全市組織部長會議部長講話
樹立良好的職業(yè)道德意識,對于履行好組織部長的職責,至關重要。下面是學習啦小編給大家整理的全市組織部長會議部長講話,僅供參考。
全市組織部長會議部長講話(一)
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務是:貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神,總結回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務,動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實干擔當?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?/p>
過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,盡職盡責、善作善為,各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育,把弘揚“治沙精神”貫穿始終,抓住關鍵少數(shù),堅持以上率下,作風建設持續(xù)深入。二是從嚴選拔任用干部,出臺了領導干部交流工作辦法等多項制度,完成了3657名科級以上超配干部的消化任務,開展了新一輪后備干部隊伍建設,干部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認定,認真做好領導干部個人有關事項報告工作,抽查178人,其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設,構建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務,實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機關干部擔任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學生到村(社區(qū))任職。五是強力推進“522”人才計劃,引進985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴三實”,通過加強學習、改進培訓方式、開展志愿服務、強化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴”和“實”的作風。同時,黨建制度改革、老干部服務、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強。特別是遠程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結成績,也要認清不足。就干部工作而言,個別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認定結果;在個人重大事項報告中,一些干部心存僥幸,瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機制還不夠健全,各級對人才工作認識不足、重視不夠,“高精尖”人才引進難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。
新的一年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設提升年”,也是縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍圖,提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標,這是當前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責,才能找準定位、服務大局,全市組織系統(tǒng)必須認清使命,把握好、服務好這個大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學習貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領,以服務榆林“三區(qū)一高地”建設為目的,聚焦主業(yè),落實主責,突出抓好“兩學一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設等重點,全面落實從嚴管黨治黨任務,為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個方面的重點工作:
第一,突出抓好“兩學一做”,在真學真做中管好帶強黨員隊伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好,我強調(diào)三點:
一是關于如何學。學是基礎。內(nèi)容上,要立足于遠程教育、干部培訓兩大平臺,認真組織全體黨員學黨章黨規(guī)和系列講話,做到真學真懂、學深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個人學與集體學、學理論與重實踐結合起來,帶著問題學,立足崗位學,做到以學促知、知行合一。目標上,要通過學習,進一步明確黨員標準、樹立行為規(guī)范、強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動,從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
二是關于如何做。做是重點??偟囊笫牵鹤龅健八闹v四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。如何落實,關鍵是要突出分類指導,促進不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實黨員設崗定責、承諾踐諾制度,引導其做好示范、搞好服務。對于機關單位黨員,要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務群眾等機制,引導其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務行業(yè)黨員,要落實掛牌上崗、亮明身份等制度,引導其規(guī)范服務、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員,重點要落實黨員示范崗和責任區(qū)制度,引導其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關于如何推。推是關鍵。年初中省組織部長會已進行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動扛起政治責任,超前謀劃、強化指導、全力推進。一要搞好三項基礎工作。以黨員組織關系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實基礎;以落實發(fā)展黨員實施細則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機制,嚴把入口,提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標,探索發(fā)行流動黨員活動證,實行流動黨員年審制,建立流動黨員QQ群、微信群,加強學習宣傳、教育管理,實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結合實際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領導干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵先進模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度,進行黨性分析,開展批評與自我批評。今年是換屆年,針對黨員領導干部,在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容,就是“如何正確對待個人進退留轉、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結合查找黨員情況,確定等級,妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領導,各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進機構;堅持以上率下,層層夯實責任,形成抓落實的機制;加強督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強各級領導班子。縣鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會兒我要進行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題,當前組織部門如何選好人、用好干部,關鍵要解決好三個突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看,由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動,也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起,半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關于后備干部隊伍建設的問題,市直部門基本按要求進行了報送,但個別單位還存在名額超標、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位,要加快整改、抓緊上報,有關科室要及時跟進落實。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務。其中相當一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當中不乏優(yōu)秀者,只是在當時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負起責任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強化“下”的擔當,把推進干部能上能下與年終目標考核、換屆考察、平時督查問責結合起來,使“下”有突破。要細化“下”的情形,出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見,對其中明確的10種不適宜擔任現(xiàn)職的情況,結合實際進行細化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作,提前分析摸底,制定科學方案,既認真嚴格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時,還要幫助干部整改提高,實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴從實中強化思想能力作風建設。從嚴管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
