新聞出版工作會議講話(2)
發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)，要在政策允許的前提下引進(jìn)社會資金發(fā)展民營企業(yè)。私人資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)是大有作為，大有可為。我省有一家發(fā)行企業(yè)“金太陽”，去年銷售碼洋3個億。廣西的《印象·劉三姐 》也是民營企業(yè)投資創(chuàng)作的。從2004年3月20日正式演出到2004年底，觀眾達(dá)到35萬人次，直接經(jīng)濟(jì)效益6000萬元，其中門票收入3000萬元。20xx年《印象·劉三姐 》繼續(xù)了在國內(nèi)演出市場的輝煌。全年成功演出395場，接待游客78萬，門票收入7700多萬元。我們要鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)，逐步形成投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
四、必須加強(qiáng)對新聞出版產(chǎn)品和陣地的管理
加強(qiáng)對新聞出版產(chǎn)品和陣地的管理，必須做到“二個確保”：確保所有新聞出版單位都提供健康向上的文化產(chǎn)品，確保所有新聞出版單位都不為有害信息提供傳播渠道。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)對選題的管理。選題是出版產(chǎn)品出來的第一道關(guān)口，要特別慎重，嚴(yán)格把關(guān)，尤其是要管住重大題材選題。要加強(qiáng)對編輯制作出版涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，涉及黨史、國史、軍史重大事件和人物等作品的管理。還要加強(qiáng)敏感選題管理，對涉及反思黨的歷史、反思社會主義歷史經(jīng)驗(yàn)、反思黨的知識分子政策、評述教育體制衛(wèi)生體制改革、評述社會主義民主政治方面的選題，要嚴(yán)格把關(guān)，正確引導(dǎo)，防止炒作社會熱點(diǎn)和突發(fā)事件，渲染社會陰暗面。要管好民族宗教選題。今年是農(nóng)歷豬年，一些出版單位在這個問題上栽過跟頭，有過深刻教育，必須引以為戒。各新聞出版單位要堅持重大選題備案制度，堅持選題論證制度，加強(qiáng)對年度選題計劃和敏感選題的審核把關(guān)，加強(qiáng)對引進(jìn)版選題的管理，切實(shí)管住選題，把好出版第一道關(guān)口。要建立健全質(zhì)量保障制度、重大事件報告制度、新聞閱評等管理制度，對存在的傾向性問題做到早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早處置，堅決杜絕導(dǎo)向錯誤、格調(diào)品位低的出版物出版。
同時，要管好新聞出版陣地。各級新聞出版行政部門、新聞出版單位及其主辦主管部門要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對書報刊、音像制品、電子出版物、互聯(lián)網(wǎng)等新聞出版陣地的管理，堅持科學(xué)管理、依法管理、綜合管理，履行職責(zé)，守好陣地，打好管理主動仗。當(dāng)前，新聞出版工作所處的社會環(huán)境和技術(shù)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，出版載體、技術(shù)和手段更加多樣化，對新聞出版管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。比如，被稱為第五媒體的手機(jī)報，近年在全國不少地方紛紛問世。手機(jī)報在帶給人們閱讀便利和快捷的同時，也給相關(guān)主管部門帶來了需要研究的新課題。各級新聞出版行政部門要認(rèn)真研究把握新形勢下新聞出版管理的特點(diǎn)、規(guī)律，加強(qiáng)對新聞出版產(chǎn)品和陣地的管理，努力使新聞出版管理工作更加體現(xiàn)前瞻性，把握規(guī)律性，具有實(shí)效性，富于創(chuàng)造性，不斷提高新聞出版管理能力和水平。
五、必須加強(qiáng)對新聞出版市場的管理
要進(jìn)一步規(guī)范市場競爭和流通秩序，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)的新聞出版活動。要堅持開展“掃黃打非”斗爭 。近年來，我們不斷加大了“掃黃打非”工作的力度，在凈化出版物市場方面取得了明顯成效。但是，隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代傳媒的發(fā)展，制黃販黃活動手段更加現(xiàn)代化，活動更加隱蔽，手段更加狡猾。為謀取暴利，一些不法分子也會置法律于不顧，冒著被抓、被捕的危險進(jìn)行制黃販黃活動?！皰唿S打非”的任務(wù)將會越來越重、難度越來越大、要求越來越高。去年，全國共查繳各類非法出版物1.5億件，破獲非法光盤生產(chǎn)線14條，共查辦案件3萬余起，刑事處理案件605起，刑事處罰626人。我省查繳209萬件非法出版物，還破獲了兩條地下非法光盤生產(chǎn)線。目前出現(xiàn)一種新動向，正規(guī)印刷復(fù)制企業(yè)盜版盜印等非法出版活動也比較猖獗。去年全國開展了查處違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)行動，共清查了涉及18個省(區(qū)、市)的49家光盤復(fù)制企業(yè)，吊銷7家光盤復(fù)制經(jīng)營許可證，責(zé)令8家光盤復(fù)制企業(yè)停業(yè)整頓，其中我省有一家被吊銷、一家被停業(yè)整頓。因此，今年的掃黃打非工作分量更重，做好這項(xiàng)工作意義更加重大。要把加強(qiáng)對新聞出版市場管理作為發(fā)展先進(jìn)文化、繁榮先進(jìn)文化的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是要堅決取締政治性非法出版物;二是要堅決掃除宣傳封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情等文化垃圾，堅決打擊侵權(quán)盜版行為;三是要堅決防止出現(xiàn)盜版盜印、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的重大案件。去年的“反盜版百日行動”目前已轉(zhuǎn)入實(shí)施“反盜版天天行動”，要始終保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大工作力度，建立“掃黃打非”工作長效機(jī)制。要高度重視版權(quán)保護(hù)工作，繼續(xù)深入廣泛地開展著作權(quán)宣傳教育活動，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。
