機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)議講話(二)

同志們：

縣委決定，從今天起集中一段時(shí)間，在全縣機(jī)關(guān)大力開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓。這是縣委著眼當(dāng)前形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，分析機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，明確整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，組織動(dòng)員全縣廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，在全縣形成只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)向上、加速發(fā)展的濃厚氛圍。剛才，李日明書(shū)記宣讀了整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)。下面，圍繞會(huì)議主題，我講三方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性

紀(jì)律是執(zhí)行路線、完成任務(wù)的根本保證，作風(fēng)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰。這是中國(guó)革命和建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐得出的一條重大經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)更具有特殊而重要的意義。全縣廣大干部一定要深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新目標(biāo)、新使命、新要求上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好整頓工作。

(一)開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，是鞏固我縣大好發(fā)展形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的緊迫要求。近年來(lái)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下，艱苦奮斗，干事創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。特別是今年，我們進(jìn)一步解放思想、奮力突破，開(kāi)創(chuàng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前所未有的新局面。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是大手筆實(shí)施開(kāi)放招商戰(zhàn)略。我們一口氣引進(jìn)開(kāi)工建設(shè)了投資15億元的太陽(yáng)能單晶硅項(xiàng)目，投資1.1億元的橡塑助劑項(xiàng)目，投資1.72億元年的綿羊皮加工項(xiàng)目，投資1.072億元的藥用植物空心膠囊項(xiàng)目，投資2.5億元的生物質(zhì)能熱電項(xiàng)目，投資總額突破26億。這些項(xiàng)目整體建設(shè)速度都比較快，其中，綿羊皮加工、藥用植物空心膠囊、橡塑助劑三大項(xiàng)目，很快就可建成投產(chǎn)。上個(gè)星期六上午，市委、市政府組織市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)局局長(zhǎng)和縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)觀摩了六個(gè)縣區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，市委田書(shū)記對(duì)我們的這些項(xiàng)目，特別給予了表?yè)P(yáng)。此外，我們的太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、熱電聯(lián)供、環(huán)保水泥等一批已經(jīng)達(dá)成意向的環(huán)保型儲(chǔ)備項(xiàng)目，也有望落地開(kāi)工。目前，我縣正以前所未有的速度，朝著新興工業(yè)強(qiáng)縣的方向邁進(jìn)。1～10月份，我們?nèi)h的財(cái)政總收入達(dá)到15761萬(wàn)元，占計(jì)劃的87.08%，同比增9.22%;一般預(yù)算收入達(dá)到7062萬(wàn)元，占計(jì)劃的91.7%，同比增16.44%，均創(chuàng)歷史新高，增幅在全市處于中等偏上水平。而且，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，今年，我們又爭(zhēng)取回省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付3600萬(wàn)元和一次性轉(zhuǎn)移支付500萬(wàn)元，財(cái)政形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。二是大力度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)劃先行，資源開(kāi)發(fā)、文物保護(hù)、要素配置一起抓的思路，我們投資100多萬(wàn)元，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資深旅游策劃專(zhuān)家，完成了應(yīng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃、木塔修建性詳細(xì)規(guī)劃、木塔景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、石柱山景點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、石柱山景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、龍首山景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、跑馬梁景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃的編制初稿;同時(shí)，加大了景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資1180萬(wàn)元，完成了石柱山旅游景區(qū)專(zhuān)線和800平方米停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程;同時(shí)，爭(zhēng)取到國(guó)家投資1000萬(wàn)元、省投資300萬(wàn)元，市縣配套1200萬(wàn)元，啟動(dòng)了以木塔、凈土寺周邊環(huán)境改造整治為主的城市建設(shè)工程。三是大氣勢(shì)展開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。我們通過(guò)貸款支持、招商引資和鄉(xiāng)村干部集資入股等措施，展開(kāi)了以蔬菜、食用菌、花卉生產(chǎn)為主的3000個(gè)大棚建設(shè)工程;展開(kāi)了9個(gè)萬(wàn)只以上、1個(gè)10萬(wàn)只以上肉羊育肥小區(qū)建設(shè)和10個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的新建工程。同時(shí)，在邊山峪口展開(kāi)了以金杏樹(shù)、棗樹(shù)、接李等為主的萬(wàn)畝特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程，邁出了區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展的新步子。四是大跨度推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、社會(huì)救助、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)完成了總投資2300萬(wàn)元115公里農(nóng)村道路通達(dá)通暢工程，開(kāi)工建設(shè)了投資4.6億元的應(yīng)繁路建設(shè)工程，配合建設(shè)了北同蒲鐵路過(guò)境段、榮烏高速公路過(guò)境段工程。完成了涉及55個(gè)村6.53萬(wàn)人的飲水安全覆蓋工程，并且從9月23日起實(shí)現(xiàn)了縣城全天供水;完成了1.2萬(wàn)平方米廉租房和3.2萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房主體建設(shè)工程;啟動(dòng)了總投資3900萬(wàn)元的縣城生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程;尤其是重點(diǎn)展開(kāi)了極具挑戰(zhàn)性的教育整頓工作。可以說(shuō)，當(dāng)前我縣發(fā)展的形勢(shì)十分喜人，我們的跨越趕超任務(wù)也非常艱巨。廣大干部擔(dān)當(dāng)著全縣新的跨越趕超重任，我們的多數(shù)同志是勤勤懇懇、扎實(shí)工作的，縣委也是滿意的。但也必須清醒地看到，一些干部的思想、作風(fēng)、紀(jì)律與跨越趕超的要求還不相適應(yīng)，必須認(rèn)真加以解決。廣大機(jī)關(guān)干部一定要牢記自身在全縣發(fā)展大局中的使命，對(duì)照本部門(mén)本單位本人的職責(zé)，認(rèn)真整改紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為鞏固我縣的大好發(fā)展形勢(shì)、加快跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委弘揚(yáng)右玉精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神的基本要求。最近黨的十七屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，突出強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性。決定指出，“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力氣解決突出問(wèn)題”。10月2日，中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》。省委前不久也召開(kāi)了弘揚(yáng)右玉精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，要求全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。我們這次整頓，就是要認(rèn)真落實(shí)中央和省委的精神，下大力氣解決少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)、不正，紀(jì)律松懈、松弛的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情和責(zé)任，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民，從而進(jìn)一步凝聚全縣人民的意志和力量，充分調(diào)動(dòng)人民群眾推進(jìn)跨越發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成全縣上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力和生動(dòng)局面。

