組織工作會議講話素材(2)
組織工作會議講話素材(二)
同志們：
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才，文著同志對去年全市組織工作進行了回顧總結，對當前及今后一個時期的組織工作進行了安排部署。我完全贊同，請大家認真抓好落實。組織工作在黨的建設中處于重要地位，在全局工作中具有保障作用。當前的組織工作怎么做，我再談幾點意見。
一、提高認識，緊扣時代特征把握組織工作新態(tài)勢
不同的形勢決定不同的任務，組織工作只有緊扣時代特征，放眼大局看未來、圍繞大局定目標、服務大局抓落實，才能牢牢把握工作新態(tài)勢。當前，世界局勢紛繁復雜，日新月異，國內“十二五”航船拔錨啟舵，任重道遠，組織工作面臨著新的形勢和新的考驗，對此，我們必須深刻認識，準確把握。
1、在應對挑戰(zhàn)上有新要求。一年來，市委正確決策，各級組織真抓實干，廣大干部奮發(fā)有為，各項工作取得了長足進步，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出可喜態(tài)勢。但金融危機的后續(xù)影響仍然存在，全球經濟由陰轉晴，但復蘇緩慢，發(fā)展形勢依然復雜，前進的道路上機遇與挑戰(zhàn)并存。能否從變化的形勢中捕捉難得的發(fā)展機遇，在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展，關鍵在領導班子，在干部隊伍，在各類人才，在基層組織和廣大黨員。各級黨組織和組織部門必須清醒認識經濟形勢發(fā)展變化對組織工作帶來的新挑戰(zhàn)，牢牢抓住“十二五”發(fā)展機遇，堅定信心，迎難而上，化危為機。通過干部選配形成的導向、考核帶來的促進、教育產生的動力，促使干部隊伍振奮精神;通過營造人才健康成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境，為經濟社會發(fā)展提供強大人才支撐;通過發(fā)揮基層黨組織作用，引導全社會團結一致，共同應對挑戰(zhàn)，努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的強大力量。
2、在服務富民強市上有新目標。準確把握當前新形勢，客觀分析經濟發(fā)展新特征，市委提出了“綜合實力進軍全省七強”的宏偉目標和“工業(yè)強市、開放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。湘鄉(xiāng)經濟這列火車要以高速平穩(wěn)的勢態(tài)帶領我市綜合實力駛入全省七強行列，靠的是黨的領導這個車頭的強大動力。車頭的牽引作用發(fā)揮得好不好，取決于領導班子這個“方向盤”把得穩(wěn)不穩(wěn)，黨員干部這個“輪子”轉得快不快，人才隊伍這個“能源”備得足不足，基層組織這個“路基”夯得實不實。實現(xiàn)后發(fā)趕超，組織工作肩負光榮使命，擔當重要角色。組織部門必須迅速行動，圍繞市委確立的新任務，采取有效措施，找準組織工作切入點和著力點，為推進富民強市作出積極貢獻。
3、在促進和諧上有新任務。構建和諧社會是我黨從立黨為公、執(zhí)政為民理念出發(fā)，根據中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進程需要所作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來，由于市委的高度重視和堅強領導，各級黨組織的共同努力，社會各界的緊密配合，我市的社會政治局面總的來說是穩(wěn)定的、和諧的。但由于新舊體制的交替，新舊觀念的碰撞，尤其是我們正處在一個爬坡過坎的艱難時期，形勢嚴峻矛盾多，不可避免地存在著一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的不和諧因素。一些地方，干部群眾心不齊、氣不順，突發(fā)性、群體性事件偶有發(fā)生，社會管控能力相對不強。要從根本上扭轉這種局面，要靠黨的領導，要靠群眾路線，要靠思想政治工作，歸根結底，要靠加強黨的建設和卓有成效的組織工作。
二、統(tǒng)籌兼顧，圍繞創(chuàng)新發(fā)展開拓組織工作新局面
今年，是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年。今年的組織工作，困難多，任務重，責任大，既要科學籌劃，全面完成各項任務，也要抓住關鍵，努力實現(xiàn)重點突破。就當前和今后一個時期來說，要著重在以下四個方面做文章，下功夫。
