全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話
強調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。下面是學習啦小編給大家整理的全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話，僅供參考。
全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話(一)
同志們：
剛才，建國同志作了一個很好的報告，對20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面總結(jié)回顧，對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了具體安排部署，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。
近年來，在建國同志的帶領下，統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合主題，圍繞中心工作，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻，多項工作在孝感市有影響、有位次。①打造“同心·回歸創(chuàng)業(yè)”品牌，全年引進回歸企業(yè)(項目)31個，合同投資總額21億多元。②打造“同心·民企聯(lián)村”品牌，新結(jié)成“民企聯(lián)村”對子48個，簽約聯(lián)村項目48個，惠及6000多農(nóng)戶。③打造民族宗教管理品牌，建立了市、鎮(zhèn)、村三級民宗工作網(wǎng)絡，我市民族宗教工作獲孝感先進稱號。④打造爭先創(chuàng)優(yōu)品牌，20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作獲得省三項表彰、孝感三項表彰。對過去一年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向全市各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是“十三五”的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是省委、孝感市委和應城市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署的全面落實之年。做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義深遠、責任重大。
下面，我就認真貫徹落實中央和省、孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，進一步做好我市統(tǒng)戰(zhàn)工作，講三點意見。
一、深入學習貫徹《條例》和重要講話精神，充分認識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義
20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義的一年。以同志為的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，頒布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。特別是習在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，豐富和發(fā)展了我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，是做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文獻。我們要深入學習領會，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、緊迫性和必要性。
1.強化“重要法寶”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。我們黨歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為團結(jié)人民、爭取勝利的一個重要法寶來強調(diào)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位，指出人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶，過去需要，現(xiàn)在需要，將來仍然需要。在全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上，省委書記李鴻忠同志要求，深入學習貫徹系列重要講話精神，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級領導務必要強化“法寶”意識，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心上、拿在手上、落實到行動上，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
2.強化“補齊短板”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性。在孝感市三級干部大會上，陶宏書記要求全市每個地方、每個單位、每個人都要強化短板意識，補短板、強功能、促發(fā)展，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作也必須如此?？傮w來說，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線站位全局、服務發(fā)展，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。但用更高標準來衡量，仍存在著一些不容忽視的問題。比如：少數(shù)地方和部門的同志還存在統(tǒng)戰(zhàn)工作與己無關的糊涂思想，少數(shù)領導干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作存在干不干無所謂的錯誤認識，對做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路不清、方法不多、信心不足;有的領導干部擔當精神不夠，統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高、主動性不強，等等。這些問題與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務和要求是不相適應的，我們必須正視問題、補齊短板，迅速提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
3.強化“重要作用”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性。當前，我市正處在全面實施“十三五”規(guī)劃，加快打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”的開局時期，全面深化改革、維護和諧穩(wěn)定、促進富民強市的任務很繁重。要完成這些歷史使命，必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作大團結(jié)大聯(lián)合作用，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。全市各級黨委(黨組)和領導干部要進一步加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略地位和重要作用的認識，抓緊抓實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把各階層、團體和各界人士都團結(jié)、凝聚到黨的周圍，凝聚到全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來，為建設“四區(qū)五城”再立新功。
二、推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，廣泛凝聚應城改革發(fā)展的強大力量
黨的以來，以為的黨中央對做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出了一系列新思想、新論斷，作出了新部署。省委、孝感市委深入貫徹落實中央精神，對全省、全孝感統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求，制定了新舉措。我們要對標調(diào)校、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、邁上新臺階。