六、必須加強(qiáng)對新聞出版隊伍的建設(shè)和管理
國以才立，業(yè)以才興。人才是興業(yè)之本。加快新聞出版事業(yè)的發(fā)展，必須要有一支高素質(zhì)的新聞出版隊伍。面對新聞出版業(yè)的激烈競爭，面對我國新聞出版業(yè)的新形勢，面對國內(nèi)外出版業(yè)對本土人才的爭奪，我們必須把人才問題提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，始終把新聞出版隊伍建設(shè)作為繁榮發(fā)展新聞出版業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
出版既是“戰(zhàn)場”又是 “商場”。需要有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、把關(guān)意識強(qiáng)的隊伍。要抓緊培養(yǎng)和造就一大批有較高知名度、有較高造詣的名社長(總編)、名主編、名記者、名編輯、名廠長、名經(jīng)理，使他們成為既有“政治家辦報”的素質(zhì)，又擅長經(jīng)營管理、具有國際視野，勇于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)協(xié)作的復(fù)合型、國際化的出版人才?！蹲x者》的掌門人彭長城就是這樣一個有膽識、有眼光、善創(chuàng)新的人才。1993年，在《讀者》已確立中國刊界第一品牌地位時，卻面臨一個艱難選擇：雜志的大眾化高品位產(chǎn)品、低定價經(jīng)營戰(zhàn)略深得讀者認(rèn)同，但僅靠發(fā)行收入而無廣告支撐，如何發(fā)展壯大?編輯部爭論后壓倒多數(shù)的意見是：《讀者》若上廣告必?fù)p害形象。當(dāng)時，作為雜志社副手之一的彭長城態(tài)度堅定：根據(jù)世界期刊發(fā)展的潮流和著名雜志的做法，不上廣告，何談發(fā)展。至今，雜志廣告收入已達(dá)到總收入的75%。2001年，他接任總編輯后的第一件事是：如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)品牌擴(kuò)張?能不能上原創(chuàng)文章和原創(chuàng)版?聞此動議又疑聲四起。但他毅然拍板：守成莫如開拓，《讀者》必須要在原創(chuàng)上顯真功。2004年《讀者原創(chuàng)版》推出，首期即發(fā)行50多萬份。2005年，《讀者原創(chuàng)版》由雙月刊變?yōu)樵驴螅掳l(fā)行量仍保持在50萬份左右，成為又一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，主刊的發(fā)行量則在5年內(nèi)增加一倍以上。彭長城有一句人生感言：一生只干一件事。彭長城就是抱定這樣的信條，全身心投入工作中感受到人生的幸福。他從1982年踏進(jìn)《讀者》編輯部的門后，20多年在工作中和讀者一道成長，與同事們創(chuàng)造一個又一個輝煌，自己也從一個小伙成長為《讀者》成熟的掌門人，壘筑了人生和事業(yè)的高度。我們也要加快培養(yǎng)一批像彭長城這樣的人才，只有這樣，我們的新聞出版事業(yè)才能長盛不衰。同時，要努力營造一個有利于人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。努力做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍瑸槿瞬攀┱共湃A提供廣闊舞臺。要特別重視對各類人才特別是優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干和拔尖人才在工作、生活條件等方面給予傾斜，使他們盡快脫穎而出，成為新聞出版戰(zhàn)線的拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
同志們，今年的新聞出版工作任務(wù)重，要求高。大家肩負(fù)重?fù)?dān)，責(zé)任很大。希望新聞出版戰(zhàn)線的同志們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，振奮精神，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，做一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我省新聞出版工作的新跨越，為迎接黨的十七大的勝利召開營造積極健康的思想輿論氛圍和文化環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)江西崛起的新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新聞出版工作會議講話(三)
同志們：
這次全州新聞出版工作會議是由州政府決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，安排和部署20xx年工作任務(wù)。剛才，昌旭局長對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的一年，是我州新聞出版事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。全州新聞出版系統(tǒng)，在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)工作大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握正確導(dǎo)向，一手抓繁榮發(fā)展、一手抓體制創(chuàng)新，在提高出版管理水平、深化出版體制改革、謀劃出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、滿足人民精神文化需求、凈化文化市場環(huán)境等方面都取得了顯著成績，為促進(jìn)全州出版事業(yè)繁榮發(fā)展、推進(jìn)文化強(qiáng)州建設(shè)和提高公民思想道德素質(zhì)做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表州委、州人民政府向辛勤工作在全州新聞出版戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20xx年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全面實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》的開局之年。