(三)開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。大家知道，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總的要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，目標(biāo)是“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。要求也好，目標(biāo)也好，落實(shí)和實(shí)踐關(guān)鍵在人，根本在于全縣廣大干部。我們開(kāi)展這次整頓，就是要引深第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，在紀(jì)律和作風(fēng)方面進(jìn)行一次“回頭看”，看看查找的問(wèn)題是不是認(rèn)真整改了、制定的整改措施是不是逐項(xiàng)落實(shí)了、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)是不是真正改進(jìn)了;就是要扎扎實(shí)實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改變精神狀態(tài)，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作效能，努力把我縣干部隊(duì)伍建設(shè)成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的先進(jìn)集體，更好地推進(jìn)跨越發(fā)展，真正讓人民群眾滿意。

二、把握方向，抓住關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓深入開(kāi)展

關(guān)于這次紀(jì)律作風(fēng)整頓，縣紀(jì)委、組織部的《實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)作了全面安排部署。我認(rèn)為，總體要求是要“深化認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化管理，嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)大局?！笨偟哪繕?biāo)是，通過(guò)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的明顯變化：思想上明顯進(jìn)步、作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上明顯加強(qiáng)、能力上明顯提高、工作上明顯突破、形象上明顯改觀。各部門(mén)一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一部署要求，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化整治、重在建設(shè)，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題切實(shí)得到解決。這里，我重點(diǎn)就這次整頓“整什么”、“怎么整”、“見(jiàn)實(shí)效”提幾點(diǎn)要求。

(一)抓住要害，把握好方向和重點(diǎn)

《實(shí)施意見(jiàn)》明確指出了我縣干部紀(jì)律作風(fēng)上存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題有的是帶有普遍性的，有的突出表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)。我覺(jué)得，這次整頓，除了要解決好《實(shí)施意見(jiàn)》列出的九個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題外，在大的方向上要圍繞以下五個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。