一是持續(xù)從嚴抓教育。一要抓住培訓重點。將系列重要講話精神、十八屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓的重點內(nèi)容,緊密結合換屆,跟進抓好新任職干部的教育培訓。二要辦好主體班次。堅持目標引領、問題導向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學院、高等院校等培訓基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結合實際,按照“缺什么、補什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓審批備案制度,修訂完善干部教育培訓學分制考核管理辦法。今年,重點要推行干部培訓考試制度,時間在3天以上的要凡訓必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學習,直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴抓管理。一要強化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成,各縣區(qū)要主動作為、加快進度,務必于4月底前完成任務。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認定處理意見,徹底扭轉干部檔案管理被動局面。二要強化公務員管理。加大《公務員法》及其配套法規(guī)的培訓,梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標準,解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時間建立起關口嚴密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責清晰的公務員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求,進一步優(yōu)化目標責任考核指標體系,強化日??己?,充分發(fā)揮考核工作的“風向標”、“指揮棒”作用。四要強化老干部服務管理。貫徹好中央關于加強和改進離退休干部工作的意見,更加注重做好服務保障工作,堅持思想上關心、生活上關照、精神上關懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關愛之情,多做務實之事。
三是持續(xù)從嚴抓監(jiān)督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度,全面實行領導干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結果,落實干部提醒、函詢、誡勉實施細則,打好預防針。二要嚴格執(zhí)行科級干部人事方案預審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預審信息庫,為預審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀違法的要移交有關部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監(jiān)督,深入開展亂設助理、數(shù)字造假等專項整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機制?!吧厦媲l線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進行暗訪,大家應該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務群眾?比如落實村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負擔和累贅。比如抓社會組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導致家底不清、機制不暢、關系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設提升年”為契機,以落實“一統(tǒng)三管”黨建機制為統(tǒng)領,完善四項機制、抓好四個建設,持續(xù)用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責任田”。
一是完善四項機制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務群眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務”活動與下派“第一書記”、精準脫貧工作有機結合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時,重點要宣傳指導村、社區(qū)的“兩學一做”學習教育等。今后,“三訪五促”活動作為一項長期工作,不再進行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求,不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費,從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項工作3月底前務必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法,加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進行不定期抽查檢查,全面推進工作任務落實。四要健全黨員干部考評激勵機制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”,以建黨95周年為契機,組織開展系列紀念活動,并進行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學生村官標兵和先進基層黨組織評選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個建設。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織“四位一體”為重點,統(tǒng)籌推進各領域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強帶頭人隊伍、發(fā)揮大學生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結推廣好“微心愿”服務和“愛心驛站”建設經(jīng)驗;要推進社區(qū)機制完善和職能轉變,著力解決社區(qū)黨組織的設置、功能與快速推進的城市發(fā)展不相適應等問題。非公經(jīng)濟組織方面,要圍繞促進企業(yè)發(fā)展,深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務中心,促進非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機融合、互動雙贏。社會組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關系,大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會組織黨建工作委員會,明確職能、充實力量。6月底前,社會組織黨組織建設必須實現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機關、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅持引進培養(yǎng)并舉,毫不動搖地落實好“522”人才計劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上,要把公告發(fā)在全國各重點高校和各大媒體上,擴大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次,定位要準。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領域,出臺專門政策,加大引進力度,年內(nèi)力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三,方法要活。要堅持原則性和靈活性相結合,做到剛柔并濟、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才引進上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上,堅持實行免試,并作為一項日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點行業(yè)領域舉辦4期高層次緊缺人才培訓班,培訓不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術人才,赴北京中醫(yī)藥大學及其附屬醫(yī)院進行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務業(yè)領軍人才遴選;堅持標準,做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓計劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才,統(tǒng)籌人才項目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設的積極性,形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風氣;要注重人才工作考核結果運用,從今年起,實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。
第六,突出抓好自身建設,在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家?!凹摇本鸵屑业姆諊揖鸵屑业摹皽剀啊?。今年,圍繞樹立“三個之家”新形象,要在三個方面奮勇爭先。
一是要在“兩學一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關要以組工文化建設為統(tǒng)領,以規(guī)范民主生活會、完善工會建設為依托,在認真做好“兩學一做”學習教育規(guī)定動作的同時,繼續(xù)深化“五個一”讀書活動,組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動,營造文明和諧的組工文化氛圍,促進部機關干部團結奮進。各縣區(qū)、各部門也要結合實際,推進落實,不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅守換屆紀律,堅決不跑風漏氣,不任人唯親,不充當掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風清氣正;要堅守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴守廉潔紀律,不插手縣區(qū)、部門項目建設等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進一步強化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點工作,開展好三個專項表彰獎勵,把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅持問題導向,引導各級組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。
同志們,全面建成小康榆林任務艱巨,全面從嚴治黨主體責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,聚焦主業(yè),抓好落實,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,努力在服務大局中提高組織工作科學化水平,為榆林轉型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻!