉(zhuǎn)型升級。
三、20xx年全市公路工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年是實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃的決戰(zhàn)之年,也是公路行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的改革之年。我們要緊緊抓住干線公路加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞打造區(qū)域中心城市、“一城兩帶”的決策部署,按照省市交通公路工作會議的要求,奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
全市公路工作總體思路是:深入貫徹黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會精神,全面落實(shí)省、市交通公路工作會議要求,按照“五個交通”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總思路,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升”為方向,以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,確保完成公路建設(shè)目標(biāo),全面深化改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高執(zhí)法能力,確保質(zhì)量安全,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為“五個交通”建設(shè)當(dāng)好先行。
(一)20xx年工作目標(biāo)。
——公路投資。20xx年全市計(jì)劃完成公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)投資32.54億元。其中一級公路3.3億元,二級公路23.7億元,農(nóng)村公路2.14億元,公路大中修3.4億元。其中,計(jì)劃完成一級公路路基20.91公里、路面23.2公里;二級公路路基144.3公里、路面139.4公里;通鄉(xiāng)油路58公里,村級路856公里,渡改橋1363延米。
——公路改革。突破事業(yè)單位改革的難點(diǎn),指導(dǎo)各縣市完成事業(yè)單位改革;進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范局屬國有持股企業(yè)國有資本管理,督促企業(yè)完成改制驗(yàn)收。
——公路養(yǎng)護(hù)。完成干線公路大修275公里,中修60公里,公路綠化150公里,危橋改造60座,實(shí)施縫養(yǎng)10萬延米。
——路政法規(guī)。路政案件查處率98%以上,結(jié)案率95%以上,文書使用率100%,案件合格率98%以上,投訴舉報(bào)辦復(fù)率100%,行政許可實(shí)現(xiàn)三級全程網(wǎng)上辦結(jié);超限運(yùn)輸率控制在3%以內(nèi);完成過境集鎮(zhèn)路段的路域環(huán)境整治并驗(yàn)收達(dá)標(biāo);完成全市應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)布設(shè),構(gòu)筑全市應(yīng)急監(jiān)控指揮體系;爭創(chuàng)1-2個省級路政標(biāo)準(zhǔn)化大隊(duì)、治超站。
——質(zhì)量安全。工程合格率100%,優(yōu)良率95%以上,杜絕重特大質(zhì)量安全責(zé)任事故,減少質(zhì)量安全事故;一般情況下應(yīng)急救援2小時內(nèi)到達(dá),應(yīng)急搶通24小時內(nèi)完成。
(二)主要舉措。
1、立足當(dāng)前,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
省政府批復(fù)我市“十二五”規(guī)劃一、二級公路建設(shè)規(guī)模為67個項(xiàng)目,共計(jì)1254.1公里,其中一級公路建設(shè)項(xiàng)目23個335.1公里、二級公路建設(shè)項(xiàng)目36個977.1公里、路面改造項(xiàng)目8個277公里。這次中期規(guī)劃的調(diào)整,進(jìn)一步明確了我市后兩年一、二級公路建設(shè)目標(biāo)和前期工作重點(diǎn),依據(jù)目前一級路已批復(fù)工可10個177公里,二級路已批復(fù)工可17個563.2公里,路面改造批復(fù)施工圖8個277公里的前期工作進(jìn)度,在20xx年6月份前,要全部完成一級公路工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù)11個項(xiàng)目,共計(jì)190公里;二級公路項(xiàng)目工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù)18個項(xiàng)目,共計(jì)340公里,工作任務(wù)十分艱巨,各縣市局及路緯公司要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,整合力量,全力以赴,確保按時完成任務(wù)。