第一，堅(jiān)持胸懷全局，反對(duì)麻木混沌，突出解決“思想不敏銳”的問(wèn)題。講政治、講大局、講原則是機(jī)關(guān)干部必須具備的基本素質(zhì)。從我縣干部的思想作風(fēng)看，少數(shù)干部大局觀念不強(qiáng)，不守紀(jì)律，不講原則，說(shuō)出格話，干出格事，損害集體利益和縣委、政府形象;少數(shù)干部聽(tīng)信和傳播流言，造謠生事，煽風(fēng)點(diǎn)火，撥弄是非;少數(shù)干部中心意識(shí)淡薄，不注重學(xué)習(xí)和思考，對(duì)黨的路線方針政策和縣委、政府的決策部署研究不夠、貫徹不好，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題重視不夠、警覺(jué)不高、解決不力，致使一些經(jīng)過(guò)努力可以解決的問(wèn)題久拖不決，一些可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這次整頓，要深入開(kāi)展宗旨教育、形勢(shì)教育和法紀(jì)教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治敏銳性和鑒別力，引導(dǎo)干部善于從政治和全局的高度觀察、思考、處理問(wèn)題，真正做到不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不利于大局的事堅(jiān)決不做，一切從大局出發(fā)，一切以大局為重。

第二，堅(jiān)持奮發(fā)有為，反對(duì)無(wú)所用心，突出解決“精神不振奮”的問(wèn)題?！疤斓厣耍蝗水?dāng)有一人之業(yè);人生在世，一日當(dāng)盡一日之勤”這是話劇《立秋》中的一句經(jīng)典臺(tái)詞，導(dǎo)出了當(dāng)年晉商百年輝煌的真諦。目前，我縣有一些干部思想僵化，觀念陳舊，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣，不能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地解決問(wèn)題;有一些干部自我感覺(jué)良好，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，四平八穩(wěn)，不求有功，但求無(wú)過(guò)，甚至得過(guò)且過(guò)當(dāng)“太平官”;有一些干部作風(fēng)漂浮，部署多、落實(shí)少，說(shuō)得好、干得差，缺乏撲下身子抓落實(shí)的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振，工作不在狀態(tài)，甚至上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打撲克、搓麻將;有一些干部自由散漫、遲到早退、溜崗缺位、辦事拖拉、作風(fēng)疲沓、效率低下;有一些干部酒后上崗，說(shuō)醉話、說(shuō)瞎話，甚至關(guān)起門(mén)來(lái)睡大覺(jué);有一些部門(mén)管理混亂、紀(jì)律松馳、監(jiān)管不力。要通過(guò)這次整頓，使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，保持知難而進(jìn)、永不懈怠的精神狀態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。整頓活動(dòng)中，要在全縣各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次轉(zhuǎn)作風(fēng)、見(jiàn)行動(dòng)活動(dòng)，看誰(shuí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好、看誰(shuí)工作進(jìn)步快、看誰(shuí)發(fā)展成效大，形成你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍。

第三，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)作風(fēng)漂浮，突出解決“工作不落實(shí)”的問(wèn)題。不落實(shí)是事業(yè)發(fā)展的最大敵人，也是這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的重點(diǎn)和難點(diǎn)。不落實(shí)主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部形式主義嚴(yán)重，習(xí)慣以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，浮在上面多、落在實(shí)處少;回避矛盾、不敢碰硬，碰到問(wèn)題繞道走，遇到矛盾往上交;少數(shù)干部說(shuō)大話、講空話，好大喜功、擺花架子，承諾多、兌現(xiàn)少，干不成的理由多、干得成的辦法少。這次整頓中，要把解決不落實(shí)問(wèn)題作為重中之重，在全縣進(jìn)一步大興“求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干”之風(fēng)，做到說(shuō)了就算、定了就干、干就干好，雷厲風(fēng)行，言必行、行必果，堅(jiān)決克服“一杯茶、一支煙、一張報(bào)紙看半天”的衙門(mén)陋習(xí)，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不干、說(shuō)多干少、華而不實(shí)，弄虛作假的作風(fēng)，營(yíng)造人人思工作、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)任、樣樣爭(zhēng)一流的良好局面。要圍繞重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)干部“不作為”、“慢作為”、“亂作為”、“暗作為”的問(wèn)題，全面推行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，加大督查力度，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

第四，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，反對(duì)高高在上，突出解決“行為不親民”的問(wèn)題。對(duì)群眾有沒(méi)有感情最能反映一個(gè)干部的精神境界，最能檢驗(yàn)一個(gè)干部的作風(fēng)。少數(shù)干部官僚主義嚴(yán)重，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn);少數(shù)干部“主仆”顛倒，對(duì)群眾“冷、硬、橫、推、拖”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有的甚至與民爭(zhēng)利，欺壓群眾，搞吃、拿、卡、要，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款。這次整頓，要圍繞解決不親民的問(wèn)題，深入開(kāi)展群眾觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀教育，進(jìn)一步增進(jìn)干部對(duì)群眾的感情，堅(jiān)決反對(duì)高高在上、漠視群眾的官僚主義作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，以作風(fēng)整頓和跨越發(fā)展的成果取信于民。