1.圍繞發(fā)揮制度優(yōu)勢，扎實做好協(xié)商民主工作。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，具有促進生產(chǎn)力、人民民主、團結(jié)穩(wěn)定等眾多優(yōu)勢，要切實把這些優(yōu)勢發(fā)揮好。目前，市委正在研制《應城市協(xié)商民主制度建設實施意見》。各級要堅持主動、真誠、平等、有效的原則，加強與工商聯(lián)和無黨派代表人士的協(xié)商，做到重大情況向他們通報，重大決策征求他們的意見，重要會議和活動請他們參加，確保協(xié)商不搞形式、不走過場。要健全與工商聯(lián)、無黨派代表人士的聯(lián)系制度，做到協(xié)商前及時通報，協(xié)商中互動商量，協(xié)商后研究落實、及時反饋，真正發(fā)揮協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策的作用。
2.圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎，積極做好黨外代表人士培養(yǎng)使用工作。黨外代表人士既是統(tǒng)戰(zhàn)的重要對象，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展的重要基礎。要認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例，加強黨外代表人士隊伍建設。要加大發(fā)現(xiàn)儲備力度。把黨外代表人士隊伍建設納入全市人才和干部隊伍建設總體規(guī)劃，積極從我市黨政機關、企事業(yè)單位及新的社會階層人士等領域發(fā)現(xiàn)人才，打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)的限制，發(fā)現(xiàn)和儲備更多黨外干部。要加大培養(yǎng)使用力度。把黨外干部培訓納入干部培訓總體規(guī)劃，每年舉辦的進修班、中青班，黨外干部要占一定的參訓比例。要強化實踐鍛煉和干部交流，適時安排優(yōu)秀黨外干部到基層任職，幫助他們積累經(jīng)驗、增長才干。要探索研究管理辦法。突出管理重點，完善管理方式，明確管理責任，探索創(chuàng)新一些好的管理辦法和監(jiān)督機制。市人大和市政協(xié)黨組、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨外代表人士所在單位黨組織，要各負其責，認真履行主體責任，加強日常管理考核。黨外代表人士所在的社會團體也要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
3.圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子是人才隊伍的重要組成部分,是推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量，要盡快成立應城市黨外知識分子聯(lián)誼會，把黨外知識分子緊緊團結(jié)在市委的周圍，引導和激發(fā)他們積極投身應城經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要做好傳統(tǒng)工作領域黨外知識分子工作?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生等黨外知識分子密集單位，要高度重視黨外知識份子思想政治教育工作，傾聽他們的呼聲，關心他們的進步，組織他們參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，不斷增進他們對中國特色社會主義的政治認同、思想認同。要注重做好新的社會階層中黨外知識分子工作。律師協(xié)會、會計師協(xié)會等中介組織從業(yè)人員和自由擇業(yè)人員，是黨外知識分子不可忽視的組成部分，且數(shù)量逐步增多、社會影響力較強，要研究適合他們特點的工作方法和載體，以組建聯(lián)誼會等形式，把他們組織起來，更好地發(fā)揮作用。要切實加強和改善對新媒體中的代表性人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。新媒體從業(yè)人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項新任務。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強與宣傳、網(wǎng)信等相關部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的聯(lián)系，完善機制、暢通渠道，加強與網(wǎng)絡人士的線上互動、線下溝通，促使他們在凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律等方面貢獻更多正能量。
4.圍繞促進“兩個健康”，著力做好經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。今年全國“兩會”期間，就促進“兩個健康”(非公有制經(jīng)濟人士的健康成長、非公有制企業(yè)的健康發(fā)展)作了重要講話，強調(diào)非公有制經(jīng)濟“四個作用”、“五個重要地位”、“三個沒有變”，我們要認真領會并抓好落實。要強化宣傳教育。大力宣傳中央和省委、孝感市委及市委關于改革發(fā)展的新形勢、新理念、新措施，引導非公有制經(jīng)濟人士致富思源、富而思進，積極參與“優(yōu)質(zhì)服務辦成事，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干成事”和“實施民企聯(lián)村，助推精準扶貧”等活動，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、精準扶貧等多作貢獻。要全面落實政策。中央和省委、孝感市委就促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展制定了很多含金量高的政策措施，要不折不扣執(zhí)行落實好，推動形成有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。非公有制人士要搶抓政策機遇，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級力度，力爭創(chuàng)造更多新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為應城經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻。要創(chuàng)新開展“回歸工程”。我市“四有人士”資源眾多，要加強“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，依托“四有人士”廣泛開展招商引資，推動更多資金、技術(shù)、人才和項目向應城匯聚。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關系。各級領導干部在與民營企業(yè)接觸交往中要靠前服務、清白純潔，并積極引導民營企業(yè)遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。要充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁和紐帶作用，切實履行好指導、引導、服務職能，確保商會發(fā)展的正確方向。
5.圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，全面做好民族宗教工作。我市是少數(shù)民族種類較多縣市，有17類少數(shù)民族，做好民族團結(jié)工作十分重要。要推進民族事務的社會管理創(chuàng)新，依法推進少數(shù)民族流動人口的規(guī)范化管理，深入細致地做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。我市還是全省民旅宗教工作重點市，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理，及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件，引導宗教健康發(fā)展。深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，加強宗教團體自身建設，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。要按照中央和省委要求，健全完善市、鎮(zhèn)、村三級民族宗教工作網(wǎng)絡和鎮(zhèn)、村兩級責任制，有效落實各項工作要求，真正做到有人管事、決不出事。今年，中央、省委將召開全國、全省宗教工作會議，出臺加強新形勢下宗教工作的意見，要抓好會議精神的學習宣傳和貫徹落實。