2、克難攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年,全市新開工建設(shè)一級公路98公里,在完成已經(jīng)開工的9個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,新開工土關(guān)埡至武當(dāng)山、柏林至黃龍、縣河至關(guān)埡、潘口至縣河等4條一級公路。二級公路在已經(jīng)開工18個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,新開工環(huán)庫路的油坊坪至柳陂、竹溪縣桃源至向壩公路、興界線龍王埡至界梁、房縣門古寺至中壩等4個。到20xx年底累計(jì)開工的二級公路總里程達(dá)到750公里,力爭將以前的工程欠賬全部補(bǔ)回來,為完成“十二五”規(guī)劃打下基礎(chǔ)。一是要狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量管理。對20xx年已經(jīng)下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目,特別是十竹路、涼習(xí)路、柳五路等重點(diǎn)項(xiàng)目,要在今年上半年保證完成路基工程,下半年完成大部分路面工程和橋隧工程。二是要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。20xx年市局將十竹路的岳竹關(guān)隧道作為標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)示范工程,各縣市區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目也要選取1-2個工程項(xiàng)目作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程,引導(dǎo)全市普通公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平全面提高。三是要進(jìn)一步完善建設(shè)管理程序。嚴(yán)格按照工程“五制”管理的要求,完善工程招標(biāo)程序、監(jiān)理程序、設(shè)計(jì)批復(fù)程序、交竣工驗(yàn)收程序等,堅(jiān)決遏制層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為,確保工程建設(shè)程序合法,管理有序,質(zhì)量可靠。
3、轉(zhuǎn)型升級,扎實(shí)開展公路養(yǎng)護(hù)工作。一是加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省公路養(yǎng)護(hù)日常巡查制度》,干線管理站每天不少于一次,縣局每旬不少于一次,市局堅(jiān)持每月巡查一次。二是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。要及時處理路面坑槽病害,堅(jiān)持挖補(bǔ)面積小、處理早、機(jī)械化的原則,避免病害擴(kuò)大后造成大投入;加強(qiáng)路面早期病害處置,以撒鋪封水為主要手段延長公路使用壽命,實(shí)施瀝青同步碎石封層45公里;實(shí)施縫養(yǎng)10萬延米以上,開展水泥路面清槽灌注密封膠養(yǎng)護(hù)。三是加大公路大修力度。全市國省干線公路計(jì)劃安排大修275公里,受高速公路影響最嚴(yán)重的346國道90公里,其中房縣65公里、竹山縣25公里;六兩路71公里,其中丹江口市41.5公里、房縣29.5公里;確保完成列入秦巴片區(qū)路面改造計(jì)劃的242國道70公里,其中竹山縣33公里、竹溪縣37公里;完成受地災(zāi)影響實(shí)施路面改造的上湖路24公里、竹山白竹路15公里、鄖縣鄖漫路5公里。四是推進(jìn)公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃安排城區(qū)、房縣、竹山3個養(yǎng)護(hù)(應(yīng)急)中心建設(shè),配置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)裝備,實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心全覆蓋,養(yǎng)護(hù)規(guī)范化作業(yè)全覆蓋;按照省局初步確定的公路管理站點(diǎn)規(guī)劃方案,結(jié)合二級路網(wǎng)改造,適時啟動中心站點(diǎn)建設(shè);在二級公路升級改造中,盡量利用棄方造地、路側(cè)裁彎取直空閑用地,建設(shè)停車港灣、休息區(qū)、觀景臺等,切實(shí)改善公路行業(yè)服務(wù)水平。五是打造“暢、安、舒、美”示范路段。根據(jù)交通運(yùn)輸部對干線公路“暢、安、舒、美”標(biāo)準(zhǔn)示范路驗(yàn)收的要求,大力實(shí)施線型路幅達(dá)標(biāo)、路況路容完好、設(shè)施功能齊全及安全服務(wù)保障工程,我市316國道東段力爭納入省創(chuàng)建路段,并自行創(chuàng)建209國道十堰至春樹埡段“暢安舒美”路段,以后逐步推開。六是建設(shè)綠色生態(tài)山區(qū)公路。重點(diǎn)圍繞“兩環(huán)一軸”的干線綠化總體思路,即環(huán)“丹江庫區(qū)”公路、環(huán)“十堰城區(qū)-房縣城-竹山縣城-鮑峽-十堰城區(qū)”公路和“十竹”公路一軸的綠化思路,今年結(jié)合路網(wǎng)改造完成丹鄖路、涼習(xí)路、241國道丹土段、柳五路、十竹路綠化,努力打造生態(tài)公路、綠色公路,為落實(shí)市委提出的“外修生態(tài),內(nèi)修人文”的建設(shè)要求起到引領(lǐng)示范作用。
4、依法治路,全面加強(qiáng)公路執(zhí)法。