長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，為我州新聞出版事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，同時也帶來一定的壓力和挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，把握機(jī)遇，振奮精神，乘勢而上，全力以赴推進(jìn)全州新聞出版事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，就貫徹落實(shí)全省新聞出版工作會議精神，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，切實(shí)做好今年的新聞出版工作，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新聞出版事業(yè)在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用
新聞出版工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，出版戰(zhàn)線在社會主義文化建設(shè)中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，發(fā)揮著不可替代的作用。
(一)出版工作是傳播先進(jìn)文化的重要陣地。新聞出版是意識形態(tài)的重要領(lǐng)域，是傳播先進(jìn)文化的前沿陣地，在宣傳馬克思主義中國化的理論成果、鞏固宣傳輿論陣地、堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向、弘揚(yáng)民族精神和時代精神、抵制各種錯誤思潮和腐朽文化的影響等方面，擔(dān)負(fù)著神圣的責(zé)任。出版工作對于弘揚(yáng)中華文化，培養(yǎng)社會新風(fēng)，塑造美好心靈，提高社會文明程度和公民綜合素質(zhì)，具有不可替代的作用。近年來，我州出版戰(zhàn)線組織推出一批導(dǎo)向正確、內(nèi)容豐富的出版物，受到廣大讀者的歡迎，很好地發(fā)揮了傳播先進(jìn)文化，豐富人民群眾精神文化生活的作用。
(二)出版事業(yè)是人民基本文化權(quán)益的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，在人們的物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時，精神文化需求也在日益增長。加快出版事業(yè)的發(fā)展、更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，已成為出版工作面臨的重大課題，也是出版工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。近年來，我州出版界堅持以人為本，按照“三貼近”的要求，推出了大量面向“三農(nóng)”、面向未成年人、面向大眾的群眾喜聞樂見的通俗類、實(shí)用性讀物，很好地滿足了廣大讀者不同層面的文化需求，受到了社會各界的廣泛好評。
(三)出版產(chǎn)業(yè)是充滿生機(jī)活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字印刷為主體的新興出版業(yè)態(tài)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，成為出版產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的基本方向和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。出版產(chǎn)業(yè)是最具有增長活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字出版等新興出版產(chǎn)業(yè)，加快我州新聞出版產(chǎn)業(yè)升級，擴(kuò)大其在新聞出版產(chǎn)業(yè)的比重，是我州今后要重點(diǎn)推進(jìn)的工作。
(四)出版行業(yè)是展示文化軟實(shí)力的重要窗口。出版業(yè)作為文化的重要組成部分，作為傳承人類文明成果和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地，在擴(kuò)大對外文化交流，營造良好的國際輿論環(huán)境、增強(qiáng)中華文化的國際影響力等方面起著重要作用。同時，出版也是意識形態(tài)斗爭的重要領(lǐng)域，西方及周邊發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技優(yōu)勢，通過圖書貿(mào)易、版權(quán)輸出、網(wǎng)絡(luò)傳播等方式，大肆推銷其社會制度、價值觀念和生活方式，加緊對我進(jìn)行思想滲透和文化擴(kuò)張。近年來，我州通過加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在版權(quán)輸出、對外合作等方面都取得了一定成績，但總的來說，出版領(lǐng)域的核心競爭力還不強(qiáng)，應(yīng)用高新技術(shù)能力、自主創(chuàng)新能力和國際營銷能力都有待提高。我們要正確認(rèn)識我州新聞出版“走出去”戰(zhàn)略面臨的形勢，借助有利條件，化解制約因素，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，努力開創(chuàng)我州新聞出版“走出去”戰(zhàn)略的新局面。
二、解放思想，改革創(chuàng)新，推動新聞出版產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