6.圍繞深化交流開放發(fā)展，積極做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真落實中央、全省對臺工作會議精神，迎難而上，積極作為，推動對臺工作不斷取得新成效。進一步探索對臺經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游等領域交流合作，為臺企、臺商、臺胞多做實事、多辦好事，促進互利共贏、共同發(fā)展。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，努力提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力
強調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度，主動適應新形勢、新任務、新要求，加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，形成合力，狠抓落實，確保實效。
1.落實責任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置。黨委(黨組)要自覺履行主體責任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全局工作中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌部署、大力推進，切實做到“四個納入”：把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，納入黨委領導班子和領導干部的考核內(nèi)容，納入宣傳工作計劃，納入市委中心組學習計劃和干部培訓計劃。黨委(黨組)主要負責人要擔起統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“第一責任人”的責任，把“第一責任”扛在肩上，抓在手上，落實在行動中,真正做到“三個帶頭”：帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。黨政主要領導要高度重視、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，當好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導者、推動者，著力解決好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點難點問題。今后，要把做不做統(tǒng)戰(zhàn)工作、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，作為衡量領導干部特別是黨政主要領導干部政治意識、民主意識和團結(jié)意識的重要標準。
2.協(xié)同推進，加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。按照省委和孝感市委要求，加快建立“黨委統(tǒng)一領導，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)格局”。要建立集中統(tǒng)一的領導機制。為全面加強對全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，市委已經(jīng)成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，其工作重點是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制。堅持市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步健全完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各有關部門和人民團體各負其責的統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責，及時向市委報告情況、提出建議。要制定組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會議制度，切實加強部門之間的溝通協(xié)商和協(xié)作配合，為做好黨外干部培養(yǎng)、使用、管理工作提供組織保障。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，營造全社會支持參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核制度。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入市委目標考核體系，與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
3.夯實基礎，進一步強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好不好，關鍵在于基層組織作用的發(fā)揮。要按照有利于加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、有利于發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的原則，配強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障，健全鎮(zhèn)村兩級責任制。非公經(jīng)濟人士、宗教人士和少數(shù)民族群眾較多的村(社區(qū))，要明確專人擔任統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員，切實夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基層、組織基礎。
4.建強隊伍，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力。新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍提出了新要求。全體統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的要求，全面深入系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)工作各項理論方針政策和法規(guī)，全面提升能力素質(zhì)，努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作行家里手。統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表市委同黨外人士打交道，體現(xiàn)的是市委的形象，要不斷改進作風，自覺參與“兩學一做”、踐行“三嚴三實”，對黨外人士誠懇謙和、平等協(xié)商、廉潔奉公，努力成為深受歡迎的黨外人士之友。
同志們，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”,進一步振奮精神,同心同德,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”，奮力開創(chuàng)我市“十三五”發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話(二)
同志們:
今天召開的全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是一次十分重要的會議。主要任務是,深入貫徹全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,認真落實中央和省委關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策意見,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,加強領導,努力開創(chuàng)新時期全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
近年來,全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,動員和組織統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員,圍繞中心,服務大局,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、社會和諧做出了積極貢獻。在此,我代表市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)工作者和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員表示衷心的感謝!向今天受到表彰的統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部表示熱烈的祝賀!