今年全市路政法規(guī)工作,要以規(guī)范執(zhí)法為核心,以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平為抓手,外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),全面加強(qiáng)路政治超管理工作。一是扎實(shí)開展公路執(zhí)法專項(xiàng)整改活動。針對公路治超工作中違規(guī)無證上路執(zhí)法、只罰款不卸載、擅自辦理月票年卡、罰款創(chuàng)收趨利等十大問題,全面進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真抓好“五個嚴(yán)禁”要求的貫徹落實(shí),認(rèn)真查處糾正各類違法違規(guī)行為。二是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化路政治超隊(duì)伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu),抓好執(zhí)法人員動態(tài)管理。對于不規(guī)范執(zhí)法,野蠻粗暴執(zhí)法的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。三是加強(qiáng)路政治超硬件設(shè)施建設(shè)。要以爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)、治超站活動為契機(jī),加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮配置的路網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急監(jiān)測指揮車輛作用,要全面實(shí)現(xiàn)316國道沿線及重點(diǎn)橋隧可變情報(bào)板和視頻監(jiān)控設(shè)備的布設(shè)并投入使用,實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、應(yīng)急指揮調(diào)度和流動超限治理動態(tài)信息化管理。
5、常抓不懈,切實(shí)抓好公路安全生產(chǎn)工作。
安全工作無小事。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)解決安全生產(chǎn)過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,參照高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模式,全面開展安全和應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系,堅(jiān)決杜絕全市公路重特大安全事故發(fā)生。公路建設(shè)項(xiàng)目要繼續(xù)開展“平安工地”創(chuàng)建活動,建立安全組織保障體系,完善安全管理制度;公路養(yǎng)護(hù)管理要打造平安示范路段,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),保持路況完好,完善公路標(biāo)志標(biāo)線和輔助工程,保障公路運(yùn)行安全;公路養(yǎng)護(hù)、治超等基層站所要強(qiáng)化安全管理,確保道路通行便捷和渡運(yùn)安全;要創(chuàng)建安全機(jī)關(guān),加強(qiáng)信訪維穩(wěn),實(shí)行安全目標(biāo)考核,保障公路行業(yè)安全。
6、提前準(zhǔn)備,做好迎接“十二五”國檢準(zhǔn)備工作。
20xx年是交通運(yùn)輸部“十二五”期國省干線養(yǎng)護(hù)管理檢測評定之年。為此,20xx年全市普通公路要做好各項(xiàng)“迎國檢”準(zhǔn)備工作。一是要提高現(xiàn)有國省干線路況完好率,通過加大大中修投入比例,使干線路況綜合評定指數(shù)達(dá)到85以上;二是要完善公路指示標(biāo)牌、安保設(shè)施,確保公路輔助功能完善齊全;三是要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照統(tǒng)一、規(guī)范、美化標(biāo)準(zhǔn),滿足驗(yàn)收要求;四是要健全養(yǎng)護(hù)、路政、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度,內(nèi)業(yè)資料要完整齊全合規(guī)。通過一系列的綜合舉措,切實(shí)優(yōu)化我市普通公路的現(xiàn)有存量,美化路域環(huán)境,改造基礎(chǔ)設(shè)施,總之今年在硬件建設(shè)上打好攻堅(jiān),在內(nèi)業(yè)軟件準(zhǔn)備上夯實(shí)基礎(chǔ)。
7、創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升公路行業(yè)形象。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),努力為公路發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化懲防體系建設(shè),推進(jìn)廉政機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制;要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,確保整個行業(yè)風(fēng)清氣正。按照“建成支點(diǎn),走在前列”總要求,著力創(chuàng)建“民生幸福路、綠色美麗路、平安便捷路、文明法治路、現(xiàn)代科技路”為基本內(nèi)容的公路文化品牌;以“培樹創(chuàng)建”活動為切入點(diǎn),廣泛開展創(chuàng)建文明單位、文明路、青年文明號活動;大力培養(yǎng)“四有職工”隊(duì)伍,繼續(xù)抓好“十百千”人才工程,加大各類公路專業(yè)人員的教育培訓(xùn)。
同志們,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市公路部門要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,凝神聚力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)苦干,為努力推進(jìn)全市公路科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提高公路綜合服務(wù)水平作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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