第五，堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私，突出解決“自律不嚴(yán)格”的問(wèn)題。理想信念是人生的航標(biāo)，航標(biāo)偏離，就會(huì)走彎路，甚至墜入深淵。我縣少數(shù)干部貪圖享樂(lè)，追求活得舒適、活得瀟灑、活得滋潤(rùn)、活得實(shí)惠，有的甚至講排場(chǎng)，比闊氣，大手大腳，奢侈浪費(fèi);少數(shù)干部從政不廉，大操大辦紅白喜事;少數(shù)干部把部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化，有利越位亂作為，無(wú)利缺位不作為。整頓中，要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理想信念和廉潔從政教育，筑牢反腐思想防線，永葆公仆本色。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，加大對(duì)發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的查處力度，特別是對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

(二)把握關(guān)鍵，注重方法和實(shí)效

搞好這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，一定要把握好方法，努力在見(jiàn)實(shí)效上下功夫：

一要有的放矢，在找準(zhǔn)問(wèn)題上下功夫。找準(zhǔn)問(wèn)題才能解決問(wèn)題。李書(shū)記在《實(shí)施意見(jiàn)》中列出的問(wèn)題也好、我剛才點(diǎn)到的問(wèn)題也好，都是些帶有普遍性的比較突出的問(wèn)題，具體到每個(gè)部門(mén)，表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度會(huì)有所不同，而且一些部門(mén)和一些干部身上存在的個(gè)性問(wèn)題，也不可能一一點(diǎn)到。所以我認(rèn)為，我們一定要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，通過(guò)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱等行之有效的方法，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)本部門(mén)本單位存在的突出問(wèn)題。當(dāng)然，各部門(mén)各單位要本著積極主動(dòng)、實(shí)事求是、誠(chéng)懇接受的態(tài)度，深入分析哪些是思想觀念上的，哪些是體制制度上的，哪些是領(lǐng)導(dǎo)班子的，哪些是中層干部和一般工作人員的，不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。

二要強(qiáng)力整改，在解決問(wèn)題上下功夫。整頓工作搞得好不好，關(guān)鍵看問(wèn)題能否得到有效解決。要針對(duì)突出問(wèn)題，抓住癥結(jié)要害，切實(shí)加以解決。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位存在的突出問(wèn)題，要組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行集中整治，能解決的要雷厲風(fēng)行、立即解決;已經(jīng)采取措施的，要加快進(jìn)度，抓緊解決;難度較大、暫時(shí)不好解決的，要列出計(jì)劃逐步解決。要堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，凡是整頓中行動(dòng)遲緩、問(wèn)題較多、整改不力的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令補(bǔ)課，限期整改，務(wù)求取得實(shí)效。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在引導(dǎo)示范上下功夫。紀(jì)律作風(fēng)整頓，領(lǐng)導(dǎo)是表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要親自部署，抓好本部門(mén)本單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的落實(shí);又要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真自查自糾，更要正確對(duì)待群眾提出的意見(jiàn)，直面自身存在的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，以身作則，當(dāng)好表率，以模范行動(dòng)帶動(dòng)本部門(mén)本單位整頓活動(dòng)深入開(kāi)展。

四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，在促進(jìn)工作上下功夫。我們開(kāi)展這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的根本目的，是為了促進(jìn)工作、促進(jìn)事業(yè)，推動(dòng)發(fā)展。所以，縣委看整頓工作的成效，不看整頓的聲勢(shì)多么轟轟烈烈，而是要看是否扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)了工作。當(dāng)前，我縣挑戰(zhàn)性的工作很多，任務(wù)相當(dāng)艱巨，我們就是要通過(guò)這些挑戰(zhàn)性的工作檢驗(yàn)整頓成效。比如，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，既要自力更生、艱苦奮斗，又要?jiǎng)?chuàng)興思維、借力發(fā)展，關(guān)鍵是要千方百計(jì)籌措資金，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾的積極性，盡快大面積推開(kāi)。條件相同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要橫向比實(shí)績(jī)，打不開(kāi)局面的要通報(bào)批評(píng)，亮你的相、丟你的人，甚至進(jìn)行組織調(diào)整。比如，重點(diǎn)工程建設(shè)，要爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，搞服務(wù)，抓落實(shí)，各相關(guān)部門(mén)都要全力以赴，積極配合做好跟進(jìn)服務(wù)工作，凡是不支持、不配合，甚至使絆子的，一定要嚴(yán)肅處理。再比如，社會(huì)普遍關(guān)注的教育整頓工作，關(guān)鍵是看態(tài)度、看行動(dòng)、看成效，該剎的歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決剎住，該處理的人堅(jiān)決處理，務(wù)求取得階段性成果。當(dāng)然教育整頓不可能一蹴而就，必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，但決不能觀望拖沓。除此以外，我們還有好多挑戰(zhàn)性的工作，希望廣大干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，狠抓落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為紀(jì)律作風(fēng)整頓扎實(shí)開(kāi)展提供強(qiáng)力保障