今年是新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題年，也是進(jìn)一步深化出版體制改革、推進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一年。當(dāng)前和今后一個時期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以打造出版品牌為重點(diǎn)，以隊伍建設(shè)為保障，全力以赴保增長、抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，全面推動我州新聞出版產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)一步樹立“導(dǎo)向”意識，合力唱響時代主旋律。出版導(dǎo)向是出版工作的生命線，把握正確的出版導(dǎo)向、把更多更好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民，是黨和人民對出版工作的根本要求，是出版戰(zhàn)線必須履行的神圣責(zé)任。越是深化改革、加快發(fā)展，越要加強(qiáng)管理，確保導(dǎo)向正確。各級出版行政管理部門要堅持“關(guān)口前移”，切實(shí)把好選題、審讀關(guān)，加大對涉及重大題材、敏感題材和社會熱點(diǎn)的圖書、期刊、音像和電子網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容的審讀監(jiān)管力度，堅決治理低俗之風(fēng)，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的思想輿論氛圍。各出版單位特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、陣地意識和紀(jì)律意識，建立健全“三審”把關(guān)制度，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，確保不出導(dǎo)向問題、尤其是政治導(dǎo)向問題，努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
在抓好導(dǎo)向管理的同時，要大力唱響時代主旋律。全州出版戰(zhàn)線要始終堅持服務(wù)黨和國家工作大局，高舉旗幟，大力營造繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的良好氛圍，在引導(dǎo)社會輿論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會正氣、塑造美好心靈等方面發(fā)揮更大作用。
(二)進(jìn)一步樹立“精品”意識，不斷推出無愧于時代的精品力作。內(nèi)容生產(chǎn)是出版業(yè)的核心競爭力，內(nèi)容生產(chǎn)的質(zhì)量與水平?jīng)Q定了出版業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn)、品牌影響和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力創(chuàng)新出版內(nèi)容和形式，優(yōu)化出版產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)品形態(tài)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，推出具有更多功能和個性的出版物，滿足現(xiàn)代人更高的文化需求和審美需求。
延邊具有獨(dú)特而豐富的歷史資源、地理資源和人文資源，要充分發(fā)揮我州的特有優(yōu)勢，抓好出版產(chǎn)品的創(chuàng)造和生產(chǎn)，精心實(shí)施重點(diǎn)出版工程，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，要以品牌圖書，帶動更多的“雙效”圖書問世。要通過抓好出版內(nèi)容生產(chǎn)，樹立品牌效應(yīng)，提升出版形象，不斷增強(qiáng)主流意識形態(tài)和先進(jìn)文化的影響力，為《長吉圖規(guī)劃綱要》的全面實(shí)施提供強(qiáng)大的思想動力。
(三) 進(jìn)一步樹立“創(chuàng)新”意識，切實(shí)增強(qiáng)新聞出版業(yè)的生機(jī)與活力。新聞出版業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與繁榮，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念和深化改革，要通過體制、機(jī)制的創(chuàng)新煥發(fā)新聞出版業(yè)的發(fā)展活力。
首先，要創(chuàng)新出版理念。我們必須改變單純以追求利潤為目標(biāo)的效益觀，樹立讀者本位理念，圍繞讀者去做好產(chǎn)品，培植圖書品牌，使企業(yè)獲得長遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展;必須改變單純增量發(fā)展的運(yùn)營觀，樹立產(chǎn)品運(yùn)營和資本運(yùn)營并重的理念，通過戰(zhàn)略性調(diào)整，從以依靠傳統(tǒng)出版手段為主向更多依靠科技進(jìn)步的現(xiàn)代出版業(yè)轉(zhuǎn)變;必須改變產(chǎn)品多而全、短平快的產(chǎn)品觀，樹立做品牌的理念，通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做長線產(chǎn)品，走品牌發(fā)展之路;必須改變單一產(chǎn)品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)觀，樹立多業(yè)發(fā)展的理念，通過不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);必須改變保守狹隘的資源觀，樹立善用社會資源的發(fā)展理念，善用政府資源，善用地方資源，善用媒體資源，不斷拓展出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。
其次，要創(chuàng)新出版體制。出版體制創(chuàng)新是出版業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)。我州出版單位從2005年被列為文化體制改革試點(diǎn)單位以來，通過不斷深化體制改革，整合資源，促進(jìn)了出版事業(yè)的快速發(fā)展。但出版、發(fā)行單位在經(jīng)營管理與運(yùn)行機(jī)制上仍然存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，需要我們進(jìn)一步加大改革的力度加以解決，切實(shí)做到政治方向不迷失，價值觀念不喪失，文化陣地不丟失，國有資產(chǎn)不流失，職工利益不損失。要加快推進(jìn)報刊出版單位的轉(zhuǎn)企改制，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、自主經(jīng)營，以資本為紐帶，以市場為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度，改出一個充滿生機(jī)和活力的局面，改出一個大發(fā)展大繁榮的前景。