1、注重提高能力，建好班子。領導班子的強弱，直接決定一個地方、一個單位工作的好壞，發(fā)展的快慢。領導班子建設，首當其沖是執(zhí)政能力建設。當務之急要提高三種能力。一要提高科學發(fā)展的能力?？茖W發(fā)展的內涵很豐富，但道理很簡單。說得直白一些，就是不以GDP增長論英雄，不以消耗資源為代價，不搞短期發(fā)展、盲目發(fā)展、掠奪性發(fā)展、破壞性發(fā)展。解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，關鍵措施是科學發(fā)展;應對發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，根本方法是科學發(fā)展。必須把提高領導科學發(fā)展能力作為執(zhí)政能力建設的重中之重，引導各級領導班子牢固樹立以人為本的理念，按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，推動經濟社會平衡發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、長足發(fā)展。二要提高維護穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定重如泰山，穩(wěn)定壓倒一切。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一任務。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的，發(fā)展要在穩(wěn)定的前提下進行，穩(wěn)定要在發(fā)展的基礎上實現(xiàn)。要清醒地看到，我們維穩(wěn)的壓力會越來越大，維穩(wěn)的要求會越來越高，維穩(wěn)的任務會越來越重。對待上訪群眾，回避不是辦法;處臵突發(fā)事件，被動沒有出路。一定要加大領導干部應對公共危機知識的培訓力度，增強他們的憂患意識，培養(yǎng)他們的敏銳眼光，建立重大突發(fā)事件的預警機制，健全應急管理機制，使各級領導班子在協(xié)調處理各種利益關系上有辦法，在應急決策和危機處理上有手段。三要提高改革創(chuàng)新的能力。變則通，通則久。我們與發(fā)達地區(qū)的差距，歸根結底是改革創(chuàng)新上的差距。好傳統(tǒng)、好做法不能丟，但也不能一味地照搬照抄。吃老本，本錢會越來越少;走老路，道路會越來越窄。要將提高改革創(chuàng)新能力作為干部教育培訓的重要內容，把是否具有改革創(chuàng)新能力作為考核干部能力素質的根本標準，把是否取得改革創(chuàng)新成效作為評價領導班子工作業(yè)績的基本要素，教育和引導廣大領導干部用改革的辦法應對挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新的措施搶抓機遇，把思路打得更開一些，把步子邁得更大一些，創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造性地解決問題。
2、抓住換屆契機，用好干部。今年是市鄉(xiāng)黨委和村“兩委”集中換屆之年。換屆的目的是為我們的事業(yè)打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。所以，選好干部，用好干部，激勵干部，調動干部，始終都是換屆工作的關鍵所在，都是組織工作的重頭戲，都是黨委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?從當前的實際看，要做到四條。一要注重導向。關于用人導向，中央的要求很明確、很具體，那就是“德才兼?zhèn)?，以德為先”，即要用有德有才的干部。德和才比較起來，尤其要注重“德”。這里的“德”，也就是政治上要靠得住，作風上要過得關，要有很強的黨性修養(yǎng)，有嚴明的政治紀律，還要有良好的道德水準。為落實這個導向，從中央到省委的領導同志都提出了明確的要求。胡錦濤同志提出“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”，同志提出要樹立“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”六種導向，這些為我們選人用人明確了正確的導向。根據這種導向，結合湘鄉(xiāng)實際，我們要緊緊圍繞“事業(yè)發(fā)展的需要，群眾公認的需要和培養(yǎng)干部的需要”開展換屆工作，選好干部，配強班子。只有這樣才能不走錯路，少走彎路;只有這樣換屆才能順著正確的方向進行;只有這樣才能把干部的精力引導到科學發(fā)展上來，把干部的智慧發(fā)揮到富民強市上來。二要注重結構。優(yōu)化干部結構是換屆工作的重要任務，是戰(zhàn)略要求，也是現(xiàn)實要求，是當前需要，也是長遠需要。