全縣各部門(mén)各單位一定要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整改落實(shí)到位。

(一)精心組織，統(tǒng)籌安排。各部門(mén)各單位一定要把這次整頓作為一件大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。縣委成立了整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整頓工作。各部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，防止顧此失彼，把整頓活動(dòng)與中心工作、部門(mén)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、推動(dòng)工作。

(二)強(qiáng)化引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。電視臺(tái)、報(bào)紙要加大對(duì)整頓的宣傳力度，使廣大干部深刻認(rèn)識(shí)整頓工作的重大意義，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，形成上下重視、齊心協(xié)力抓整頓的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要對(duì)整頓實(shí)行全程跟蹤宣傳、深度報(bào)道，大力宣傳先進(jìn)典型;要開(kāi)辟曝光欄，對(duì)整頓活動(dòng)中漫不經(jīng)心、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位要公開(kāi)曝光，切實(shí)把整頓活動(dòng)引向深入。

(三)加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)。紀(jì)律作風(fēng)整頓必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。紀(jì)檢、組織部門(mén)和績(jī)效辦要加強(qiáng)對(duì)整頓工作的督查，開(kāi)展明查暗訪，對(duì)整頓中表現(xiàn)突出、進(jìn)步很大、業(yè)績(jī)顯著、群眾公認(rèn)的單位和干部，要大力表彰和培養(yǎng)使用。對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素、肆意妄為的，要嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)上班時(shí)間，參與賭博的，更要從嚴(yán)處理，輕則撤職，重則開(kāi)除公職，以起到震懾和警示作用。對(duì)單位和部門(mén)責(zé)任人不重視、整頓不到位的，也要嚴(yán)肅追究。

(四)注重長(zhǎng)效，健全制度。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。集中整頓是暫時(shí)的、階段性的，不可能一蹴而就解決所有問(wèn)題。所以，對(duì)整頓中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要抓好建章立制工作，重點(diǎn)建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度，進(jìn)一步完善干部考核任用制、干部談話誡勉制以及末位淘汰制，切實(shí)構(gòu)建起紀(jì)律作風(fēng)方面的長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，是從推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局著眼的一項(xiàng)重大舉措?？h委的想法就是要解決好機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)問(wèn)題，解決好紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題，鼓舞士氣，提振信心，為我縣蓄勢(shì)發(fā)展、奮力趕超，創(chuàng)造人氣條件，提供有力保障，決不是整人。我們一方面從嚴(yán)要求干部，另一方面也在千方百計(jì)提高大家的工資待遇。前面我已講到，今年，我們又爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政3600萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付和500萬(wàn)元一次性轉(zhuǎn)移支付，縣委、政府決定從明年1月起，全額發(fā)放公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，事業(yè)單位人員補(bǔ)貼，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資。這次全額兌現(xiàn)，是我縣歷史上增資幅度最大的一次，據(jù)測(cè)算，這次增資大約需要6000萬(wàn)元左右，下差部分，還需要繼續(xù)向省市爭(zhēng)取，還需要我們自身積極運(yùn)作，還需要打緊一切開(kāi)支。大家要充分認(rèn)識(shí)到我縣的財(cái)政狀況仍很吃緊。縣委、政府在積極提高大家工資水平的同時(shí)，也要求大家決不能只拿工資不干事。有關(guān)部門(mén)和各單位要加強(qiáng)對(duì)干部職工的考核，津貼部分發(fā)放要看績(jī)效，按比例把一部分打到個(gè)人工資賬戶，一部分由單位考核后，按績(jī)效發(fā)放。也就是說(shuō)，我們這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，既有教育管理機(jī)制、紀(jì)律約束機(jī)制，還有利益制衡手段?？h委希望而且相信，通過(guò)這次紀(jì)律作風(fēng)整頓，我們一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效，我縣的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的歷史性跨越。