(四)進(jìn)一步樹立“產(chǎn)業(yè)”意識，大力推動傳統(tǒng)出版業(yè)向現(xiàn)代出版業(yè)轉(zhuǎn)型。首先，要調(diào)整出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，出版產(chǎn)業(yè)格局醞釀著新的變動。我州出版業(yè)要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，順勢而上，加快推進(jìn)傳統(tǒng)出版與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的融合，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加快出版數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程;二是積極開展與網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒體互動出版;三是推動有實(shí)力的出版單位積極探索或?qū)嵤┛绲貐^(qū)、跨部門、跨媒體、跨文化領(lǐng)域的經(jīng)營與合作。其次，要積極開展版權(quán)貿(mào)易，大力發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。延邊民文出版要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，必須加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，要充分發(fā)揮我州特殊的地緣優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，以周邊地區(qū)為重點(diǎn)，大力推動民文出版走出去、版權(quán)走出去、出版業(yè)務(wù)走出去，積極參與國際傳媒業(yè)競爭，不斷開拓海外出版市場，使我州文化產(chǎn)品在國際市場上占有更多的份額。
(五)進(jìn)一步樹立“讀者”意識，積極營造全民閱讀的書香氛圍。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是構(gòu)建社會主義和諧社會的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也是做好新聞出版工作的根本要求。要始終堅持以人為本，樹立群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，以良好的服務(wù)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的基本文化權(quán)益。今年要重點(diǎn)抓好兩方面工作：
一是開展第四屆“延邊讀書節(jié)”活動。為落實(shí)鄧凱書記重要批示精神，配合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，將繼續(xù)開展以“閱讀、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題的全民讀書活動。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。各級黨委宣傳部、文明辦和出版行政管理部門要充分發(fā)揮組織策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，創(chuàng)新讀書活動的組織方式和運(yùn)行模式，進(jìn)一步營造崇尚讀書的濃厚社會氛圍。各出版單位要努力提高公共出版產(chǎn)品的供給能力，多生產(chǎn)群眾買得起、看得懂、用得上的優(yōu)秀圖書，努力滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，為全民閱讀活動提供良好的服務(wù)。
二是加快構(gòu)建新聞出版公共服務(wù)體系。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，大力實(shí)施新聞出版公共服務(wù)重大工程建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，把新聞出版公共服務(wù)的重心放到農(nóng)村和基層，大力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)，要把農(nóng)家書屋工程和以農(nóng)民閱讀為重點(diǎn)的全民閱讀工程，與省政府今年重點(diǎn)推進(jìn)的“千村示范、萬村提升”的新農(nóng)村建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合起來，為其提供強(qiáng)有力的知識與智力支持。
(六)進(jìn)一步樹立“法治”意識，加快構(gòu)建規(guī)范的出版秩序。管理是實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的必要條件和有力保障，我州各級新聞出版行政管理部門要一手抓發(fā)展，一手抓管理，加大監(jiān)管力度，確保輿論導(dǎo)向的正確和出版物市場的繁榮有序。
一是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，以法人準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入、職業(yè)準(zhǔn)入、崗位準(zhǔn)入為基礎(chǔ)構(gòu)建新聞出版行業(yè)管理新體系。要加強(qiáng)書號、刊號和版號的管理，推行書號實(shí)名申領(lǐng)制度，從源頭上遏制違規(guī)出版、非法出版行為。要建立健全市場中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，提高專業(yè)化和服務(wù)化水平。
二是切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善市場執(zhí)法體系。準(zhǔn)確把握20xx年“掃黃打非”工作重點(diǎn)，堅持把抓源頭抓大案作為突破口，開展強(qiáng)有力的專項(xiàng)整治活動。切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”機(jī)構(gòu)、隊伍和裝備建設(shè)，全面開展網(wǎng)上“掃黃打非”，防止傳播不良信息和腐朽文化。加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法和社會監(jiān)管，堅決打擊各種侵權(quán)盜版行為。發(fā)揮協(xié)會自律作用，加強(qiáng)對行業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范。要采取有力措施，加大春節(jié)和“兩會”期間的文化市場監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)出版物市場正常秩序，營造喜慶、祥和的社會文化氛圍。