合理的干部結構，主要體現(xiàn)在年齡上形成梯次，專業(yè)上優(yōu)勢互補，性別上搭配得當。但優(yōu)化干部結構是一個系統(tǒng)工程，要防止絕對化、片面化。比如，不能把年輕化簡單地理解成低齡化。在干部結構問題上，我們應該正確對待，理性看待，既要注重結構用干部，也要防止為了片面追求結構而顧此失彼，得不償失，挫傷干部的積極性。三要注重監(jiān)督。加強監(jiān)督既是公正選人、科學用人的需要，也是凈化選人用人環(huán)境、防治選人用人腐敗、確保換屆風清氣正的重要保證。絕對的權力，產生絕對的腐敗。選人用人權力一旦失去監(jiān)督，后果是不堪設想的。要健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督機制、暢通監(jiān)督渠道、強化監(jiān)督手段，確保選人用人始終在陽光下操作，在監(jiān)督下運行。
3、依托活動載體，抓好基層?；A不牢，地動山搖。應該看到，現(xiàn)在的基層組織建設還不容樂觀。加強基層，鞏固基層，十分迫切，十分緊要。今年，我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程，并以此為總攬，開展豐富多彩、主題鮮明的多種活動，充分發(fā)揮載體導向作用，進一步推進基層黨組織建設，激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，使基層組織和隊伍始終保持生機和活力。一要建強黨員隊伍。黨員是黨的肌體細胞，肌體細胞活不活，黨員作風好不好，直接影響黨的戰(zhàn)斗力。因此，抓基層必須從黨員抓起，創(chuàng)先爭優(yōu)同樣必須從黨員抓起。抓黨員關鍵又是抓黨員意識。少數(shù)黨員的身份意識、責任意識、黨性意識不強，是當前亟待解決的一個突出問題。黨員意識不是一個模糊的概念，而是有具體的體現(xiàn)。比如，交不交黨費，就最能體現(xiàn)黨員的意識?，F(xiàn)在在一些地方黨員甚至領導干部不愿交黨費的現(xiàn)象是客觀存在的，黨員不交黨費，不是一件小事，而是一件大事，這說明我們有的黨員黨員意識不強、組織觀念淡薄，與一個黨員的起碼標準很不相符。因此，各級黨組織要緊密結合建黨九十周年的活動，大力加強黨性教育、宗旨教育和遠大理想教育，充分激發(fā)廣大黨員的政治熱情和責任感，在深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程中，把“公開承諾，實踐爭先，嚴格監(jiān)督”落到實處、抓出實效，并形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，加強黨員隊伍建設，極大限度地將廣大黨員的工作積極性調動起來，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要整頓后進組織。實踐證明，基層出問題，主要是出在那些黨組織軟弱渙散的單位和部門上。鞏固基層，必須突出整頓轉化后進組織這個重點。組織部門要進行一次全面的調查，把全市后進黨組織的情況摸準，把后進的原因找準，并采取針對性措施進行整改。要以支村兩委換屆為契機，著力將后進村的領導班子調整好、充實好，并切實加強教育管理，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力，使后進村的面貌發(fā)生深刻變化，提高全市基層黨建的整體水平。三要健全運行機制。全面加強基層黨組織建設，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程，并使之常態(tài)化、長效化，必須要有一套管用的制度和機制作保障。比如，要有健全的黨內生活制度，定期召開民主生活會、黨小組會;要有健全的發(fā)展黨員制度，新生力量能夠及時補充進來;要有健全的黨內關懷制度，老黨員、生活困難黨員的實際問題能夠得到有效解決;要推行“四議兩公開”工作法，實現(xiàn)村決策議事民主化、科學化和制度化;要落實村支部書記、村主任的“五制”管理辦法，將村級帶頭人隊伍建設引入規(guī)范有序的軌道等等。沒有這些制度作保證，組織就會失去黨員，黨員就會失去組織。各級黨組織要在這些方面多做些努力，把基層組織的運行制度盡快完善好、規(guī)范好、落實好。