剛才,有彬同志對過去五年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié),對今后工作做了安排部署。總結(jié)工作全面客觀、實事求是,工作部署思路清晰、任務明確,我完全同意,希望各級黨委認真抓好貫徹落實。
下面,我就做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。
一、充分認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義
長期以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的一個重要法寶。進入新世紀,統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是不可忽視的一項重要工作。胡錦濤指出,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求,是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的必然要求,是堅持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展爭取良好國際環(huán)境的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。這“四個必然要求”,深刻闡述了新時期鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性。同時表明,統(tǒng)戰(zhàn)工作已從政治領域擴展到了經(jīng)濟、文化、社會領域,其地位更加突出,使命更加重大,任務更加艱巨。
全市各級黨員領導干部一定要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義,以強烈的政治責任感認真抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力,擴大黨的群眾基礎的政治需要。提高執(zhí)政能力,始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持,是我們黨長期執(zhí)政面臨的重大課題。進入新世紀,國際國內(nèi)的經(jīng)濟政治形勢發(fā)生了重大變化,我們黨執(zhí)政興國既有難得的發(fā)展機遇,也有嚴峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在這種形勢下,黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設做出了全面部署,目的在于堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,贏得人民群眾的擁護,經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨加強同各方面群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要途徑,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。從某種意義上講,統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的群眾工作,是檢驗黨執(zhí)政能力強弱的重要平臺。只有全面做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,才能進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎、完善黨的執(zhí)政體制、改進黨的執(zhí)政方式、豐富黨的執(zhí)政資源、優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境;只有不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,才能最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各階層人士團結(jié)在黨的周圍,使黨的群眾基礎不斷擴大,執(zhí)政地位更加牢固。由此保證我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗,完成好肩負的歷史使命。
(二)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是調(diào)動一切積極因素,推動經(jīng)濟加快發(fā)展的客觀需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決***一切問題的前提和基礎。當前,我市正處于改革和發(fā)展的關鍵時期,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是擺在全市人民面前的一項艱巨任務。市十一次黨代會確定了未來五年的奮斗目標,提出要把***建成國家級生態(tài)園林城市,建成中國綠色食品主產(chǎn)區(qū)和集散地,建成國際國內(nèi)具有重要影響的裝備工業(yè)基地,建成全國聞名的生態(tài)旅游勝地,建成國家級歷史文化名城,使***成為經(jīng)濟充滿活力、政治文明民主、文化獨具特色、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。實現(xiàn)這一目標,需要全市人民萬眾一心、共同奮斗,也需要統(tǒng)戰(zhàn)工作依托優(yōu)勢、發(fā)揮作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著廣大海外朋友,團結(jié)著廣大知識分子和非公人士,與經(jīng)濟工作的關聯(lián)度越來越強。圍繞市委中心工作,服務經(jīng)濟發(fā)展大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務。
無論是抓企業(yè),還是推進“四個換位”;無論是深化改革,還是擴大開放、招商引資;無論是加快城鄉(xiāng)建設,還是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,都需要統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與和支持。我們只有充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用,才能引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員敢為發(fā)展獻諍言,善為發(fā)展謀良策,勇為發(fā)展出高招,多為發(fā)展鼓實勁,從而團結(jié)一切力量,凝聚一切智慧,調(diào)動一切積極因素,形成強大的力量源泉,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,共同開創(chuàng)***美好未來。
(三)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是維護安定團結(jié),促進社會和諧的現(xiàn)實需要。構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央作出的重大部署,也是一項長期戰(zhàn)略任務。在實踐過程中,關鍵在于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)人民共同富裕,化解各種社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。近年來,我市圍繞發(fā)展這個第一要務,堅定不移地抓企業(yè)、搞招商、促換位、推改革、建環(huán)境、保穩(wěn)定,贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展、事業(yè)全面進步、人氣更加旺盛、社會安定和諧的良好局面。但我市目前仍處于矛盾“凸顯期”,不和諧因素依然很多。經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和人民群眾生活水平與先進地區(qū)比還有較大差距;體制性、結(jié)構(gòu)性和生態(tài)性矛盾仍很突出;就業(yè)和社會保障壓力較大,城鄉(xiāng)弱勢群體和困難群眾較多,等等。解決這些問題,既需要我們千方百計加快發(fā)展,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,也需要我們妥善處理各種利益關系,教育和引導人民群眾正確對待當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益,共同維護社會安定團結(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是“大團結(jié)、大聯(lián)合”,在促進社會和諧穩(wěn)定中具有獨特優(yōu)勢,特別是在改革深化、體制轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整的社會變革時期,更加需要統(tǒng)一戰(zhàn)線做好協(xié)調(diào)利益關系、理順群眾情緒、化解社會矛盾工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象眾多,工作領域廣闊,借助這一平臺和渠道,可以了解更多的社情民意,聽到更多的呼聲愿望,獲得更多的意見建議,使黨和政府的決策更加符合全體人民的利益,更加符合客觀實際的需要,為實現(xiàn)社會和諧創(chuàng)造條件、打牢基礎?？傊?做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,意義十分重大。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。