三、加強(qiáng)新聞出版隊伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)
我州新聞出版業(yè)所取得的可喜成績，與我們擁有一支忠于黨的新聞出版事業(yè)、高素質(zhì)的隊伍是分不開的。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面提高隊伍素質(zhì)、努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于經(jīng)營、干凈干事、能打硬仗、具有開拓創(chuàng)新能力的新聞出版隊伍。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治把關(guān)能力。新聞出版事業(yè)是重要的宣傳思想文化陣地，具有鮮明的意識形態(tài)屬性，事關(guān)黨和國家的大局。各級新聞出版戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，必須始終把堅持正確導(dǎo)向作為根本職責(zé)，在堅定不移的推動改革發(fā)展的同時，毫不放松地加強(qiáng)管理，確保出版導(dǎo)向正確。在新形勢新任務(wù)面前，要始終保持清醒頭腦，不斷增強(qiáng)黨的意識、執(zhí)政意識、陣地意識，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高研判、處理復(fù)雜問題的能力，確保做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
(二)加強(qiáng)廉政工作建設(shè)，提高拒腐防變能力。要按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、加強(qiáng)預(yù)防”的方針，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政教育，加強(qiáng)新聞出版戰(zhàn)線的反腐倡廉建設(shè)。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新體制，拓展防治腐敗領(lǐng)域，努力形成拒腐防變的教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。要深入開展治理商業(yè)賄賂工作，抓好對物資采購、工程建設(shè)、圖書發(fā)印等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對一把手的有效監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變的能力，營造干凈干事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)出版人才培養(yǎng)，提高新聞出版工作執(zhí)行力。促進(jìn)新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展，歸根到底要靠人才。要進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，通過多種方式，努力造就一批政治堅定、品格高尚、掌握新技術(shù)、熟悉國際出版運(yùn)作手段、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才和具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。要建立和完善相應(yīng)的激勵機(jī)制，通過多種形式，對出版戰(zhàn)線的優(yōu)秀工作者給予表彰和宣傳。要加強(qiáng)對出版從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過各種行之有效的方法，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，引導(dǎo)從業(yè)人員廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史知識，不斷增強(qiáng)市場意識、競爭意識、開拓意識，不斷提高新聞出版工作的執(zhí)行力。
(四)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)隊伍的凝聚力。新聞出版工作者要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚(yáng)熱愛祖國、熱愛人民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠信服務(wù)的崇高精神，不斷加強(qiáng)人格修養(yǎng)，提升思想道德境界，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和創(chuàng)造性的勞動，服務(wù)社會服務(wù)人民，贏得社會和讀者的尊重。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，以思想道德建設(shè)促進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，提升職業(yè)道德水平，改變局部存在的庸、懶、散現(xiàn)象，形成能干事、想干事、干成事的工作氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量，不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力。
同志們，20xx年的新聞出版工作任務(wù)艱巨，希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。認(rèn)清當(dāng)前形勢，把握發(fā)展機(jī)遇，乘著全面實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》的東風(fēng)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，凝聚力量，以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新延邊作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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