全縣司法行政會議講話稿范文(2)
全縣司法行政會議講話稿范文(二)
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市、縣政法工作會議和省、市司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),部署安排今年工作,動員全系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)人員,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的大力支持配合下,堅持以縣委十三屆二次全會精神統(tǒng)攬全年工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,創(chuàng)新社會管理,創(chuàng)建優(yōu)良業(yè)績,為實(shí)施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略、建設(shè)和諧幸福____作出更大貢獻(xiàn)。下面,我根據(jù)局黨組研究意見,對年度工作作三個方面的總結(jié)部署。會議結(jié)束前,縣委、常務(wù)縣長張連國同志將作重要講話,請各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、抬高標(biāo)桿,奮力爭先,____年全縣司法行政工作取得顯著成效
____年,在縣委、縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和“整體爭進(jìn)位、單項(xiàng)爭一流、省內(nèi)爭排頭”總體目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),強(qiáng)勢推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧等方面發(fā)揮了積極作用,取得了較好業(yè)績。縣司法局在全市司法行政系統(tǒng)新一輪“爭當(dāng)排頭兵”活動中,被市局榮記“集體三等功”;在全省司法行政系統(tǒng)“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動中,被省廳授予“江蘇省優(yōu)秀司法局”稱號;在全縣政法部門進(jìn)位爭先工作中,被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)集體。
——服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績好。組織開展“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動,走訪企業(yè)670多家,為企業(yè)代理案件316件,調(diào)處勞資糾紛221件,出具風(fēng)險提示、法律建議183件, 避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失6000多萬元。在重點(diǎn)園區(qū)建立律師工作站,為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供便捷的法律服務(wù)??h公證處積極服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)和房屋征收工作,得到縣領(lǐng)導(dǎo)好評。扎實(shí)推進(jìn)法律援助民生工程,全年辦理各類援助案件946件,占全年任務(wù)的178.6%,辦案數(shù)、辦案質(zhì)量連續(xù)3年位居全市第一。顏單、上岡、建陽、鐘莊、岡西等鎮(zhèn)(社區(qū)),向陽紅律師所、知本律師分所、____法服所等單位提前、超量完成全年辦案任務(wù)。充分發(fā)揮司法鑒定在保障司法、服務(wù)民生中的獨(dú)特作用,全年共辦理案件685件,采信率99.2%,無錯、假文書,無有效投訴。
——法制宣傳教育特色新。成立縣法制宣傳教育中心,開辟領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)管人員、農(nóng)民、青少年教育板塊,按普法對象,分類別宣傳普及法律知識,提高了普法針對性和實(shí)效性。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試,扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法。利用縣青少年法制宣傳教育中心開展集中教育活動,不斷提升青少年法制宣傳教育水平。面向城鄉(xiāng)廣大群眾,全年組織“18”法治廣場、農(nóng)村法治集市80多場次,受教育群眾20多萬人次。培植了卞福昌學(xué)法俱樂部、顏萬專調(diào)解工作室和退休老干部季發(fā)農(nóng)編寫法制諺語系列叢書等一批基層學(xué)法用法典型,得到上級司法行政部門肯定。編排法制小戲《回家》參加縣文藝匯演獲銀獎。編印“六五”普法系列讀本,編制“法耀鹽阜”____計劃書,制定青少年法制教育館建設(shè)規(guī)劃,“六五”普法開局良好。扎實(shí)開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,____年新增省、市級民主法治村(社區(qū))12個、27個,創(chuàng)建率位居全市前列。我縣榮獲全國“五五”普法先進(jìn)縣,該新聞當(dāng)選“____年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十大新聞”??h局被表彰為全國青少年法制教育先進(jìn)單位。
——維護(hù)社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)大。深入開展“大調(diào)解工作規(guī)范年”活動,縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),人民調(diào)解的基礎(chǔ)性地位得到進(jìn)一步鞏固,矛盾糾紛化解能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)??h調(diào)處中心配備了1名副科級專職副主任,落實(shí)了7名專職工作人員;各鎮(zhèn)(區(qū))和村(居)都明確專人從事大調(diào)解工作。全年縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織共受理、調(diào)處矛盾糾紛7838件,成功調(diào)處7803件,調(diào)處成功率為99.5%,縣調(diào)處中心直接調(diào)處案件116件,調(diào)處成功率100%。組織律師、基層法律服務(wù)工作者正常參與縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待,幫助化解重大矛盾糾紛89起。推行“民調(diào)中心戶”工作模式、建立流動調(diào)解庭等經(jīng)驗(yàn)做法被多家媒體報道,其中建立流動調(diào)解庭獲市局年度工作創(chuàng)新獎。我縣社會矛盾糾紛調(diào)解數(shù)和調(diào)處成功率考核一直位居全市前列,在全市會議上作典型經(jīng)驗(yàn)交流,縣局被表彰為全市大調(diào)解工作先進(jìn)集體。
——創(chuàng)新社會管理亮點(diǎn)多。大力開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動,積極探索建立流動社區(qū)服刑人員管理機(jī)制,實(shí)行社會服刑人員風(fēng)險評估與風(fēng)險化解集體會辦制度,著力解除社會管理難題,取得明顯成效。成立社區(qū)矯正管理中隊(duì)、推行“統(tǒng)分結(jié)合”管理法,得到省廳領(lǐng)導(dǎo)高度評價,并在省廳簡報上專門介紹。建立社區(qū)矯正工作責(zé)任區(qū),局機(jī)關(guān)干部掛鉤蹲點(diǎn)到各鎮(zhèn),督查指導(dǎo)社區(qū)矯正工作;編發(fā)《社區(qū)服刑人員教育讀本》,開通移動信息管理平臺,實(shí)行矯正對象手機(jī)定位管理,對不服管教的7名社區(qū)服刑人員實(shí)行收監(jiān),提高了社區(qū)矯正工作震懾力,全縣社區(qū)服刑人員基本實(shí)現(xiàn)無漏管失管,無重新犯罪。積極組織“五老”人員與刑釋解教人員結(jié)對子,開展“三幫”活動,有效使用全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版,提高了刑釋解教人員管理工作的質(zhì)量和效果。建農(nóng)農(nóng)藥、佳日時裝公司兩個市級陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),有效解決了23名“三無”刑釋解教人員臨時就業(yè)問題。
——強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)措施實(shí)。以深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、“爭當(dāng)司法行政系統(tǒng)排頭兵”等系列活動,通過舉辦各類培訓(xùn)班,開展崗位“大練兵”活動,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升了隊(duì)伍政治素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行市委政法委“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。深入開展“千人評議司法所”活動,人民群眾對司法所工作的滿意率達(dá)97%。____年,全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員通過主題教育以及典型帶動的影響,在各自的工作崗位上都創(chuàng)造了出色的工作業(yè)績,全系統(tǒng)有27個集體受縣級以上表彰獎勵,個人受縣級以上表彰獎勵48人次。高作鎮(zhèn)司法所榮獲“江蘇省優(yōu)秀司法所”稱號,縣公證處、岡西鎮(zhèn)司法所被表彰為“全縣十佳政法單位”,袁為國同志被授予“全省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,林德洋、祁德元兩同志被表彰為“全縣十佳政法干警”。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門重視和協(xié)調(diào)配合的結(jié)果,也是全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)人員無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志向長期以來一直關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士,向長期工作在基層一線的司法行政干部職工和廣大法律服務(wù)工作者、志愿者、人民調(diào)解員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣司法行政工作仍然存在一些差距和不足,突出表現(xiàn)為:一是在提高全社會關(guān)心、關(guān)注和支持司法行政工作方面力度欠缺,社會上對司法行政工作不斷增加的新職能和能夠發(fā)揮的新作用認(rèn)識不足;二是在司法所建設(shè)方面與先進(jìn)地區(qū)和上級要求的差距越來越大,業(yè)務(wù)用房和人員配備不足的矛盾十分突出;三是在基礎(chǔ)性工作投入方面仍處于起步階段,各級財政在法制宣傳教育陣地建設(shè)、社區(qū)矯正及幫教安置政策落實(shí)、法律援助辦案補(bǔ)助等工作上的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。所有這些差距和不足,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、明確目標(biāo),抓實(shí)措施,奮力推進(jìn)____年全縣司法行政工作進(jìn)位爭先
____年全縣司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)全國、省、市、縣政法工作及省、市司法行政工作會議和縣委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略這一大局,突出創(chuàng)新社會管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和保障民生等項(xiàng)工作重點(diǎn),深入開展政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動,“整體爭進(jìn)位、單項(xiàng)爭一流、省內(nèi)爭排頭”,努力以出色的工作業(yè)績迎接黨的勝利召開!
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作:
(一)加大矛盾糾紛化解的力度,在深化平安____建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大作為?;饣鶎由鐣芗m紛,是我們司法行政部門的職能優(yōu)勢,也是我們服務(wù)中心大局的政治責(zé)任。當(dāng)前,社會矛盾凸顯、涉法涉訴上訪案件和群體性事件呈上升的趨勢,我們要緊緊圍繞全縣政法工作會議提出的“三個堅決防止”和“四個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),著眼于解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題,著重解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,著力預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾,不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。一要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作“完善提高年”活動,按照科學(xué)定人、定崗、定職的要求,在全縣逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化排查工作平臺。要按照去年市“兩辦”下發(fā)的實(shí)施意見,全面落實(shí)個案補(bǔ)貼政策。繼續(xù)加大縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心實(shí)體化和基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的力度,大力發(fā)展和培養(yǎng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,確保村(社區(qū))人民調(diào)解委員會有1名專職人民調(diào)解員;以“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為抓手,推行首席人民調(diào)解員制度,積極施行人民調(diào)解員分級培訓(xùn)、持證上崗、等級評定、職稱評聘和績效考評等制度。二要著力構(gòu)建預(yù)警平臺。要著力抓好人民調(diào)解信息化管理工作。建立矛盾糾紛信息員隊(duì)伍,切實(shí)做到糾紛有人問、矛盾有人調(diào)、信息有人報。全面啟用人民調(diào)解信息管理平臺,村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)和縣級調(diào)處中心排查、受理、調(diào)解矛盾糾紛的工作情況、實(shí)時數(shù)據(jù)一律實(shí)行網(wǎng)上登錄,人民調(diào)解個案補(bǔ)貼要以錄入數(shù)據(jù)確定以案定補(bǔ)數(shù)。三要強(qiáng)化重點(diǎn)時段調(diào)處工作。要緊密聯(lián)系全縣社會穩(wěn)定工作的實(shí)際,做好定期研判工作,結(jié)合重大節(jié)日、敏感時期,認(rèn)真組織開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在起至10月底,定期組織開展“三大排查”活動,集中排查化解矛盾糾紛和信訪積案,集中排查整治公共安全和社會治安隱患,集中排查解決基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)。同時,要以“抓源頭、清積案、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),組織“矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅”活動,集中排查化解一批重大矛盾糾紛。四要強(qiáng)化大調(diào)解工作目標(biāo)管理。要按照全縣社會矛盾糾紛發(fā)生率,下達(dá)各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)解任務(wù)數(shù),推動基層大調(diào)解工作由等矛盾調(diào)解向查找矛盾調(diào)解方面的轉(zhuǎn)變,努力把矛盾糾紛化解于無萌芽狀態(tài)。
(二)加大重點(diǎn)人群監(jiān)管的力度,在促進(jìn)社會管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)更大作為。社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員是社會兩大特殊群體。對他們的監(jiān)管和幫教工作面廣量大,紛繁復(fù)雜。要充分發(fā)揮社區(qū)矯正和安置幫教兩個領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,動員和協(xié)調(diào)社會力量廣泛參與,共同努力,確保監(jiān)管和幫教工作取得新的成效,進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新。要繼續(xù)在規(guī)范化建設(shè)上下功夫,深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,進(jìn)一步提升工作的規(guī)范化水平。一要不斷完善管理體制。按省“兩辦”下發(fā)的文件和司法廳要求,力爭縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)單列,在全市率先掛牌,充實(shí)完善縣社區(qū)矯正管理中隊(duì),司法所要有政法專編人員從事刑罰執(zhí)行工作;按照1:20、1:50的比例招聘社區(qū)矯正、安置幫教專職社工,縣、鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用;爭取社區(qū)矯正、安置幫教工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時足額配套到位;探索設(shè)立特困人員救助基金,用于幫助、救濟(jì)特困刑釋解教、社區(qū)服刑人員。二要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加大陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)推進(jìn)力度,不斷提高 “三無”、特困刑釋解教和社區(qū)服刑人員的過渡性安置能力。建立心理矯正隊(duì)伍,開展各種形式的心理咨詢、輔導(dǎo)與治療,有效幫助社區(qū)服刑人員消除不良心理。著力提升技防能力,社區(qū)服刑人員檔案電子化,重點(diǎn)人員全部納入手機(jī)定位監(jiān)管。認(rèn)真貫徹蘇辦發(fā)〔____〕52號文件精神,切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理,落實(shí)銜接經(jīng)費(fèi),著力抓好重點(diǎn)刑釋解教人員必接必送工作,確保重點(diǎn)人員無縫銜接。三要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)管。開展第5個“百日千村萬戶行”專項(xiàng)行動,以及防脫管、防漏管、防重新犯罪“三防”活動。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.1%以內(nèi);刑釋解教人員回歸銜接率達(dá)95%以上;已銜接的幫教率、建檔率達(dá)100%;當(dāng)年重新犯罪控制率控制在1.5%以內(nèi)。要加強(qiáng)傳統(tǒng)節(jié)日、重大政治活動期間,特別是“”會議召開期間的高危人群排查管控工作,努力為黨的順利召開創(chuàng)造安全的社會環(huán)境。
(三)加大法制宣傳教育的力度,在加快推進(jìn)法治進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)更大作為。法制宣傳教育是“法治____”建設(shè)的三大任務(wù)之一。今年是“六五”普法工作推進(jìn)年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣法制宣傳教育工作會議精神,堅持以人為本,貼近基層、服務(wù)群眾,著力推行智慧普法、效能普法、網(wǎng)絡(luò)普法,積極開展“法律滲透計劃”,繼續(xù)采取“項(xiàng)目推進(jìn)”的辦法,把法制宣傳教育工作引向深入發(fā)展,讓人民群眾更加自覺地崇尚法律,學(xué)習(xí)法律,弘揚(yáng)法律。一要服務(wù)發(fā)展大局,確立普法新理念。要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)管人員為重點(diǎn),健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和述職述廉述法考核制度,深入開展“公務(wù)員法律知識周周學(xué)”、“法律陽光潤校園”、法律知識“三下鄉(xiāng)”、企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法競賽等“法律六進(jìn)”活動,廣泛傳播法律知識。要積極推行智慧普法,既做到目的明、思路新、措施實(shí)、效果好,又具備操作性、連續(xù)性和影響力。要把普法工作與創(chuàng)建法治縣、法治鎮(zhèn)(區(qū))、法治單位及民主法治村(社區(qū))等法治實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來,積極向非公有制領(lǐng)域延伸,讓全縣廣大干群在參與法治實(shí)踐中提升法律素養(yǎng),培育法治精神。積極爭創(chuàng)國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū)),創(chuàng)建率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。二要培育法治文化,打造普法新品牌。要進(jìn)一步加大法治文化建設(shè)推進(jìn)力度,縣里將進(jìn)行高品位法治文化廣場的選址、規(guī)劃和建設(shè)啟動工作,年內(nèi)建成全市一流的青少年法制教育館;各鎮(zhèn)(區(qū))要完成一個小型法治文化廣場建設(shè),近湖、上岡、慶豐、建陽四個鎮(zhèn)要分別建成2個全市領(lǐng)先的村級法治文化陣地,其他鎮(zhèn)(區(qū))建成1個高標(biāo)準(zhǔn)的村級法治文化陣地,全縣村村建成法制宣傳畫廊。要引導(dǎo)扶持法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),培植一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化精品,打造一批全市乃到全省有一定影響的普法品牌。組織法治文化成果展、學(xué)法用法演講、法制文藝匯演等群眾性文化活動,不斷增強(qiáng)法治文化的引導(dǎo)力和滲透力。三要注重普法質(zhì)效,推行普法新舉措。要積極推行效能普法,進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源,以低投入取得高效率。要深入開展“法耀____”工程建設(shè),年內(nèi),在38個司法、行政執(zhí)法部門推行全縣執(zhí)法宣傳與執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法效果有效對接,積極提升普法工作組織化程度,全力構(gòu)建“大普法”格局。要加強(qiáng)法制宣傳教育考核指標(biāo)研究,縣里將制訂出臺《“六五”普法中期考核驗(yàn)收實(shí)施辦法》,引入社會評價功能,建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的統(tǒng)一考核評估機(jī)制,不斷強(qiáng)化督查指導(dǎo)力度,增強(qiáng)考核的權(quán)威性,確保“六五”普法有序推進(jìn)。
(四)加大法律服務(wù)的力度,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為。法律服務(wù)是司法行政部門的基本職能之一。要認(rèn)真組織律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等部門,以“促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸?!睘橹黝},深入開展法律服務(wù)專項(xiàng)活動,積極服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步拓展法律服務(wù)的廣度和深度,提升服務(wù)的質(zhì)量和層次,努力保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。要構(gòu)筑布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求。要有效整合法律服務(wù)資源,打造功能完善、快捷高效的運(yùn)行機(jī)制。積極開展“所所對接”工作,全縣各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要依托鎮(zhèn)(區(qū))司法所,建立法律服務(wù)對口聯(lián)系制度,確定每名律師和每名基層法律服務(wù)工作者聯(lián)系一個村居,深入開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,積極為群眾開展法制宣傳、法律咨詢服務(wù);主動協(xié)助村(社區(qū))起草、修改和審核各項(xiàng)規(guī)章制度、法律文書,參與重大項(xiàng)目或合同的談判、簽約活動,幫助村(居)委會及村(居)民處理涉法事務(wù)。進(jìn)一步完善縣重點(diǎn)園區(qū)律師工作站運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化“法企對接”,組織律師參與重大項(xiàng)目或合同的談判與簽約,依法妥善處理各種利益糾紛,有效防范和化解企業(yè)各種經(jīng)營風(fēng)險,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二要全力做好法律援助實(shí)事工程。按照“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的要求,深入開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,確保法律援助辦案數(shù)、辦結(jié)率和辦案質(zhì)量均列全市上游水平。法律援助社會知曉率、受援人滿意率分別達(dá)到90%和100%以上。全面推進(jìn)法律援助示范窗口建設(shè),年內(nèi)爭取縣法律援助中心通過省廳驗(yàn)收,達(dá)到示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。加大對農(nóng)民工問題的法律援助力度,注重宣傳與農(nóng)民工生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)政策,積極參與涉及農(nóng)民工勞動合同及勞動報酬、工傷賠償?shù)劝讣恼{(diào)解、訴訟等活動,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三要廣泛開展“公證服務(wù)深入年”活動。以貫徹落實(shí)《江蘇省公證條例》為契機(jī),進(jìn)一步普及公證知識,宣傳公證作用,不斷擴(kuò)大公證工作的社會影響。組織公證機(jī)構(gòu)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立常年服務(wù)關(guān)系,與村(社區(qū))司法站建立公證事項(xiàng)聯(lián)系制度,積極為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供公證服務(wù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、商貿(mào)活動提供公證支持,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入提供公證保障,為公民經(jīng)濟(jì)、民事活動提供法律證明。加強(qiáng)公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有效對接,預(yù)防矛盾糾紛,維護(hù)公平正義。要加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,提升公證的公信力。
(五)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度,在打造司法行政實(shí)戰(zhàn)平臺上實(shí)現(xiàn)更大作為。基層是司法行政工作的前沿陣地,是一線實(shí)戰(zhàn)平臺,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)與否,事關(guān)事業(yè)的成敗。新的一年,我們要按照縣委、縣政府“三解三促”的工作要求,深入開展“機(jī)關(guān)黨員下基層、黨員干部上一線”活動,建立縣局機(jī)關(guān)“三聯(lián)系”制度,即每個機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一個司法所、一個司法站、一名幫教對象,全力以赴促進(jìn)基層工作開展。要從司法行政工作職能下移,面向基層、服務(wù)群眾、方便群眾的高度出發(fā),加快“五大中心”(縣司法行政中心、法律服務(wù)中心、社會矛盾大調(diào)解中心、法律援助中心、社區(qū)矯正矯治中心)建設(shè)進(jìn)程。要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè),使縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心軟、硬件建設(shè)水平得到明顯改善,實(shí)戰(zhàn)能力不斷提升。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層司法所建設(shè),切實(shí)發(fā)揮司法所在司法行政工作中的基礎(chǔ)作用和主力軍作用,全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、規(guī)范建設(shè),推進(jìn)司法所管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。要對照省廳新一輪“優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建的各項(xiàng)考核指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作思路清晰、重點(diǎn)突出、進(jìn)展順利。各司法所要認(rèn)真制訂和落實(shí)創(chuàng)建工作方案,積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持,落實(shí)人員、場所和經(jīng)費(fèi),確保完成創(chuàng)建任務(wù)。年內(nèi)再成功創(chuàng)建1—2個省優(yōu)秀司法所。要進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),提高司法行政專網(wǎng)使用效能,提高司法行政各專業(yè)軟件和辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用水平。要用足用活各項(xiàng)扶持保障政策,加快推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè),不斷改善工作條件。要強(qiáng)化信息調(diào)研和新聞宣傳工作,為司法行政工作進(jìn)位爭先提供理論支撐,造濃輿論氛圍。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),鍛造隊(duì)伍,為全縣司法行政工作進(jìn)位爭先提供強(qiáng)有力保證