二、全面發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用
當前,全市上下認真落實市十一次黨代會精神,全力推進振興老工業(yè)基地、建設新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會等重點工作。新形勢、新任務為統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更新、更高要求。
各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照市黨代會的總體部署,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,組織和動員廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢,服務大局,在推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中,實現(xiàn)新作為,創(chuàng)造新業(yè)績。 (一)要為促進民主政治建設服務。發(fā)展社會主義民主政治,是政治建設的一項重要任務。長期以來,我市高度重視中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設,通過認真落實上級政策要求,與其他黨派形成了團結(jié)和諧的良好局面。在今后的工作中,要繼續(xù)保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步落實好多黨合作和政治協(xié)商制度,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供政治保證。要提升政治協(xié)商層次。堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度,堅持協(xié)商于決策之前、協(xié)商于決策執(zhí)行之中的原則,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,凡涉及我市經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的大事,都要經(jīng)過民主協(xié)商,真正使政治協(xié)商成為市委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情的重要渠道、科學決策的重要依據(jù)。要加大民主監(jiān)督力度。通過健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督形式,切實保障黨外人士履行民主監(jiān)督職責,支持和鼓勵民主黨派和無黨派人士開展各種行之有效的監(jiān)督活動,積極為參政議政和民主監(jiān)督工作提供必要條件。要保障民主權(quán)利行使。不斷擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務,保證人民當家作主權(quán)利的充分實現(xiàn)。要支持各民主黨派加強參政黨建設,推動執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進、共同提高。
(二)要為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中大顯身手。要圍繞我市經(jīng)濟建設重大問題積極建言獻策。堅持“黨委出題,黨派調(diào)研,政府采納,部門落實”的工作機制,著重圍繞如何搶抓歷史性政策機遇,用足用好上級政策;如何振興老工業(yè)基地,不斷推進產(chǎn)業(yè)升級;如何加快龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟;如何加強“三農(nóng)”工作,鞏固擴大新農(nóng)村建設成果等問題,深入基層,開展調(diào)研,摸清情況,認真思考,充分論證,提煉總結(jié)出具有較強針對性和可操作性的意見建議,做到建有用之言,獻務實之策,為市委、市政府科學決策提供參考和依據(jù)。要圍繞擴大開放積極參與招商引資。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,加強與港澳臺地區(qū)、海外華人華僑社團和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,促進相互間經(jīng)濟文化的交流與合作,拓展我市對外交流、交往渠道,提升對外開放層次和水平。充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)以及僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等團體在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用,多渠道、多形式地宣傳我市的歷史文化、人文景觀、自然資源和政策優(yōu)勢,積極邀請華人華僑來我市投資興業(yè)。要加強對外來客商和企業(yè)的服務,堅持誠信招商,熱情服務,爭取結(jié)交更多的朋友,建立更廣的關系,引進更多的項目,聚集更旺的人氣。要圍繞壯大非公有制經(jīng)濟積極支持民營企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士的職能部門,要擔負起應有的服務職責,加強與非公有制經(jīng)濟人士的溝通和聯(lián)系,認真聽取他們的意愿和呼聲,切實維護其合法權(quán)益,及時幫助解決發(fā)展中遇到的困難,為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以扶持民營企業(yè)為重點,引導和鼓勵民營企業(yè)積極參與我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設,拓寬發(fā)展領域,創(chuàng)新發(fā)展模式,搶占科技制高點,支持他們把企業(yè)做大、做強、做優(yōu),為全市經(jīng)濟發(fā)展增添活力。要引導他們誠信守法,形成適應市場經(jīng)濟需要的道德觀念和經(jīng)營理念,對非公經(jīng)濟的優(yōu)秀分子,做好政治安排。
(三)要為促進和諧***建設服務。構(gòu)建社會主義和諧社會,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是由不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們所組成的聯(lián)盟,廣泛性和包容性很強,在構(gòu)建和諧社會中具有不可替代的作用。要廣泛團結(jié)社會各方面力量。堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情服務、積極引導”的方針,密切與社會各階層的聯(lián)系,調(diào)動一切積極因素推動我市發(fā)展。堅持“求同存異,體諒包容,相互平等,廣交朋友”的原則,通過走訪、座談等形式,進一步增進與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間的團結(jié)。要廣泛團結(jié)市內(nèi)外熱愛祖國、關心***的友好人士,積極為我市改革發(fā)展獻計出力。要積極維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的優(yōu)勢,努力協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線中各階層的利益關系,解決好各種矛盾問題。要緊緊把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做團結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作,為我市的改革和發(fā)展減少阻力,增強助力,形成合力,維護我市政治安定和社會穩(wěn)定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35個少數(shù)民族、近20萬人,有5大宗教、信教群眾15?7萬人,這些群體是***發(fā)展與穩(wěn)定的重要力量。要認真落實黨的民族宗教政策,及時穩(wěn)妥地處理好民族、宗教方面出現(xiàn)的矛盾,堅決抵制境外勢力對我市進行滲透,嚴防和打擊利用民族宗教進行違法犯罪活動,保護合法,制止非法,打擊犯罪,鞏固和發(fā)展和諧的民族宗教關系。要積極投身公益事業(yè)。大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身就業(yè)再就業(yè)、扶貧解困、慈善捐助等社會事業(yè),幫助廣大困難群體解決生產(chǎn)生活中的實際問題,努力營造團結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。