4、加強自身建設，樹好形象。對組織部門和組工干部而言，形象問題至關重要。從一定程度上說，組織部門代表的就是黨的形象，組工干部代表的就是黨員干部的形象。組織部門的形象，來自于公道正派，體現(xiàn)在公道正派。對這一點，中央的要求很明確，就是“從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍”。具體來說，要做到“三嚴”。一要嚴格程序。組織工作講規(guī)矩、講程序的重要性，是不言而喻的。在選拔任用干部上，我們不能保證絕對選得準，用得準。但是，把制度落實到位，把程序執(zhí)行到位，至少可以最大程度的避免選人用人上的失察、失誤。我們在考察干部、評價干部、討論任免干部的過程中，一定要嚴守程序和政策底線，不能打折扣，不能搞變通，不能有例外，務必做到選人用人程序公開、過程公正、結果公認。二要嚴肅紀律。沒有紀律的約束，組織工作是做不成，也做不好的。組織部門最起碼的紀律要求體現(xiàn)在兩個方面。首先是心要正。要時時刻刻從嚴律己，事事處處廉潔清正;要抵得住形形色色的誘惑，擋得住糖衣炮彈的攻擊，守得住防腐拒變的底線;要自覺抵制來自各方面不正之風的干擾，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，嚴守制度不放松。其次是嘴要穩(wěn)。在黨委沒有決定的時候，不許諾，不表態(tài)，不跑風漏氣;在醞釀討論過程中，不示好，不賣乖，不送人情;對于市委決定的事，要堅決執(zhí)行，不能抵觸。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，為嚴守紀律，確保換屆風清氣正，市委組織部進行了公開承諾，并嚴格信守，認真踐行，這很好。尤其是推出了開門談話的新舉措，在黨員干部中引起了良好反響，要繼續(xù)發(fā)揚這種好的做法，貫徹落實到今后的干部工作中，形成長效機制。三要嚴明作風。在作風建設上，組織部門要帶好頭，組工干部要發(fā)揮好表率作用。尤其在干部工作中要有過硬的作風。我們常講，要用好的作風選作風好的人。選人的作風不好，選出來的人作風往往也不好。所以，我們一定要帶著強烈的責任去選人，帶著實事求是的原則去選人，帶著求真務實的精神去選人，深入實踐、深入群眾，全面、客觀、真實地評價干部，盡最大努力做到不錯用人，也不錯過人。
三、加強領導，積極鋪路架橋凝聚組織工作新力量
組織部門是黨委的重要部門，組織工作是黨的工作的基礎。各級黨委要切實加強和改進對組織工作的領導，凝聚起組織工作的強大合力。
1、要重視組織工作。黨要管黨，是我們黨加強自身建設的基本原則和寶貴經驗。各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，把黨的建設和組織工作擺上重要議事日程，做到與經濟工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。要進一步落實黨建工作責任制，建立和完善黨委討論研究黨建工作例會制度，黨委(黨組)領導班子成員抓黨建工作聯(lián)系點、示范點制度，黨建工作領導小組聯(lián)席會議制度，黨建工作責任考評制度，黨委抓黨建工作情況年度報告制度。黨委(黨組)書記要切實履行好本地區(qū)本部門黨建工作第一責任人的責任，經常過問組織工作，定期研究組織工作，帶頭落實組織工作，確保組織工作與業(yè)務工作協(xié)調發(fā)展、互動發(fā)展。
2、要支持組織部門。要充分發(fā)揮組織部門在管班子、管干部、管組織、管黨員、管人才方面的職能作用，鼓勵和支持組織部門按原則辦事，按程序辦事，不提暗示，不打招呼，不寫條子，不施加壓力，不強加意志，讓組織部門獨立自主謀事，心無旁騖干事。組織部門取得成績時要充分肯定，予以表彰獎勵;遇到困難時，要理解難處，及時研究解決;受到責難時，要幫助化解，壯膽撐腰。尤其要旗臶鮮明地支持和保護那些敢于堅持原則、抵制歪風邪氣的組工干部，關鍵時刻要為他們說公道話，幫公道忙，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要關心組工干部。嚴格管理和真心愛護從來都是一個問題的兩個方面，缺一不可。對組工干部，黨委既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，也要以感情留人、以事業(yè)留人、以適當?shù)拇隽羧?，不能“只要馬兒跑，又不讓馬吃草”。要為組織工作提供必要的工作經費，不斷改善辦公設施。要關心組工干部的成長進步，堅持“嚴進優(yōu)出”，進一步優(yōu)化組工干部隊伍結構;對條件成熟的優(yōu)秀組工干部，該交流的要及時交流，該提拔的要盡量提拔，該重用的要大膽重用，進一步增強組工干部隊伍活力，使組織部門真正成為干部鍛煉的熔爐、人才成長的搖籃。
同志們，深入推進組織工作，為我市“十二五”的精彩開局提供堅強的政治保障和組織保障，責任重大，任務艱巨。讓我們緊跟市委的決策部署，不辱使命，負重奮進，踏石留痕，抓鐵有印，努力開創(chuàng)組織工作新局面，以新的成績迎接黨的九十華誕!
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