要實(shí)現(xiàn)今年全縣司法行政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們必須在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高隊(duì)伍素質(zhì),抓好措施落實(shí)等方面狠下功夫,集中全系統(tǒng)人、財、物,切實(shí)把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
要切實(shí)增強(qiáng)大局意識。司法行政工作只有融入黨委政府中心工作,在服務(wù)大局中履行職能,才能發(fā)揮作用,有所作為。全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員,要牢固樹立大局意識,自覺把司法行政工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,自覺地服從服務(wù)大局,在任何情況下,都不能偏離。當(dāng)前就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府工作重心上來,主動適應(yīng)“鹽城領(lǐng)先、蘇北率先、全省爭先”的總體要求,準(zhǔn)確把握工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極投身全縣新一輪“雙百”服務(wù)活動,不斷提高服務(wù)全縣發(fā)展大局的主動性、自覺性和實(shí)效性。
要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)提供組織保障。要深入開展“迎接、保持純潔性”三項(xiàng)教育活動,認(rèn)真踐行政法干警“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,大力弘揚(yáng)新時期____精神,全面提高政治、思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平,努力建設(shè)黨和人民滿意的司法行政隊(duì)伍。加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育,培養(yǎng)職業(yè)操守,增強(qiáng)職業(yè)光榮感。有針對性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的學(xué)歷層次、法律素質(zhì)和實(shí)際工作能力。深入開展崗位練兵活動,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化誠信教育,推行依法行政,開展文明創(chuàng)建活動,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,提高服務(wù)效能。
要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。今年各項(xiàng)工作措施能不能抓好落實(shí),能不能取得實(shí)效,直接取決于我們的工作作風(fēng)。全系統(tǒng)要按照“為民、高效、團(tuán)結(jié)、廉潔”的要求,積極倡導(dǎo)“敢想敢干、說干就干、干就干成”的工作要求,深入開展“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),始終保持良好形象。要從每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)入手,全面抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,到困難多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難。要堅持察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,抓住工作的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性和實(shí)效性,努力把各項(xiàng)工作做深做實(shí)。要在全系統(tǒng)形成埋頭苦干、不圖虛名、樂于奉獻(xiàn)的濃厚風(fēng)氣,以一抓到底的精神和決心,雷厲風(fēng)行,使各項(xiàng)工作取得預(yù)期的成效,讓黨委政府滿意,讓人民群眾滿意。大力開展黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善反腐倡廉制度體系,深入推進(jìn)政務(wù)公開和行政權(quán)力透明運(yùn)行,為全面履行各項(xiàng)職責(zé)提供堅強(qiáng)保證。
要切實(shí)強(qiáng)化督查考核。全系統(tǒng)各部門、各單位要按照今年工作目標(biāo)要求,結(jié)合本部門、本單位實(shí)際,排出時序進(jìn)度,細(xì)化工作目標(biāo)、推進(jìn)措施和實(shí)施辦法,做到長期有規(guī)劃,年度有計劃,階段有安排,確保思路清晰、目標(biāo)明確、措施扎實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,要以責(zé)任追究制來保證工作責(zé)任制的落實(shí)。要對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體部門和崗位,做到部門有指標(biāo),人人有責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立完善嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制,科學(xué)制定考評標(biāo)準(zhǔn)和方法,并將考核結(jié)果作為評比先進(jìn)和推薦使用干部的重要依據(jù)。
同志們,新的一年,任重道遠(yuǎn)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起時代賦予的責(zé)任,振奮精神,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力推動全縣司法行政工作在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展,努力為縣委、縣政府實(shí)施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略,建設(shè)和諧幸福____作出新的更大貢獻(xiàn)!